目錄1工程概略..................................................................11.1工程概括...............................................................11.2編制目的...............................................................11.3編制依照...............................................................12安全生產管理系統..........................................................22.1安全管理目標...........................................................22.2安全管理組織機構.......................................................22.3安全保證系統...........................................................42.4安全生產責任制.........................................................43安全施工標準..............................................................74危險源清單................................................................85安全保證舉措...............................................................85.1安全制度保證舉措....................................................85.2作業人員的安全保證舉措...............................................9技術舉措...........................................................95.3、施工工藝舉措........................................................10施工工藝..........................................................10管理舉措..........................................................10其余安全舉措......................................................115.4防火安全保證舉措......................................................115.5后勤保證舉措..........................................................126應急方案.................................................................12工程概略1.1工程概括本項目位于新疆維吾爾自治區哈密地域，線路整體走向由南向北自甘新交界處的蘭新鐵路紅柳河車站引出，跨紅柳河后折向西北，經哈密市星星峽鎮、雙井子鄉，自擬建額濟納至哈密鐵路鏡兒井站南端經過，沿東天山邊沿西行經伊吾縣下馬崖鄉，終點至伊吾縣淖毛湖礦區；線路正線全長428.06km，等級Ⅰ級。本標段為先期動工段，起訖樁號：DZK1+313～DK8+100，DZK2+450～DK8+100；DK8+100～DK17+000，線路全長14.55km。主要工程項目有跨改建蘭新鐵路特大橋770.28米/1座，紅柳河大橋462.39米/1座、紅柳村特大橋1274.04米/1座、河西大橋128米/1座、涵洞1213.18橫延米/41座；路基挖方為43萬m3、填方168萬m3；此中超越紅柳河大橋和紅柳村特大橋為本標段的要點控制性工程，基礎均為挖井基礎，合計62個，基坑深度為4-10m。1.2編制目的為了仔細貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產目標，保障本項目施工的順利進行，達成安全生產目標，保證設備的安全使用和從業人員在施工過程中的安全與健康，最大限度地控制危險源，有效控制施工過程中的安全事故，盡可能地減少事故造成的人員傷亡和財富損失，擬訂本安全專項方案。1.3編制依照1）、現行國家、鐵道部有關的技術規范、質量查收標準等；2）、國家、鐵道部、有關省區現行的法律、法例；（3）、新建紅淖三鐵路先期動工段施工圖；（4）、現場施工檢查。（5）、我單位近似工程的施工經驗、技術水平及設備狀況。安全生產管理系統2.1安全管理目標（1）、根絕基坑塌陷事故；（2）、根絕員工因工死亡和重傷事故；（3）、員工負傷頻次（小傷率）控制在5‰以下；4）、無重要機械、火災、交通、爆炸責任事故；5）、無其余惡性事故或事件。2.2安全管理組織機構本項目推行項目經理負責制，項目經理是安全生產第一責任人，對本項目工程的安全負全面責任。為了保證安全管理目標的實現，項目部裝備足夠的安全管理人員，成立安全管理機構，全面負責本項目的安全生產管理工作。詳見安全管理組織框圖。中鐵四局紅淖三項目經理部安全管理框圖副經理：沈志

項目經理：劉皖懷常務項目經理：徐華生安全總監：石利獻

總工：吳體俊物質部：曾林剛工程部：黎飛安質部：李勝試驗室：李強架子隊安全員依據現場施工的詳細狀況，本項目成立以項目經理為組長，副經理為副組長的安全管理小組，詳細人員職責：⑴項目經理負責主持全面工作，對施工組織設計的編制進行審批。⑵副經理、安全總監輔助項目經理負責對深基坑的實行過程進行全面監控、管理和協調，負責本施工過程的安全、質量、進度等，并對施工過程的總目標進行控制。⑶項目總工負責組織編制和審批施工組織設計或安全專項施工方案，貫徹履行國家有關安全生產的目標政策、法例和有關規范、標準，并組織落實，對新工藝、新技術、新資料的使用，負責審查其實行過程中的安全性，提出預防舉措，組織編制相應的操作規程和交底工作，領導安全技術改良和研究項目，參加重要安全事故的檢查，剖析原由，提出糾正舉措，并檢查舉措的落實，做到連續改良。⑷安全總監主要職責是依據國家安全生產的有關法律法例和中鐵四局的有關要求，對本工程項目的安全生產監察管理工作負責直接領導責任。輔助項目部長，負責本工程項目安全生產保證系統的運轉、安全生產監察管理的整體策劃與組織落實。依據中鐵四局安全生產監察管理制度的要求，負責組織本工程項目平時的安全生產監察工作，對監察中發現的重要問題，有權命令歇工整頓。依照國家傷亡事故檢查辦理的有關規定，負責在上司公司、地方政府對本工程項目所發生傷亡事故檢查辦理時的業務配合工作。⑴各部門負責人負責配合好現場的施工，對施工過程進行檢查把關，對各項安全、技術舉措的落真相況進行檢查。⑵現場架子隊隊長負責作業班組人員、現場機械的合格、合理和有效的調動安排，對實行過程的安全進行監察。⑶現場技術員負責施工技術工作，并對施工過程的安全實行監察。⑷現場專職安全員負責對施工過程的安全控制，落實挪動模架施工安全作業指導書中的內容，對現場作業人員進行現場作業前的安全交底，對施工過程要點部位進行旁站監護。2.3安全保證系統成立健全安全保證系統。項目部設一位安全總監負責管安全，各作業隊設專職安全員，保證每個生產工人“高快樂興上班來，平安全安回家去”；成立健全各工地、各施工環境下的施工安全規章制度，做好上崗前員工安全培訓工作；特別工種一定持安全查核證上崗，禁止無證操作、違章作業，違者重罰；進入施工現場的全體員工果斷做到“三不損害”。蘭新鐵路LXS-11標二項目部安全保證系統框圖思想保證

項目部季度安全教育

班前五分鐘安全教局指安全質量監察部

工區部安全領導小組組織保證

工區部安質部局指指揮長安全生產

各部門安全生產責任安各級安全生產法律法例標準崗全公司安全管理制度位制度保證保項目部安全管理制度安證主要作業、施工機械安全操作全深基坑安全專項方案技術保證分部、分項工程安全技術交底施工現場安全防備措資源保證施工現場安全警告標作業人員勞動保護用2.4安全生產責任制項目經理1）對深基坑安全施工全面負責；2）成立健全深基坑施工安全系統，保證安全生產資本的專款專用。項目部副經理1）輔助項目經理展開深基坑安全生產管理工作；2）組織展開深基坑施工的各種安全生產檢查工作；3）堅持“管生產一定管安全”的原則，每周生產例會中，研究剖析深基坑施工中的安全問題并擬訂解決方案。項目總工1）對深基坑安全施工中安全生產技術工作負領導責任；2）負責組織擬訂并審查深基坑施工組織設計和專項施工方案，對其負有技術管理責任。安全總監1）保證深基坑施工作業人員（包含臨用工）都經過相應的安全教育培訓并查核合格，保證要點崗位人員及特種作業人員均擁有特種作業證；2）仔細組織落實《深基坑安全專項方案》,對項目經理負責。工程部1）負責編制深基坑專項安全方案，并檢查敦促實行；2）對深基坑施工供給技術支持，對全體作業人員進行施工技術交底和安全技術交底；經營部1）依據現場狀況安排下達生產計劃；2）承包合同、承租合同簽署前一定對深基坑施工中勞務隊伍的安全資質進行仔細審查，切合規定方可簽署合同及安全生產管理協議；安質部（1）負責監察《深基坑安全專項方案》的實行；2）做好深基坑施工中員工的安全生產教育，特種作業人員的特意教育和查核取證及員工防備品正確使用；3）對深基坑施工進行例行檢查，實時提出深基坑施工中安全隱患，并敦促整頓；4）負責深基坑施工中大型暫時設備質量安全檢查工作，監察有關人員安全使用和保護及負責深基坑施工各工序質量檢查，對其負有直接責任。物質部1）負責正確配置深基坑施工機械，成立健全機械設備的安全操作規程，負責機械設備的安全管理，保證機械、設備、電力的安全運轉；2）負責深基坑施工供電、用電的安全工作；3）負責供給深基坑施工中所需資料、用具、安全防備用品，并保證供給物件合格，保證施工安全進行，對其負有直接責任。辦公室負責輔助項目領導展開安全生產管理工作、采集有關安全生產狀況等有關方面的信息，對其負有直接責任。各架子隊1）保證作業區內的深基坑施工人員嚴格依照工程技術部擬訂的深基坑施工組織設計進行施工，履行《深基坑安全專項安全方案》；2）輔助項目部領導展開作業區內的深基坑施工安全生產管理工作，對作業區內的深基坑施工的安全生產工作負全面責任；3）敦促作業區內勞務人員實時達成項目部各職能部門下發的隱患整頓通知單及公務通知單。各架子隊技術負責人負責各自管轄區內的深基坑安全施工的技術支持和技術指導，對其負有直接責任。各架子隊安全員1）負責所管轄區內員工的安全教育和查核；2）監察、檢查深基坑安全施工，對所管轄區的安全生產工作進行指導；3）查找所管轄區內深基坑施工的安全隱患，實時上報整頓、復查，保證安全生產施工；各架子隊隊長1）負責所管架子隊作業區的安全生產工作；2）負責實時整頓各項安全隱患；3）仔細落實班前安全教育制度，并做好班前教育記錄。深基坑施工員工1）遵從工作分派，仔細按要求操作；2）根絕“三違”行為；3）作業前對作業環境安全性仔細檢查。安全施工標準1）編制確實可行的專項安全方案，安全防備舉措。2）對全部作業人員進行安全技術交底，使全部參加設備組裝人員熟習施工過程中的安全技術要求。（3）深基坑安全防備檢查合格后，報上一級部門及局指安質部門檢查和驗收同意。（4）深基坑因此施工人員一定接受安全培訓和查核，查核合格證方可上崗。（5）編制深基坑施工不測事件或突發事故應搶營救方案，并先行組織演練。6）深基坑施工前應依據工程設計文件和施工檢查狀況編制合理的施工組織設計和作業指導書，并落實安全保障舉措。7）施工作業地區應設置顯然的警告標記及必需的安全防備設備，非施工人員未經同意不得進入（警告）。8）深基坑開挖或挖井爆破時期，在基坑邊做安全圍擋及通告，閑雜人等一律不得入內，夜間場所內照明充分。9）深基坑施工前對全部作業人員進行安全技術交底，并有署名記錄。10）施工現場進行起吊作業時，一定設有操作證的專人采納有效信號指揮，對所吊的構件重量進行嚴格的計算，起吊索具一定常常檢查，不切合要求的實時改換。11）多人抬運鋼筋，起、落、轉、停動作要一致，人工上下傳遞不得在同一垂線上。鋼筋堆放要分別、穩定，防備傾倒和塌落。12）夜間施工應有足夠的照明，在人員上下及運輸過道處，均應設置固定的照明設備。13）使用振搗棒時，應注意檢查電源、電壓。操作電動振搗器的人員一定穿絕緣靴、帶絕緣手套。作業時不得強拽電纜，不得用軟軸拖沓機具設備。振動棒在振搗混凝土時，不得涉及預埋件、鋼筋和模板，以防結構移位或變形。危險源清單序裸露于風險中的事故發生工作活動危險源現有控制舉措事故結果號人員屢次程度的可能性觸電、高一機一閘一漏保護等可能，但特別嚴1施工用電每日工作時間內壓傷人舉措、專人平時檢查不常常重，死亡坍塌、墜基坑防備、安全培訓、可能，但嚴重，重2基坑開挖每日工作時間內入擬訂專項舉措不常常傷安全保證舉措5.1安全制度保證舉措為保證挪動模架施工的安全管理，采納“九一、三、四、零”的安全保證舉措：“九一”即：一進場就培訓：新進工人的常常性安全技術培訓；一份安全協議書：與專業架子隊簽署安全協議書；一份安全責任狀：與專業架子隊簽署安全責任狀；一上班就組織班前安全活動：組織施工人員展開班前十五分鐘安全交底；一個工點每班起碼一個安全員：在施工工點裝備足夠的現場安全員；一周由項目部安質部門牽頭對機電設備進行一次專項安全排查；一個月由項目部安全總監牽頭組織一次綜合安全檢查。“三”即：用定人、定舉措、準時間的“三定”原則整頓發現的隱患，包括處罰管理。“四”即：“四不放過”，辦理出現的大小事故和未遂事故，事故原由未查清不放過；當事人和民眾沒有遇到教育不放過；事故責任人未受辦理不放過；沒有擬訂確實可行的預防舉措不放過。“零”即：經過采納以上舉措最后保證安全零責任事故。深基坑施工安全防備工作主要包含：挖機自己性能安全、施工作業人員的安全防備、作業地區安全防備。施工時采納有針對性的安全保證舉措有：項目部與深基坑施工班組簽署安全生產責任狀，將安全生產責任制度落到實處；施工前由項目部技術負責人進行詳盡的施工技術交底和安全技術交底。5.2作業人員的安全保證舉措技術舉措1）基坑開挖采納跳躍間分開挖的方式進行，不得連續開挖；同時在開挖前應做好充分的施工準備，保證施工作業連續進行，保證在7天以內達成承臺的施工和基坑回填工作，班組施工前一定派專人對基坑周邊進行檢查。2）編制深基坑坍塌應急方案，并準備好草袋、方木、等應急搶險物質。3）發掘機、吊車在現場作業時，嚴格依照一人一體制度進行防備，并在施工前應測定深基坑作業地區與便道之間的水平距離，依照作業機械高度確立戒備線予以表記，進行安全紅線管理。5.3、施工工藝舉措施工工藝本標段地質結構為塔里木地臺之北山斷褶帶，褶皺斷裂較發育，紅淖段沿線出露地層主要有重生界、古生界、元古界堆積巖及華力西、加里東期巖漿巖侵入體，地下水位較深，基坑施工無地下水，基坑開挖深度4～10m，采納挖井基礎，基坑采納人工配合發掘機垂直開挖，堅硬巖層采納沖擊錘開挖，局部可采納爆破進行，基坑底設計標高以上30cm采納人工開挖，保護層采納風鎬開挖至設計高程，為保證邊坡穩固，挖井基礎采納鋼筋混凝土護壁方式對基坑邊坡進行防備。受條件限制時先支護再開挖，山坡上橋基礎嚴格依照先下后上的次序施工，下坡方向的橋墩基礎施工達成后，才能開始上坡方向橋墩基礎的施工。管理舉措1）挖井基礎施工方案需經過專家評審，確實可行后報監理分站、總監審批合格后方可施工。2）參加深基坑的管理、施工人員需進行深基坑施工的專業培訓，并經查核合格后方可上崗施工。3）成立監察管理體制，嚴格履行已審批的施工方案。4）成立安全檢查和巡邏制度，項目項目部以專職安全員為主體，每日按期檢查制度和不按期巡檢制度，一旦發現問題，依照“四不放過”原則進行辦理，保證深基坑安全目標的實現。5）大型機械嚴格進場制度，一定有查驗合格證和使用說明書，并對設備型號、名稱、編號、高度、狀況、操作人員和操作證進行登記，編號管理。其余安全舉措1）湊近便道地點，設置鋼管防備欄桿并在其表面掛防備網，并設置警告表記。2）在承臺開挖前，一