ICS0104003

CCSA.16.

中華人民共和國國家標準

GB/T44890—2024

行政許可工作規范

Specificationforadministrativelicense

2024-11-28發布2025-06-01實施

國家市場監督管理總局發布

國家標準化管理委員會

GB/T44890—2024

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

行政許可事項清單管理

4…………………1

清單編制

4.1……………1

清單要素

4.2……………2

動態調整

4.3……………2

編碼管理

4.4……………3

行政許可事項實施規范編制

5……………3

編制主體

5.1……………3

實施規范要素

5.2………………………3

動態調整

5.3……………3

行政許可事項辦事指南編制

6……………3

編制主體

6.1……………3

辦事指南要素

6.2………………………3

動態調整

6.3……………4

行政許可實施

7……………4

通用要求

7.1……………4

申請

7.2…………………4

受理

7.3…………………4

審查

7.4…………………5

決定

7.5…………………5

檔案歸集

7.6……………6

優化措施

7.7……………6

全鏈條監管

8………………6

監管主體

8.1……………6

監管實施

8.2……………6

行政許可實施保障

9………………………7

場所與人員

9.1…………………………7

平臺建設

9.2……………7

線上線下融合

9.3………………………7

Ⅰ

GB/T44890—2024

監督與評估

10………………7

內部監督

10.1……………7

社會監督

10.2……………7

評估

10.3…………………8

附錄規范性行政許可事項實施規范要素及編寫要求

A()……………9

附錄資料性行政許可事項辦事指南要素及編寫說明

B()……………14

參考文獻

……………………17

Ⅱ

GB/T44890—2024

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結構和起草規則的規定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利本文件的發布機構不承擔識別專利的責任

。。

本文件由全國行政管理和服務標準化技術委員會提出并歸口

(SAC/TC594)。

本文件起草單位中國標準化研究院云南省人民政府辦公廳山西省行政審批服務管理局山東計

:、、、

算中心國家超級計算濟南中心天津市人民政府政務服務辦公室國家信息中心舟山市市場監管局

()、、、、

衢州市營商環境建設辦公室湖北省數據局湖北省標準化與質量研究院山東省新泰市行政審批服務

、、、

局珠海市不動產登記中心廣東省標準化研究院上海市質量和標準化研究院武漢東湖新技術開發區

、、、、

政務服務和大數據管理局

。

本文件主要起草人支云杰馮蕾魏如清徐靜李增光王春景楊鋼戈文杰詹瓊袁瓊劉星恒

:、、、、、、、、、、、

王亞東李志國王坤周鳴樂賈賓徐劍陳麗君尹燕祥張媛李濤劉帥利陳麗洲馬娜徐西延

、、、、、、、、、、、、、、

康俊生汪小龍

、。

Ⅲ

GB/T44890—2024

引言

年月國務院審改辦國家標準委組織制定并印發行政許可標準化指引版以下簡

20167,、《(2016)》(

稱指引明確了行政許可事項流程服務場所監督檢查等內容行政許可標準化工作取得階段性

《》),、、、、,

成效同時伴隨行政審批制度改革不斷深化特別是國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單

。,,《

管理的通知國辦發號公布了法律行政法規國務院決定設定的行政許可事項清單要求依

》(〔2022〕2)、、,

法編制清單嚴格依照清單實施行政許可確保事項同源統一規范對行政許可標準化規范化管理和實

、,、,

施提出了新的要求年國務院辦公廳修訂公布了法律行政法規國務院決定設定的行政許可

。2023,《、、

事項清單年版國辦發號為適應行政許可事項清單管理工作要求亟需從標準技術

(2023)》(〔2023〕5)。,

層面對各級行政審批制度改革牽頭機構以下簡稱審改牽頭機構行政許可主管部門和實施機關開

(“”)、

展行政許可工作進行規范推進行政許可標準化規范化便利化

,。

因此在指引的基礎上制定本文件覆蓋行政許可事項清單管理實施規范編制辦事指南編制

,《》,、、、

行政許可實施全鏈條監管實施保障監督與評估對行政許可工作實施前實施中實施后進行全流程

、、、,、、

規范旨在為審改牽頭機構行政許可主管部門和實施機關協同開展行政許可標準化工作提供總體框架

,、

和規范

。

Ⅳ

GB/T44890—2024

行政許可工作規范

1范圍

本文件規定了行政許可事項清單管理實施規范編制辦事指南編制行政許可實施全鏈條監管

、、、、、

實施保障監督與評估等方面的要求

、。

本文件適用于各級審改牽頭機構行政許可事項主管部門和實施機關開展的行政許可相關管理和

、

實施工作

。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對應的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

政務服務中心服務現場管理規范

GB/T36112—2018

政務服務中心服務投訴處置規范

GB/T36113—2018

行政許可審查與決定規范

GB/T38543—2020

行政許可申請與受理規范

GB/T38544—2020

政務服務平臺接入規范

GB/T39044—2020

政務服務平臺基礎數據規范

GB/T39046—2020

政務服務平臺基本功能規范

GB/T39047—2020

行政許可事項分類與編碼規則

GB/T39048—20