化肥生產企業電子防偽追溯系統建設指南全國化肥電子防偽追溯服務平臺網址：化肥生產企業電子防偽追溯系統建設指南（暫行）中國氮肥工業協會中國磷復肥工業協會國家工業信息安全發展研究中心發布日期：2018年4月10日目錄一、 化肥電子防偽追溯基本要求 -2-二、 化肥電子防偽追溯信息要求 -3-2.1 化肥防偽追溯標識 -3-2.2 化肥防偽追溯標識賦碼 -4-2.2.1 復合于兩層塑料薄膜中間方式 -4-2.2.2 外層貼標方式 -5-2.2.3 合格證方式 -6-2.2.4 異型包裝商標方式 -7-2.2.5 扎帶塑料封簽方式 -7-2.2.6 散裝方式 -8-2.3 化肥追溯公開信息 -8-2.4 企業追溯信息管理 -10-三、 化肥生產企業系統建設 -11-3.1 化肥生產企業追溯系統建設與管理 -11-3.2 生產線賦碼改造 -11-3.2.1 生產線改造 -12-3.2.2 追溯系統軟件功能基本要求 -15-3.2.3 常見重點難點及解決方案參考 -17-四、 全國化肥電子防偽追溯服務平臺管理中心 -19-化肥電子防偽追溯基本要求（一）按照全面規劃、分布實施、逐步推進的原則，建設化肥防偽追溯體系，實施全程追溯管理，保障農業生產安全、農產品質量安全、生態環境安全和人民生命安全。（二）根據《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》、《國務院辦公廳關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》（國辦發〔2015〕95號）文件要求，提出建立健全化肥行業生產監管及產品追溯系統，這充分體現了化肥產品質量安全的重要性，以及建設化肥行業追溯系統的迫切性。落實化肥安全生產經營主體責任，保障化肥質量安全和化肥供應安全，切實維護消費者權益。化肥生產企業建設化肥追溯系統，對化肥產品包裝上加貼全國統一的化肥防偽追溯標識，完成生產線標識采集改造，與全國化肥電子防偽追溯服務平臺對接，實現生產、流向數據上傳。（三）化肥生產企業可根據實際情況選擇賦碼方式。（四）化肥生產企業實施化肥電子防偽追溯工作時，應綜合考量自身的規模、財力和企業資源計劃系統現狀，設計好技術改造方案，因企制宜、實事求是地自由選擇合適的、可信賴的系統服務商。全國化肥電子防偽追溯服務平臺已公布平臺相關接口標準，并開通了企業系統與平臺對接測試服務，具體參見全國化肥電子防偽追溯服務平臺（/）幫助中心。（五）為方便各級化肥監管部門日常監管工作，全國化肥電子防偽追溯服務平臺為化肥市場監管提供了客觀、實時、全面的監管服務功能和依據，并有效實施問題化肥追溯召回，防控假冒偽劣化肥事件。地方化肥監管部門可以不用單獨建設區域性化肥監管系統，避免造成資源分散和重復建設。為進一步發揮全國服務平臺最大的社會價值，部分地方已建或在建區域性化肥監管系統應與全國化肥電子防偽追溯服務平臺進行數據共享，嚴防化肥發生區域性、系統性安全風險，打破區域性化肥監管網絡信息孤島，實現全國信息互聯互通。由于各級化肥監管系統的多樣性，各級化肥監管部門結合自身特點向全國化肥電子防偽追溯服務平臺管理中心提出對接申請，按照國家相關法規簽署對接協議后進行數據對接。（六）為方便用戶使用，全國化肥電子防偽追溯服務平臺根據實際運行情況，不斷升級完善，化肥生產企業和各級監管部門用戶要及時關注平臺的升級情況。（七）化肥生產企業在實施化肥電子防偽追溯工作中，如遇到政策法規解釋等問題可咨詢全國化肥電子防偽追溯服務平臺管理中心?；孰娮臃纻巫匪菪畔⒁蠡史纻巫匪輼俗R化肥防偽追溯應采用統一的全國化肥電子防偽追溯標識。全國化肥電子防偽追溯標識是指將具有追溯功能的二維碼和帶有激光全息防偽功能的標志相結合，可粘貼或復合于化肥包裝袋上，既有化肥身份信息、防偽、追溯等多重功能，具有不可復制、不易磨損、方便識別等優點；全國化肥電子防偽追溯標識編碼由全國化肥電子防偽追溯服務平臺統一編碼，企業按需申請、生成、下載、印制。全國化肥電子防偽追溯標識中應包含全國化肥電子防偽追溯服務平臺解析服務器地址信息與產品編碼信息；產品包裝上應帶有全國化肥電子防偽追溯標識，并確保一袋一碼、清晰、完整、無褶皺、無空標，標識粘貼或復合位置選擇要遵循的原則：同一廠家生產的同一種產品的標識位置一致，應便于掃描、易于識讀；產品在生產過程中通過企業追溯系統實現追溯編碼與追溯信息的關聯，在流通過程中通過采集流向實現追溯編碼與追溯信息的關聯；全國化肥電子防偽追溯標識不因搬運或其他因素而造成破損或消失，不能被轉移。化肥防偽追溯標識賦碼化肥產品包裝上全部采用加貼全國統一的全國化肥電子防偽追溯標識的方式，根據化肥包裝形式不同，一般采用以下幾種方式：復合于兩層塑料薄膜中間方式反涂膠標簽：通過自動貼標機將獨立制作的反涂膠標復合于兩層塑料薄膜中間；熱轉?。簾徂D印又稱TTO，熱轉印打碼機配有打印頭，每個打印頭都有一排加熱元件，這些元件以釉（一種玻璃質薄層）做為保護層，并在適當的時間被驅動和加熱，這些元件所產生的熱量將色帶上的墨融化，同時通過氣壓的壓力把墨轉移到襯底上。熱轉印打碼機的耗材是熱轉印色帶，色帶分為三種類型：蠟基Wax、樹脂Resin、蠟和樹脂的混合基Wax/ResinBlend；高解析噴碼：在包裝生產線上架設高解析噴碼機，使之與賦碼系統相聯，在外包裝完成后直接在線噴印化肥追溯碼。該方式對噴碼線體穩定性要求較高，需要日常耗材（墨水）。外層貼標方式外包裝袋是單層，外包追溯標簽粘貼于外包裝袋表層，但是注意：標簽采用撕不爛標簽，標簽背面采用強力膠，防止脫落。合格證方式在合格證上加貼或印刷全國化肥電子防偽追溯標識，若采用內外關聯碼的方式具備抽獎、紅包的營銷功能。異型包裝商標方式桶裝、壺裝等異型包裝在商標紙上加貼或印刷全國化肥電子防偽追溯標識。扎帶塑料封簽方式噸袋包裝采用粘貼于扎帶塑料封簽方式，扎帶塑料封簽是采用一次性封鎖方式，材質:優質尼龍66制成,防火等級94V-2，絕緣性佳,不易老化，耐酸，耐腐蝕，韌性良好。溫度:-40度~80度。散裝方式采用集裝箱或槽罐車運輸方式的產品，可以采用在物流或運輸單據上加貼或印刷全國化肥電子防偽追溯標識的方式?；噬a企業無論采用哪種賦碼方式，應當注意賦碼服務商需要建立健全完善的化肥追溯碼管理制度，保證追溯標識不外泄，加貼或加印過程中如出現殘次等質量問題，要及時進行殘次品的銷毀工作?；首匪莨_信息序號信息項名稱信息屬性數據類型內容樣例或說明肥料名稱品類字符復合肥料商標品類字符中匯復肥（通用型）執行標準號品類字符GB15063-2009規格型號品類字符17-6-8養分含量品類字符總養分≥31%含氯（低氯）凈含量品類字符50千克生產批號單品字符20180101ABC生產日期單品字符2018-01-01有效期單品字符二年（參考包裝物）生產商企業字符XXXX生產地企業字符某省某市某路某號聯系電話企業字符xxxx-xxxxxxxx企業網址企業字符產品特點品類字符高塔熔融造粒工藝，養分均勻…注意事項品類字符因各地土壤、氣候、施肥習慣不同，用戶應結合自己的實際情況確定事宜的施肥量…使用方法品類字符菜心畝用量600千克/畝適宜作物及不適宜作物品類文本適宜作物：菜心、絲瓜、西紅柿貯存條件品類字符密封、避光、防潮產品檢驗結果單批字符合格，產品等級：（一等/優等品）化肥生產企業銷售信息單品文本化肥生產企業銷售出庫信息注：化肥追溯公開信息可能會根據具體試點情況做適當調整。企業追溯信息管理信息存儲：紙質追溯信息記錄應及時進行電子化或錄入信息系統，電子追溯信息記錄應做到及時、可靠的備份，并至少保存至產品保質期之后一年。信息傳輸：批量追溯信息的傳輸與遷移，在保障數據安全與完整性的前提下，應盡量采用自動化、信息化的方式進行。單條追溯信息的傳輸，可依托計算機通信網絡、無線通信網絡或其他離線傳輸手段。各追溯節點應按需做好追溯信息共享，其追溯信息應及時上傳至全國化肥電子防偽追溯服務平臺。信息交換：化肥生產企業追溯系統與全國化肥電子防偽追溯服務平臺間的信息交換宜采用通用的XML數據交換格式。信息安全：追溯信息的安全管理應符合國家有關信息安全的管理規定和相關標準要求。應具備追溯信息防篡改、防攻擊、訪問權限控制、數據加密傳輸、數據庫災備、訪問日志記錄等安全防護能力。對外查詢服務器與企業內部信息系統應分離，最大限度保障信息安全。化肥生產企業系統建設化肥生產企業追溯系統建設與管理明確追溯管理崗位職責，由企業管理者代表擔任追溯體系管理者。明確追溯系統的建設目標、原則、系統功能、適用產品類型、追溯信息覆蓋范圍、與企業其它管理系統的協同關系等。制定追溯系統設計、實施、運維、培訓等計劃，確保追溯系統的有效實施。按需建設化肥電子防偽追溯碼管理系統，實現產品追溯生產、流通信息管理，多級包裝層級需要建立多級包裝關聯關系。按需建設追溯信息采集的工業自動化設備和追溯信息管理系統，支撐追溯數據的源頭采集與信息化管理。與全國化肥電子防偽追溯服務平臺進行對接。生產線賦碼改造化肥生產企業選擇賦碼方案時，由于化肥大部分采取袋裝形式，包裝袋存在表面反光、褶皺、不平整等問題。因此化肥全國化肥電子防偽追溯標識粘貼或復合位置，采集方式在改造方案中要重點考慮。其次應當考慮外包裝追溯標簽的樣式、印刷方式，且粘貼、復合的位置選擇盡量方便流通、消費環節的掃描?；孰娮臃纻巫匪葙x碼操作要確保一物一碼。為確保全國化肥電子防偽追溯碼的隨機性和唯一性，全國化肥電子防偽追溯服務平臺統一數據采集指標、傳輸格式、接口規范及編碼規則。全國化肥電子防偽追溯標識和外包追溯標簽中的二維碼全部由化肥生產企業向全國化肥電子防偽追溯服務平臺申請并生成。全國化肥電子防偽追溯標識賦碼位置要醒目，不得覆蓋化肥包裝上的商標、名稱、生產日期或生產批號等化肥說明關鍵信息，且不得與國家對化肥包裝的各項法律法規的要求相抵觸。生產線改造化肥生產企業或者系統服務商在進行系統開發、測試及實施工作中，應與全國化肥電子防偽追溯服務平臺對接。具體參見全國化肥電子防偽追溯服務平臺（/）幫助中心欄目內的《全國化肥電子防偽追溯服務平臺接口規范》。生產線賦碼關聯系統的總體需求可概括為：掃描采集化肥各級包裝上的追溯碼，并且建立它們之間的對應關系。賦碼關聯關系原理如下：大包裝只有一級包裝的情況，只需采集全國化肥電子防偽追溯標識追溯碼。關聯關系級別為1級，包裝比例為1。圖：一級包裝關系示意圖關聯關系舉例：每小袋2kg，每大袋20小袋，每垛50大袋。小袋碼與大袋碼建立1:20的關聯關系。小袋碼為1級碼，外包裝碼為2級碼，包裝比例為1:20。50個大袋建立虛擬的垛碼關聯關系，方便快速出入庫采集。圖：二級包裝關系示意圖化肥生產企業應根據實際情況，自主進行生產線改造以及購置相關硬件設備。通過對原有包裝生產線進行改造，加裝二維碼采集設備、驗證設備、剔除報警設備等，每袋化肥關聯批次生產信息，通過建立虛擬托盤的關聯關系，在出庫采集時，僅需采集托盤上任意一個追溯碼即可，以此提高出庫發貨效率。生產線設備改造示意如下所示：圖：手動線改造示意圖圖：自動線改造示意圖生產線賦碼改造方案要與企業的生產要求和生產條件相匹配，且易使用、易維護、可擴展。追溯系統軟件功能基本要求化肥生產企業應根據實際情況，按需進行軟件系統和企業數據中心搭建。具備條件的集團企業，也可以根據需要搭建本集團追溯平臺。企業追溯系統必須滿足 化肥電子防偽追溯信息要求，并按照工信部要求的化肥追溯公開信息進行采集并上傳至全國化肥電子防偽追溯服務平臺?；首匪菹到y的可靠性和穩定性必須在功能要求中有所體現。下表列出化肥追溯系統軟件功能和性能基本要求供參考：功能要求：序號功能說明1軟件應當提供直觀清楚的前臺圖形化界面，實現包裝賦碼關聯的后臺數據管理、在線控制和現場異常處理。2軟件系統應提供主流的采集、打印、顯示等設備的通訊、控制及數據處理功能。軟件應當支持在生產過程中通過硬件控制對產品進行賦碼，以批次為單位對產品小包裝、外包裝建立唯一且準確的追溯碼包裝關聯關系，實現對每件產品的信息流向在線控制。3軟件應當支持針對管理模塊和生產模塊分別進行權限設定，每個級別權限可分別進行不同程度的操作。4軟件應具備基本信息管理功能，包括產品信息導入、打印模板管理等功能。并應當支持在線打印追溯碼，可根據用戶要求進行樣式調整。5軟件應當具備化肥追溯碼的集中管理功能，包含追溯碼的導入、印刷管理、驗收、入庫、銷售出庫、上傳等各流程的閉環化管理。對企業已生產完成并上傳至全國化肥電子防偽追溯服務平臺的追溯數據，還應提供數據的歸檔和備份等功能。6軟件應當支持按照包裝批次創建生產任務，根據要求可設置相應參數。執行生產任務時可在現場控制電腦上顯示出每個工位的實時包裝數量等信息。7軟件應當支持生產現場的異常情況處理，包括設備異常、包裝損壞、追溯碼破損替換、取消關聯、取消整批包裝關系等。8軟件應當提供系統診斷功能，方便診斷系統錯誤。外部條件導致系統中斷的情況下（比如斷電），系統能自動修復錯誤并快速恢復生產任務。9軟件應當支持手工和自動備份數據庫，保證數據安全。以上為功能基本要求，實際情況不限于以上部分。性能要求：序號性能說明1軟件主體應當方便系統的維護、服務和升級，同時方便用戶的使用和管理。生產線賦碼系統應保持生產線賦碼關聯操作的獨立性、穩定性和連續性。2系統應當同時支持主流數據庫，應當充分考慮生產模式下多條生產線并存時，大批量數據的處理和存儲能力。3軟件應當確保生產關聯操作的準確性、數據存儲的及時性和可靠性。4軟件應當提供使用、運維文檔和完整的應急處理方案。5軟件應當提供升級服務，且升級不影響歷史數據的正確存儲、使用和管理，安裝及升級要求提供自動化安裝程序，方便系統管理和維護。以上為性能基本要求，實際情況不限于以上部分。常見重點難點及解決方案參考序號重點難點解決方案1包裝反光采用工業級高速讀碼設備或視覺相機設備，要求自帶高亮光源或聯動外置光源2軟袋誤觸發采用對射光纖傳感器，并設置啟用抖動延時或抖動過濾3軟袋方向不固定采集設備盡可能采用遠距視角，盡量擴大采集區域范圍，降低對包裝袋位置和姿態要求4軟袋褶皺不平整增設震平或壓平裝置5軟袋重疊或間距過小震動段、平整段、爬坡段的速度差調整，使