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文檔簡介
遵守網絡行為規范,守牢意識形態陣地一、統一思想,深刻領會新時代加強黨員網絡行為管理的重要意義習近平總書記指出:“在互聯網這個戰場上,我們能否頂得住、打得贏,直接關系我國意識形態安全和政權安全。”當前,互聯網已經成為意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿截至2023年底,中國共產黨黨員總數達9918.5萬名,廣大黨員成為意識形態斗爭的先鋒隊和主力軍。由于一段時間以來缺乏對黨員網絡行為有力、有序和有效的監督管理,少數黨員干部在網絡空間妄議黨中央大政方針、造謠傳謠、泄露國家秘密等事件時有發生,不法分子更借此操縱輿情、裹挾民意,嚴重威脅我國網絡意識形態安全,為牢牢掌握網絡意識形態主動權、領導權,必須加強對廣大黨員網絡行為的監督管理。截至2023年12月,我國網民規模達10.92億,互聯網普及率達77.5%,互聯網已成為人們生產生活和社會交往的新空間。同時,一些自媒體亂象、直播亂象、網絡暴力、不良虛假信息等問題的出現,嚴重破壞網絡環境、擾亂網絡生態。廣大黨員是凈化網絡生態的中堅力量,亟須加強對其網絡行為規范引導和監督管理促使其在網絡空間帶頭做好示范表率,自覺規范網絡行為,主動引導積極健康的網絡文化,構筑健康向上、風清氣正的網絡生態。2022年中國網絡文明大會發布的《共建網絡文明天津宣言》指出,像愛護綠水青山一樣愛護網絡生態,像凈化空氣環境一樣凈化網絡生態,合力營造風清氣正的網絡空間。踏上新時代新征程,黨肩負的使命任務艱巨繁重、面臨的風險挑戰十分嚴峻,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,從嚴加強黨員日常教育管理,嚴格規范和管理黨員網絡言行,教育引導黨員在網上正確發聲,以模范行為為黨旗爭光添彩。同時,加強黨員網絡行為管理也是密切黨同人民群眾血肉聯系的需要。在信息社會,老百姓上了網,民意也就上了網,黨員干部要學會通過網絡走群眾路線,了解群眾所思所愿,積極回應群眾關切。尤其要注意將網絡思維、網絡技術、網絡機制運用到黨員管理和黨建工作中,不斷增強各級領導干部做好網絡群眾工作的能力,有序引導黨員干部學網、懂網、用網,通過網絡傾聽民意,“鍵對鍵”與群眾交流互動,增強網上主流輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,讓黨的聲音始終成為網絡空間最強音。二、強化認識,準確把握新時代加強黨員網絡行為管理的價值遵循習近平總書記指出:“互聯網管理是一項政治性極強的工作。”這就要求在加強黨員網絡行為管理中,堅持把黨的政治建設擺在首位,以強烈的使命擔當優化黨員網絡行為管理,把黨的用網治網各項政策落到黨員教育管理之中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,不斷增強在網絡活動中的身份意識、底線意識、大局意識和責任意識。在網絡空間中自覺維護黨中央權威和集中統一領導,主動批駁各類錯誤思潮和錯誤觀點,維護政治安全和意識形態安全。在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以規范有序的網絡行為引領新風尚。傳播正能量、弘揚主旋律。堅決守住言行底線,不得妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統一,丑化黨和國家形象,詆毀、污蔑黨和國家領導人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史等。合法性是保障黨員網絡行為管理有序的根本依據。網絡空間不是“法外之地”,同樣要講法治。合法性是指導黨員規范上網、依法管理黨員網絡行為的內在要求,一方面,要使黨員干部的網絡活動依法受到約束和調節,嚴格遵守黨規黨紀,模范遵守法律法規,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守黨的保密紀律,自覺堅守原則和底線,確保做到不造謠、不信謠、不傳謠、不泄密,不組織、不參加各類非法組織和非法活動;另一方面,要確保在法治的軌道內加強黨員網絡行為管理嚴格遵照各類法律法規和黨的相關政策規范依法管理,加強對黨員網絡行為的指導,區分黨員不同主體,結合網絡公眾賬號和網絡行為類型,形成科學合理的制度規范,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。合理性要求在嚴格管理黨員網絡行為的同時,保證黨員合理的上網需求得到滿足,要堅持政治引領、思想教育、靈活管理、自我管理,引導廣大黨員文明上網、健康上網、安全上網,形成依法從嚴管網和黨員合理上網的和諧統一同時,要鼓勵引導黨員主動學網、懂網、用網,通過網絡積極宣傳黨的創新理論,宣傳黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,宣傳中國特色社會主義制度,宣傳黨帶領人民團結奮斗的重大成就、歷史宣傳中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化,弘揚社會主義核心價值觀和經驗和生動實踐,社會主義榮辱觀注意踐行網上群眾路線,及時反映群眾的意見和要求,回應社會關切,解疑釋惑、析事明理,引導群眾形成共識。三、聚力攻堅,不斷匯聚新時代加強黨員網絡行為管理的工作合力強化思想建設,打造黨員網絡行為管理的“三地”一是聚焦政治高地建設加強黨員網絡行為管理,必須旗幟鮮明講政治,著力提高廣大黨員干部的政治判斷力政治領悟力、政治執行力將網絡意識形態安全、政治安全作為黨員網絡行為管理的重中之重。二是扎根思想領地建設加強黨員網絡行為管理,必須強調思想道德建設,這關乎黨員的基本素質和行為準則。必須持之以恒加強思想建設,筑牢黨員思想根基,確保黨員在網絡活動中堅持正確價值取向,養成良好網絡習慣,自覺抵制崇洋媚外、炫富斗闊、鋪張浪費等不良網絡文化大力弘揚主旋律、傳播正能量三是加強輿論陣地建設加強黨員網絡行為管理,必須做好宣傳輿論工作。輿論陣地是影響公眾觀點、引導社會思潮、回應社會關切的重要手段。在黨員網絡行為管理中,我們必須認識到網絡輿論的廣泛社會影響力,以強化輿論陣地建設不斷提升網絡綜合治理水平。加強體制建設,健全黨員網絡行為綜合治理體系一是堅持和加強黨的領導黨的領導是黨員網絡行為綜合治理體系的核心,是管好用好發展好互聯網、有效規范黨員網絡行為的根本保證各級黨委(黨組)要嚴格落實黨員網絡行為管理工作主體責任,全面落實網絡意識形態工作責任制和網絡安全工作責任制,通過表彰獎勵、為亮劍發聲黨員撐腰鼓勁等措施激勵黨員在網上充分發揮先鋒模范作用,推動黨員網絡行為綜合治理體系建設不斷走深走實。二是壓實平臺主體責任要督促平臺企業加強網絡信息內容生態治理從強化內容審核、增強處突能力、確保信息安全等方面有效維護網絡空間秩序,為人民群眾營造健康可持續的網絡生態。三是加強網上網下聯動要樹立網上網下一體化綜合治理理念既著眼網絡上下同職同責,進一步理順部門權責,明確治理原則、責任主體、響應機制也要適應復雜輿論生態處置要求,發揮網信部門統籌協調作用,強化信息溝通、聯席會商、分析研判等協調處置機制,增強黨員網絡行為綜治合力。加快法治建設,健全黨員網絡行為管理制度體系一是完善全過程監管制度體系要建立起一套涵蓋事前預防、事中監管、事后追責的全過程監管制度體系,一方面,要以網絡安全法、國家安全法反間諜法、公務員法和黨員網絡行為規定等國家法律和黨內法規為支撐,對黨員網絡行為、網絡言論、上網設施等作出全流程的制度規范,保障黨員網絡行為有法可依。另一方面,要健全黨員干部網絡活動事后追責制度體系,加強對黨員實時網絡活動的依法監管,對網絡違法行為、違規言論等進行及時有效懲處。二是健全平臺監管法律體系進一步研究制定平臺管理辦法明確和細化各類互聯網平臺的主體責任和監管義務,依法督促各類平臺加強內容審核、網絡輿論、數據安全等方面的管理確保互聯網平臺在法治軌道內主動營造清朗的網絡空間同志們,我們要深入學習習近平總書記關于網絡強國的重要思想,深刻領悟“兩個確立”的
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