第17課中國古代的戶籍制度與社會治理第三章歷代社會救濟與你好

優撫政策第一章歷代戶籍制度演變第二章歷代基層組織與社會

你好

治理目錄壹歷代戶籍制度演變一、歷代戶籍制度演變朝代戶籍制度戰國秦西漢東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清國家大規模編排民戶，制定戶籍；戶籍制度形成。獻公立七年，初行為市。十年，為戶籍相伍。——《史記·秦始皇本紀》四境之內，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削。——《商君書》一、歷代戶籍制度演變朝代戶籍制度戰國秦西漢東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清國家大規模編排民戶，制定戶籍；戶籍制度形成。分類登記：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍專門人員主管戶籍；編戶齊民；定期進行人口普查編戶齊民漢代繼承了秦朝的全民戶口登記制度，將全國的地主、自耕農、雇農、傭工、商人，全部編入國家的戶籍，這叫做“編戶齊民”……所有編入戶籍的大漢居民，具有平等的權利與義務。其中最重要的義務是向國家提供賦稅與徭役……“編戶齊民”的出現，可以看成是時代的進步，因為編戶齊民意味著將國民從隸屬于貴族的人身依附狀態中釋放出來。

——吳鉤《戶籍上的中國》被正式編入政府戶籍的平民百姓，稱為“編戶齊民”一、歷代戶籍制度演變朝代戶籍制度戰國秦西漢東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清國家大規模編排民戶，制定戶籍；戶籍制度形成。分類登記：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍專門人員主管戶籍；編戶齊民；定期進行人口普查戰事頻繁，戶籍散亂。“黃籍”、“白籍”、“土斷”“大索貌閱”將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定承隋制，三年一造。分主戶與客戶“諸色戶計”按職業定戶籍，一旦定籍，世代相襲PPT模板http:///moban/一、歷代戶籍制度演變朝代戶籍制度戰國秦西漢東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清國家大規模編排民戶，制定戶籍；戶籍制度形成。分類登記：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍專門人員主管戶籍；編戶齊民；定期進行人口普查戰事頻繁，戶籍散亂。“黃籍”、“白籍”、“土斷”“大索貌閱”將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定承隋制，三年一造。分主戶與客戶“諸色戶計”按職業定戶籍，一旦定籍，世代相襲“黃冊”以職業定戶籍、以里甲制為基礎制造的戶籍冊，魚鱗圖冊明朝——黃冊和魚鱗圖冊互為補充（1）明朝繼承了元朝以職業定戶籍的做法，戶籍分為民籍、軍籍、匠籍等；（2）明朝戶籍冊稱“黃冊”，以里甲制為基礎，每里一冊，詳列各戶人口、田土、房屋。（3）黃冊和魚鱗圖冊互為補充。材料一洪武十四年詔天下編賦役黃冊，以一百一十戶為一里，推丁糧多者十戶為長，余百戶為十甲，甲凡十人……十年攢造黃冊、以定賦役，核隱漏，清逃亡，法例甚詳，具列于后。——《大明會典》卷二十材料二人民之丁產事業,官府必有冊;土田之鱗次櫛比,鄉里必有圖。按圖以稽荒熟,為某人見業則不可隱;按冊以稽某家某戶占田若干、坐落某處,則稅不可逋。——顧炎武《天下郡國利病書》明代記載每家每戶賦稅繳納和徭役執行情況的黃冊明代魚鱗圖冊一、歷代戶籍制度演變朝代戶籍制度戰國秦西漢東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清國家大規模編排民戶，制定戶籍；戶籍制度形成。分類登記：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍專門人員主管戶籍；編戶齊民；定期進行人口普查戰事頻繁，戶籍散亂。“黃籍”、“白籍”、“土斷”“大索貌閱”將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定承隋制，三年一造。分主戶與客戶“諸色戶計”按職業定戶籍，一旦定籍，世代相襲“黃冊”以職業定戶籍、以里甲制為基礎制造的戶籍冊，魚鱗圖冊沿襲明朝；戶籍管理相對松馳，乾隆年間，永停編審根據材料，指出清戶籍制度發生變化的原因，并分析其影響。清初沿用明“一條鞭法”，丁銀與田賦獨立存在。隨著清政權的穩固和社會經濟的恢復發展，土地頻繁更換主人，加之民族矛盾與階級矛盾一直非常尖銳，為增加人丁數量、穩定稅收收入，康熙規定：“滋生人丁永不加賦”，至雍正年間“攤丁入畝”，徹底將田賦與丁銀合二為一，進一步減輕了封建人身依附關系。至此，中國古代戶籍制度功能發生重大變化：擺脫了賦役制度的征發功能，成為單純的政治制度。——郝英：《清初攤丁入畝賦稅制度改革研究》原因：清政權的鞏固；土地商品化進一步發展；社會矛盾尖銳復雜；增加財政收入的需要。影響：政府偏重于賦役的征發，使得其對人口的控制功能大大弱化，促進了商品經濟發展。貳歷代基層組織與社會治理PPT模板http:///moban/朝代基層組織基層社會治理秦漢時期唐朝北宋/明朝清朝/鄉里制度鄉里亭三老、嗇夫、游徼里正亭長負責傳遞政令和維護治安以百戶為里，五里為鄉，城內設坊，郊外設村，設里正，坊正，村正。里甲制：十戶為一甲，一百一十戶為一里，設甲首、里長。什伍組織鄰保制度保甲制十家牌法清初實行里甲制，后來推行保甲制二、歷代基層組織與社會治理叁歷代社會救濟與優撫政策三、歷代社會救濟與優撫政策（一）原因古代社會生產力水平低，自然災害發生時，人民生活缺少保障。（二）影響社會救濟為民眾提供一定的生活保障，以保證人口繁衍和正常生產活動的進行，有利于維護統治。（三）歷代社會救濟概況實施者地位舉措政府宗族慈善組織主體漢朝常平倉制度積谷備倉調節糧價隋唐既重視官方儲備，也大力提倡民間積儲（義倉、社倉）輔助，宋朝興起設立義田、義學、義宅、義冢等族產輔助，明清興起善堂、善會政府救濟的重點在于救災，核心在于保證糧食供應社會力量的救濟活動側重于日常生活的賑濟三、歷代社會救濟與優撫政策（四）歷代社會優撫概況內容朝代措施尊敬、贍養老人秦漢明初保障鰥寡孤獨的生活唐朝宋朝元朝明清鳩杖八十歲以上月給米五斗、酒三斗、肉五斤養病坊福田院眾濟院養濟院三、歷代社會救濟與優撫政策1.（2023·浙江·統考高考真題）延載元年（694）八月敕：“諸戶口計年將入丁、老、疾、應免