戶外廣告牌經(jīng)營管理制度第一章總則第一條為保證公司在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行正常的廣告經(jīng)營活動,切實加強路邊戶外廣告牌的管理,保持良好的路容路貌，提升公路整體形象，樹立良好的公司形象.根據(jù)《廣告法》、《中華人民共和國公路法》《、中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》、《海寧市公路廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。第二條屬公司產(chǎn)權(quán)的全市縣道以上公路（含縣道）全線及沿路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的高立柱廣告、平板式廣告、燈箱式廣告、指路牌廣告等戶外廣告牌均適用于本辦法.第三條投資發(fā)展部具體負(fù)責(zé)戶外廣告牌的建設(shè)、經(jīng)營和日常管養(yǎng)。第二章廣告牌建設(shè)第四條廣告牌投建必須符合《海寧市公路戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》，由投資發(fā)展部提出廣告牌投建方案，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交集團班子會議確定，并按規(guī)定向有關(guān)單位報批后方可實施.第五條廣告牌工程建設(shè)工程招標(biāo)代理、施工、監(jiān)理招標(biāo)工作嚴(yán)格按等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第六條廣告工程施工期間，堅持每周不少于3次到施工現(xiàn)場督查，認(rèn)真做好工程材料抽檢、施工進度督促、施工質(zhì)量監(jiān)管、施工安全管理等工作。第七條工程結(jié)束，施工、監(jiān)理單位提交施工資料（包括竣工圖、施工總結(jié)、竣工報告等）后7個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場竣工驗收，并按規(guī)定做好工程審計工作。第八條認(rèn)真審核施工、監(jiān)理單位提交的工程量，并嚴(yán)格按合同約定支付工程款。第三章廣告經(jīng)營第九條戶外廣告的經(jīng)營應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按市有關(guān)規(guī)定，對廣告牌出租實行公開拍租形式（公益宣傳廣告、對公廣告業(yè)務(wù)及指路牌除外）。第十條投資發(fā)展部每年12月底前做好下年度到期廣告統(tǒng)計，并建立《廣告牌到期情況統(tǒng)計表》；3月底前通過市場調(diào)摸、走訪客戶等形式，提出各廣告租賃價格區(qū)間，并報集團分管領(lǐng)導(dǎo)核定。第十一條投資發(fā)展部提前30—60天對即將到期的廣告牌,按核定的價格委托有資質(zhì)的拍賣公司進行公開拍租,并協(xié)助拍賣公司做好參拍單位資格審查等工作.第十二條廣告牌拍租成功后5個工作日內(nèi)完成合同簽訂、發(fā)票開具,并及時登記好《廣告牌動態(tài)管理臺賬》;發(fā)票開具15個工作日內(nèi)完成廣告費收繳，并建立《廣告經(jīng)營收入臺賬》，每月28日前報部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)；投資發(fā)展部每半個月與財務(wù)管理部核對廣告費到賬情況，廣告費到賬后，由財務(wù)管理部填寫《廣告費到賬憑據(jù)》，投資發(fā)展部憑此據(jù)協(xié)助客戶做好競買保證金退還工作;廣告費未按時收繳到賬或廣告費未到賬但已退還競買保證金的，將追究經(jīng)辦人員責(zé)任；廣告款超過1個月未交的，電話催繳，超過2個月的,書面催繳，超過6個月的,用法律手段催繳。第十三條經(jīng)2次公開拍租未果的廣告牌,起拍價可降低10％—20％后再次委托公開拍租，若還未拍租成功，可采用與客戶洽談直接簽訂租賃合同的方式，原則上租賃價不低于首次拍租起拍價的70%。第四章廣告合同管理第十四條在簽訂廣告合同中，必須做到認(rèn)真細(xì)致,明確各方面的權(quán)利、義務(wù)，必要時請集團法律顧問把關(guān)。第十五條廣告合同內(nèi)容應(yīng)包括廣告牌設(shè)置地點、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)布期限、價款或酬金、履行合同的期限、方式、違約責(zé)任、糾紛解決方式等。第十六條根據(jù)公司廣告經(jīng)營實際，廣告合同分廣告承攬合同、廣告牌租賃合同、廣告制作合同、廣告其他合同四類。第十七條建立《廣告合同管理臺賬》，按時登記合同簽訂情況，每月28日前報部門負(fù)責(zé)人。第五章廣告發(fā)布第十八條戶外廣告的發(fā)布要符合國家廣告法的相關(guān)規(guī)定，在取得工商部門審查后方可發(fā)布。第十九條廣告的發(fā)布應(yīng)與道路通行環(huán)境協(xié)調(diào)一致，符合道路通行安全法規(guī)。第二十條廣告發(fā)布由專人負(fù)責(zé)辦理,并根據(jù)廣告畫面的內(nèi)容，按照《廣告法》相關(guān)規(guī)定,收取以下廣告證明材料:營業(yè)執(zhí)照或其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件;質(zhì)量檢驗機構(gòu)對廣告中有關(guān)商品質(zhì)量內(nèi)容出具的證明文件；確認(rèn)廣告內(nèi)容真實性的其他證明文件；4。法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進行審查的廣告，應(yīng)提供廣告審查機關(guān)批準(zhǔn)文件.第二十一條收取廣告證明材料后，根據(jù)《廣告法》相關(guān)規(guī)定，對廣告進行全面審查，查驗有關(guān)證明文件,核實廣告內(nèi)容后辦理廣告發(fā)布手續(xù)。第六章廣告畫面噴繪安裝第二十二條每年5月底前邀請3-4家具備畫面噴繪安裝資質(zhì)或經(jīng)驗的單位，以競爭性報價形式確定廣告畫面噴繪單位，并簽訂合同。第二十三條客戶確定廣告內(nèi)容并完成工商登記后，填寫《廣告畫面噴繪聯(lián)系單》，報部門負(fù)責(zé)人審核后方可安排畫面噴繪安裝。第二十四條建立《廣告畫面噴繪臺賬》，每月與施工單位核對賬目,費用按季度結(jié)算.第二十五條應(yīng)客戶要求合同約定外更換畫面的，按季與客戶結(jié)算畫面更換費用，費用逾期不交的,參照第十二條執(zhí)行。第七章廣告牌維護第二十六條每月不少于2次對廣告牌進行巡檢，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)廣告畫面破損的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成修復(fù)或更換.國家法定節(jié)假日、大風(fēng)、大雨、冰凍等特殊季節(jié)中，應(yīng)對廣告牌進行專項檢查，并采取及時有效的安全加固防范措施，排除安全隱患。第二十七條每年對廣告牌進行一次常規(guī)維保（電焊部位檢查、補焊、除銹、補漆等），每3—5年對廣告牌進行一次大修（包括整體除銹、油漆、腐蝕材料更換等）。第二十八條廣告牌的照明、供電、電器控制設(shè)備應(yīng)定期維護，確保用電安全，對燈光照明應(yīng)做到即壞即修。有燈光照明的廣告牌，發(fā)現(xiàn)損壞后應(yīng)在7個工作日內(nèi)修復(fù)。第二十九條應(yīng)保證廣告版面的整潔、齊全和結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)的完好，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時更新、維護和保養(yǎng)。第三十條完成廣告牌維保后，及時在《廣告牌動態(tài)管理臺賬》做好登記工作.第八章廣告檔案管理第三十一條廣告經(jīng)營檔案包括工商畫面登記證、廣告樣稿、其他行政機關(guān)批準(zhǔn)文件、客戶營業(yè)執(zhí)照或其他生產(chǎn)經(jīng)營資格的證明文件、全部有關(guān)證明文件、廣告合同等，保管期限一般為10年。廣告當(dāng)事人應(yīng)在每年7月底前按一個廣告牌一份檔案的原則完成收集并移交部門檔案管理員。第三十二條廣告工程檔案包括項目實施方案、招投標(biāo)及合同文件、開竣工文件、圖紙變更文件、項目聯(lián)系單、隱蔽工程驗收記錄、施工試驗記錄、工程質(zhì)量檢驗記錄、監(jiān)理文件、工程款支付證明、審計文件等，保管期限一般為永久。項目經(jīng)辦人員應(yīng)在項目完成審計當(dāng)年度完成檔案收集并移交部門檔案管理員。第三十三條部門檔案管理員應(yīng)有高度責(zé)任感，按集團檔案管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好檔案信息的錄入、檔案資料移交工作.第九章附則第三十四條本辦法自公布之日起施行。第三十五條本辦法由集團投資發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。附件1：廣告牌到期情況統(tǒng)計表附件2:廣告經(jīng)營收入臺賬附件3：廣告費到賬憑據(jù)附件1：年度廣告牌到期情況統(tǒng)計表序號廣告內(nèi)容廣告地點規(guī)格（