就業扶貧工作方案?一、工作背景就業是民生之本，是貧困人口增加收入、實現脫貧致富最直接、最有效的途徑。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，切實做好就業扶貧工作，提高貧困勞動力就業創業能力，促進貧困家庭增收脫貧，結合本地區實際情況，制定本工作方案。

二、工作目標1.總體目標通過實施一系列就業扶貧政策措施，確保有勞動能力和就業意愿的貧困勞動力實現就業創業，穩定增加收入，助力貧困家庭脫貧致富，推動貧困地區經濟社會發展。2.具體目標在[具體時間段]內，實現貧困勞動力就業規模穩步增長，貧困家庭勞動力就業率達到[X]%以上。開展貧困勞動力職業技能培訓[X]人次以上，使貧困勞動力掌握至少一門實用技能，提高就業競爭力。扶持貧困勞動力自主創業[X]人以上，帶動更多貧困勞動力就業，創業成功率達到[X]%以上。

三、工作措施

精準識別貧困勞動力1.數據采集聯合扶貧、民政等部門，開展貧困勞動力信息采集工作。通過入戶調查、數據比對等方式，全面掌握貧困勞動力的基本信息，包括姓名、性別、年齡、文化程度、就業狀況、培訓需求、就業意向等。建立貧困勞動力信息數據庫，實行動態管理，及時更新數據，確保信息準確、完整。2.精準識別根據采集到的數據，按照國家和地方的貧困標準，對貧困勞動力進行精準識別。明確貧困勞動力的致貧原因、就業創業困難等情況，為制定針對性的幫扶措施提供依據。對識別出的貧困勞動力進行分類管理，如按就業意愿分為有就業意愿但未就業、已就業但不穩定、自主創業等類別，以便實施差異化的幫扶。

強化就業援助1.開發公益性崗位結合本地實際，開發一批適合貧困勞動力的公益性崗位，如鄉村保潔員、護林員、治安協管員等。優先安置貧困家庭勞動力就業，確保崗位數量與貧困勞動力需求相匹配。明確公益性崗位的崗位職責、工作要求和待遇標準，簽訂規范的勞動合同或勞務協議，加強對公益性崗位人員的管理和考核。2.落實就業補貼政策對吸納貧困勞動力就業的企業，按照規定給予社會保險補貼、崗位補貼等政策支持。鼓勵企業積極吸納貧困勞動力，穩定就業崗位。對貧困勞動力靈活就業的，給予一定的社會保險補貼，減輕其就業負擔。3.加強就業服務建立健全就業服務體系，在貧困地區設立就業服務窗口，為貧困勞動力提供免費的就業政策咨詢、職業介紹、就業指導等服務。定期舉辦招聘會、就業扶貧專場活動等，為貧困勞動力搭建就業平臺，促進供需對接。加強與外地企業的合作，收集適合貧困勞動力的就業崗位信息，及時發布給貧困勞動力。

開展職業技能培訓1.培訓需求調查深入了解貧困勞動力的培訓需求，根據市場需求和貧困勞動力的就業意向，確定培訓項目和內容。通過問卷調查、座談會等形式，廣泛征求貧困勞動力對培訓課程、培訓方式、培訓時間等方面的意見和建議，提高培訓的針對性和實效性。2.分類開展培訓針對貧困勞動力的不同特點和需求，開展分類培訓。對有一定文化基礎和就業意愿的貧困勞動力，開展職業技能培訓，如電工、焊工、家政服務、電子商務等，提高其就業技能水平。對年齡較大、就業能力較弱的貧困勞動力，開展實用技術培訓，如種植、養殖技術等，幫助其實現就地就近就業創業。加強創業培訓，為有創業意愿的貧困勞動力提供創業意識、創業能力、創業項目等方面的培訓，提高其創業成功率。3.培訓方式創新充分利用現代信息技術，開展線上培訓。通過網絡平臺、移動客戶端等渠道，為貧困勞動力提供遠程培訓課程，方便其隨時隨地學習。推行"工學結合、校企合作"的培訓模式，組織貧困勞動力到企業實習實訓，實現培訓與就業的無縫對接。鼓勵培訓機構與企業聯合開展訂單式培訓，根據企業需求定制培訓課程，培訓合格后直接輸送到企業就業。

扶持貧困勞動力自主創業1.創業政策扶持落實創業擔保貸款、創業補貼等政策，為貧困勞動力自主創業提供資金支持和政策優惠。降低創業門檻，簡化創業手續，為貧困勞動力創業創造良好的政策環境。對貧困勞動力自主創業的，給予一次性創業補貼，用于補貼其創業過程中的場地租賃、設備購置、人員招聘等費用。2.創業服務保障建立創業服務平臺，為貧困勞動力自主創業提供一站式服務。包括創業咨詢、項目推薦、開業指導、跟蹤服務等，幫助貧困勞動力解決創業過程中遇到的問題。加強創業孵化基地建設，為貧困勞動力創業提供場地、設備、資金等方面的支持。對入駐創業孵化基地的貧困勞動力創業項目，給予一定期限的免費場地使用和創業指導服務。3.創業項目開發結合本地資源優勢和產業特色，開發一批適合貧困勞動力的創業項目。如特色農產品種植加工、鄉村旅游、農村電商等，為貧困勞動力自主創業提供更多選擇。組織專家對創業項目進行評估和論證，為貧困勞動力提供科學合理的創業建議和指導，提高創業項目的成功率和可持續發展能力。

四、工作步驟

動員部署階段（[具體時間區間1]）1.成立就業扶貧工作領導小組，明確各部門職責分工，制定工作方案，召開動員會議，部署就業扶貧工作任務。2.開展宣傳發動工作，通過多種渠道廣泛宣傳就業扶貧政策措施，提高政策知曉率，營造良好的工作氛圍。

組織實施階段（[具體時間區間2]）1.按照工作方案要求，全面開展貧困勞動力信息采集和精準識別工作，建立貧困勞動力信息數據庫。2.加大就業援助力度，開發公益性崗位，落實就業補貼政策，加強就業服務，促進貧困勞動力就業。3.組織開展職業技能培訓，根據貧困勞動力培訓需求，制定培訓計劃，確定培訓內容和方式，組織實施培訓工作。4.積極扶持貧困勞動力自主創業，落實創業政策，提供創業服務，開發創業項目，鼓勵貧困勞動力自主創業。

檢查驗收階段（[具體時間區間3]）1.各部門對本部門就業扶貧工作任務完成情況進行自查自糾，總結經驗，查找問題，及時整改。2.就業扶貧工作領導小組組織對各部門工作情況進行檢查驗收，重點檢查貧困勞動力就業創業人數、培訓人次、政策落實情況等指標完成情況。3.對就業扶貧工作成效顯著的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，并督促整改。

鞏固提升階段（長期）1.建立就業扶貧長效機制，持續跟蹤貧困勞動力就業創業情況，及時解決出現的問題。2.不斷完善就業扶貧政策措施，加大政策扶持力度，提高就業扶貧工作水平。3.加強與其他扶貧政策的銜接和協同推進，形成工作合力，鞏固脫貧攻堅成果，防止返貧現象發生。

五、保障措施

加強組織領導成立由政府主要領導任組長，相關部門負責人為成員的就業扶貧工作領導小組，負責統籌協調就業扶貧工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織實施。各部門要明確專人負責就業扶貧工作，確保工作任務落到實處。

明確部門職責1.人力資源和社會保障部門：負責牽頭制定就業扶貧工作方案，組織實施就業援助、職業技能培訓、創業扶持等工作，落實各項就業扶貧政策。2.扶貧部門：負責提供貧困勞動力信息，協助做好貧困勞動力精準識別工作，與人力資源和社會保障部門共同推進就業扶貧工作。3.財政部門：負責安排就業扶貧專項資金，保障各項就業扶貧政策的落實和工作的順利開展。加強對資金使用的監督管理，確保資金安全、規范、高效使用。4.農業農村部門：負責開展農業實用技術培訓，提供農業產業發展信息，指導貧困勞動力發展特色農業產業，促進就地就近就業。5.教育部門：負責指導職業院校開展貧困家庭學生職業技能培訓，做好貧困家庭學生就業幫扶工作，為就業扶貧提供人才支持。6.其他相關部門：按照各自職責，積極配合做好就業扶貧相關工作，形成工作合力。

強化資金保障1.加大財政投入力度，安排專項就業扶貧資金，用于貧困勞動力職業技能培訓、創業扶持、就業補貼、公益性崗位開發等方面。2.整合各類涉農資金、扶貧資金，向就業扶貧項目傾斜，提高資金使用效益。3.鼓勵社會資本參與就業扶貧，通過捐贈、設立基金、提供就業崗位等方式，支持貧困地區就業創業工作。

嚴格監督考核1.建立就業扶貧工作監督考核機制，制定考核指標和評價辦法，定期對各部門就業扶貧工作進行考核評估。2.加強對就業扶貧資金使用、政策落實、工作成效等方面的監督檢查，確保就業扶貧工作規范有序開展。對發現的問題及時督促整改，對違規違紀行為嚴肅追究責任。3.將就業扶貧工作納入政府績效考核體系，對工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力、影響脫貧攻堅大局的進行問責。

六、工作要求

提高認識，加強協作就業扶貧是脫貧攻堅的重要舉措，各部門要充分認識就業扶貧工作的重要性，切實增強責任感和使命感。要加強溝通協作，密切配合，形成工作合力，共同推進就業扶貧工作順利開展。

精準施策，確保實效要根據貧困勞動力的實際情況，精準制定幫扶措施，做到一戶一策、一人一法。要注重工作實效，把促進貧困勞動力就業創業、增加收入作為衡量工作成效的重要標準，確保就業扶貧工作取得實實在在的效果。

廣泛宣傳，營造氛圍要充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳就業扶貧政策措施和工作成效，提高政策知曉率和群眾滿意度。要樹立一批就業扶貧典型，發揮示范引領作用，激發貧困勞動力就