--平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目1.1、項目提要1.1.1、項目名稱平武縣易之境長河新農村花卉示范園1.1.2、項目建設單位單位名稱：平武縣易之境富農現代農業有限公司單位法人：單位地址：平武縣龍安鎮項目主管部門：平武縣縣政府1.1.3、項目主持人1.1.4、項目建設地點平武縣龍安鎮長河村1.1.5、建設期限1.2、項目編制依據1.2.1、《農業科技發展綱要》(2001-2010年)(國務院20011.2.2、建設單位提供的基礎資料和數據1.3、項目內容及規模平武縣易之境長河新農村花卉示范園占地面積68畝。修建工廠化育苗溫室2000平方米；修建溫室設施2000平方米；修建示范基地節水灌溉系統、電力系統、道路工程、排水系統、田間工程、地力恢復工程、優良品種的引進、母本園修建及示范基地建設。項目建成后將達年產300萬株優質種苗規模，以滿足園林植物產業、蔬菜產業發展，以及森林植被恢復對種苗的需求。使我縣種苗繁育產業在災后恢復重建中得到提升，達到市內領先、國內同步水平。 平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目1.4、主要經濟指標項目建成后使生產規模、生產效率和產品質量得以明顯的提高，可達年生產各類經濟植物種苗300萬株規模。實現年銷售收入248萬元，創利稅10萬元。1.5、項目總投資及資金籌措本項目總投資201萬元，企業資本金為131萬元，占總投資的65.17。符合國家資本金制度的要求申請補助資金為70萬元，占項目總投資的34.83%。1.6、可行性研究結論平武縣易之境長河新農村花卉示范園，符合國家產業政策及相關政策要求。項目在修建中吸收和應用國內外農業最新技術、新產品、新材料、新理念。將生物技術、信息技術、設施農業技術和安全生產標準技術等高新技術溶入到項目建設中，不但有效的提升了區域現代農業發展水平，實現附近農戶的增收致富和生產技術能力的不斷提高，也為當地培養了一批有持續發展能力的專門技術骨干和致富帶頭人。項目不但具有明顯的經濟社會效益，也體現了對農村和相鄰地區明顯的輻射帶動作用，從而實現了項目對經濟社會的雙重拉動作用，承載了黨和政府對農村群眾的關懷和幫助。綜上所述，該項目符合中央及平武縣人民政府關于災后恢復重建和振興建設工作的指導思想。具備各種條件完全能保證項目的順利實施及各項指標的按期完成。該項目的實施，可有效的推動我縣及周邊地區農業、林業、花卉產業災后的迅速恢復及振興發展，具有較好的經濟效益和社會效益，本項目的建設是可行的，建議盡快實施。 --平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目2.1、建設目標、范圍及設計原則2.1.1、建設目標根據《汶川地震災后恢復重建條例》、《汶川地震災后恢復重建總體規劃》和《四川省汶川地震災后重建規劃工作方案》要求，堅持以人為本、科學發展的重建方針，按照“科學評估、科學規劃、科學組織實施、實現科學發展”的總體思路，將現代工業領域的最新成果，包括計算機管理技術、現代信息技術、生物技術和設施農業技術，融入平武縣易之境長河新農村花卉示范園建設項目之中，最大限度地降低自然條件對農業生產的制約，形成周年不間斷生產，機械化連續作業，作物生長、環境計算機自動監控，實現種苗生產工廠化，達年產300萬優質種苗規模。以滿足園林花卉產業、蔬菜產業建設，以及災區森林植被恢復對種苗的需求，為災區農業生產恢復提供基礎保障，使我市農林良種種苗繁育體系在恢復重建中得到提升，達市內領先、國內同步水平。2.1.2、項目建設范圍依據《地震災后恢復重建總體規劃》和四川省發改委關于《下達汶川地震慶后恢復重建年度計劃》、四川省農業廳關于《川農業[2008]227號〈關于下達災后農業恢復重建任務>》的通知要求進行規劃與設計。設計范圍包括修建工廠化育苗溫室、修建溫室設施、修建示范基地節水灌溉系統、電力系統、道路工程、排水系統、田間工程、地力恢復工程、優良品種的引進、母本園修建及示范基地建設等的工程布局。2.1.3、規劃原則提高項目建設的科技含量，吸收和應用國內外農業高新技術的最新成果，植入多項農業高新技術及產品，把項目建成平武農 平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目業高新技術、新產品、新品種、新理念示范推廣的窗口。項目涉及計算機智能化控制技術、植物快速繁殖技術、農業生物制劑、生物農藥、植物生產調節劑、測土配肥與精確農業、節水技術和設施農業等領域的農業高新技術及產品。具備推廣新品種、新技術、新物質，加快農業科技推廣普及的職能。充分發揮科技力量在災后重建中的技術優勢，使之保持長久的競爭力而成為帶動農戶增收致富的重要物資基礎。(2)、堅持重點突出、綜合治理原則首先解決影響園林產業、蔬菜產業建設，以及災區森林植被恢復對種苗生產供給的因素，為災區農業生產恢復提供基礎保障。實行水、田、機耕道的綜合治理，做到工程措施、化學措施、生物措施和農耕農藝措施相結合，充分體現項目的綜合效益。以城市的標準對基礎設施和服務設施進行配套設置，提高平武縣城市居民及產業區農民的生活質量，讓深山農民享受現代文明。(3)、農業產業化配合系統完善的原則產品切入點與市場需要對接。龍頭企業與農戶形成聯動的配合和制約關系。以農業高新技術產業化經營原則，以“公司+農戶+訂單”的模式與農戶形成一體化經營的利益共同體，相互制約，共同發展。突出與平武城區之間的產業分工與合作、主導產業的壯大、產業集群的形成、第三產業的聯動發展等；突出通過點、線、面，以及各種運輸方式相互銜接，形成把城市圈有機聯系在一起的綜合性大交通系統和信息系統；突出與城市圈內形成核心層、輔助層之間的分工合作和資源共享；突出項目區生態功能和生態資源承載力的整體提升。2.2.、項目建設的條件2.2.1、項目重建單位基本情況 平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目平武易之境富農現代農業有限公司是四川易之境環境藝術有限公司控股的全資子公司。四川易之境環境藝術有限公司控股的全資子公司。四川易之境環境藝術有限公司農業基地位于位于綿陽市安縣和游仙區境內，占地面積579.83畝，始建于2002年。公司現有職工323人，其中農民工289人。植物學博士1人、植物科學碩士2人、高級農藝師13人、農藝師25人并聘任中國科學院及科研院校12名專家組成中心科技顧問團參與基地建設。完成了20個引進品種的試驗、示范篩選、品種特性分析、研究開發等工作以及15個品種的太空搭載育種試驗。公司主要從事引進國內外花卉、蔬菜、林木優良品種，經試驗示范，將其品質優良、性能穩定、經濟價值高的品種，運用農業高新技術及產品進行工廠化種苗生產，達年產300萬株優質種苗規模，是我省規模大設施先進的農業工廠。四川易之境環境藝術有限公司在平武設立了平武易之境富農現代農業有限公司，并在龍安鎮長河村新建68畝平武縣長河新農村花卉示范園。新公司依托母公司的各種資源，將平武縣易之境長河新農村花卉示范園建設成為綿陽市西北部最大的，育苗設施最先進的林業生態苗木、林業經濟苗木，花卉、城市綠化，蔬菜名優進的林業生態苗木、林業經濟苗木，花卉、城市綠化，蔬菜名優品種等的苗木生產基地，能在優質苗木品種引進、篩選、研發、提純、復壯、快繁等方面進行大量的卓有成效的探索和研究，形成了一套完整的，先進的種苗生產技術體系和種苗生產體系。成為綿陽市農業產業化重點龍頭企業。平武易之境富農現代農業有限公司對綿陽市各災區縣的情況非常熟悉，對災區生態修復，農業產業重建的品種需求，種苗需求，技術服務需求，非常了解，制定了許多應對措施，通過項目的扶持完全有能力保障災區重建、振經營模式：采用母公司以公司與農戶形成產業化經營生產的 模式，向產業農戶提供種苗、種植技術培訓，產品統一使用“富農”品牌商標，進入市場。形成帶動農戶致富的重要平臺和物質基礎?；貙⒔ㄔO工廠化種苗快繁中心設施、設備、種苗多代循環及母本栽培區、智能化節水灌溉系統、道路、排灌系統、供電系統以及相關的試驗培訓及辦公設施?！?.12”汶川特大地震災害，給平武縣造成了巨大的經濟損失，更為嚴重的是給平武縣花卉產業、蔬菜產業的恢復重建、極重災區森林植被恢復的種苗供給帶來巨大壓力和影響。削弱了示范基地對我縣農林產業的輻射帶動作用，嚴重影響農村脫貧增收的進程。2.3、項目建設的必要性平武縣長河新農村花卉示范園建設項目，是推動社會主義新型農村建設，建設更加美好家園的重點項目。項目建設走農業產業化、工廠化的道路，并在建設中得到提升完善，達國內領先、國際同步的水平。以集成化的工業技術，包括環境自動控制、電子技術、生物技術和設施農業技術為支撐。擺脫傳統農業受自然氣候制約的影響、周年不間斷生產。植物生長的溫度、濕度、光照、二氧化碳濃度、營養液等環境條件計算機進行自動控制，實現了農業生產工廠化、規?；?。實踐證明：產能是傳統農業的30倍，是普通溫室的17倍。從而滿足因地震造成的10萬畝植被破壞和花木蔬菜產業受損帶來的新的優良種苗的需求。為平武的產業恢復重建、生態的修復及農民的增收提供重要的技術支撐和增收來源。是快速為災后重建及振興提供優項目的建設，將為我市乃至全國發展現代工廠農業提供樣板和經驗借鑒。緩解政府對農村產業投資的經濟壓力和社會矛盾。項目的建設，可以避免農戶盲目引種、尋找致富之路等造成的經濟損失。為返鄉農民工及大學生提供就業機會，緩解全球金 平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目融危機特別是5.12特大地震給我縣災害帶來的社會矛盾。項目的建設，對于推動我縣社會主義新型農村建設，重建更加美好家園具有重要的現實意義。2.4、項目建設的可行性2.4.1、區位環境條件項目實施地位于中國綿陽市平武縣龍安鎮，地處涪江上游，風氣候，該區具有氣候溫和，降水豐沛，日照充足的生態氣候環境優勢。良好的區位優勢、生態環境優勢為項目的實施和發展提供了得天獨厚的基礎保障。2.4.2、技術資源優勢項目單位有一批長期從事農業科技開發的專業技術及管理人才，從而確保各項技術的順利實施。在設施技術方面，公司將引進設施通過改進創新使各種設施性能得以明顯提高，自主開發出適應和滿足不同品種種苗快繁營養機制和高效應用技術，使品種技術設施的綜合優良性能得以充分體現。2.4.3、經濟條件平武易之境富農產業有限公司擬在龍安鎮長河村新建68畝有明顯區位優勢的核心基地，融品種試驗、生產、培訓及工作用房，設施及適應項目開發的優良植物品種質源，大批用于種苗快繁的母本資源且現有經濟實力能較好的滿足項目經費的配套。此外公司良好的市場開拓經營能力和企業信譽也為獲得貸款和社會融資奠定了堅實的基礎。加之該產品獨特的市場性能和高附加值特性，都可為項目創造良好的經濟環境。2.4.4、政策環境綿陽市委、市政府高度重視農業產業的發展，不但將該產業 平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目作為發展現代農業的樣板，作為為災區生態修復和農村產業振興發展的重要措施，還專門制定了扶持措施，組織專業科技人員幫助項目的開發和發展，并將科技城制定的各種優惠政策在產業恢復和發展中加以體現。此外，還出臺了政府及相關部門領導聯系、幫助企業發展的制度，并在經濟上加以傾斜支持，用良好的政策環境確保項目的順利推進。2.4.5、市場定位本項目采用高技術、高投入、高效率、高回報、低成本的生產市場定位，把不斷開發的高性能產品，作為引領市場消費和開拓市場的手段。把支持災區農村產業恢復和幫助災區農村振興新辟致富門路作為低成本擴張的產品發展載體。把產品的高性能作為滿足城市品位提升和美化家庭環境的市場需求定位，從而變順應市場的一般需求為引導市場消費。2.4.6、市場需求分析本項目的實施將形成300萬株經濟植物種苗和相關名優蔬菜種苗生產能力。據初步分析，僅極重災區平武縣的美化建設、生態修復、平武縣域城鎮居民生活就將形成消費近上億株的市場需求。特別在四川掀起的城鄉環境綜合治理熱潮中，將會給產業帶來更大的商機，加之國內大中城市建設改造的需求和不斷增長的家庭美化需求，將為該產業帶來更加廣闊的市場前景。消費對象的經濟承受能力分析。本產業在發展初期，雖設施建設一次性投入較大，但與高效率帶來的高產出相比，生產成本和銷售定位均能適應大多數消費人群，與類似高中檔觀賞植物比較，不但消費成本更低，且生長、觀賞周期更長。本項目所指高回報主要體現在產出效率高，周年不間斷生產和生產量大。平武縣農業和農村經濟的發展現狀和發展趨勢，為集約化、規?；?、設施化快速育苗提供了巨大的市場需求和廣闊的市場空 平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目該項目屬于重大民生工程。農村群眾民關切，社會各界關注，政府關心，具有現實和時代的迫切性。2.5、項目規劃設計依據2.5.1、國務院《關于印發汶川地震災后恢復重建總體規劃的2.5.2、國家發改委《發改廳[2008]2770號〈關于印發汶川地震災后恢復重建農村建設專項規劃的通知>》。2.5.3、國家發改委《發改廳[2008]2702號〈關于印發汶川地震災后恢復重建生產力布局和產業調整專項規劃的通知>》。2.5.4、四川省農業廳《川農業[2008]227號〈關于下達災后農業恢復重建任務的通知〉》2.5.5、國務院發布的《汶川地震災后恢復重建總體規劃》。2.5.6、國家發改委、城鄉建設部、農業部、交通運輸部、國務院扶貧開發聯合印發的《汶川地震災后恢復重建農村建設專項規劃》。2.5.7、國家發改委、國家林業局、環境保護部、農業部、水利部聯合印發的《汶川地震災后恢復重建生態修復專項規劃》2.5.8、國家發改委、工業和信息化部、農業部、文化部、國家旅游局聯合印發的《汶川地震災后恢復重建生產力布局和產業2.5.9、四川省發改委關于下達汶川地震災后恢復重建年度計2.5.10、四川省農業廳《川農業[2008]227號〈關于下達災后2.5.11、農業部《農業基本建設項目管理辦法》及四個配套規2.5.12、項目已列入國務院總體規劃，并經綿陽市人民政府下達汶川地震恢復重建補助資金投資計劃的有關通知。 平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目3.1、建設優良品種種苗溫室設施3000平方米建設方案按照“恢復、提升、加強、充實”的原則進行。即通過修復、改造不僅使原有的功能得以恢復和提升，同時在此基礎上通過增加硬件設施和充實軟件的科技量含量，達理智能化，植物工廠化水平。大幅度縮短育苗周期，種苗產量超過震前水平。3.1.1、修建1000平方米種苗生產溫室(1)、溫室履蓋膜2000m2;(2)、邊水槽2620m;濕簾降溫系統1000m2(3)、配套電器控制；溫室智能控制系統3.1.2、修復立體種苗生產溫室1000平方米3.2、溫室設施溫室設施按照“高起點，上規模，有創新，求實效”的理念進行規劃設計建設。達國內領先、國際同步水平。將當今國內外現代溫室設施建設中的新經驗、新技術、新材料應用于項目建設之中。包括集成化的工業技術，計算機管理技術、現代信息技術、生物技術及產品和設施農業技術。項目建成后將降低種苗生產對自然環境的依賴。形成周年不間斷生產、機械化連續作業。作物生長、環境計算機自動監控，實現種苗生產工廠化，達年產300萬優質種苗規模。不僅使我市農林良種種苗繁育體系在恢復重建中得到提升，而且滿足園林花卉產業、蔬菜產業重建，以及極重災區森林植被恢復對種苗的需求，為災區農業生產恢復提供基礎 保障。3.2.1、興建計算機控制智能化育苗示范溫室設施1000平方米(1)、全金屬耐腐蝕大跨度(4*16*30m)框架結構；(2)、中空隔熱保溫玻璃封閉墻；(3)、水簾降溫系統；(4)、自行式噴霧灌溉系統；(5)、1458m2活動苗床；(6)、濕度彌霧調節系統；(7)、LED植物補光系統；(8)、電動智能控制頂開窗、內外遮陽系統；3.3、興建優良品種母本園、品種展示示范區3.3.1、土地平整、田形整治、土壤改造68畝.(1)、設施農業區采用規則式田形設計。不僅使區內資源利用率提高，環境改善，而且為建立高標準現代農業設施建設提供必需的硬件支撐。土地平整采用機械、人力施工相結合，進行高挖低填并去掉高低不平、大小不一、彎彎曲曲的老田埂，地面坡度達到5%以下；規則式農田。優良品種母本園、品種示范區、觀光區土地平整設計施工要求與示范區相同。田形按不規則式(自然式)設計布置，供水渠系蜿蜒起伏，環繞示范區，形成層次清晰的園林式田園風光。(2)、土壤改造、田力恢復工程土壤改造的標準：土層厚度達到60厘米，熟土層厚度達到20厘米以上。土壤固液汽三相比例適當：固相40%,液相20-40%,氣相15-37%;土壤酸堿度適中：6。5~7。5;土壤有機質含量達：大于2%。;土壤生物豐富。增施有機肥，配合無機肥料，加速土壤熟化。 平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目(1)、設施農業區道路工程。6m寬混凝土道路625.30米，3米寬混凝土道路327米，1.5米寬混凝土道路1776米。滿足農用動力機械機具、排澇與灌溉設備、溫室設備等的正常交通運輸和使用；滿足參觀學習。(2)、優良品種母本園區、品種展示示范區道路工程。2.5米寬混凝土道路363.16米，4米寬混凝土道路1505.09米。3米寬參觀專用道100米。滿足機械化生產作業、種苗運輸、參觀學習。3.3.3、興建母本園、品種示范園國以農為本，農以種為先。優良品種是農業最基本的生產資料要素。災后農林產業的恢復重建面臨諸多挑戰，品種、品質問題是最嚴峻的挑戰之一，也是我們不可回避的一個致命弱點。直接影響災后農村經濟發展的全局，農民增收的進程。由于項目區母本園損毀嚴重，優良品種的培育、發掘與開發是一個系統而長期的工程。要在短時間內解決優良品種種苗的供給問題，只有一方面加大對項目區留存優良品種母本園的恢復性重建，另一方面加大國內外優質農作物、林果、花卉品種以及先進的種植技術和高科技產品的引進力度。才能緩解我市蔬菜、花卉、林果及森林植被恢復對優良品種種苗的需求矛盾。項目建成后，將豐富我農市農林產品品種資源，縮小種植業與世界先進發達國家的差距，達到農村調整產業結構，增加農民收入的目的。計劃引進30個國外最新優質、高產、抗病植物優良品種，涵蓋蔬菜、林果、花卉品種以及先進的種植技術和高科技產品。 --平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目第四章項目概算及資金籌措4.1、編制依據4.1.1、《四川省水利水電工程施工機械臺班費定額》4.1.2、《綿陽市建筑材料價格通報》4.1.3、《工程勘察設計收費標準》計價格[2002]10號4.1.4、根據平武縣易之境長河新農村花卉示范園總體規劃圖4.2、項目總投資201萬元(詳見附件一)4.2.1、建優良品種種苗生產溫室設施3000平方米，投資90萬元4.2.3、新建優良品種母本園、品種展示示范區65畝，投資(1)溫室大棚內40角鋼立體鋼架等，需資金22萬元；(2)硬化2米寬的田間作業道路1800米，需資金22.8萬元；(3)大棚內噴灌系統2000米，需資金10萬元；(4)新建堰渠2664米，需資金10萬元；(5)排水系統3000米，需資金5萬元；(6)采購珍稀苗木桂花、紅葉石楠、千層金、金和女真、銀杏、茶花、杜鵑、撒金珊瑚及花卉種子，需資金20萬元；(7)新建儲糞池，需資金10萬元；(8)土地出讓租金1.2萬元/年；(9)完善配套設施，需人工費用10萬元；(10)2000平方米高規格大棚90萬元，其中項目補助70萬 6.1、項目實施安排原則6.2、項目建設工期根據建設目標，結合本項目的建設內容、工程量、建設易難程度和施工條件等具體情況，確定本項目建設期為16個月。2011年2月開始實施，2011年6月全部完成建設任務。6.3、項目實施進度6.3.1、前期工作階2011年1月—2月：可行性研究報告，實施方案通過有關部門的審查人審批；2011年3月：完成施工圖設計及生產計劃；2011年3月—2011年6月：興建工廠化育苗溫室2000平方米；興建溫室設施1000平方米；地力工程、優良品種的引進、母本園建設及示范基地建設。新建建示范基地部分節水灌溉系統、電力系統、道路工程、排水系統。設備安裝、調試、人員培訓。 目進行審查、施工、管理工作，對項目執行情況及資金使用情況進行檢查、監督。7.2、項目管理進度控制點，確定完成日期。當實施進度與計劃發生差異時，必須及時制定對策，調整其他計劃，建立新的平衡，制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術措施、經濟措施等。7.2.4、項目資金管理工程建設資金實行專戶、專項管理，按照國家規定制訂規范的項目財務、會計和報賬管理制度，建立資金使用審批制度，設立規范的基本建設財務賬簿、編制用款計劃和定期上報工程進展情況統計表。與審計部門配合，對資金使用情況進行定期檢查和審計。進行投資風險預測，分析項目價格構成因素，事前分析費用最容易突破的環節，從而明確投資控制的重點。定期檢查和對照費用支付情況，對項目超支和節約情況做出分析，提出改進方案。7.2.5、項目合同管理本項目合同主要包括勘察設計合同、施工合同以及與建設工程相關的其他合同。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更與解除、合同的違約責任等部分組成。按照本項目的規模和工期、項目的復雜程度、項目單項工程的性質，選擇合同的具體類型、使用條款等。7.2.6、項目協調項目的開發過程需要處理與計劃、土地、規劃、建設、交通、消防、環保、能源、水、通信等有關部門的協調問題。嚴格遵守國家有關規章制度，積極主動地和各級職能部門配合，爭取各部門的幫助，以保證建設項目的順利進行。7.2.7、項目竣工驗收 在接到施工單位的交工報告后，及時組織初驗。建設項目全部建成后，由業主及相關職能部門的專業技術人員和專家組成的驗收組驗收項目，簽發竣工驗收報告。通過項目實施，有效將生物技術、信息技術、為一體，加之農林優良品種種苗高效快繁技術的應用，有效的提高了生產技術水平和生產能力，據估算，項目實施完成后，將形成年產近300萬株各類優良種苗生產能力，產業聯動區的示范農戶人均年將新增收益600元在項目實施中，通過擴大生產規?？捎行У奈{城鎮待業人員，為產業區農戶新增致富門路，還將為產業示范區培訓一批懂技術、善經營、會管理、有持續致富能力的專門技術人才。特別是通過項目的實施，不但可促使災區農民盡快實現產業恢復和發展，減輕國家8.2.1、解決農民增收難的問題。短周期工業原料林既解決了植被恢復生態保障問題，同時蓄積大量工業原料，畝產值達到1200元，增收1.2倍，林果畝收入由2000元上升到4000元，增收2倍，蔬菜生產由4000元上升6000元以上，增收50%以上。8.2.2、基地農戶的現代農業意識、科技意識、標準化生產意識、綠色9.2.3、優良品種的引進，先進生產技術的推廣，避免了農戶引種的盲 目性，降低成本可達30%以上，大幅減輕農民對農業投入的負擔。8.2.4、項目建成將為現代設施農業發展提供樣板，積累經營管理概念，為現代農業發展指引方向。8.2.5、該項目可轉移農剩余勞動力1000個，為返鄉農民工及大學生提供就業崗位30個。8.2.6、項目可帶動加工、包裝、運輸及第三產業發展，將形成一批科技大戶、營銷大戶，加快農業向又好又快方向發展的步伐。8.2.7、新品種引進豐富種質資源，美化城鄉環境，提高群眾生活質量。8.3、生態效益本項目以開發生產各類名優植物苗木為載體，通過苗木的推廣和擴散，不但為保護生態環境、實現地區生態建設提供重要的技術支撐，也為城市建設綠化和家庭美化提供優質產品。通過項目的實施可有效地解決數萬畝土地的水土流失問題，環境得到有效綠化，空氣得到凈化。綜上表明，該項目是集經濟效益、社會效益、生態效益于一體的利國利民產業發展項目，對推動產業發展、帶動科技進步、促進農民增收、提高人們生活質量、保護生態環境有重要的現實意義和深遠的歷史意義。第九章財務評價9.1、財務評價依據依據國家農業綜合開發辦公室國農辦(2002)175號《國家農業綜合開發多種經營項目可行性研究報告編寫大綱》、國家計委和建設部頒發的《建設項目經濟評價方法與參數》的有關規定、國家現行財稅制度，對該項目各項財務指標進行測算分析，對可能產生的不確定性變化進行敏感性分析，以考慮其抗風險能力。9.2、銷售收入和銷售稅金及附加估算項目目標年實現銷售收入248萬元，上交稅金10萬元。 經測算，本項目投資利潤率為60.20%;靜態投資回收期為3年；銷售凈利潤率21.32%;稅后成本利潤率為26.10%。9.4.2、清償能力分析項目建設單位資產負債率為5.18,年盈利120萬元，具有較強的融資、9.5、不確定因素分析盈利平衡分析。經測算，本項目稅后保本銷售額為200.1萬元，具有較強的抗風險能力。9.6、財務評價結論以上分析表明，本項目技術可行，因生產成本極低，經濟效益好，償債能力強，以及快繁的靈活性強，市場風險較小。除此之外，基地建設有現代化的智能溫室，及先進的計算機智能管理系統抵御自然災害能力強，投資風險小。項目社會效益顯著,既增稅于國家，得利于企業，又增收于農民，是國家、企業、農民三贏的好項目。第十章環境影響評價該項目屬生態農業項目，基于綠色農業的發展目標，項目建設引進現代農業高新技術，合理利用自然資源，采取高效、無公害的生態生產模式，無“三廢”排放，對環境無污染。項目建設本身具有優化環境的特定功能。項目實行品種引進到規?；a、包裝銷售構成完善的無公害生產系統。有利于農業生態保護、環境改善和水土保持，減少自然災害。有利于農業生物資源、農業環境資源的再生和持續利用，可以實現農業的可持續發展。項目的建設不僅使區內資源利用率提高，環境改善，而且能夠為周邊地區的環境優化提供產品、技術和參照模式。 平武縣易之境長河新農村花卉示范園項目建設項目設施栽培技術在生產科研上得到廣泛的應用?？蔀楣I生產急需的農林產品進行快速規?；a；植樹造林供應大批樹苗；珍稀植物茶，桑，藥材及瀕危樹種保護及生產上所需大量種苗。植物非試管快繁技術是目前國內外生產成本最低，工廠化，智能化，自動化程度最高的育苗新技術，它的推廣與發展將是種苗技術的一次全新革命。因此，項目的建設是許多產業鏈條中的先導性產業，對當地及周邊地區的農業經濟發展起項目建設企業與農戶形成聯動的配合和制約關系，以農業高新技術產業化經營原則，以“公司+農戶+訂單”的模式與農戶形成一體化經營的利益共同體，系統管理相互制約，共同發展。建設單位負責國際優良品種的引進、試驗、馴化、改良及繁殖。將品質優良、性能穩定、經濟價值高的優良品種，運用計算機智能化控制技術、植物非試管快繁技術進行工廠化種苗繁殖。制定生產種植規范和標準，實現標準化種植，產品上市和出項目建設以綿陽平武縣為中心，帶動平武縣 供從栽到收一條龍質量、技術服務，為農戶增收奠定了堅實的基礎。11.2、農民增收情況項目定位準，起步高，把農戶的利益放在第一位，是連結農民走向市場的橋梁和紐帶。項目引進的國際優質農林新品種，產品品質優異，具備良好的市場競爭優勢，采用快繁技術，生產成本可降低50%,產量增加100倍。以彩葉樹生產為例，農戶種植1畝，可出苗7500株，市場售價平均以1元/株計算，每畝可實現銷售收入7500元。而種植糧食的農戶，畝平收入不足2000元，其經濟效益遠遠落后于項目實施帶來的利潤。11.3、項目其社會影響力項目集科研、生產、示范、推廣為一體。運用計算機智能化控制技術、植物非試管快繁技術進行工廠化種苗繁殖。通過市場運作使企業贏利與農業產業農戶形成雙贏局面。豐富我市品種資源，改良國內現有品種，縮小種植業與世界先進發達國家差距，而且為農村調整產業結構開辟了新途徑。12.1、成立項目實施管理領導小組12.1.1、由公司與項目科技依托單位、產業協作單位共同成立項目實施領導小組，公司董事長擔任項目建設領導小組組長，把項目建設作為公司的中心工作來抓。領導小組下設項目推進協調辦公室、項目基建辦公室、項目科研及推廣辦公室、種苗繁育及產品生產辦公室、項目財務管理辦公室，定崗定責，分工合作。12.1.2、嚴格按照國家相關行業主管部門的項目管理要求進行項目建設，自覺主動地接受相關部門的監督，定期如實上報項目進展情況，對項目建設中存在的問題及時申報。12.2、嚴把項目建設質量關優先把握項目建設中的關鍵技術環節及工程施工程序，委托和聘請專 業人才進行施工質量監督和監理，決不放過每一個施工環節，做到層層簽字，層層把關，層層驗收。12.3、開發和科技投入，始終堅持科技是第一生產力科技是企業核心競爭力的重要組成部份，通過科技振興草莓產業，把對農民的技術培訓放在更加突出的地位，通過科技的顯著增收作用，來提高基地農民學科學、用科學的積極性，通過標準化生產對品質的提升作用來增強基地農戶的無公害意識、綠色生產意識及有機生產意識。12.4、人員培訓措施種植技術和生產操作技能技術的提高，必須依靠培訓。培訓也是改善生產和管理，提高勞動生產效率的基礎。因此，技術培訓必須經常化，制度化和正規化。對于種植農戶主要進行生產技術、田間管理培訓，強化無公害技術操作，規范病蟲害綜合防治等生產措施。12.5、經營管理模式項目建設做到任務、人員、責任三落實。按“公司+農戶+訂單”的模式組織生產經營，公司負責完成品種引進、馴化、實驗、示范階段，提供種苗給種植農戶，指導農戶進行種植，并回收全部合格產品負責銷售。12.6、勞動保護與安全衛生措施地建設屬綠色生態產業，對環境的美化，生態的保護，經濟的發展具有推動促進作用。12.7、科學施工，保證項目如期完成科學安排項目實施進度，確保項目建設進度與農時季