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文檔簡介
中國平煤神馬集團職業病防治院2021年8月章節一、標準發布二、現狀評價導那么一、標準發布國家平安生產監督管理總局公告2021年第7號國家平安生產監督管理總局批準以下31項平安生產行業標準〔目錄見附件〕,自2021年6月1日起施行,現予以公布。2021年2月20日國家平安生產監督管理總局公告2021年第13號國家平安生產監督管理總局批準以下26項平安生產行業標準〔目錄見附件〕,自2021年10月1日起施行,現予以公布。2021年6月8日AQ/T8008-2021職業病危害評價通那么AQ/T8009-2021建設工程職業病危害預評價導那么AQ/T4233-2021建設工程職業病防護設施設計專篇編制導那么AQ/T8010-2021建設工程職業病危害控制效果評價導那么國家平安生產監督管理總局公告2021年第7號國家平安生產監督管理總局批準以下11項平安生產行業標準〔目錄見附件〕,自2021年9月1日起施行,現予以公布。2021年3月31日2021-2021年二、現狀評價導那么3.3職業病危害現狀評價statusquoassessmentofoccupationalhazard對用人單位工作場所職業病危害因素及其接觸水平、職業病防護設施及其他職業病防護措施與效果、職業病危害因素對勞動者的健康影響情況等進行的綜合評價。3.6職業病防護設施facilityforcontroloccupationalhazard是指消除或者降低工作場所的職業病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構〔建〕筑物等的總稱。3.10應急救援設施first-aidfacility在工作場所設置的報警裝置、輻射劑量測量設備、個人劑量監測設備、現場急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設備和強制通風設備,以及應急救援使用的通訊、運輸設備等。4評價目的和根本原那么貫徹落實國家有關職業衛生的法律、法規、規章和標準。明確用人單位生產經營活動過程中的職業病危害因素種類及其危害程度,以及職業病防護設施和職業衛生管理措施的效果等。為用人單位職業病防治的日常管理提供科學依據。為政府監管部門對用人單位職業衛生實施監督管理提供科學依據。5評價依據5.1法律、法規、規章我國現行有效的有關職業病防治的法律、法規、規章。5.2標準、標準我國現行有效的有關職業病防治的標準、標準。5.3根底依據用人單位從事生產經營活動過程中的職業衛生有關資料;近3年職業病危害因素日常監測和職業健康監護資料;最近1次職業衛生評價報告;職業衛生調查、職業衛生檢測等資料。5.4其他依據與評價工作有關的其他資料。6評價范圍和內容6.1評價范圍以用人單位生產經營活動所涉及的內容、場所以及過程等為準,用人單位外包〔委〕工程,以及輔助生產崗位均應納入評價范圍。6評價范圍和內容6.2評價內容評價內容應包括:——總體布局——設備布局——建筑衛生學——職業病危害因素——職業病防護設施與應急救援設施——職業健康監護——個人防護用品——輔助用室——職業衛生管理7評價方法根據用人單位職業病危害特點,采用職業衛生調查、職業衛生檢測、輻射防護屏蔽計算、職業健康檢查、檢查表分析、職業病危害作業分級等方法,對用人單位正常生產期間存在職業病危害暴露的勞動者的職業病危害因素接觸水平、職業病防護設施效果以及職業衛生管理措施進行綜合分析、定性和定量評價。職業病危害現狀評價方法按照AQ/T8008附錄A執行。8評價程序準備階段8.1.1收集資料與初步現場調查8.1.2編制評價工作方案實施階段8.2.1職業衛生調查8.2.2職業衛生檢測8.2.3職業病危害評價8.2.4給出評價結論8.2.5提出措施建議8.2.6編制現狀評價匯總表報告編制8.3報告編制階段編制評價工作方案-準備階段概述:簡述評價任務由來、評價目的等。編制依據:按照本導那么條款5中的規定編制。評價方法、范圍及內容:根據用人單位職業病危害的特點,選定適用的評價方法,確定評價范圍和評價內容,劃分評價單元。用人單位概況:簡述用人單位根本情況,以及正常生產運行情況。職業衛生調查內容:在分析最近1次職業衛生評價報告和有關資料的根底上,初步確定職業病危害因素的種類及其分布、職業病防護設施與應急救援設施的設置、職業衛生管理、職業健康監護等調查內容。職業衛生檢測方案:確定職業病危害因素檢測的范圍、工程、方法、檢測地點、采樣對象和樣品數量等;確定所需檢測的職業病防護設施及其檢測的工程、方法等;確定建筑衛生學檢測的方法、儀器、條件、頻次、檢測地點等內容。組織方案:主要包括質量控制措施、工作進度、人員分工、儀器及車輛準備、經費概算等。職業衛生調查用人單位根本情況調查總體布局調查生產工藝和設備布局調查建筑衛生學調查職業病危害因素調查職業病防護設施與應急救援設施調查職業健康監護情況調查個人防護用品調查輔助用室調查職業衛生管理情況調查既往職業衛生評價建議落實情況調查在調查中發現的問題應及時反響給用人單位,協助并指導用人單位進行整改。調查原始記錄應經用人單位相關負責人簽字確認。職業衛生調查用人單位根本情況調查8.2.1.1.1用人單位概況包括用人單位成立時間、地址、投產運行時間、生產運行狀況等根本情況。生產運行狀況應注重調查最近1次職業衛生評價以來用人單位發生哪些變化;首次現狀評價應簡要分析自用人單位正式生產以來至此次評價前的歷次變化以及現時運行情況〔能力〕。地理位置及主要自然環境概況應包括用人單位所在地全年和夏季的風向玫瑰圖。職業衛生調查8.2.1.1.3原、輔材料及產品原、輔材料及產品:包括生產過程中使用原料、輔料,以及產品、中間產品、聯產品、副產品的名稱形態、儲存和運輸方式、年使用量或產量,以及化學品的組成成分等內容。職業衛生調查8.2.1.1.4崗位定員及工作制度主要調查勞動崗位、班次、勞動者人數、性別、工作內容、作業方式等。職業衛生調查總體布局調查包括用人單位工作場所和生活場所的位置、有害工作場所和無害工作場所的位置、產生和〔或〕存在高毒物質工作場所的位置,重點調查用人單位自最近1次職業衛生評價以來總體布局是否發生變化。生產工藝和設備布局調查包括生產工藝自最近1次職業衛生評價以來是否發生變化,以及存在職業病危害的工序和設備情況,包括設備的名稱、數量、型號、根本性能參數、使用狀態及分布。職業衛生調查建筑衛生學調查包括建筑結構、采暖、通風、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學情況。擴展:區域自然通風區域機械通風空氣調節采光照明調查其他建筑設計衛生:注意對存在強噪聲源、開放性高溫源、高危粉塵、危險化學物料等作業場所的建筑設計衛生要求。對車間或相關單元存在微生物控制要求的,必須按照消毒或生物平安要求作出相關描述和建議。建筑衛生學設計參數現場檢測職業衛生調查職業病危害因素調查包括職業病危害因素的種類及分布情況,存在職業病危害暴露崗位的分布情況、職業病危害接觸人數、接觸時間及作業方式等。職業衛生調查職業病防護設施與應急救援設施調查包括工作場所防塵、防毒、防噪、減振、防高溫、防輻射等各類職業病防護設施的設置種類、數量、設置地點、防護設計能力及運行維護等情況;針對可導致急性職業病危害的職業病危害因素及其特點、可能發生泄漏〔逸出〕或聚積的工作場所,調查各類應急救援設施的種類、數量、設置地點及運行維護狀況等。采用影像資料取證留檔,用人單位有特殊要求的除外。職業衛生調查職業健康監護情況調查主要調查近3年的職業健康監護資料,主要包括以下內容:——職業健康監護管理情況。主要包括是否建立職業健康監護管理制度,并按制度組織勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時和應急的職業健康檢查的情況;是否建立勞動者職業健康監護檔案,以及檔案管理是否標準等情況;——職業健康檢查情況。調查用人單位職業健康檢查結果,有無職業病病例發生;調查用人單位是否存在職業禁忌證、疑似職業病患者、職業病病人;——用人單位存在職業禁忌證的勞動者、疑似職業病患者和職業病病人的處置情況。職業衛生調查個人防護用品調查主要調查各類職業病危害作業的環境狀況及其配備防護用品的種類、數量、性能參數、適用條件以及防護用品使用管理制度及執行情況等。輔助用室調查主要調查工作場所辦公室、生產衛生室〔浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房〕、生活室〔休息室、食堂、廁所〕、婦女衛生室、醫務室等輔助用室的設置及自上次評價以來的變更情況。職業衛生調查職業衛生管理情況調查主要調查職業衛生管理組織機構及人員設置情況、職業病防治方案與實施方案制定及執行情況、職業衛生管理制度與操作規程及執行情況、職業病危害因素定期檢測制度制定及執行情況、職業病危害的告知情況、職業衛生培訓情況、職業病危害事故應急救援預案及演練情況、職業病危害警示標識及中文警示說明的設置狀況、職業病危害工程申報情況、職業衛生檔案建立及管理情況、職業病危害防治經費落實情況等。重點調查上述管理制度的執行及落實情況。職業衛生調查既往職業衛生評價建議落實情況調查主要對最近1次職業衛生評價建議的落實情況進行調查。在調查中發現的問題應及時反響給用人單位,協助并指導用人單位進行整改。調查原始記錄應經用人單位相關負責人簽字確認。職業衛生檢測職業病危害因素檢測職業病防護設施檢測建筑衛生學檢測職業衛生檢測職業病危害因素檢測應注意以下事項:a) 依照GBZ2的規定確定應檢測的職業病危害因素工程;b) 按照GBZ159、GBZ/T160、GBZ/T189、GBZ/T192的要求確定檢測〔采樣〕對象、檢測地點和檢測方法,符合個體采樣條件的,應優先選用個體采樣,并經被采集對象簽字確認;c) 根據用人單位生產實際情況,確定檢測時段和頻次;確定檢測儀器;d) 檢測時應對檢測地點的氣象條件進行檢測;e) 對檢測情況進行實時拍攝留證,用人單位有特殊要求的除外;f) 檢測時應記錄該時段的生產負荷率、生產設備及防護設施開啟數量及其運行狀況、人員操作等情況;g) 現場檢測點布置示意圖應經用人單位相關負責人簽字確認。職業衛生檢測職業衛生檢測建筑衛生學檢測依據評價工作方案,對用人單位采暖、通風、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學進行檢測,并按照檢測內容整理和分析檢測結果。換氣次數、人均新風量職業病危害評價總體布局評價設備布局評價建筑衛生學評價職業病危害因素評價職業病防護設施與應急救援設施評價職業健康監護評價個人防護用品評價輔助用室評價職業衛生管理評價職業病危害評價職業病危害因素評價應注意以下事項:a) 用簡潔的文字、圖表等對檢測結果進行合理表述;b) 結合崗位設置、生產工作制度、職業病防護設施開啟情況、個人防護用品佩戴或使用情況對職業病危害因素超標原因進行分析;c) 對既往〔重點為近3年〕職業病危害因素監測或檢測結果的變化趨勢進行分析,對勞動者職業病危害接觸水平進行綜合評價。職業病危害評價職業健康監護評價應注意以下事項:a) 按照GBZ188及相關標準的要求,對用人單位委托的職業健康檢查機構的資質,職業健康檢查工程,職業健康檢查人數百分率,職業健康檢查結果告知,以及對于職業健康檢查結果異常人員的處置情況等進行分析和評價;b) 對于職業健康檢查結果異常的情況,應結合勞動者作業崗位及其接觸的職業病危害因素,分析結果異常原因及與作業活動的關聯度。職業病危害評價職業衛生管理評價a) 職業衛生管理組織機構及人員:根據用人單位規模、職業病危害狀況、接觸人數等調查結果,評價用人單位職業衛生管理機構及人員配置的合理性。b) 職業病防治方案、實施方案及執行情況:核實用人單位職業病防治方案、實施方案的制定及執行情況,評價其內容的完整性和合理性,以及執行程度。c) 職業衛生管理制度與操作規程及執行情況:核實用人單位落實現有職業衛生管理制度和操作規程的各類記錄資料,對其內容的全面性及其執行情況進行評價。d) 職業病危害因素定期檢測制度制定及執行情況:對該制度內容的完整性和標準性及其執行情況進行評價。e) 職業病危害告知:對用人單位職業病危害告知欄設置和合同告知情況進行描述,綜合評價用人單位在職業病危害告知方面是否符合GBZ1、GBZ/T203、GBZ/T225及相關規章制度的要求。職業病危害評價職業衛生管理評價f) 職業衛生培訓情況:對用人單位職業衛生培訓制度的制定,及近3年的落實情況,包括培訓內容、形式、對象、人數等進行分析評價。g) 職業病危害警示標識及中文警示說明的設置情況:按照GBZ158、GBZ/T203、GBZ/T225及相關規章制度的要求對用人單位職業病危害警示標識和中文警示說明的設置及日常更新、維護情況進行評價。h) 職業病危害工程申報情況:說明用人單位是否及時、如實申報職業病危害工程,結合現場調查情況,核實申報資料的正確性。i) 職業衛生檔案管理建立及管理情況:評價用人單位職業衛生檔案的完整性及完善程度是否符合職業衛生有關法律法規的規定。j) 職業病危害防治經費:描述用人單位每年職業病危害防治經費的投入明細,評價其合理性。k) 既往職業衛生評價建議落實情況:對最近1次職業衛生評價建議的落實情況進行評價。給出評價結論分項結論判斷分為符合、根本符合、不符合,對于不符合和根本符合項存在的問題作出簡要說明,如果問題比較多或復雜,應注明見報告第幾局部第幾頁的分析評價。職業病危害風險分類采用定量分級或風險評估的方法,對用人單位職業病防治現狀進行綜合性評價,并對用人單位職業病危害風險做出“一般、較重、嚴重〞的分級結論。提出措施建議編制現狀評價匯總表8.3報告編制階段對實施階段調查所得的資料和檢測數據進行綜合分析、整理,給出評價結論,并提出相應的對策措施和可行性建議,完成用人單位職業病危害現狀評價報告書與資料性附件的編制。資料性附件應包括:a) 用人單位地理〔區域〕位置圖;b) 總平面布局示意圖;c) 設備布局示意圖;d) 職業病危害因素分布示意圖;e) 職業病危害因素現場檢測點布置示意圖;f) 職業病危害因素檢測報告;g) 其他應該列入的有關資料。8.3報告編制階段
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