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公共部門戰略管理戰略管理與公共部門戰略管理公共部門戰略管理的實施公共部門戰略管理的問題與改進公共部門戰略管理第一節戰略管理與公共部門戰略管理戰略管理概述戰略與戰略管理的發展戰略管理思想的萌芽期戰略管理研究框架的成型期戰略管理理論的爭鳴期戰略管理的特征全面性長期性方向性目的性統一性重大性主動性戰略管理的概念戰略管理是指組織適應外部環境變化，確立和調整組織長期目標，整合組織資源來實現組織的戰略目標的一系列決策與行動。第一節戰略管理與公共部門戰略管理公共部門戰略管理公共部門戰略管理產生的背景1.對公共部門的批評和政府角色的調整2.外部環境不確定性的增加和全球化的影響3.科技變革與進步為公共部門戰略管理提供了技術平臺4.企業戰略管理理論的成熟與公共部門戰略管理技術方法可移植性的增強第一節戰略管理與公共部門戰略管理公共部門戰略的類型環境類型采取行動的壓力低(逃避)高(協作)低高騷動的平靜的動蕩的局部平靜的戰略的類型戰略的類型外部回應度低(逃避)高(協作)低高采取行動的壓力支配者(－)(＋)指導者(＋)官僚流浪者(－)共生者(－)妥協者(＋)適應者(＋)造勢者(－)第二節公共部門戰略管理的實施戰略規劃戰略規劃的概念戰略規劃是在環境分析的基礎上擬定戰略的過程，也是將戰略意圖轉化為戰略決策的過程。戰略規劃的步驟達成初步共識，組成戰略管理小組構建組織目標進行環境分析確立戰略議程制定備選戰略作出戰略抉擇第二節公共部門戰略管理的實施戰略實施建立與組織戰略目標相適應的有效的組織結構建立良好的溝通協調機制，克服變革阻力制定新戰略出現新的管理問題組織績效下降建立新組織結構組織績效得到改進合理配置資源優先考慮戰略資源的配置對組織內部的資源進行再分配請求資源籌集第二節公共部門戰略管理的實施戰略控制戰略控制的內容前提控制實施控制戰略控制的調整戰略控制的方法預先控制方法反饋控制方法動態控制方法第三節公共部門戰略管理的問題與改進描述失實過程過于呆板正式的過程與創造性的和革新相違背引入公共部門時出現一系列問題責任問題目標設定的困難公共部門行政人員短暫任期造成的問題公共部門戰略管理的問題第三節公共部門戰略管理的問題與改進對公共部門的戰略發展計劃存在的制約因素可供公共部門戰略管理執行人員選擇使用的手段有限對目標選擇的制約因素目標與手段的配合經常受到制約第三節公共部門戰略管理的問題與改進公共部門戰略管理的改進戰略管理思想比計劃更重要

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