天津塘沽區高新技術產業發展現狀與對策

三該區高新技術產業發展的基本信息近年來，天津塘、漢沽和香港三個行政區的高新技術產業快速發展，潛力巨大，對促進當地經濟發展起到了推動作用。1.金融科技優勢截至目前,塘沽區共有高新技術企業43家,其中32家坐落于塘沽海洋高新技術開發區,這32家企業2006年實現規模以上增加值38.6億元。目前高新技術企業增加值占全區生產總值的比重達到40%以上。塘沽海洋高新區內,已成為塘沽區科技創新的主要力量,是我國迄今為止唯一的國家級海洋高新技術開發區。幾年來,先后被國家認定為“國家海洋局高新技術產業化示范基地”、“天津海洋高新技術產業化示范基地”和“全國科技興海海洋精細化工示范基地”。10多年來,海洋高新區各種主體、各級各類研發投入累計達6億元。目前高新技術企業增加值占海洋高新區生產總值的比重達到65%以上。32家高新技術企業獲得專利項目130個,承擔國家“863”計劃項目6個,獲得省部級科技進步三等獎以上的項目38個。高新技術企業從業人員總數達1.5萬人,其中博士12人,碩士228人,具有高、中級技術職稱的人員達2000多人。2.高新技術產業和自主創新能力不斷提升漢沽區是天津市濱海新區的重要組成部分。近年來,全區大力實施科技新區發展戰略,著眼于高科技產業和特色產業的培育,強化科技工作對經濟和社會進步的引領和支撐作用,取得了顯著的成效。(1)“十五”期間,全區實施各級各類科技項目140項,其中國家級項目8項,區級項目120項。登記市級科技成果12項,獲天津市科技進步獎3項,獲漢沽區科學技術獎22項。獲得了一批具有自主知識產權的關鍵技術成果與產品。通過多年的科技成果推廣,全區初步形成以海洋化工為基礎,海洋化工、石油化工、精細化工有機結合,其他產業競相發展的工業體系,成為天津市重要的化學工業基地之一。通過農業科技成果的推廣,使全區擁有“中國玫瑰葡萄之鄉”、“中國東方對蝦綠色養殖示范區”、“天津市海淡水無公害健康養殖示范區”等特色農漁業種養殖基地。“茶淀”牌玫瑰香葡萄在國內享有盛譽,被國家認證為“綠色食品”。漢沽蝦農和科技人員獨創的“鹵淡水勾兌,全封閉養蝦”新技術,使東方對蝦養殖單產和畝效益均創全國第一。(2)自主創新能力不斷提升。近年來,漢沽區在天津市知識產權局的指導下,科技創新活動開展活躍,全區專利申請數量、授權量及實施數量都有明顯的提升。年專利授權量從2002年的39件上升到2005年的103件。漢沽區的專利產品在2004年上海第五屆國際發明展覽會上,分別獲得2項金獎、1項銀獎、2項銅獎,提高了該區專利試點企業在行業間和全國的知名度,帶動了中小企業科技創新及專利實施轉化的積極性。(3)高新技術產業有了新的起色。2006年全區高新技術產業增加值達4.83億元,占區屬工業增加值的比重為53.9%。3.高新技術企業發展現狀截至今年上半年,天津市大港區屬企業中共有高新技術企業19家,主要涉及油田采油技術、油田化學品生產、化工新材料、汽車配件、醫藥以及高新技術改造傳統產業等幾個方面。上半年,19家高新技術企業實現產值7.95億元,同比增長45%,占區屬工業企業產值的比重達到11.5%;實現利稅8328萬元,同比增長46.5%。高新技術企業的發展速度明顯高于區屬工業整體水平,比區屬工業總產值增長速度要高22個百分點。2006年大港區高新技術企業實現產值15.04億元,同比增長近一倍,占區屬工業總產值的7.8%;實現利稅總額1.52億元,同比增長78.6%,實現了大港區高新技術產業迅猛發展。這些高新技術企業主要有以下幾個特點:一是依托油田等大企業,發展具有自主知識產權的新技術、新產品,服務于大企業的生產,這類企業有7家。二是企業不斷加大投入,繼續用于科技研發。上半年,19家企業中有14家企業有投資行為,累計投入2600萬元,占企業收入的比重達到6%。三是區屬民營企業科技興企意識不斷增強。最近新認證的10家企業中有9家是民營企業的佼佼者。近兩年來,大港區積極推進高新技術產業化發展,積極爭取天津市專項資金。先后有海賽納米特種材料、正方科技二氧化氯發生器項目獲得天津市專項資金支持。三國家級開發區的標準和要求存在哪些問題在三個行政區計委同志介紹的各自高新技術產業發展情況中,我們發現,雖然濱海新區高新技術產業經過幾年的開發建設,形成了較好的基礎,呈現出巨大的發展潛力,但是同國家級開發區的標準和要求相比還存在一些問題。一是部分企業和部門對高新技術產業的發展重視不夠,沒有形成比較濃厚的氛圍和環境;二是適應高新技術產業發展的環境和運行機制尚未真正建立起來,具有自主知識產權的高新技術產品少,規模比較小,發展速度還不快,市場競爭意識不強;三是缺乏能適應高新技術產業激烈競爭環境的高素質企業家隊伍和技術創新隊伍,高層次人才匱乏;四是企業研發投入不足,自主創新能力不強,多渠道、社會化的高新技術產業投融資體系尚不健全。三該區域技術和工業的發展方向和重點1.海洋高新技術產業政策濱海新區的開發開放已經進入了新的歷史階段,挑戰與機遇并存。發展高新技術,加快產業升級,是塘沽區的首要任務。今后塘沽區將進一步加快發展海洋高新技術開發區,有重點地推進土地開發,完成擴展區土地平整和基礎設施配套。注重引進高新技術和大型項目,提高產業能級,積極推進中海油服核心產業基地、北京經開科技園、綠色能源科技產業園等重大項目落戶。逐步把海洋高新技術開發區建設成為具有較強自主創新能力的研發轉化和高新技術產業化基地,加快海洋油氣開采、石油與海洋化工等優勢產業,生物技術、航空復合材料等新型產業的發展。盡快把海洋高新區建設成為自主創新和技術進步的高新技術研發轉化基地。計劃到2010年,投入開發資金20億元,開發土地15平方公里,建成區面積10平方公里,海洋高新區國內生產總值達148億元,實現三級稅收24億元;建立市級企業技術中心10個,建立國家級企業技術中心4個,建立博士后流動工作站10個,企業孵化器面積達到80萬平方米,新授權專利500件以上,在海洋石油綜合服務、海洋石油工程、光機電一體化、化學分析提純材料、石油開采化學品、耐火材料領域,爭取研發力量達到國內一流水平,部分領域和產品具備一定的國際競爭力。此外,塘沽區在制鹽、化工、造船等傳統產業領域有很好的發展基礎,例如大沽化工是大型現代化氯堿生產企業,目前臨港工業區發展迅猛,LG渤化、天津新龍橋、港航置業、液化空氣等5個項目已建成投產,天津堿廠、大沽化工、新港船廠等搬遷,思多而特、北方石油新建項目正在加快推進,中石油、中化工、中船重工等項目將要開工建設。立足打造世界級現代化工基地、修造船基地、裝備制造業基地。利用現代技術改造傳統企業,盡快在塘沽建立“石油化工、精細化工”研發中心,綜合考慮石化企業的節能減排、生產安全、資源消耗也是今后塘沽區高新技術產業發展應該考慮的問題。2.促進高新技術產業全面發展為發揮高新技術產業在經濟發展中的支撐作用,漢沽區高新技術產業發展戰略目標是:到2010年,初步建立起以企業為主體的多渠道、社會化的高新技術投融資體系和技術創新體系;使適應高新技術產業發展特點與規律的經濟體制和運行機制進一步完善;發展壯大一批具有較大影響力的企業,打造一批具有較強市場競爭力的拳頭產品,形成若干支柱產業,使產業結構有一個根本性的變化;高新技術產業實現產值占區屬工業總值的比重達到40%以上,成為國民經濟的主導產業。在今后幾年,漢沽區高新技術產業的發展重點為:以形成技術支撐、產業化和提升傳統產業三個層面相互鏈接、相互促進的格局為重點,加強與大專院校科研院所的合作,以自主開發和引進相結合,實施5大重點工程,構筑“1255”漢沽區高新技術產業發展的基本框架,即組織實施10個重大產業化項目、20個重點應用技術研究項目、建設5個技術研究中心、50個企業技術開發中心。圍繞化工、生物技術、環保和現代農業等領域,取得突破性進展,帶動高新技術產業整體發展。(1)重大產業化項目工程。以搶占市場、盡快形成新興戰略性產業為目標,在優勢領域中,選擇海水淡化、污水處理及農產品深加工等10個市場容量大、技術含量高、產業鏈條長、帶動性明顯的的重大產業化項目,以市場為導向,通過政府的宏觀引導和政策扶植,集中優勢資源,做大做強,形成跨越式發展的突破點。(2)傳統產業優化升級工程。在深入分析全區傳統產業存在問題的基礎上,有針對性地用高新技術改造傳統產品,改造傳統設備、傳統工藝、管理,實現產品升級,提高工業生產的技術水平,實現生產過程自動化、管理現代化。優先安排高新技術改造傳統產業重點項目的投資,有選擇、有目的地嫁接改造傳統產業。(3)創新研究與攻關工程。按照高新技術產業發展方向和重點,以為新興戰略性產業發展和傳統產業優化升級提供技術來源和項目儲備為目標,通過自主開發和引進吸收消化創新,在光電子、新材料、生物技術等領域,組織實施20個重點應用技術研究項目,為產業持續發展奠定技術基礎,不斷催生先進、成熟的項目,增強產業發展的后勁。(4)研發體系建設工程。以建立企業為主體、適應市場經濟發展的技術創新體系為目標,建設5個技術研究中心、50個企業技術開發中心,建立以科技中介服務機構為支撐的社會化科技服務體系,形成持續創新能力和市場運作能力。加快企業技術創新體系的建設,提高企業技術創新能力,使我區規模企業全部建立技術中心,技術開發費用占產品銷售收入達3%以上。(5)產業化基地建設工程。為推動和扶植中小型高新技術企業的發展,加快籌備成立漢沽區科技創業服務中心,使其成為高新技術企業的孵化基地、創新創業人員的培訓基地。在加強與國內外大專院校、科研院所合作和加大體制創新、基礎設施建設、招商引資工作力度的基礎上,逐漸把新建的各級工業園區建成高科技產品生產出口基地和科技成果產業化基地。3.技術進步貢獻率今后5年,重點圍繞大港區石化下游產業和汽車配件等重點領域,確定優先發展的關鍵技術,實施重大科技專項,突破一批技術難題,營造有利于科技發展的環境,提升全區的總體科技水平。主要目標是:到2010年,高新技術企業達到20家,高新技術產值占區屬工業總產值的比重達到15%。政府科技投入占區級財政支出的比重達到1.5%以上;科技進步貢獻率達到60%以上。重點發展方向為以下幾個方面。一是信息化應用技術。利用信息化技術促進傳統產業升級換代;建設信息化管理平臺;制造業信息化建設;專家決策系統的開發應用;企業生產技術管理系統的應用等。二是石化下游產品開發利用技術。重點是新型催化劑技術、碳五餾分的分離和綜合利用技術、重芳烴開發利用技術、清潔柴油汽油技術等。取得一批創新性技術成果,形成具有自主知識產權、高附加值的石化下游產品鏈和產業集群。三是汽車配件相關技術。重點是汽車膠管、汽車玻璃、汽車彈簧、儀表總成以及汽車密封系列技術。四是油田配套