扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案?一、工作背景扶貧工作是黨和國家的一項重要戰略任務，關乎人民群眾的切身利益，對于實現全面建成小康社會的目標具有關鍵意義。然而，在扶貧領域，一些腐敗和作風問題時有發生，嚴重影響了扶貧政策的落實和扶貧工作的成效，損害了貧困群眾的利益，破壞了黨和政府的形象。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，集中力量解決扶貧領域存在的突出問題，特制定本專項治理工作方案。

二、工作目標通過開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，以"零容忍"的態度堅決懲治扶貧領域腐敗行為，切實轉變工作作風，確保扶貧政策精準落地、扶貧資金安全高效使用、貧困群眾真正受益，為如期實現脫貧攻堅目標提供堅強保障。具體目標如下：1.嚴肅查處扶貧領域貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要、優親厚友等腐敗問題，形成強大震懾，遏制腐敗現象滋生蔓延。2.堅決糾正扶貧工作中存在的形式主義、官僚主義作風，切實減輕基層負擔，提高工作效率和質量。3.完善扶貧領域監督管理機制，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，從源頭上預防和治理腐敗和作風問題。4.增強貧困群眾對扶貧工作的滿意度和獲得感，提升黨和政府在貧困地區的公信力。

三、治理重點1.扶貧項目資金管理方面重點查處扶貧項目招投標過程中的圍標串標、弄虛作假等行為，確保項目實施公平公正。檢查扶貧資金分配、撥付、使用過程中的違規操作，防止資金被擠占挪用、虛報冒領。關注扶貧項目驗收環節，杜絕驗收走過場、虛假驗收等問題，保證項目質量和資金效益。2.扶貧政策落實方面核查各項扶貧政策是否精準惠及貧困群眾，有無政策落實不到位、打折扣、搞變通的情況。檢查扶貧工作中是否存在"數字脫貧""虛假脫貧"等形式主義問題，確保脫貧成果真實可靠。整治扶貧工作中的官僚主義作風，如對貧困群眾訴求不理不睬、工作推諉扯皮等現象。3.扶貧工作作風方面查處扶貧干部在工作中敷衍塞責、不作為、慢作為等問題，督促干部認真履行職責。整治扶貧工作中的弄虛作假行為，如編造虛假扶貧資料、數據造假等，保證扶貧工作數據真實準確。糾正扶貧工作中的簡單粗暴作風，依法依規處理群眾問題，維護貧困群眾合法權益。

四、工作措施1.加強組織領導成立扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組，由黨委或政府主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調專項治理工作，研究解決工作中的重大問題。明確各成員單位的職責分工，形成工作合力。建立健全工作責任制，將專項治理工作任務分解到具體部門和個人，確保工作落到實處。2.全面排查線索暢通舉報渠道，通過設立舉報電話、郵箱、信箱等方式，廣泛收集扶貧領域腐敗和作風問題線索。充分利用大數據、信息化手段，對扶貧項目資金、貧困人口信息等進行數據分析比對，從中發現問題線索。加強部門協作，建立線索移送、聯合排查等工作機制，形成線索排查合力。對排查出的線索進行分類梳理，建立臺賬，實行銷號管理。3.嚴肅查處違紀行為對發現的扶貧領域腐敗和作風問題線索，堅持"零容忍"態度，發現一起、查處一起，絕不姑息遷就。加大案件查辦力度，集中力量查處一批有影響力的典型案件，形成強大震懾。對查處的案件，要及時通報曝光，發揮警示作用。嚴格落實責任追究制度，對存在扶貧領域腐敗和作風問題的單位和個人，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究相關領導的責任。4.強化監督檢查建立常態化監督檢查機制，定期對扶貧項目資金、扶貧政策落實等情況進行監督檢查。創新監督方式方法，采取專項檢查、交叉檢查、隨機抽查等多種形式，提高監督檢查的針對性和實效性。加強對監督檢查結果的運用，對發現的問題要及時督促整改，對整改不到位的要嚴肅問責。5.深化警示教育開展形式多樣的警示教育活動，通過召開警示教育大會、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，增強扶貧干部的廉潔自律意識。選取扶貧領域典型違紀案例進行深入剖析，用身邊事教育身邊人，引導扶貧干部汲取教訓，自覺遵守黨紀國法。加強廉政文化建設，營造風清氣正的扶貧工作氛圍。6.完善制度建設針對扶貧領域存在的問題，深入分析原因，查找制度漏洞，及時修訂完善相關制度規定。建立健全扶貧項目資金管理制度、扶貧政策落實監督制度、扶貧工作考核評價制度等，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。加強制度執行情況的監督檢查，確保制度嚴格執行，真正發揮制度的約束作用。

五、工作步驟1.動員部署階段（[具體時間區間1]）制定印發專項治理工作方案，明確工作目標、任務和要求。召開動員部署會議，對專項治理工作進行全面動員部署。各地區各部門要結合實際，制定具體的實施方案，并報上級專項治理工作領導小組備案。2.自查自糾階段（[具體時間區間2]）各地區各部門按照專項治理工作方案要求，認真組織開展自查自糾工作。全面梳理扶貧項目資金管理、扶貧政策落實、扶貧工作作風等方面存在的問題，深入分析原因，制定切實可行的整改措施。填寫自查自糾情況報告表，于[規定日期]前報上級專項治理工作領導小組。3.重點檢查階段（[具體時間區間3]）專項治理工作領導小組組織力量對各地區各部門自查自糾情況進行重點檢查。通過聽取匯報、查閱資料、實地走訪、個別談話等方式，深入了解專項治理工作開展情況，查找存在的問題和不足。對重點地區、重點部門、重點項目進行抽查，發現問題及時督促整改。4.整改落實階段（[具體時間區間4]）針對自查自糾和重點檢查中發現的問題，各地區各部門要建立整改臺賬，明確整改責任人和整改時限，認真進行整改落實。整改情況要及時向上級專項治理工作領導小組報告，接受監督檢查。對整改不到位的，要責令重新整改，直至達到要求。總結整改工作經驗，建立健全長效機制，防止問題反彈。5.總結驗收階段（[具體時間區間5]）各地區各部門對專項治理工作進行全面總結，形成總結報告，于[規定日期]前報上級專項治理工作領導小組。專項治理工作領導小組對各地區各部門專項治理工作進行驗收，驗收結果將作為對扶貧工作考核評價的重要依據。對專項治理工作成效顯著的地區和部門進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評。

六、工作要求1.提高政治站位各地區各部門要充分認識開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來。要增強"四個意識"，堅定"四個自信"，做到"兩個維護"，以高度的政治責任感和使命感抓好專項治理工作。2.壓實工作責任各地區各部門要切實履行主體責任，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、深入抓。要層層傳導壓力，壓實工作責任，確保專項治理工作取得實效。各級紀檢監察機關要履行好監督責任，加強對專項治理工作的監督檢查，嚴肅查處違紀違法行為。3.加強協作配合專項治理工作涉及多個部門，各部門要樹立大局意識，加強協作配合，形成工作合力。建立健全信息共享、線索移送、聯合辦案等工作機制，共同推進專項治理工作深入開展。4.注重工作實效各地區各部門要堅持問題導向，聚焦扶貧領域腐敗和作風問題的突出表現，采取有力措施，切實加以解決。要注重工作實效，不搞形式主義，不做表面文章，確保專項治理工作真