1濕地公園運營投標方案第一章項目背景及需求分析 第一節項目背景 一、濕地的概念 三、濕地公園的意義 一、項目名稱 三、建設規模 四、工藝要求 六、服務清單 七、運營管理與維護要求 第二章項目整體服務方案 第一節項目運營原則 一、時間最優化原則 三、成本最優化原則 第二節運營質量保證 一、組織保證 2二、組織體系 56三、人力資源 四、管理保證 第三節濕地公園運營方案 二、總體策略 三、濕地技術 58第三章項目組織機構及人員配備 第一節項目管理概念 一、項目管理原則 三、項目管理維度 四、項目管理模式 第二節項目組織結構 一、項目組織結構分類 二、建立項目組織的步驟 三、項目管理結構 第三節項目機構圖 一、項目組織機構圖 二、服務人員配置情況 第四節人員崗位職責 二、工程施工部門 三、設備管理部門 3 六、安全管理部門 85七、財務部門 86第四章人員管理方案 第一節人員管理 一、嚴把錄用關，選好苗，育良才 三、多重激勵，不拘一格選人才 四、人性化民主型內部管理，增強企業凝聚力 94 六、協調關系 第二節人員培訓計劃 一、培訓目的 二、培訓對象 三、培訓時間 六、培訓教材 七、培訓內容 八、培訓考核 第五章項目管理制度 4第一節日常管理制度 一、員工輪班制度 三、生產運行安全操作制度 五、特種設備安全檢查制度 六、特種作業人員持證上崗制度 第二節行政管理制度 一、檔案管理 三、會議管理制度 五、辦公及勞保用品的管理 六、庫房管理 七、報刊及郵發管理 第三節人力資源管理制度 一、員工管理制度 二、員工聘用制度 三、勞動合同管理制度 七、員工獎懲制度 5第四節財務管理制度 第五節設施設備管理制度 三、職責 四、設備設施維護基本原則 五、設備設施技術檔案管理 第六節工程維修管理制度 一、總則 二、建構筑物維修工作制度 三、管道維修工作制度 四、應急處理工程工作制度 第七節采購管理制度 一、總則 二、職責權限 三、采購原則 五、供應商管理 六、審計與考核 第八節安全管理制度 一、安全管理流程 三、安全生產教育制度 6四、安全技術交底制度 六、安全檢查考核制度 七、倉庫安全管理制度 八、事故報告制度和調查程序 第六章擬投入設施設備 第一節擬投入設施設備 第二節車輛、船舶配備及維護 一、車輛、船舶一覽表 二、保潔車輛管理制度 三、保潔車輛維護制度 第三節工具設備配備及養護 一、綠化養護工具一覽表 二、保潔設備一覽表 三、保潔工具的認識與使用 四、設備設施管理制度 第七章設施設備維修方案 第一節人工濕地設施維修方案 一、濕地景觀區配套設施管理和維修方案 二、配套設施日常和定期維修計劃及實施方案 203三、排水系統管理方案 7第二節人工濕地系統運行與維護規范 一、運行調度概述 二、操作規程 第八章濕地植物養護方案 第一節森林保育服務方案 一、保育方式 二、作業方式 214三、技術措施 第二節濕地植物的栽植和養護方案 216一、光照、溫度 三、水體環境 四、修剪整理 第三節水生植物養護 一、水生植物養護 二、水生植物種植 第四節濕地養護措施 一、濕地養護具體措施 二、濕地水位控制 三、濕地在低溫環境時的措施 四、潛流濕地的防堵措施 第五節濕地綠化養護方案 一、濕地陸區綠化養護 8二、養護管理工作階段劃分 三、濕地樹木常用的養護管理方法 236 第九章濕地運維方案 第一節濕地運維方案 一、水的來源 二、濕地水位控制 三、進水水量水質控制 六、濕地填料管理 七、濕地填料反沖洗系統維護管理 253八、其他基礎設施控制 九、人工濕地在低溫環境時的措施 253十、潛流濕地的防堵措施 十一、蚊蠅的控制 十二、野生生物的控制 十三、濕地季節性維護 十四、濕地保潔制度 第二節公廁衛生質量保障 二、設施維護范圍及制度 第三節公廁保潔管理標準 9一、綜合規定 二、保潔標準 三、集中保潔和徹底清理程序 第四節公廁消毒技術標準 三、技術要求 六、監督檢查 第五節水域保潔方案 一、水域保潔作業目標 二、水域保潔作業規范 四、濕地水域保潔具體實施方案 第六節濕地日常巡邏方案 一、濕地水域日常巡邏內容 三、濕地巡邏記錄表 四、濕地巡邏人員責任書 第七節木質棧道維護方案 一、施工方法 二、施工要點 第十章安全文明作業方案 第一節安全作業方案 一、安全目標 二、安全管理指導思想 三、安全作業組織機構 四、水域保潔安全作業制度 五、陸域保潔安全作業制度 六、保潔員服務安全措施 七、綠化養護服務安全措施 八、夜間養護保證措施 第二節安全操作規程 一、機械操作工安全操作規程 二、養護作業安全操作規程 三、垃圾運輸車安全操作規程 四、保潔員安全操作規程 第十一章服務保障措施 第一節運營服務質量目標、保證體系及措施 一、運營管理目標與服務質量目標 323二、運營質量保障體系 三、運營質量保證體系 第二節質量保障措施 一、建立健全各項質量管理制度 二、建立完善的巡檢制度 三、建立項目公司應急管理體系 六、技術保證措施 七、將信息技術融入運營管理 第三節運營期保險方案 一、投保險種 二、財產一切險 四、機器故障損壞險 六、第三者責任險 第十二章應急預案 338第一節應急整體預案 一、應急預案原則 二、應急救援工作流程圖 三、應急響應程序 四、應急組織機構 六、應急物資準備 七、應急物資管理制度 八、應急保障措施 第二節氣象災害應急預案 一、預防措施 二、應急措施 第三節機械傷害應急預案 一、應急措施 二、預防措施 第四節消防安全應急預案 一、預防措施 二、應急措施 第五節意外觸電應急預案 一、預防措施 本方案目錄中的內容在word文檔內均有詳細闡述，如說明一、如招標文件評分標準要求“項目背景與需求分析”(二)其他法律法規。(以下內容根據項目實際情況修改)第一章項目背景及需求分析第一節項目背景(一)特征定義。美國魚類和野生生物保護機構于1979年在美國的濕泊與濕地以低水位時水深2米處為界，按照這個濕地定義，濕地的水文條件是濕地屬性的決定性因素。水的來源 (如降水，地下水，潮汐，河流，湖泊等),水深，水流方(二)公約濕地景觀這一概念在狹義上一般被認為是陸地與水域濕地覆蓋地球表面僅有6%,卻為地球上20%的已知物種提供的美譽。中國濕地面積占世界濕地的10%,位居亞洲第一位，中國1992年加入《國際濕地公約》,國家林業局專門成立了“濕地公約履約辦公室”,負責推動濕地保護和執行工作。截至2009年11月，列入國際重要濕地名錄的濕地已達37處。其實中國獨特的濕地何止37處，許多濕地因為養即：森林、海洋、濕地。濕地，被稱為“地球之腎”;森林被稱為“地球之肺”“濕地”,泛指暫時或長期覆蓋水深不超過2米的低地、土壤充水較多的草甸、以及低潮時水深不過6米的沿海地區，包括各種咸水淡水沼澤地、濕草甸、湖水水體者，包括低潮時水深不超過6米的水域。潮濕或淺積水地帶發育成水生生物群和水成土壤的地理綜合體。是陸(三)景觀利用濕地旅游規劃項目研究案例來更多地了解濕地景觀設計在形成了其他任何單一生態系統都無法模擬的天然基因庫和(四)價值保護和建設濕地景觀的價值有哪些?下面是鄭州蘭貴2.減緩徑流和蓄洪防旱：許多濕地地區是地勢低洼地年洪水的特點是“低洪量、高水位、大危害”,流量雖然沒有1954年的洪水流量大，但造成的結果卻遠比1954年的大，3.固定二氧化碳和調節區域氣候：導致全球氣溫變暖的主要原因是二氧化碳過多。據科學家研究，在過去100年的10個氣溫最高年份中，有9個集中在1990-2001年的這12年中，這期間正是人類活動對自然生態，包括濕地生態系統造成破壞最嚴重的時期。科學家研究，濕地固定了陸地生物圈35%的碳素，總量為770億噸，是溫帶森林的5倍，單位面積的紅樹林沼澤濕地固定的炭是熱帶雨林的10倍。《國際濕地公約》和《聯合國氣候變化框架公約》還特別強調了濕地對調節區域氣候的重大作用，濕地的水分蒸發和植被葉面的水分蒸騰，使得濕地和大氣之間不斷進行能量和物質交換，對周邊地區的氣候調節具有明顯作用。4.降解污染和凈化水質：濕地具有很強的降解污染的功能，許多自然濕地生長的濕地植物、微生物通過物理過濾、生物吸收和化學合成與分解等把人類排入湖泊、河流等濕地的有毒有害物質轉化為無毒無害甚至有益的物質，如某些可以導致人類致癌的重金屬和化工原料等，能被濕地吸收和轉化，使濕地水體得到凈化。當然，濕地凈化水質必須在其自復能力。我國許多自然濕地污染嚴重現象就是由于過量排放5.提供豐富的動植物食品資源和豐富的工業原料及能量來源：濕地生態系統物種豐富、水源充沛、肥力和養分充足，有利于水生動植物和水禽等野生生物生長，使得濕地具有較高的生物生產力，且自然濕地的生態系統結構穩定，可(五)開發利用初探紅地毯是黃河口生態旅游區內獨特的濕地自然景觀之一，它是由一簇簇高20厘米左右、學名翅堿蓬的野生植物尤以黃河入海口最為集中。因為它耐澇、耐堿，開紅花、結紅果，通體紅色，所以，它剛好適應黃河口這種鹽堿化的土壤特征，從而也讓黃河口的這種土壤鹽堿化得以改善。每到夏秋時節，紅彤彤的黃須菜給就給黃河入海口的大地披上了艷麗的紅裝，極目遠望，像火海、似朝霞，分外迷人。這樣的開發利用就得到了黃河口景觀和生態的和諧共存。有著紅地毯之稱的黃須菜不光好看，而且嫩時可以食用，成熟后的種子則是瀕危物種白鷺、黑嘴鷗等的主要食物之一，所以，黃須菜的茁壯生長吸引不少野生鳥類成群隊對來此棲息繁衍，全球數量僅7000只左右的黑嘴鷗，在黃河三角洲就有1200多只。原來，黃河三角洲還有著鳥類的國際機場的美稱，是東北亞內陸和環西太平洋鳥類遷徙的重要中轉站、越冬棲息和繁殖地。近年來，河口濕地水面面積的增加，環境生態的恢復，為丹頂鶴、白鸛、大天鵝、小天鵝、疣鼻天鵝等許多水禽提供了理想棲息地，生物多樣性明顯提(一)濕地的主要功能濕地是人類最重要的環境資本之一，也是自然界富有生物多樣性和較高生產力的生態系統，濕地的水陸過渡性使環境要素在濕地中的耦合和交匯作用復雜化，它對自然環境的反饋作用是多方面的。它為人類社會提供了大量的如食物、原材料和水資源等生產資料和生活資料，具有巨大的生態，經濟，社會功能。它能抵御洪水、調節徑流，控制污染、消除毒物、凈化水質，是自然環境中自凈能力很強的區域之一，它對保護環境、維護生態平衡、保護生物多樣性、蓄滯洪水、涵養水源、補充地下水、穩定海岸線、控制土壤侵蝕、保埔抗旱、凈化空氣、調節氣候等起著極其重要的作用。(二)濕地的生態功能濕地的生態功能主要體現在物質循環、生物多樣性維護、調節河川徑流和氣候等方面。一是保護生物和遺傳多樣性。濕地蘊藏著豐富的動植物資源，濕地植被具有種類多，生物多樣性豐富的特點，許多特別是水禽提供了必需的棲息、遷徙，越冬和繁殖場所。對物種保存和保護物種多樣性發揮著重要作用。對維持野生物種種群的存續，篩選和改良具有商品價值的物種，均具有重要意義。如果沒有保存完好的自然濕地，許多野生動物將無自然濕地為許多物種保存了基因特性，使得許多野生生物能在不受干擾的情況下生存和繁衍。因此，濕地當之無愧地被稱為生物超市和物種基因庫。二是調蓄徑流洪水，補充地下水。濕地在控制洪水，調節河川徑流、補給地下水和維持區域水平衡等方面的功能十分顯著,是其他生態系統所不能替水層補充水源，三是調節區域氣候和固定二氧化碳。由于濕地環境中，微生物活動弱，土壤吸收和釋放二氧化碳十分緩慢，形成了富含有機質的濕地土壤和泥炭層，起到了固定碳的作用。濕地的水分蒸發和植被葉面的水分蒸騰，使得濕地和大氣之間不斷進行了能量和物質交換，對周邊地區的氣候調節具有明顯的作用。四是降解污染和凈化水質。許多自然濕地生長的濕地植物、微生物通過物理過濾、生物吸收和化學合成與分解等把人類排入湖泊、河流等濕地的有毒有害物質降解和轉化為無毒無害甚至有益的物質，濕地在降解污染和凈化水質上的強大功能使其被譽為地球之腎。五是防浪固岸的作用。濕地中生長著多種多樣的植物，這些濕地植被可以抵御海浪，臺風和風暴的沖擊力，防止對海岸的侵蝕，同時它們的根系可以固定、穩定堤岸和海岸，保護沿海工農業(三)濕地的經濟功能一是提供豐富的動植物產品。濕地提供的水稻、肉類、蓮、藕、菱、英及淺海水域的一些魚、蝦、貝、藻類等是富有營養的副食品：有些濕地動植物還可入藥：有許多動植物還是發展輕工業的重要原材料，如蘆葦就是重要的造紙原料。二是提供水資源。濕地是人類發展工、農業生產用水和城市生活用水的主要來源。我國眾多的沼澤、池塘、溪流、其他濕地，如泥炭沼澤森林可以成為淺水水井的水源。三是提供礦物資源。濕地中有各種礦砂和鹽類資源。濕地可以為人類社會的工業經濟的發展提供包括食鹽、天然堿、石膏等多種工業原料，以及硼、鋰等多種稀有金屬礦藏。中國一些重要油田，大都分布在濕地區域，濕地的地下油氣資源開發利用，在國民經濟中的意義重大。四是能源和水運。濕地能夠提供多種能源，濕地通過航運、電能為人類文明和進步作出了巨大貢獻。中國約有10萬公里內河航道，內陸水運承擔了大約30%的貨運量。(四)濕地的社會功能濕地為人類提供了集聚場所、娛樂場所、科研和教育場所，濕地具有自然觀光、旅游、娛樂等美學方面的功能和巨大的景觀價值。長期以來，由于濕地特有的資源優勢和環境優勢，一直以來是人類居住的理想場所，是人類社會文明和進步的發祥地。中國有許多重要的旅游風景區都分布在濕地地區，壯觀秀麗的自然景色使其成為生態旅游和療養的勝地。城市中的水體在美化環境、為居民提供休憩空間方面有著重要的社會效益。有些濕地還保留了具有寶貴歷史價值的文化遺址，是歷史文化研究的重要場所。濕地豐富的野生動植物和遺傳基因等。為教育和科學研究提供對象和實驗基地。濕地保留的過去和現在的生物、地理等方面演化進程的信息，具有十分重要和獨特的價值。三、濕地公園的意義濕地公園的性質不同于一般類型的公園，它類似于小型典型生態型公園，濕地公園的開發建設具有較高的綜合價一o(一)滿足國家生態文明建設的需要展提升到綠色發展高度，為后人“乘涼”而“種樹”,就是(二)滿足生態多樣性保護的需要的重要組成部分。濕地可作為直接利用的水源或補充地下維持區域水平衡中發揮著重要作用，是蓄水防洪的天然“海綿”。人們常常利用濕地植物來凈化污染物中的病毒，有效地清除了污水中的“毒素”,達到凈化水質的目的，所以濕地一直被人們稱為“地球之腎”。(三)滿足社會經濟發展的需要良好的生態環境是實現可持續發展的第一要素，只有在生態環境保護的基礎上所建立的經濟發展建設才有長足之地。濕地公園正是在這個大前提下建立起來的，對促進社會經濟的發展有著重要的意義。濕地公園，是集生物多樣性保護、科學研究、宣傳教育、生態旅游和可持續利用等多功能于一體的綜合性濕地公園。將為更多的游客提供方便，優越的區位、地理條件和自然環境為其提供了充足的客源基礎，拉動當地消費，有效的帶動當地經濟發展。濕地公園的建立為當地人口增加了就業崗位，濕地公園的建設是推動區域社會經濟可持續發展的“催化劑”,對進一步提高公園所在地的知名度和創造良好的投資環境起到的積極作用。也是濕地保護和保育理論的實踐成果。(四)滿足科普宣教教育的需要濕地公園是讓公眾了解自然、認識濕地，傳播科普知識的最直接的平臺之一。濕地公園的建設為人們創造了觀光旅游，體驗自然，接受再教育的機遇和平臺，也給國家濕地公園廣泛傳播濕地知識，教育人們熱愛自然、保護自然提供平對濕地生態系統有效保護的基礎上，示范濕地的保護與合理利用；開展科普宣傳教育，提高公眾生態環境保護意識；為公眾提供體驗自然、享受自然的休閑場所”。濕地公園為青少年搭建了開展科普教育活動的平臺，青少年通過體驗自然，參與科普活動更多的掌握濕地知識信息，這種科普教育活動持續開展下去并植根于各國家濕地公園，是踐行黨的十八大“生態文明建設”的重要舉措，也是加快推進人與自然和諧發展的強大動力。只有人人來關心、關愛人類這一不可或缺的寶貴財富—地球之腎，我們的綠色家園空氣會變得更清新，環境會變得更潔凈。同時，也為建設“生態文明強國”提供了強有力的教育導向的支持。(五)滿足城市居民休閑游憩的需要在現代社會，人們的生活節奏加快，生活壓力加大，這就決定了大多數人在緊張壓抑的工作、生活之余，只能在這信息化的社會中娛樂、享受，而對人之本源—大自然的接觸少之又少。向往回歸大自然，回到清新的天然空間中，成為人們身心享受的一項迫切需求，也成為現代的重要主題之一。隨著國民經濟的持續健康發展，人民生活水平的不斷提高，人們越來越重視生態環境，迫切需要改變日益惡劣的生存環境，人們對提高生活質量的要求越來越高，崇尚自然，回歸自然的心情越來越迫切。濕地公園的建設給人們生活搭建了休閑娛樂，釋放壓力的平臺，人們在休閑時可以遠離喧囂的城市，來到充滿大自然氣息的公園，呼吸新鮮的空氣，陶冶情操，享受濕地帶來的樂趣，把人們與自然緊密聯系在一起，滿足周邊市民的休(一)2012年10月國家林業局等10部委聯合印發全國護預算總投入129.87億元，其中中央投入55.85億元，地方投資74.02億元。(二)2013年5月國家林業局發布第一部國家層面的濕開展試點，但試點期限不超過5年，在試點期間經國家林業(三)2015年4月中央、國務院印發關于加快推進生態文明建設的意見，明確規定森林覆蓋率達到23%以上，草原綜合植被覆蓋度達到56%,濕地面積不低于8億畝，50%以上可治理沙化土地得到治理，自然岸線保有率不低于35%,(四)2016年11月國家林業局等3部委聯合印發全國濕地保護項目“十三五“實施規劃，對濕地實施全面保護，科學修復退化濕地，擴大濕地面積，增強濕地生態功能，預計“十三五“期間全國濕地保護預算投入176.81億元(主要指中央和地方財政預算投入，不含建設單位自籌部分),計劃到2020年，全國濕地面積不低于8億畝，濕地保護率達50%以上，恢復退化濕地14萬公頃，新增濕地面積20萬(五)2016年11月印發了新時期濕地保護管理工作的綱領性文件濕地保護修復制度方案，確保到2020年建立較為完善的濕地保護修復制度體系。(六)2017年5月國家林業局等8部委聯合發文貫徹落實《濕地保護修復制度方案》的實施意見，從總體要求、制定工作方案、落實工作要求和強化保障措施四大方面推動濕地保護與修復，各地要合理保障濕地保護修復經費，鼓勵與引導社會資本參與，形成政府投資、社會融資、個人投入等(七)2017年12月國家林業局審議通過了關于修改《濕地保護管理規定》的決定，明確了國家濕地實行晉升制，2年以上的省級濕地才具備申報條件。(八)“十三五“期間中國出臺的濕地保護方面的政策與規劃2016年11月國家林業局等聯合發布《全國濕地保護工程“十三五”實施規劃》務院辦公廳印發《濕地保護修復制度方2017年5月國家林業局等8文《貫徹落實《濕地保方案)的實施意見》2017年12月國家林業局審議通過了《關于修改<濕地保護管理規定)的決定》(一)地方政府積極推動濕地保護項目，2014年3月湖北省人民政府發布中國首部省級濕地管理法規湖北省濕地管理辦法，2017年8月溫州市林業局發布全國首份認定市級濕地認定標準溫州市市級濕地認定辦法(試行),各級政府紛紛出臺相關的支持政策。(二)2017年5月國家林業局等8部委聯合發文貫徹落實《濕地保護修復制度方案》的實施意見后，各省紛紛出臺本省濕地保護修復實施方案。(三)2017年11月廣東省印發廣東省濕地保護修復制度實施方案，計劃到2020年，全省濕地面積不低于2630萬畝。全省建成濕地280個以上，其中珠江三角洲地區建成濕地155個以上、鄉村小型濕地2000個以上，全省濕地保護率提高到52%以上。(四)2017年12月貴州省辦公廳印發貴州省濕地保護修復制度實施方案，計劃到2020年全省濕地面積保有量不低于20.97萬公頃，建成1個國際重要濕地，2個國家重要濕地，70個省重要濕地70個，建立濕地類型自然保護區20個，建成濕地70個以上，建立濕地保護小區200個。(五)遼寧省辦公廳印發遼寧省濕地保護修復實施方案，計劃到2020年全省濕地總面積不低于2092萬畝，全省濕地達到40處。山東省政府常務會審議通過了關于推進濕地保護修復的實施意見，到2020年，全省濕地面積不低于2600萬畝，濕地保護率提高到70%以上，將濕地面積、濕地(六)各個地方紛紛出臺濕地保護修復的實施意見，并第二節需求分析(根據項目實際情況自行更改)2×104m3/d(11月至翌年2月處理規模1.5×104m3/d)。工程總面積約318畝。主要包括引水系統、土方調整、潛流潛流人工濕地+表面流人工濕地區組合工藝+EHBR膜處污染物類型進水水質出水水質六、服務清單管理總面積：養護時間年清單備注生態保育林【地被植物及喬、灌木生態保育林養護人員工資1.生態保育林面積(地被植物):(含綠化保潔)3.生態保育林養護人員工資：基本工資人員月工資月數金額(元)4.生態保育林養護技術負責人工資基本工資人員月工資月數金額(元)1小計購機械及維修保養費用：折舊費用：殘值10%機械名稱單價(元)數量合價(元)折舊費用背負式割灌機4購買，每3人共用一個機械高空修枝機4購買，每3人共用一個機械噴霧打藥器4用一個機械修剪機4用一個機械小計機械維修保養費(年維修保養費按原值3%):維修原值月維修額承包期維修額保養費原值3%小計次，每年11月份至2月修剪一次；):機械平方米次數金額(元)汽油量5地被植物(不包含混播草草坪)每年3月份至10機油量5地被植物(不包含混播草草坪)每年3月份至10月每二月修剪一次，每年11月份次，共計5次小計購買藥品：名稱數量/M2/年)藥單價(元公斤)金額(元)地被植物(不包含混播草草定價：30元/公斤，業主、施工投標時單價不予調整喬木、大灌木(株)定價：30元/公斤，業主、施工投標時單價不予調整名稱數量(M2)/M2/年)肥料單價金額(元)地被植物(不包含混播草草喬木、大灌木(株)小計用品名稱數量單價人數金額(元)人員服裝1符合業主要求毛巾、口罩、十滴水等防符合業主要求小計小計生態保育林【水生植物】人基本工資人員月工資月數金額(元)6人員工資參照XX縣文峰公園管理養護工程(2020年度)經物施肥、打藥保潔工具、垃圾清運、水面消毒、水面除藻項目名稱次數單價(元)金額(元)水面消毒、除藻符合業主要求名稱數量(M2)單價(元/m2/年)時間(年)金額(元)水生植物1符合業主要求機械名稱單價(元)數量合價(元)折舊費用折舊費用：殘值救生設備(船)船體材質：玻璃4座以上。發動機功率為60hp.發動機品牌暫星、百盛。小計生態保育林【混播草皮】期混播草坪：期混播草坪：126684.8m2,三名稱數量(M2)單價(元/時間(年)金額(元)黑麥草混播矮生百慕大定額組價，二級養護小計1.公廁共計2座2.人員安排1人/座基本工資人員月工資月數2I人員工資參照XX縣文峰公園管理養護工程(2020年度)經費測算廁所保潔材料費用(含零星更換及小型維修費):材料名稱數量單價公廁數量保潔人員服裝22小掃帚2撮子22把拖把22把抹布2塑料袋2塑料刷2樟腦丸2空氣清新劑2消毒液2塑料管22個零星更換及維小計小計硬化衛生保潔：硬化衛生保潔人員工資1.硬化面積：二期+三期硬化面積：14283m22.硬化衛生保潔人員安排5000m2/人3.硬化衛生保潔人員工資：基本工資人員月工資月數3小計綜合管理人員經費費用測算：人員工資分類人員月工資月數項目負責人人員工資參照XX縣文峰公園管理養護工程(2020年度)經費測算保安負責人人員工資參照XX縣文峰公園管理養護工程(2020年度)經費測算保安人員工資參照XX縣文峰公園管理養護工程(2020年度)經費測算保安人員工作服費用作服2服2服小計1.泵站運行費用名稱單價(元)天數合價(元)小時(度電費泵站每天24小度電*4臺設備*24小時*365名稱設備維護保養及維修率合價(元)及維修費率暫按1%計算2.PGPR設備、EHBR膜設備運行費用名稱單價(元)小時(度天數合價(元)電費(PGPR設PGPR設備每天度電*8臺設備*24小時*365電費(EHBR膜設備)EHBR設備每天5.5KW*1度電*6臺設備*24小時單據名稱設備維護保養及維修率合價(元)及維修費率暫按1%計算名稱單價(元設備數量(臺)合價(元)生態修復劑8包裝袋3.其他費用名稱合價(元)長3m,寬3m,共計4間臨時活動板房地坪15cm厚地坪物業辦公室房租就近租房，如未租房，此項不予計算照明電費需提供單據小計小計直接經費：應急處理費用：費用名稱直接經費比例金額(元)應急處理工作人員意外傷害保險200元/人管理經費合計(元):供應商應綜合考慮完成本項目服務期限內的所有服務(1)水位穩定，植物生長狀態良好；(2)根據一體化泵站出水水質情況，及時開閉進水閥(1)各單元均勻布水、集水，正常運行時床體表面無(2)適時根據進出水水質情況，調整濕地運行水位，(3)床體表面污物、淤泥、植物殘體等及時清理，不(4)管道無損壞，池體池壁無跑冒滴漏現象；(5)植物無病蟲害，及時清理雜草。水生植物每年至(1)根據濕地進出水情況，適時調整濕地運行水位；(2)對布、集水設施進行運行管理及維護，確保布、(3)植物生長狀態良好，適時補植植物，并根據水質(4)澆灌用潛水泵正常運行，灌溉管道及接頭無損壞；(5)做好濕地看護，嚴禁無關人員進入，特別是夏季(6)植物無病蟲害，及時清理雜草，每年于春季前收濕地植物綠化運行管理及維護標準執行達到國家二級(1)澆灌：澆水要及時，本著“保證植物正常生長、(2)除草：植物生長季節應不間斷地進行除草，清除(3)修剪：根據不同樹種適時進行抹芽、修剪；架構(4)病蟲害防治：堅持“綜合防治、防重于治”的原(5)施肥：施肥時期與植物生長時期緊密配合，根據具體情況(如土壤性質情況，不同季節)來確定肥料種類，(6)補植：根據樹木品種的習性和當地氣候條件進行(7)保潔：及時清除綠地內垃圾、棄物等，保證綠地得及時(24小時內)處理。(三)主要運行管理工作內容集水渠堰(管道)維護、排空設施調節、一體化污水提升泵站設施運營、閥門開閉、跌水(集水)堰調整等控制不同季5.蚊蟲控制主要包括香蒲等易生病蟲害的植物病蟲防(1)考慮濕地運行過程中應急處理，做好應急實施方(2)濕地建設的部分親水設施(木棧道、親水平臺等),(3)針對潛流濕地采取必要的保溫措施保證冬季人工(4)濕地采用開放運行，杜絕無關人員私設有污染的(5)封閉運行的濕地應做好濕地的看護工作，避免無(6)運營單位還應配合相關單位做好科普宣傳、參觀(7)對甲方提出的合理化建議、整改要求，要制定整(8)不得改變濕地現狀，不得隨意增加建、構筑物、(四)運行管理和服務考核清單序號考核項目考核運行管理與維護內容考核標準1管網工程運營維護輸水、排水渠、養護、清污正常運行運行巡檢正常運行2濕地工程運營維護濕地圍墻運行維護圍欄加固保養損、銹蝕設備維護及保養正常使用土建設施護堤圍擋維護正常運行引、補水渠養正常運行序號考核項目考核運行管理與維護內容考核標準護常態化底泥清淤及時清理護堤圍擋維護正常運行配套配水設施的運行維護配水管道、閥門維護正常使用電氣設備維護正常使用進出水裝置布、集水渠維護正常運行布、集水干支管正常運行閥門井維護正常運行閘門維護正常運行濕地填料維護及更新更新常態化底泥清淤清淤保持水質達標濕地植物收割、運輸、處置殘留垃圾病蟲害防治蛀蟲害防治及時序號考核項目考核運行管理與維護內容考核標準濕地內植被撫育與補種植被補種與修剪無明顯枯殘、死枝，無明顯缺株、倒伏現象；定期日常維護水面垃圾的打撈清運水面保潔無垃圾，保持清陸域保潔無垃圾，保持清垃圾收集與運輸無垃圾，保持清綠化帶管理與保潔日常維護管理正常運行綠化衛生保潔整潔、無垃圾、野生動物保護杜絕捕獵、為野生鳥類提供食物來源保證良好的棲息環境生態監測多樣性監測保持生態平衡景觀設施維護整潔、無破損序號考核項目考核運行管理與維護內容考核標準門衛房、景觀亭、在線監測站房等其他景觀設施無垃圾，保持清潔，外觀美觀無污漬宣教接待講、參觀接待服務按需提供服務3其他應急實施方案及時有效、全面周到第二章項目整體服務方案第一節項目運營原則通過運營期項目公司的合理構架、運營資源的合理調第二節運營質量保證組織結構中應有專門的工作部門和符合質量控制崗位資格運營管理組織設計的任務分工表和管理職能分工表中標示5.建立健全包括崗位責任制和安全操作規程在內的管了解各種水處理的常規設備和非標設備的工作特點，在系統的維護和設備的維護和維修方面有豐富的經驗，能夠有針對性地制定預防性維修和保養計劃。在保證系統正常運行的同時，有效地降低運行成本。對本項目，公司將采用集中的水務運營人才庫，保障人力資源統一調配。本項目質量控制的管理保證措施涉及：管理的思想、管理的方法、管理的手段、運營維修模式、合同管理和風險管理等。在理順組織的前提下，科學和嚴謹的管理顯得十分重1.項目質量控制在管理觀念方面存在的主要問題是：(1)缺乏質量計劃系統的觀念——分別編制各種獨立而互不聯系的計劃，形成不了計劃系統；(2)缺乏動態控制的觀念——只重視計劃的編制，而不重視及時地進行計劃的動態調整；(3)缺乏質量計劃合理性判斷與確定的觀念——合理的質量計劃是保證項目運營總目標實現的基礎。2.為實現質量目標，不但應進行質量控制，還應注意分析影響工程質量的風險，并在分析的基礎上采取風險管理措施，以減少質量失控的風險量。第三節濕地公園運營方案一、概述項目所采用的功能性濕地技術類型為垂直潛流人工濕(1)填料層中鋪設高效的除磷脫氮專利填料，能為反(2)在填料層中預埋高效的好氧、兼氧、厭氧、硝化、(3)科學地設置布水系統，可實現下行式和上行式交(4)科學的計算除磷填料的數量，可保證整體填料在不堵塞情況下的使用壽命(10~50年均可)。(5)鋪設的高效脫氮填料能夠持續釋放碳元，能夠給1是基黑1是基黑上展車水營(支管穿孔)下層集水量(支登變孔)第三章項目組織機構及人員配備第一節項目管理概念項目結合以往的管理經驗對本項目的管理模式進行深刻的東西，許多管理者熱衷于尋找所謂的“秘方”,其實這是一種冒險行為，倘若真的有什么“秘方”,那就是專注要點應致力于與之相反的方面，即開發新的優點，而不是發揮現有的優點，如果這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科學，但造成的管理失誤卻是無法彌補的。4.相互信任：在自己的部門或組織內部創造和諧、完美的工作氛圍，是項目圓滿完成的必要條件，有些管理者一板一眼地按照教科書上說的來做，但效果卻不是很好。其實，只要管理者能夠贏得周圍其他人的信任，那么他所管理的部門或組織的工作氣氛就會是和諧的。5.正面思維：正面思維的關鍵在于運用正確的或創造性的方式思考，正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機會上。事實上，發現和抓住機會要比解決問題更重要，但這并不是說管理者可以忽視存在的問題。有效率的管理者能夠清楚地看到問題和困難，并不加以回避，而是先去尋找可能的二、項目管理機制1.目標機制：我項目采取目標量化管理機制，提高基礎管理水平，合理有效分配資源，確保項目各項工作的開展及經營活動有序實施，通過目標計劃管理和過程控制提高各部門的工作效率及工作質量。將工作職責細化，責任分解到人、細化到崗，并將目標的完成度與相關管理人員的績效工資掛鉤，通過定期、嚴格的考評機制，監控管理目標完成度，發現偏差，及時責令相關管理人員整改，保障工作水準。2.激勵機制：我項目將采取有效措施，堅決杜絕在崗工(1)信息是我們重要的資源。信息源要全面，匯聚與(2)保證信息反饋通道暢通，信息處理集中，所有信(3)保持指令權、檢查權和處理權的高度統一，避免(4)充分利用現代化管理手段獲得處理和利用信息。(5)在檢查控制的方式中，我們采用行政檢查、專項檢查、交叉檢查、外部檢查、外部監督、秘密檢查等方式。控制的措施有預先控制、現場控制、反饋控制。(6)質量控制上，制定了糾正偏差的處理措施。5.自我約束機制：我項目將制定嚴格廉潔自律基本要求及服務規范，為項目工作人員劃定履職“高壓線”,要求全體項目工作人員自覺遵守項目及采購方的各項制度。通過培訓不斷提高項目工作人員的思想素質，尤其強化工作人員對所服務單位的認同度，讓他們意識到自己是我項目的員工，自己的一言一僅代表著項目的形象，自我約束機制與激勵機制、監督機制互相配合，外在監督手段可以提升項目工作人員自我約束的動力，從而保證并提升工作水準。6.應急機制：我項目將根據項目的特點，對工作中的重生突發事件出現，立即啟動應急預案，讓突發事件處理變得科學、有序、及時、高效，我項目要求項目所有相關管理人員保持24小時聯絡暢通，以便在發生緊急情況時，能第一時間趕到現場參與處理。(1)激勵是我們人性化管理的方式，尊重個體權利，保持團隊精神，服務客戶和創造經濟、社會雙重效益是權衡考核的唯一標準。(2)思想工作機制重在激發潛能，形成共享的價值觀，充分發揮群眾效能和工作積極性，引導員工動機，尊重個人(3)獎懲機制在實際工作中以獎為主，以懲為輔，堅(4)培養提升機制在實際工作中極具價值。我們將培(5)工資福利系統重在考核，依據貢獻大小進行工資(6)文化活動系統是我司的發展之源。通過文化活動(7)在以人為本的激勵系統中，我們還將結合全面質三、項目管理維度1.管理維度分類：在項目管理中，通常可以將其劃分成五個維度，即管理過程、生命周期、技術知識、資源集成和目標層次，五個維度的管理任務具體如下：(1)管理過程中的維度：在公司的項目管理中，通常可以將管理過程分為啟動項目、策劃項目、開展項目、監督控制、總結項目以及項目收尾，在這五個階段中項目管理的任務側重點皆不同，因為每個階段項目的工作重點不相同，在管理上也會隨之更改，根據各個階段特征，對于項目管理的工作任務可以制定為：在啟動項目階段，項目管理部門應該協調好與項目相關部門間的關系，做好下達信息及任務的工作；在籌劃項目階段，項目管理部門應該加強對企劃部門以及技術部門的監督管理，并督促相關部門做好準備工作；在開展項目階段，項目管理部門應該重視執行部門的監督管理，保證項目的順利實施；在監督管理階段，項目管理部門應該嚴格的對項目執行全過程進行監督管理，分析并客觀評價項目的階段性成績，找出在項目執行過程中存在的問題，提出有效地解決措施；在總結項目以及項目收尾階段，項目管理部門應該對項目實施全過程進行總結，吸取經驗教訓，不斷改進項目的管理方法，以提高公司的管理水平。(2)生命周期的維度：公司項目生命周期主要涵蓋有需求、籌劃、實施以及收尾。不同于管理過程中維度重視的項目管理順序和步驟，生命周期的維度所重視的是項目本身中的管理程序是否規范，另一方面其結合項目開展順序以進行項目管理工作，生命周期維度的管理工作能監督各個管理環節的開展，并對環節管理成果進行總結，以此改進項目的管理方法，并將其應用在下個環節管理中。(3)技術知識的維度：技術知識的維度往往與項目的進度、經費的分配情況、調整、以及風險的計算等有關，涉及范圍較廣。項目中的技術以及知識是項目高效完成的保障，也是其順利完成的基礎。因為項目的管理部門有責任協調好各個部門之間的工作分配以及關系協調，所以管理部門應該了解和掌握項目進程和執行情況，在發現項目執行中出現的問題或風險時應該及時地將問題反饋給有關部門，研究預防控制對策，商討有效地解決途徑，以保證項目的順利開(4)資源集成分層的維度：資源集成分層維度主要是將項目資源集成進行分層，有效地實施管理。其中該分層主要可分為項目、組織間、組織里的項目資源集成，項目各種資源分配是否合理，資源是否到位直接影響著項目的順利進行，因此資源集成分層的維度是項目管理里較為敏感和重要的維度。項目管理部門有責任協調各方資源在分層里的集成，并對資源的調度及利用情況進行管理，為了實現這一目的，項目的管理部門應該全面了解掌握項目的資源種類，結合各個部門工作特點和資源需求情況來進行科學的配置，協調好各組織資源的利用，以保障項目的高效完成。(5)目標層次的維度：目標層次的維度主要包括提高團隊能力以及保證公司可持續發展的管理，為了實現這一目標，項目管理部門應該提高項目執行質量的監督管理，嚴格要求項目的執行質量，注重項目團隊的執行整體水平，提高不斷汲取經驗教訓，對項目管理模式進行創新，以提高項目(1)建立健全的管理制度，完善科學管理體系建立健全的管理制度，完善科學管理體系是項目管理級公司管理有效進行的保障，也是項目高效、高質完成的基礎，因此項目管理部門在對項目進行管理之前應該提高自身的管理水平和專業素質，保證有充足的管理理論基礎，全面了解掌握各個項目環節的工作內容、管理方式和工作重點，建立健全的項目管理制度，讓項目管理開展實現規范化和科學化，提高(2)根據項目的特點，進行管理模式的創新：沒有創新就沒有發展，各個項目的實施都有其各自的特點，不同的項目管理理論里雖然存在通用的管理內容，但是在實際的應用中還是需要結合項目本身的特點，靈活運用項目管理的理論應用，結合經驗對項目管理模式進行創新，有利于提高項目管理的可行性和有效性，因此，項目管理部門應該掌握不變的項目管理原則，結合項目自身的特點，總結管理經驗，創新管理模式，從而提高項目管理水平。(3)堅持管理原則：雖然不同項目的工作內容不一致，且具有其獨特的特點，但是在項目管理的原則上是相通的，即項目管理部門應該對項目執行全過程進行監督管理，提高項目團隊的綜合素質以及專業素質，不斷總結項目管理經驗，并創新項目管理模式。項目的管理工作皆離不開上述幾點的應用，但是在實際的操作中還是會出現較多的問題及突發事件，因此，項目管理部門應該堅持管理原則，在遇到問題時靈活解決，在解決過程中以及解決之后不斷總結經驗，規避下一次風險的出現，創造出新的管理模式。(一)項目管理步驟(1)制定一個合理的目標，是實現目標的一半。作為管理者的任務，就是在工作過程中去找到并制定合理的目標。中層管理者，要為部門以及下屬指定任務。目標關鍵在標，甚至一個月的目標。因為只有把目標分解到個人，才有(2)制定合理目標的原則：①制定盡量少的目標：目標太多的話，肯定是沒有辦法實現的。制定少數的目標，逼迫你確定那個目標是重要的；②制定具有挑戰性的目標：要注意目標的現實性，如果目標跳起來也夠不著的話，那么大多數人的反應就是“破罐子破摔”,必須通過制定目標來引導和管理團隊；③原則是把目標盡量地量化：如果一個目標不可以量化的話，那么你就很難實現它；④目標和措施、資源要相匹配；幾十次實現短期目標的時候，你會發現突然之間，你的大目標實現了，所以局面越是危險，越是困難，我們越需要短期⑥目標應該有書面的記錄，這樣便于檢查目標是否實2.組織實施：組織實施就是怎么去設計自己的組織結構和流程。在這個過程中，管理者需要回答下面三個問題：第怎么設計，才能夠讓員工能夠更好地完成任務；第三，怎么設計，組織結構能夠讓高層完成任務。要在組織不同的發展階段去尋找適合公司完成任務的組織架構。大的組織架構完成了，那么怎么能把事情具體到個人。實際上有一個很簡單是設計一些有具體的人來負責的崗位，第三件事情是想辦法把要做的事情和這些崗位配合起來。通過這樣一個轉換矩陣，就可以把要完成的任務交給每一個崗位和每一個個人。(1)一定要弄清楚問題所在：往往是因為沒有找到正(2)盡量不要在逼迫的情況下去做出一個決策：在逼(4)決策本身是重要的，但是實施比決策還重要。最(1)不要想監控得太多，也就是說只去監督和控制最(2)從監督的方法上來看，要抽查，而不一定要逐一對員工的不信任，而抽查能起到很好的監督的作用；(3)監督和控制的目的是實現目標，而不是為了搜集(4)監控的目的是改變未來，是為了讓未來照我們的意愿去發展，而不是事后的校正。監控的目的是不讓不希望發生的事情發生，也就是說我們要控制未來，而不是事后的校正，這實際上是監控的本質；5.培育人才：人才是公司最重要的資產，管理者就是讓別人幫你完成任務，招聘和培養人才是高級管理者最重要的任務。人才是最重要的資源，在人才的管理上，著重抓好兩個環節：一是“引進關”,引進的人才要具有較高的專業技能、較好的綜合素質和較強的服務意識。二是“培訓關”,針對不同的人員分別制訂出詳細的培訓計劃，要求大家都要做到一專多能，每年的培訓考核成績都要作為職務晉升和年終獎勵的重要依據。(二)建立和實施完善的項目管理體系行業的發展證明了要圓滿完成本次項目服務，就必須建立一套高標準的質量保證體系，在項目的每一個過程，都要堅持做到高標準、高起點，科學管理、規范服務。(三)加強項目工作的日常規范管理設置專門的小組，負責項目的日常管理工作，定期(每周或每月)匯報上階段的項目情況，增強溝通、促進了解，以利于圓滿完成本次監測服務，達到招標人滿意的標準。第二節項目組織結構(一)職能型組織結構個組織結構適用于主要由一個部門完成的項目或技術比較(1)以職能部門作為承擔項目任務的主體，可以充分(2)職能部門內部的技術專家可以被該部門承擔的不(3)同一職能部門內部的專業人員便于交流、相互支(4)當項目成員調離項目或者離開公司，所屬職能部門可以增派人員，保持項目技術的連續性。(5)項目成員可以將完成項目和完成本部門的職能工作融為一體，可以減少因項目的臨時性給項目成員帶來的不2.職能型組織結構的缺點如下：(1)客戶利益和職能部門的利益經常發生沖突，職能部門會為本部門的利益而忽視客戶的需求，只集中于本職能部門的活動，項目及客戶的利益往往得不到優先考慮。(2)當項目需要多個職能部門共同完成，或者一個職能部門內部有多個項目需要完成時，資源的平衡就會出現問(3)當項目需要由多個部門共同完成時，權力分割不利于各職能部門之間的溝通交流、團結協作。項目經理沒有足夠的權力控制項目的進展。(4)項目成員在行政上仍隸屬于各職能部門的領導，項目經理對項目成員沒有完全的權利，項目經理需要不斷地同職能部門進行有效的溝通，以消除項目成員的顧慮。當小組成員對部門經理和項目經理都要負責時，項目團隊的管理經常是復雜的。對這種雙重報告關系的有效管理常常是項目最重要的成功因素，而且通常是項目經理的責任。(二)項目型組織結構項目型組織結構中的部門完全是按照項目進行設置，是一種單目標的垂直組織方式。在項目型組織結構中，項目經理有足夠的權力控制項目的資源。項目成員向唯一領導匯報。這種組織結構適用于開拓性等風險比較大的項目或進度、成本、質量等指標有嚴格要求的項目，不適合人才匱乏或規模小的企業。1.項目型組織結構的優點如下：(1)項目經理對項目可以全權負責，可以根據項目需要隨意調動項目的內部資源或者外部資源。(2)項目型組織的目標單一，完全以項目為中心安排工作，決策的速度得以加快，能夠對客戶的要求做出及時響應，項目組團隊精神得以充分發揮，有利于項(3)項目經理對項目成員有全部權利，項目成員只對項目經理負責，避免了職能型項目組織下項目成員處于多重領導、無所適從的局面，項目經理是項目真正、唯一的領導(4)組織結構簡單，易于操作。項目成員直接屬于同同時加快了決策速度。2.項目型組織結構的缺點如下：(1)對于每一個項目型組織，資源不能共享，即使某個項目的專用資源閑置，也無法應用于另外一個同時進行的類似項目，人員、設施、設備重復配置會造成一定程度的資(2)公司里各個獨立的項目型組織處于相對封閉的環境之中，公司的宏觀政策、方針很難做到完全、真正地貫徹實施，可能會影響公司的長遠發展。(3)在項目完成以后，項目型組織中的項目成員或者被派到另一個項目中去，或者被解雇，對于項目成員來說，缺乏一種事業上的連續性和安全感。(4)項目之間處于一種條塊分割狀態，項目之間缺乏信息交流，不同的項目組很難共享知識和經驗，項目成員的工作會出現忙閑不均的現象。(三)矩陣型組織結構矩陣型組織結構是職能型組織結構和項目型組織結構的混合體，既具有職能型組織的特征，又具有項目型組織結它是根據項目的需要，從不同的部門中選擇合適的項目人員組成一個臨時項目組，項目結束之后，這個項目組也就解散了，然后各個成員回到各自原來的部門，團隊的成員需要向不同的經理匯報工作。這種組織結構的關鍵是項目經理需要具備好的談判和溝通技能，項目經理與職能經理之間建立友好的工作關系。項目成員需要適應于兩個上司協調工作。加強橫向聯結，充分整合資源，實現信息共享，提高反應速度等方面的優勢恰恰符合當前的形勢要求。這種組織結構適用于管理規范、分工明確的公司或者跨職能部門的項1.矩陣型組織結構的優點如下：(1)專職的項目經理負責整個項目，以項目為中心，把不同職能的人才集中在一起。(2)多個項目可以共享各個職能部門的資源。在矩陣管理中，人力資源得到了更有效地利用，減少了人員冗余。(3)既有利于項目目標的實現，也有利于公司目標方(4)項目成員的顧慮減少了，因為項目成員后，他們仍然可以回到原來的職能部門，不用擔心被解散，而且他們能有更多機會接觸自己企業的不同部門。2.矩陣型組織結構的缺點如下：(1)容易引起職能經理和項目經理權力的沖突(2)資源共享可能引起項目之間的沖突(3)項目成員有多位領導，即員工必須要接受雙重領導，因此經常有焦慮與壓力。二、建立項目組織的步驟(一)確定組織目標項目目標是項目組織設立的前提，應根據確定的項目目標，明確劃分分解目標，列出所要進行的工作的內容。(二)確定項目工作內容根據項目目標和規定任務，明確列出項目工作內容，并進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行歸并及組合并考慮項目的規模、性質、工程復雜程度以及單位自身技術業務水平、人員數量、組織管理水平等。如進行實施階段全過程項目管理，工作劃分可按設計階段和實施階段分別歸并和組合。(三)組織結構設計1.確定組織結構形式。2.合理確定管理層次。管理組織結構中一般應有三個層一是決策層；由項目經理和其助手組成，要根據工程項目的活動特點與內容進行科學化、程序化決策；二是中間控制層(協調層和執行層)。由負責人具體負責規劃的落實，目標控制及合同實施管理，屬承上啟下管理層次；三是作業層(操作層)。由現場人員組成，負責具體的操作工作。3.配置工作崗位及人員。4.制定崗位職責標準與考核要求。5.制定工作流程與考核標準。三、項目管理結構由于項目的一次性與獨特性的特點，在決定一個項目以負責項目的實施、負責項目的費用控制、時間控制和質量控制，按項目的目標去實現項目。項目結束后，項目的管理組織完成自己的任務，也就不復存在。按照組織結構的基本原理和模式，項目的組織結構也可分為線性的項目組織結構、職能的項目組織結構和矩陣的項目結構等若干形式。項目管理組織的結構實質上是決定了項目管理班子實施項目獲取所需資源的可能方法與相應的權力，不同的項目組織結構對項目的實施會產生不同的影響。我公司本次項目組織采取矩陣式組織結構，矩陣式組織結構是一種混合形式，它在常規的職能層級結構之上“加載”了一種水平的項目管理結構。根據項目與職能經理相對權力的不同，實踐中存在不同種類的矩陣體系，分別有權力明顯傾向于職能經理的職能矩陣，權力明顯傾向于項目經理的項目矩陣和傳統矩陣安排的平衡矩陣。這種組織結構的優點在于：一是和職能式組織結構一樣，資源可以在多個項目中共享，可大大減少項目式組織中人員冗余的問題；二是項目是工作的焦點，具有一個正式指定的項目經理會使他對項目給予更強的關注，負責協調和整合不同單位的三是當有多個項目同時進行時，公司可以平衡資源以保證各個項目都能完成其各自的進度、費用及質量要求；四是項目組成員對項目結束后的憂慮減少，他們一方面與項目有很強的聯系，另一方面他們對職能部門也有一種“家”的感第三節項目機構圖一、項目組織機構圖財務部門財務部門安全管理部門植被采購部門育林養護部門設備管理部門工程施工部門項目副經理項目經理序號崗位姓名職稱人員專業工作內容1234567擬派往本項目人員匯總表序號姓名性別年齡學歷職稱資格職務1234567擬派往本項目工程人員簡介表投標人公司名稱XX濕地建設運營公司姓名年月技術職稱執業資格證號專業擔任職務現在的工作地點業主名稱聯系人業主地址傳真擔任的職務電話獲獎情況第四節人員崗位職責2.負責日常運行管理，能按培訓要求如實填寫運營記1.運營管理根據公司發展戰略，組織制訂和完善資產(設備)管理制度，實施公司有關工作計劃和管理戰略，負4.不斷自查自糾，總結分析QHS體系在本部門的等雜物，確保整潔美觀、無雜草雜物(含磚頭礦石、積土、淤泥、廢鐵廢紙、落葉、垃圾、張貼物、懸掛物等)。4.按照合同要求嚴把植物進場質量關(胸徑、冠幅、高度),協同項目管理人員進行進場檢驗、清點。5.積極配合項目組合理選材，采用先內部(公司基地挑選)再外部(外面購買)原則。6.記錄《供貨商明細表》,定期向工程經理及項目經理1.發現安全隱患要及時采取措施并在第一時間上報給3.定期識別崗位風險和重大危險因素，建立風險和危險4.針對重大危險因素制定應急預案，建立應急組織，實行責任到人，并安排必要的應急演練。5.每年度對應急預案的縝密程度、演練效果進行評估、7.負責或配合安環部對施工現場或施工途中發生的一般設備事故、相關事件的調查和分析。8.負責監督和檢查設備規范操作和安全使用情況，向操作者和有關部門提出設備合理使用建議。七、財務部門1.建立、健全財務預算、預支/借支、報銷、工資審核，以及發票、印章、空白支票保管等制度，并跟進各項制度的2.負責對下屬人員(會計、出納)的培訓、指導及考核工作，提升財務部的整體實力。3.對每一項費用支出都需嚴格把關，減少和控制公司不必要和不合理支出，降低工廠運作成本，提高資金的使用效4.協助總經理建立和推行各部門費用預算管理體系，并設計相應的表單和審批流程，使公司的每月預算更趨準確。第四章人員管理方案第一節人員管理我公司將依據公司規章制度，充分考慮項目的實際情況，以更完善、更嚴格、更科學的管理手段，保證管理的高起點、高水準，確保管理目標的順利實現。一、嚴把錄用關，選好苗，育良才為保證濕地運營服務的高效運作，須組建一支技術過硬、思想穩定、優質高效、富有戰斗力的團隊，我們將采用公司抽調骨干和對外招聘相結合的方式配備項目服務部門(一)項目服務部門主要崗位從公司抽調骨干由本人提出申請，并提交所申請崗位的方案，綜合考察其能力，經審核通過后方能上崗。(二)人員招聘1.人員招聘原則對于人員的聘用我們堅持以下“三項原則”:(1)以德為先具備良好的職業道德、愛崗敬業、誠實信用、具有團隊合作精神、講奉獻、能吃苦，是我們判斷人才的首要標準。此項不合格者不予以錄用。(2)注重專業技能我們錄用的每一位員工，都應是公司需要的具有專業技術或管理能力的人才，在資歷上不拘一格，注重實際操作能力和工作經驗及未來在公司的發展潛力。2.人員錄用條件。(根據項目實際情況填寫)3.招聘流程管理(1)收集應聘者信息①利用社會職介機構(如人才大市場)、互聯網、報紙、招聘會等招聘渠道，收集應聘者信息。②鼓勵和提倡公司優秀員工向公司推薦各類優秀人才。(2)初試。人力資源部管理員對擬面試人員的學歷、工作經歷的真實性進行審核。對專業技術人員須進行筆試。皆合格者即可通知復試。(3)復試。由公司分管領導、公司技術委員會成員或空缺崗位的直接領導組成面試小組，對應聘者的學校教育、工作經驗、人際關系等進行面談，判斷是否符合我公司的用人標準。對于復試合格的人員，相關面試人員在相關記錄上簽署評價意見后提交公司領導辦公室公司確認。復試合格的人員報公司領導辦公室確認，同意錄用者，人力資源部即可通知其進行體檢，體檢合格者方可上崗試用。(三)錄用程序1.目的明確員工錄用流程及崗位任職要求，提供符合要求的人力資源，確保公司管理目標的實現，以滿足客戶對服務的需2.適用范圍適用于公司各部門、項目服務部門操作層人員。管理人3.職責(1)總經理負責崗位任職要求的批準及各類人員轉正、(2)管理部負責除維修工以外的操作層招聘錄用及轉(3)辦公室負責管理層及操作層維修工的招聘、錄用及轉正審核工作(按XX公司規定執行)。(4)辦公室負責制定各類人員崗位任職要求(部門經理助理以上任職要求按XX公司要求執行)及人事檔案管理。4.工作程序(1)申請各部門、項目服務部門出現空缺職位時，由各部門、項目服務部門負責人填寫《人員需求表》,并注明特殊要求及原因，報管理部或辦公室會簽意見，總經理批準后再由責任部門負責招聘。(2)錄用①求職員工需填寫《面試考核表》,責任部門負責面試。②面試合格者，需到指定醫院進行體格檢查，各項指標合格后方可錄用，同時填寫《員工入職登記表》。③辦公室對面試、體檢合格的求職員工，在其《面試考核表》上加簽意見后報總經理批準，通知接收部門或項目服務部門安排新到崗員工工作，并將其人事資料存檔。(3)轉正錄用后員工試用期一般為三個月至六個月，工作滿三個月后填寫《試用(見習)人員轉正定級呈批表》,經所在部門負責人審核，并報公司領導批準后方可轉正。二、建立考核制度項目服務部門按崗位工作目標對所有員工進行跟蹤考核，考核內容包括思想品德、敬業精神、服務態度、業務技能、協調能力等方面，檢驗其是否持續勝任崗位的要求。(一)轉正考核新員工試用期滿時，項目服務部門要對其進行專業技能和工作業績的評定，只有兩項均合格方能正式錄取。(二)不定期考核公司、部門、班組均可組織定期或不定期的檢查，檢查情況記錄于《考核檢查表》上，并按考核評分依據確定責任人的獎、扣分數，歸入《員工考核評分表》。(三)月考核評分項目服務部門對員工每月按工作業績進行綜合考核評分，考核分數與員工工資直接掛鉤，實行工資全額浮動制，其計算公式為：員工當月工資額=月標準工資X員工月考核所有員工必須經過系列培訓、考核并取得《內部上崗證》方能上崗，不合格科目必須在規定時間內補考通過，補考仍不合格者，項目服務部門將視具體情況進行降職降薪、調換工種、下崗培訓直至辭退等處理。(五)年終考核即末尾淘汰制，為強化競爭機制，提高員工隊伍的整體素質，項目服務部門按公司末尾淘汰制度對專業技術工人和管理人員每年進行一次考核，并實行末尾淘汰制管理，其具1.凡試用期已滿員工都屬考核范圍。2.考核由專業基礎知識考試、專業操作技能考核和工作業績考核三部分組成。3.依據綜合考核成績，各專業工人最后三名、保安員最后三名、管理技術人員最后兩名列為淘汰對象。4.本著幫助、提高的原則，除被淘汰員工外，考核成績靠后的員工按其工作態度分別給予降職、調換工種、下崗培5.為確保服務水平，項目經理參加公司統一組織的考核，綜合評分在同級人員中的后五名將被免職或撤換。(六)重視采購方意見，依例獎懲項目服務部門將乘承“采購方第一，服務至上”的原依規定獎勵當月業績分，并按具體情況進行物質和精神獎(一)競爭上崗制業績考評、領導審核等程序競爭上崗，整個過程全部公開、公正進行，并確保清澈見底的透明度，從而促進優秀人才的(二)內部職稱評定制度所有項目服務部門員工，無論原來是什么學歷、職稱，稱評定，并按新評定的內部職稱安排工作崗位和確定薪酬。通過對人力資源的科學有效配置，達到調動員工的工作積極性和主觀能動性保證工作質量的目的。(三)崗位薪酬制度項目服務部門崗位分管理崗位和技術崗位兩條線，薪酬制度也分管理和技術兩條線，采用“就高不就低”原則，員工可按自身技能、特長、興趣有選擇性地向某一方向發展。項目服務部門將完全以崗定薪，以業績定獎懲。四、人性化民主型內部管理，增強企業凝聚力對員工的管理以激勵為主，關心員工的工作、學習和生活，盡力解決他們的實際困難，培養員工對企業的感情，增(一)鼓勵員工學技術，學管理，提供資料、時間方面(二)鼓勵員工參與內部管理，為企業發展獻計獻策，對內部管理提出合理化建議和意見，主動進行技術和管理改革等，充分發揮管理的民主性。(三)及時肯定和鼓勵員工的貢獻和進步，獎懲并用，(四)對工作能力較差的員工，指定專人進行幫助；對(五)關心員工的生活，盡項目服務部門的最大能力，(六)開展各種文體活動，豐富員工業余文化生活。公司對項目服務部門的標準化運作采用的是質量管理六、協調關系部各方面關系是取得預期效果的重要措施。對內協調以管理制度為準繩，以崗位規范為執行依據，杜絕“辦人情事”,增強工作的嚴肅性和嚴密性；對外協調強調相互尊敬、講求項目服務部門所轄的各部門既有相對獨立的工作職能，又互相關聯，是一個統一的整體。工作過程中通過多種渠道(一)會議方式協調1.項目服務部門實行周例會制度，召集項目服務部門各部門、各班組管理人員回顧一周工作情況，提出需協調解決的問題，共同探討改善服務質量的方法，并明確下周的工作2.須多個部門共同完成的工作，以召開協調會、專題會等方式明確分工及完成時限，使各項工作高效、有序進行。(二)網上交流方式協調1.“一對一”:兩個部門之間的工作聯系以局城網發布“工作聯系函”的方式完成。2.“一對多”:一個部門與多個部門之間的工作聯系以局城網發布“通知”的方式完成。3.“多對一”:全體員工與項目服務部門的交流可通過公司網站發表個人的工作經驗，或對管理工作提出自己獨到(三)其他交流方式包括電話、面對面等交流協調方式。公司在長期的實踐中，探索形成了一套適合本公司發展需要的科學的人力資源管理和考核體系。通過體系的有效運作，吸引、錄用人才，培養、留住人才，淘汰不合格人員。使團隊戰斗力得到不斷提升。項目服務部門將依據公司規章制度，充分考慮項目的實際情況，以更完善、更嚴格、更科學的管理手段，保證管理的高起點。高水準，確保管理目標的實現。七、員工形象項目服務部門導入CI形象設計，在貫徹過程中進一步培養、提升員工的服務意識，調動員工的積極性，培養自豪感和凝聚力。項目服務部門以員工手冊、職業道德規范和日常用語規范指導員工的服務工作，員工通過訓練有素的言行舉止，共同塑造項目服務部門和公司的公眾形象。無論是管理層人員還是服務層人員一律按指定地服裝著裝上崗，職位和工種標識明確，易于辨認。第二節人員培訓計劃一、培訓目的1.讓項目人員了解相關規章制度，組織結構，使其更快適應工作環境。2.讓項目人員熟悉崗位職責，工作流程，與工作相關業務知識以及服務行業應具備的基本素質。二、培訓對象所有項目人員。三、培訓時間項目人員入職培訓期1個月，包括2~3天的集中脫崗培訓及后期的在崗培訓。四、培訓方式1.脫崗培訓：采用集中授課的形式。2.在崗培訓：采用日常工作指導及一對一輔導形式。五、培訓教師行政人事部負責人、聘用公司經理、經理助理、在某方面具備專長和特殊技能的技術人員。六、培訓教材七、培訓內容1.濕地植物養護培訓2.水面消毒、水面除藻培訓3.苗木打藥施肥培訓4.濕地保潔培訓5.安全作業培訓八、培訓考核1.書面考核。人事部統一印制考試受訓者。脫崗培訓中使用。2.應用考核。通過觀察測試等方法考察受訓者在實際工作中對培訓知識或技巧的應用。由部門直接上級、同事、行政人事部共同鑒定。行政人事部與項目人員所在部門通過與受訓者、教師、經理助理直接交流。跟蹤了解培訓后受訓者的工作情況，逐步減少培訓內容的偏差，改進培訓方式，以使培訓更加富有成效，達到預期培訓目標。第五章項目管理制度第一節日常管理制度1.各崗位操作人員的具體崗位職責及制度由項目公司2.接班人員要提前30分鐘到崗，并協同值班人員對現3.交班人員在完全將運行情況和崗位衛生等情況交接3.需要消毒崗位必須執行國家的消毒操作使用安全規8.對于易產生有害氣體或可燃氣體的構筑物或操作崗10.各崗位操作人員上崗時必須佩戴齊全勞保用品，做為規范特殊作業行為，確保特殊作業人員安全，特制定本制度。本制度是維修班、運行班組織、實施特殊作業時安全生產的規范，是安全檢查、考核和違章處罰的依據。1.設備技術部負責本規程修改和檢查。2.維修班參加特殊作業的工作人員負責本規程的執行。3.安全職能部門負責對本規程執行情況的檢查、考核和4.特殊作業是指：高壓配電設備的巡檢、檢修作業；低壓配電設備的帶電檢修作業；在禁火區動火作業；污水管道內、井下、潮濕、高溫、高空、金屬容器內等特殊場地、時段、氣候條件下進行的作業。5.特殊作業前須對作業人員(特別是新進人員)進行特殊安全知識教育，合格者方可上崗。6.安排特殊作業時，須在《維修通知單》上提出明確的安全要求，并填寫相關的作業申請表。部門以上公司領導和安全管理部門批準，且應制定可行的安8.特殊作業實施前須安排兩人以上到作業場地巡視和9.特殊作業必須明確分工，明確責任人(現場指揮)負10.在井下、潮濕、高溫地方或金屬容器內作業時間一般應控制在20分鐘，如需時較長可輪流或出外休息后再進行；室外作業2-4小時應休息一次，24小時內加班時間不得超過8小時。2.安全職能部門負責安全督查和與有關特種設備檢測3.特種設備在投入使用前或投入使用后30天內，設備設備技術部每月至少對特種設備進行一次自檢(安全附件、安全保護裝置及有關附屬儀器儀表),發現問題，及時6.對存在嚴重事故隱患或超過安全使用年限的特種設7.對外聯系檢測由安全辦負責，監測結果整理后存資料1.總則為規范本項目特種(設備)作業人員培訓、考核管理工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產，根據國法規，制定本制度。凡在本項目中從事井下作業、電工、焊工、起重工、電動葫蘆和車輛司機等特殊工種工人，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。2.公司特種崗位作業人員范圍焊接與熱切割作業工；鍋爐作業(含水質化驗)工；危險物品作業工。3.從事特種作業的人員必須具備的基本條件從事特種(設備)作業的人員必須具備以下基本條件：年齡男性滿18周歲，不超過60周歲；女性滿18周歲，不超過55周歲；身體健康，經縣級以上醫院體檢合格，無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷；具有與本工種相適應的文化程度，具備相應工種的安全知識，參加國家規定的安全技術理論和實際操作考核并成績符合相