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文檔簡介
建設工程招投標存在問題及對策摘要:隨著科學技術的不斷發展和人民生活水平的直線提高,工程建設項目越來越多,工程建設項目的建設質量和效果也得到了全面提高。招標投標在工程項目建設中的應用已經比較成熟,但從目前的招標項目管理來看,還存在一些問題,影響了招標活動的順利開展。因此,建設單位需要更加重視招投標管理,明確招投標管理過程中可能存在的不足,并采取有針對性的措施加以解決。關鍵詞;工程投標;存在問題;對策1當前工程招投標管理存在的問題
1.1招標單位違規操作
在當前工程招投標管理存在的問題中,招標單位違規操作,主要是以招標決策權人為主的負責人違規操作較為普遍。這些有權決定招標的責任人為了自身利益,無視招標單位的利益,通過自身權利影響招標工作,使符合其利益的招標單位非法中標。一般來說,這些非法投標的背后往往伴隨著大量的商業賄賂。1.2通過不良手段規避招標
首先,項目分為幾個部分。對一些工程量較大的項目,將其分解成兩個不同的項目,使兩個項目的工程量控制在50萬以下,完成自招投標的要求。或者,因資金不足,只申報項目主體工程,不申報配套工程,將需要納入統一招標的項目從小到大納入統一招標,拆解后難以達到法律法規規定的每個項目的招標金額,因此不可能進行投標。其次,我們應該盡量避免公開招標,通過一些具體的關系或程序,理由是項目時間緊,我們需要趕上進度。甚至招標,而不是公開招標,有的會直接以談判的形式,這樣就避免了公開招標。三是重點建設項目,或有特殊項目和條件的,盡量避免公開招標。1.3監督機制不完全
在招投標的具體實施過程中,由于法制建設和監管體系的滯后,缺乏一套完整的約束機制,形成了許多招投標過程不規范甚至違法的典型案例,嚴重破壞了社會風氣,給整個招投標工作蒙上了陰影。比如,某地某機構在開標、抽簽中作弊的消息,極大地挑戰了招標活動的公平性;再比如,評標委員會在半天或一天的時間里,在幾十個甚至上百個投標中,直接推薦出最優秀的投標人,并對其合理性和實際執行能力提出質疑。盡管最新的《招標投標法》草案對這些問題的解決方案進行了完善,目前實施的將示范文本作為招標文件的做法減少了招標文件評審方法的隨機性,降低了排除潛在投標人的可能性,盡管隨著法律法規的不斷完善和監管力度的不斷加強,招標投標法的違規行為仍時有發生。完善監督機制不可能一蹴而就,而是一項漸進而持久的工作。2解決建設工程招標問題的對策2.1施工方案的改進
建設項目大多采用綜合評價法,建設方案占整體評價得分的40%-60%,相對較高。因此,企業在編制招標文件時,應根據評標辦法中施工方案的得分,不斷優化招標施工方案。通過不斷改進,使施工方案更加合理,避免了施工機械閑置、材料浪費、工人閑置、場地布置不合理等問題,實現了科學合理的施工。建設項目大多建在市中心,減少對周邊環境和居民的影響也是業主關注的重點問題之一。2.2確定投標報價
在施工企業的投標過程中,投標報價是招標人和投標人關注的焦點,它決定著業主的總投資和施工方的企業成本。投標報價可以間接反映招標文件施工方案的質量,是競爭力的一部分。施工企業要科學合理地進行投標,必須做到以下三個方面。1)充分利用工程建設定額施工企業應充分了解工程項目,合理配置和使用工程招標定額。施工企業要準確掌握施工所需設備、材料和工人的數量,進行充分的市場調研,了解施工所需設備、材料和工人的價格,避免因市場變化造成資金浪費。2)做好全面預算管理。施工企業在投標前應對工程進行全面預算管理,對工程所需的機械設備、建筑材料的數量和資金進行預算,確保工程投標價格在合理范圍內。3)全面成本核算施工企業應做好預算后進行成本核算。施工企業應根據工程特點,根據企業成本數據庫或企業定額,對人工成本、材料成本、施工機械使用成本、企業管理成本進行分析,并結合當地市場價格進行計算,為最終投標報價提供依據。2.3科學推進建設工程咨詢服務
隨著市場信息化的快速發展,許多工程招標代理機構應運而生。這些機構和單位在推進建設工程招投標中發揮著非常重要的作用。建設項目業主可以根據招標項目的具體情況自主選擇招標代理機構,對招標工作進行有效管理,統一科學地整合資源。在取消招標代理資格的背景下,招標代理的競爭日趨激烈。服務重心從事業單位轉向專業人員,這是政策改革的趨勢,也是長期以來招標服務市場的重大變化。2.4加強職業技能培訓工程招投標的結果直接影響到工程的質量和企業的未來發展。為使參加投標活動的人員具備較強的法律知識和專業技能,在一定程度上保證投標活動的順利進行,施工單位應對相關人員進行各種相關指導和培訓,使其掌握各種招標文件的編制指南和程序,準確掌握招標文件的具體要求,避免在投標過程中因缺乏專業知識和相關法律知識而導致的嚴重錯誤,更好地管理招標代理機構和其他與本項目有關的咨詢服務單位。結束語綜上所述,隨著社會的發展和經濟水平的提高,人們的生活品位越來越高。因此,建設項目越來越多。為了有效杜絕豆腐渣工程建設項目的出現,建設工程招投標管理越來越受到人們的關注。因此,本文對建設工程招投標管理中存在的問題進行了分析和探討,并提出了相應的解決方案,從而有效地保障了和諧公平的
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