2024年特色小鎮行業市場分析報告匯報人：XXX日期：XXX1contents目錄行業發展概述行業環境分析行業現狀分析行業格局及趨勢12342Part01行業發展概述行業定義行業發展歷程行業產業鏈3行業定義特色小鎮是在幾平方公里范圍內特色產業、生產生活和生態空間相融合，不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。特色小鎮沒有行政建制，既不是行政區劃單元概念上的“鎮”，也不屬于產業園區概念的“區”，而是有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發展空間平臺。2016年7月，中國住房和城鄉建設部、中國國家發改委及財政部頒布《住房城鄉建設部發改委財政部關于開展特色小鎮培育工作通知》（建村〔2016〕147號），提出在中國范圍內開展實施特色小鎮培育工作，計劃到2020年，中國將培育1,000個左右美麗宜居、富有活力的特色小鎮，帶動中國其他小城鎮建設。特色小鎮為各地政府推薦，經專家復核，會簽財政部和中國國家發改委后最終認定。獲得認定的特色小鎮項目可向政府申請專向建設基金，中央財政將對建設較好的特色小鎮給予鼓勵。根據類型的不同，特色小鎮可分為歷史文化型、城郊休閑型、新興產業型、特色產業型、交通區域型、資源稟賦型、生態旅游型、高端制造型、金融創新型和時尚創意型:（1）歷史文化型特色小鎮以突出歷史文化內涵為主，具有遵循歷史傳統、延續歷史文脈、文化內涵突出等特點，如上虞圍棋小鎮、奉化布龍小鎮和朱家尖禪意小鎮等；（2）城郊休閑型特色小鎮以供游人休閑度假為主。城郊休閑型特色小鎮與城市距離近，基礎設施建設水平與城市差距小，距離市區車程在2小時之內，如太湖健康蜜月小鎮、瓊海博鰲小鎮和鐘落潭健康小鎮等；（3）新興產業型特色小鎮以互聯網和科技智能等新興產業為主，具備一定的新興產業基礎，如上虞e游小鎮、江干東方電商小鎮和余杭傳感小鎮等；（4）特色產業型特色小鎮以具有新奇特色的產業為主，如亭林巧克力小鎮、安吉椅業小鎮和平陽寵物小鎮等；（5）交通區域型特色小鎮交通位置良好，位于交通樞紐位置，能夠聯動周邊城市資源，達到資源有效利用，如新昌萬豐航空小鎮、蕭山空港小鎮和北京新機場服務小鎮等；（6）資源稟賦型特色小鎮具有資源優勢突出、發展潛力大等特點，如涇陽茯茶小鎮、隴南橄欖小鎮和金山麻竹小鎮等；（7）生態旅游型特色小鎮具有環境良好、綠色低碳等特點，如寧海森林溫泉小鎮、萬寧水鄉小鎮和臨安紅葉小鎮等；（8）高端制造型特色小鎮以高精尖產業為主，注重特色小鎮智能化設計和高級資源人才引進，如寧海智能汽車小鎮、竇店高端制造小鎮和蕭山機器人小鎮等；（9）金融創新型特色小鎮具有經濟發展迅速、政策支持、資源優勢和人才優勢等特點，如拱墅運河財富小鎮、梅山海洋金融小鎮和上城玉皇山南基金小鎮等；（10）時尚創意型特色小鎮是以時尚產業為主導的特色小鎮，如西湖藝創小鎮、濱江創意小鎮和余杭藝尚小鎮等。4行業產業鏈中國特色小鎮行業產業鏈上游參與主體為開發商和投資商，中游參與主體為規劃公司、承建公司和運營公司，下游主要涉及推廣平臺、分銷商和消費者開發商、投資商規劃公司、承建公司、運營公司推廣平臺、分銷商、消費者產業鏈概述5行業產業鏈開發商、投資商產業鏈上游規劃公司、承建公司、運營公司產業鏈中游推廣平臺、分銷商、消費者產業鏈下游6行業產業鏈上游中國特色小鎮行業產業鏈上游主要參與者為開發商和投資商。特色小鎮開發商主要為全國性房地產企業、大型國有企業和小型民營企業，不同類型企業根據主營業務的不同專注于建設不同類型的特色小鎮。特色小鎮開發商需從政府獲得特色小鎮項目建設權、土地使用權和融資，并爭取配套獎勵政策后，才可對項目進行投融資規劃、產業規劃、空間規劃和土地規劃，確立特色小鎮主導產業內容與產業鏈體系。特色小鎮開發商主要收益來自土地溢價升值和工程開發。特色小鎮開發商通過將特色小鎮項目劃分成文化、飲食、住宿、出行、娛樂、購物、健康等項目板塊后，根據板塊招入有實力的承建公司與運營公司對各板塊進行開發運營。特色小鎮投資商為各大商業銀行和其它金融機構，如建設銀行、農業銀行、中國銀行、平安銀行、浦發銀行、國家開發投資集團等。特色小鎮投資商針對特色小鎮項目與開發商進行專業評估，評估內容包括特色小鎮項目可行性與特色小鎮開發商資金實力與債務償還能力，評估通過后進行貸款或金融產品的發放。特色小鎮投資商掌握大量資金，是特色小鎮的主要建設資金來源，因此議價能力強。產業鏈上游概述7行業產業鏈中游特色小鎮產業鏈中游包含規劃公司、承建公司和運營公司。規劃公司、承建公司與運營公司為特色小鎮二級招商商家，負責針對上游開發商劃分出的不同板塊進行規劃、建設和運營。規劃公司主要針對開發商提出的要求對特色小鎮進行發展建設規劃，規劃領域包含產業園區規劃、文化、飲食、住宿、出行、娛樂、購物、健康等領域。承建公司是針對開發商指定區域進行建設開發的公司，根據開發商的具體要求，在限期內對指定區域建設商鋪、住房、寫字樓、花園等設施。運營公司是特色小鎮建設完成后招商引入的入駐企業，負責對特色小鎮產業進行運營，運營公司常以租賃、承包或購買商鋪的方式入駐。由于中游規劃公司、承建公司與運營公司需根據特色小鎮開發商意見進行規劃、承建和運營，議價能力弱。產業鏈中游概述8行業產業鏈下游中國特色小鎮產業鏈下游涉及推廣平臺、分銷商和消費者。（1）推廣平臺:特色小鎮主要營銷渠道包括社交媒體、UGC平臺等:①社交媒體包括抖音、微博、QQ和微信等，主要營銷內容為特色小鎮運營商在其運營的社交媒體賬號發布的營銷宣傳文章；②UGC平臺包括螞蜂窩、Tripadvisor、窮游網等用戶生成內容平臺，主要營銷內容為特色小鎮運營商在UCG平臺發布的旅游見聞和攻略。通過在社交媒體和UGC平臺發布的針對特色小鎮的營銷宣傳內容，特色小鎮運營商可提升特色小鎮知名度和潛在客流量。（2）分銷商:特色小鎮分銷商包括線上和線下分銷商:①線上分銷商涉及各種OTA服務平臺，包括攜程、途牛、飛豬、同程旅游、藝龍和美團等；②線下分銷商主要涉及線下旅行社，如中國國旅、中青旅和康輝旅游等。線上與線下分銷商主要對特色小鎮旅游產品進行銷售。（3）消費者:特色小鎮消費者多為受教育程度高、消費能力強的城市中產階級。中國約有3至4億城市中產階級消費者，這類群體對旅游產品的情調、特點、品味、文化和檔次具有高要求，特色小鎮由于具有較強的特色且迎合了城市中產階級消費者的消費需求因而受到該類群體的歡迎。產業鏈下游概述9Part02行業環境分析行業政治環境行業經濟環境行業社會環境行業驅動因素10行業政治環境描述住建部、發改委、財政部:《住房城鄉建設部發改委財政部關于開展特色小鎮培育工作通知》:提出到2020年，培育1,000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設。該政策為中國特色小鎮發展設立了明確目標，促進特色小鎮快速發展。住建部:《住房城鄉建設部關于保持和彰顯特色小鎮特色若干問題的通知》:提出特色小鎮建設應順應地形地貌、保持地區現狀、延續地區建筑傳統風貌、保持小鎮宜居尺度、不盲目建高樓、保護歷史文化遺產、活化非物質文化遺產等要求。這一政策對特色小鎮建設提出了明確要求，制定了特色小鎮發展方向，促進特色小鎮朝特色化方向發展。發改委:《關于實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知》:提出強化監督檢查評估和規范糾偏，支持一批特色小鎮高質量發展。對已公布的兩批特色小鎮，開展定期測評和優勝劣汰。省級人民政府要強化主體責任，調整優化特色小鎮實施方案、創建數量和配套政策。該政策強調了政府在特色小鎮建設中的監督作用，制定了特色小鎮定期評測制度，促進特色小鎮規范化發展。11行業政治環境11部門2部門3部門發改委《住房城鄉建設部發改委財政部關于開展特色小鎮培育工作通知》:提出到2020年，培育1,000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設。該政策為中國特色小鎮發展設立了明確目標，促進特色小鎮快速發展?！蹲》砍青l建設部關于保持和彰顯特色小鎮特色若干問題的通知》:提出特色小鎮建設應順應地形地貌、保持地區現狀、延續地區建筑傳統風貌、保持小鎮宜居尺度、不盲目建高樓、保護歷史文化遺產、活化非物質文化遺產等要求。這一政策對特色小鎮建設提出了明確要求，制定了特色小鎮發展方向，促進特色小鎮朝特色化方向發展?！蛾P于實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知》:提出強化監督檢查評估和規范糾偏，支持一批特色小鎮高質量發展。對已公布的兩批特色小鎮，開展定期測評和優勝劣汰。省級人民政府要強化主體責任，調整優化特色小鎮實施方案、創建數量和配套政策。該政策強調了政府在特色小鎮建設中的監督作用，制定了特色小鎮定期評測制度，促進特色小鎮規范化發展。住建部住建部、發改委、財政部12行業政治環境2提出因地制宜發展特色鮮明、產城融合、充滿魅力的特色小鎮和小城鎮，加強以鄉鎮政府駐地為中心的農民生活圈建設，以鎮帶村、以村促鎮，推動鎮村聯動發展。該政策的發布加強了特色小鎮與周邊城鎮的聯動性，促進了特色小鎮的發展?！多l村振興戰略規劃（2018-2022年）》提出建立規范糾偏機制，逐年開展監測評估，淘汰錯用概念的行政建制鎮、濫用概念的虛假小鎮、缺失投資主體的虛擬小鎮。組織制定特色小鎮標準體系，適時健全支持特色小鎮有序發展的體制機制和政策措施。全面開展特色小城鎮建設情況調查評估。省級發改委要組織特色小鎮和小城鎮相關部門協調推進，避免政出多門、產生亂象?！?019年新型城鎮化建設重點任務》在創建名單中，逐年淘汰住宅用地占比過高、有房地產化傾向的不實小鎮，政府綜合債務率超過100%市縣通過國有融資平臺公司變相舉債建設的風險小鎮，以及特色不鮮明、產鎮不融合、破壞生態環境的問題小鎮；對創建名單外的小鎮和小城鎮，加強監督檢查整改。同時建立典型經驗推廣機制?！栋l改委辦公廳關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》準確把握發展定位。準確理解特色小鎮概念，以微型產業集聚區為空間單元進行培育發展，不得將行政建制鎮和傳統產業園區命名為特色小鎮。準確把握特色小鎮區位布局，主要在城市群、都市圈、城市周邊等優勢區位或其他有條件區域進行培育發展。準確把握特色小鎮發展內涵，發揮要素成本低、生態環境好、體制機制活等優勢，打造經濟高質量發展的新平臺、新型城鎮化建設的新空間、城鄉融合發展的新支點、傳統文化傳承保護的新載體?！蛾P于促進特色小鎮規范健康發展的意見》1301020304社會環境1社會環境2行業社會環境大城市快速、安全的信息和交通網絡為其提供了硬件支持，使其在空間上獨立；從業者以智力勞動者為主，收入較高，存在適宜人居環境空間需求；集群效應減少信息搜索、服務配套成本，以及身份認同、人際交流成本。特色小鎮一般適合布局在大城市周邊，一方面交通相對便利，容易形成人群引流，另一方面，依托大城市醫療、金融、信息等資源完善自身服務設施。與傳統小鎮不同，特色小鎮主要圍繞某一新興產業。如高等教育、文化創意、云計算、大數據、生物科技、健康服務或新經濟形態而集聚，以智力勞動為主。14行業社會環境特色小鎮發源于浙江，2014年在杭州云棲小鎮首次被提及，后2016年住建部等三部委力推，這種在塊狀經濟和縣域經濟基礎上發展而來的創新經濟模式，是供給側改革的浙江實踐。截止2018年2月，全國兩批特色小鎮試點403個，加上各地方創建的省級特色小鎮，數量超過2000多個。此外，當前特色小鎮僅兩成初見雛形，有近八成仍處于在建、簽約乃至意向階段，且小鎮都說有產業，但真正落地的產業其實不多。未來幾年，伴隨著項目建設的逐步推進，未來小鎮將迎來一輪大洗牌，同時優秀的小鎮會加速發展起來。小鎮因各項建設支出巨大，資金將成為特色小鎮今后發展的重要因素。特色小鎮的融資方式組合創新將成為特色小鎮發展的重要引擎。15行業驅動因素1234行業發展政策支持中國自2016年7月起頒布了多項政策法規推廣和規范特色小鎮行業發展。2016年7月，中國住房和城鄉建設部、中國國家發改委、財政部聯合頒布《住房城鄉建設部發改委財政部關于開展特色小鎮培育工作通知》（建村〔2016〕147號），提出到2020年，培育1,000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設。該政策為中國特色小鎮發展設立了明確目標，促進特色小鎮快速發展。中國軌道交通運營線路總長度增長隨著中國軌道交通運輸業的發展，中國軌道交通運營線路總長度持續增長。中國軌道交通運營線路總長度由2013年的2,408公里增長至2017年的4,570公里。交通方式是游客出游的先決條件，游客在外出前首先要考慮從居住處抵達旅游目的地的交通方式，游客到達旅游目所占用時間為游客選擇旅游目的地的主要考慮因素之一。交通便利的旅行目的地可吸引大量游客來訪，如蕭山空港小鎮的選址位于距離蕭山區主城區15公里、杭州主城區20公里的地點，不僅可方便周邊游客來訪，同時還能夠調動周邊城市資源，實現對更多資源的獲取和有效利用。中國軌道交通運營線路總長度的增長提升了中國居民的出行效率、拓寬了中國居民的活動區域、提升了特色小鎮潛在游客量。人均可支配收入與中國國內旅游總花費提升中國居民人均可支配收入增長，提升了中國居民的消費力，帶動了中國特色小鎮行業消費的增長。據國家統計局數據顯示，2014至2020年中國居民人均可支配收入由32189元，年復合增長率為8%。中國居民人均可支配收入的增長，提升了中國居民對休閑娛樂領域消費的質量需求，中中國人均可支配收入與中國國內旅游總花費的增長提升了特色小鎮潛在客流量與市場規模增長空間。國居民在中國國內旅游消費提升。新型城鎮化建設促進特色小鎮發展建設特色小鎮為中國區域協調發展和鄉村振興的重要促進措施。中國新型城鎮化建設是以城鄉統籌、城鄉一體、生態宜居、節約集約、產業互動與和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城鎮、新型農村社區協調發展和互促共進的城鎮化。隨著中國現代化的發展，部分城市中出現環境惡化、交通擁擠、人口膨脹、就業困難和住房緊張等問題，制約城市居民正常生活與城市發展。作為新型城鎮化的一環，特色小鎮通過建設具備傳統文化、美麗宜居、教育科技、現代制造、商貿物流和休閑旅游等特點的小鎮，實現特色小鎮與其他城市公共服務均等化和基礎設施一體化，提升新型城鎮化質量16Part03行業現狀分析行業現狀行業痛點17行業現狀特色小鎮一般適合布局在大城市周邊，一方面交通相對便利，容易形成人群引流，另一方面，依托大城市醫療、金融、信息等資源完善自身服務設施。與傳統小鎮不同，特色小鎮主要圍繞某一新興產業。如高等教育、文化創意、云計算、大數據、生物科技、健康服務或新經濟形態而集聚，以智力勞動為主。同時在環境上，要求有優美的自然生態、舒適的居住環境、完善的交流和放松空間。與服務集聚區不同，特色小鎮在業態上更加注重產業集聚和舒適環境的同步建設和完善。注重“產、城、人、景”的和諧。特色小鎮之所以能夠成為新興產業集聚發展的新引擎，原因包括:大城市快速、安全的信息和交通網絡為其提供了硬件支持，使其在空間上獨立；從業者以智力勞動者為主，收入較高，存在適宜人居環境空間需求；集群效應減少信息搜索、服務配套成本，以及身份認同、人際交流成本。18行業市場情況中國“特色小鎮”概念2014年提出，特色小鎮市場規模于2015年開始成型。2015年中國首批37個特色小鎮進行開發建設，2016年7月，中國政府提出到2020年在中國范圍內引導扶持發展近1,000個特色小鎮，中國各省市開始密集頒布特色小鎮政策并策劃特色小鎮建設工作，中國特色小鎮行業市場規模出現爆發性增長。中國特色小鎮行業市場規模由2015年的551億元增長至2018年的10,397億元，年復合增長率為166%。未來，隨著中國新型城鎮化進程的發展，中國特色小鎮市場規模將迎來持續高速發展。到2023年，中國特色小鎮市場規模將達到26,439億元。19行業市場規模自從2014年浙江省首次提出“特色小鎮”以來，真正引爆特色小鎮的契機在于2016年7月三部委聯合發布的《關于開展特色小鎮培育工作的通知》和2016年10月住建部公布的《第一批127個中國特色小鎮名單》，尤其是三部委提出“到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮”之后，各地積極開展培育特色小鎮的探索嘗試，各項地方規劃密集出爐。2017年7月，住建部公布了第二批276個中國特色小鎮，加上2016年公布第一批127個中國特色小鎮，目前全國特色小鎮一共有403個。截至目前全國特色小鎮一共403個，其中第一批127個，第二批276個。從人口規模看，人口數量超100萬的特色小鎮有32個，人口數量超20萬的特色小鎮有6個。從各區域的特色小鎮數量來看，華東地區的數量是最多的，有117個，其中浙江省數量最多，為23個。浙江省從2014年開始全面啟動特色小鎮培育工作，目前已經取得了矚目的成績。小鎮數量并列第二的是江蘇和山東，擁有22個特色小鎮?？傮w看，特色小鎮建設正成為當下我國的經濟新熱點，迅速崛起。熱潮之下，特色小鎮已經不再是一個普通的經濟學概念或者行政學概念，而是一個實實在在的集產業、文化、旅游和社區功能于一體的經濟發展引擎。20行業現狀特色小鎮在全國落地開花投資規模達萬億級目前，國家住建局公布的國家級特色小鎮一共403個，其中第一批127個，第二批276個。從人口規模來看，人口數量超100萬的特色小鎮有32個，人口數量超20萬的特色小鎮有6個。根據目前已初步建成，運營的特色小鎮所需投資建設資金規模來看，平均一個特色小鎮投資額約為60億元左右(去除最大最小取均值)，規模較小的不到10億，而較大則可達100億以上。根據住房城鄉建設部發布的《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，到2020年，將培育成1000個左右各具特色的特色小鎮，其產生投資規模將達到6萬億左右。地產公司為特色小鎮開發運營主體特色小鎮的開發商主要以全國性房地產開發商為主。國家提出發展特色小鎮以來，各種主題的特色小鎮如雨后春筍般在全國各地落地，其中不乏有碧桂園、恒大、華夏幸福、華僑城、綠城等地產巨頭的布局。2020年8月，發布了2020中國特色小鎮運營商綜合實力TOP50，主要以地產開發為主，包括華僑城、中青旅、綠城等頭部地產企業。21行業痛點特色小鎮融資難、投資成本回收周期長中國特色小鎮具有投資大、回收周期長和政策變化快等特點，特色小鎮初始投資額約為20億元人民幣，總投資約為50億元人民幣，平均資金回收周期約為30~50年。尋找高效的融資渠道為特色小鎮開發商的重要維持手段。特色小鎮后期發展面臨債務風險提升的情況，難以持續發展。特色小鎮同質化嚴重中國特色小鎮行業出現同質化嚴重、定位不清和盲目跟風等現象，特色小鎮同質化嚴重、定位不清和盲目跟風現象將導致特色小鎮難以突出特色，使游客產生審美疲勞，特色小鎮流量下降，特色小鎮產業入不敷出。特色小鎮發展房地產化嚴重自2016年中國自國家層面推動特色小鎮發展以來，超過七成中國百強房地產企業開始布局特色小鎮。由于近五年來房地產項目利潤降低，眾多房地產企業試圖尋找新的商機。特色小鎮本身具有房地產開發需求，商用及居住用樓房開發建設是特色小鎮項目主要建設領域之一。特色小鎮項目具有國家及各地政府推出的金融和土地優惠政策，房地產開發商通過特色小鎮項目以低廉的價格獲得土地，以開發特色小鎮項目的名義進行房地產項目開發，房地產開發商以特色小鎮概念進行“圈地”，特色小鎮建設趨向于“房地產化”，而不是“產業化”和“特色化”，阻礙了特色小鎮的可持續發展。22123流通環節有待完善特色小鎮產品種類繁多，消費數量較大，質量參差不齊，試劑流通管理難以完善，導致特色小鎮行業目前在流通領域還面臨許多問題。（1）在產品的流通中，許多環節缺少安全的冷鏈和冷庫設施供應。在目前運輸多為汽車和鐵路運輸的情況下，特色小鎮行業生產企業普遍采用運輸箱內置冰凍袋的冷藏方式，在高溫天氣或長距離運輸的情況下無法確保運輸溫度的穩定，影響試劑的安全性。（2）監管人員技術水平有待提高。特色小鎮產品是一種高技術含量的產品，產品研發涉及生物學、信息技術、電子技術、工程學等多項學科，而目前從事特色小鎮行業的人員50%以上是工商、質檢管理等專業背景的人員，缺少必要的專業技術知識。知識背景的不匹配使得管理流程漏洞頻發，特色小鎮行業整體監管水平有待提高。（3）中間環節加價嚴重。出于安全的考慮，國家對特色小鎮行業進出口標準與流程嚴格把控，環節復雜，中間環節加價嚴重，代理公司的介入可能使產品出廠價格上漲至少一倍以上，導致產品市場競爭力下降，阻礙本土特色小鎮行業企業的國際化進程。流通環節問題中間環節加價嚴重供應鏈質量監管Part04行業競爭格局及趨勢行業發展趨勢行業競爭格局行業代表企業24&&&行業競爭格局概述行業競爭格局概述中國政府正大力推動社會資本進入特色小鎮行業，對特色小鎮行業產品需求被迅速拉動，需求量呈現上升趨勢，特色小鎮行業企業進軍國民經濟大產業的戰略窗口期已經來臨。特色小鎮行業各業態企業競爭激烈，當前，市場上50%以上的特色小鎮行業企業有外資介入，包括中外獨（合）資、臺港澳與境內合資、外商獨資等，純內資本土特色小鎮行業企業數目較少，約占特色小鎮行業企業總數的25%。此外，商業銀行逐步進入特色小鎮行業，興業銀行、中心銀行、民生銀行等先后成立金融公司，涉足設備融資租賃業務。中國本土特色小鎮行業企業根據租賃公司股東背景及運營機制的不同又可以劃分為廠商系、獨立系和銀行系三類三類特色小鎮行業企業各有優劣勢：（1）特色小鎮行業企業具有設備技術優勢，主要與母公司設備銷售聯動，以設備、耗材的銷售利潤覆蓋融資租賃成本；（2）獨立系特色小鎮行業企業產業化程度高，易形成差異化商業模式，提供專業化的融資租賃服務；（3）銀行系特色小鎮行業企業背靠銀行股東，能夠以較低成本獲取資金，且在渠道體系等方面具備一定優勢。行業競爭格局中國特色小鎮市場玩家眾多，尚未形成明顯的競爭格局。中國國家部委批準建設運營的特色小鎮共有515個，分別為中國住房和城鄉建設部兩批403個“全國特色小城鎮”、中國國家體育總局62個“全國運動休閑小鎮”、國家林業和草原局50個“全國森林小鎮”。擁有多年特色小鎮從業經驗的專家指出，全國性大型房地產公司依靠其長期積累的建筑施工領域經驗與雄厚資金實力在已存在的特色小鎮項目開發中占據了50%的市場份額，國有企業依靠雄厚的資金實力與政府資源占據30%的市場份額，區域性民營企業依靠豐富的區域資源占據20%的市場份額。全國性大型房地產公司與國有企業旗下特色小鎮多分布于全國各地，區域性民營企業旗下特色小鎮則多集中于單個省份或一片區域。中國特色小鎮市場處于高速發展期，截至2019年7月，各省級特色小鎮創建名單中仍有規劃建設小鎮996個，996個特色小鎮開發商尚未確定，未來競爭格局發展態勢模糊，中國特色小鎮行業尚未形成明顯的競爭格局。26行業發展趨勢描述邁入高附加值發展之路:隨著政府政策的支持，地方產業的升級轉變，一些發達地區的產業特色小鎮，已經踏入高附加值產業特色小鎮的門欄，發達地區的產業特色小鎮具有長時間的產業發展傳承，在全國乃至國外市場上占據著相當大的份額，建立發展高附加值產業小鎮具有先天優勢。建設運營PPP化:在特色小鎮的建設過程中，政府可與通過評選的社會資本方簽署PPP合作協議，根據出資比例組建項目公司。政府通過給指定實施機構組建的項目公司授予特許經營權，項目公司負責對特色小鎮進行建設，當特色小鎮建成后，政府可以通過委托項目公司運營或購買項目公司建設成果或服務的方式進行移交。PPP模式可通過靈活利用社會資本，幫助政府解決融資難和地方政府資金不足等問題。PPP模式通過社會資本廣泛參與到政府引導的特色小鎮建設，為社會資本投資增添額外保障。通過PPP模式，政府可通過競標的方式吸引資金與經營實力較強的企業參與特色小鎮的建設與運營，降低特色小鎮經營風險，提升特色小鎮運營效率，有助于特色小鎮的長期發展，如固安縣人民政府通過PPP模式與華夏幸福基業股份有限公司，雙方共同設立項目公司三浦威特園區建設發展有限公司對固安產業小鎮進行投資、開發、建設和運營。產城融合化:特色小鎮依靠地理區域內現有的特色資源進行重點開發與利用，加快產業轉型、技術創新，提升區域內公共服務和人文環境的水平，其核心為依賴現有產業進行特色發展。特色小鎮產城融合概念為基于區域產業結構與消費結構轉型升級的大環境下，提出的特色小鎮科學發展觀。產城融合概念對應城鎮產城分離化與產城空心化概念，在特色小鎮整體規劃層面，特色小鎮建設者對區域內不同生產領域進行規劃與融合，構建層次感。產城融合建設通過建立復合功能區域打破以往區域內各功能區間相互隔離狀態，將區域內的生活質量和生產建設產業質量提升，將生態環境、區域配套服務等組織融合，以解決以往城鄉發展規劃中各區域功能混亂的現象，并通過將區域內居民居住區域、產業發展區域和商業區域區進行單功能拓展，做出長期規劃，增加區域潛力、優化集聚效益。發展特色化:特色小鎮建設核心在于因地制宜、延續地區建筑傳統風貌、保護歷史文化遺產、產城融合、挖掘當地文化，依據當地地域文化進行產業發展，以文創、體育、健康、高科技、制造、工業和農業等產業為依托，提煉出特點鮮明的主題進行特色發展。特色小鎮特色領域包含休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等。以浙江紹興“黃酒小鎮”為例，該小鎮是依據紹興市政府確立的“一鎮兩區”模式創建，“黃酒小鎮”東浦區域以“創新黃酒文化產業和打造黃酒養生社區”為定位，致力于打造集文化創意、旅游觀光和展示體驗為一體的特色小鎮。黃酒作為世界三大最古老的釀造酒之一，“黃酒小鎮”至今延續著千百年以來的傳統工藝，在街頭巷尾隨處可見榨酒石、酒壇和酒缸等釀酒器具，古鎮內保留了謙豫萃酒廠舊址、云集酒坊和孝貞酒坊等黃酒歷史遺跡，展示了悠久的酒文化。27行業發展趨勢隨著政府政策的支持，地方產業的升級轉變，一些發達地區的產業特色小鎮，已經踏入高附加值產業特色小鎮的門欄，發達地區的產業特色小鎮具有長時間的產業發展傳承，在全國乃至國外市場上占據著相當大的份額，建立發展高附加值產業小鎮具有先天優勢。在特色小鎮的建設過程中，政府可與通過評選的社會資本方簽署PPP合作協議，根據出資比例組建項目公司。政府通過給指定實施機構組建的項目公司授予特許經營權，項目公司負責對特色小鎮進行建設，當特色小鎮建成后，政府可以通過委托項目公司運營或購買項目公司建設成果或服務的方式進行移交。PPP模式可通過靈活利用社會資本，幫助政府解決融資難和地方政府資金不足等問題。PPP模式通過社會資本廣泛參與到政府引導的特色小鎮建設，為社會資本投資增添額外保障。通過PPP模式，政府可通過競標的方式吸引資金與經營實力較強的企業參與特色小鎮的建設與運營，降低特色小鎮經營風險，提升特色小鎮運營效率，有助于特色小鎮的長期發展，如固安縣人民政府通過PPP模式與華夏幸?；鶚I股份有限公司，雙方共同設立項目公司三浦威特園區建設發展有限公司對固安產業小鎮進行投資、開發、建設和運營。特色小鎮依靠地理區域內現有的特色資源進行重點開發與利用，加快產業轉型、技術創新，提升區域內公共服務和人文環境的水平，其核心為依賴現有產業進行特色發展。特色小鎮產城融合概念為基于區域產業結構與消費結構轉型升級的大環境下，提出的特色小鎮科學發展觀。產城融合概念對應城鎮產城分離化與產城空心化概念，在特色小鎮整體規劃層面，特色小鎮建設