村級自治組織議事管理制度_第1頁
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文檔簡介

村級自治組織議事管理制度一、前言村級自治組織是貫徹落實村民自治的基礎,也是實現全面建設社會主義現代化國家的關鍵性組織形式。在村級自治組織中,議事是民主決策的主要形式之一,因此制定規范的議事管理制度對于確保議事的公正、有效及村民自主自治的順利展開具有非常重要的意義。本制度旨在明確村級自治組織議事的程序和規則,強化民主自治原則,規范議事程序,促進村級自治組織的健康發展。二、議事組織2.1村民大會村民大會是村級自治組織的最高權力機構,擁有議事的最終決策權。村民大會年度召開一次,若需要進行特別的議事活動,由村級自治組織主席召集。2.2村民代表會村民代表會是村級自治組織的常設機構,負責代表村民行使村民大會授予的職權、管理和監督村級自治組織的工作,并就有關公共事務向村民大會作報告。村民代表會議事由主席召集,議事規則參照《村民代表會議事規則》制定。2.3村兩委會村兩委會是村級自治組織的日常領導機構,由村委會主任、副主任和其他委員組成,擔負村級自治組織日常管理工作和決策實施。村兩委會議事由主任或其委托的副主任召集,議事規則參照本制度制定。三、議事程序3.1村民大會議事程序3.1.1召開程序村民大會召開應當倡導廣泛民主,聽取各方面建議,確保村民大會能夠規范行使權力和推進村級自治組織的事務。村民大會的召集有下列情形之一的,應當召開:村級自治組織主席提出召集;村民代表會議決提出召集;村民自行提出并提交主席會同代表會提出召集;村民大會三分之一以上的村民聯名提出召集。村民大會應當至少提前7日召開,會議日期、時間、地點和議程應在召集村民大會之日起不少于3日前告知村民,告知形式不限。3.1.2出席程序村民大會的權利平等、議事自由和民主決策原則包括所有的村民。村民大會應根據村民的實際情況選定與議題有關的會議代表參會。村民大會應公平對待村民參會,村民大會議場設施應當做好,確保能夠滿足議事需要。村民大會應當協商決定有關守會紀律的細則,明確未經批準不得離場、不準途中過程傳達等規定,保證會議的秩序和威信。3.1.3決策程序村民大會議事的決策程序應當嚴格遵循村民大會議事規則,并根據村民議事情況進行決策。權利的行使必須符合村民自身及整體利益、國家法律法規和村民大會決議。村民大會的決議由代表會主席公布,批準后生效。3.2村民代表會議事程序3.2.1召集程序村民代表會的召集有下列情形之一的,應當召開:村級自治組織主席提出召集;村民代表會議決提出召集;村民自行提出并提交主席會同代表會提出召集。村民代表會應當至少提前3日召開,會議日期、時間、地點和議程應在召集村民代表會之日起不少于2日前告知代表,告知形式不限。3.2.2出席程序村民代表會代表根據村民代表的實際情況評選產生,應當確保代表的普遍參與,保證代表會的秩序和威信。3.2.3決策程序村民代表會議事的決策程序應當嚴格遵循《村民代表會議事規則》,并根據村民代表議事情況進行決策。權利的行使必須符合村民自身及整體利益、國家法律法規和村民代表會決議。村民代表會的決議由主席公布,批準后生效。3.3村兩委會議事程序3.3.1召集程序村兩委會議事應當根據工作需要、實際情況和村民利益提出議題,謀求村民代表意見并確定議事日期、時間、地點,告知村委會成員。3.3.2出席程序村兩委委員應當按時參加村兩委會議事。村兩委會議原則上不得請假,若需請假提前向主席說明理由并請假批準。3.3.3決策程序村兩委委員均有權就任何議題發表意見、提出建議或要求。即便是少數委員的意見,也應被視為寶貴的意見、建議并得到尊重。建立和保持良好的團隊合作精神,以達成最佳決策,是村兩委會議必須遵循的原則。四、結論本制度旨在規范村級自治組織議事程序和規則,強化民主自治、促進村

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