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文檔簡介
勞動人事法規政策第1頁,課件共197頁,創作于2023年2月2.我國現階段勞動關系的特點和趨勢
1)國有企業勞動關系基本格局由原來長期的、固化的勞動關系逐漸向相對靈活的勞動關系轉變。
2)由下崗職工、失業人員和農民工組成的相對弱勢勞動群體初步形成。
第2頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)就業形式日趨多樣化導致不穩定的勞動關系比重明顯上升。4)勞動力流動頻率加快,勞動關系短期化趨勢明顯。5)企業內部調整崗位、變更勞動關系的頻率明顯上升。第3頁,課件共197頁,創作于2023年2月3.改善勞動關系的重要意義
1)保障企業與職工的互擇權,實現生產要素優化配置。
2)保障企業內各方面的正當權益,調動各方面的積極性。
3)改善企業內部勞動關系,維護安全團結,確保企業改革和轉換經營機制的順利進行。
第4頁,課件共197頁,創作于2023年2月
4.處理勞動關系的原則
1)兼顧各方利益的原則
2)協商為主解決爭議的原則
3)以法律為準繩的原則
4)勞動爭議以預防為主的原則
5)明確管理責任的原則第5頁,課件共197頁,創作于2023年2月5.改善勞動關系的途徑
1)立法
2)發揮工會及企業黨組織的作用
3)培訓主管人員
4)提高職工的工作生活質量,這是改善勞動關系的根本途徑
5)職工參與民主管理第6頁,課件共197頁,創作于2023年2月(二)勞動管理
1.勞動管理概述
勞動管理是指企業根據國家相關法律法規對人力資源的開發和使用上的管理工作,主要包括職工的招聘與解聘、勞動合同的簽訂與履行、職業培訓、工作時間與勞動保護、勞動紀律與獎懲、勞動報酬與福利等。第7頁,課件共197頁,創作于2023年2月2.職工的招聘與解聘
1)企業在招聘職工時必須依法遵循下述原則
(1)平等就業原則
(2)相互選擇的原則
(3)公開競爭就業的原則
(4)照顧特殊群體的就業原則
(5)禁止未成年人就業的原則
(6)先培訓、后就業的原則第8頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)在解聘職工時應遵循的法律法規
(1)合法立即解聘職工的情形
a.勞動合同期滿或者當事人約定的勞動合同終止條件出現
b.經勞動合同當事人協商一致第9頁,課件共197頁,創作于2023年2月c.試用期內被證明不符合錄和條件
d.嚴重違反勞動紀律或者用人單位規章制度;
e.嚴重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害;
f.依法被追究刑事責任;第10頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)提前三十日書面通知后可解聘職工的情形
a.患病或者非因工負傷,醫療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
b.不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作的;第11頁,課件共197頁,創作于2023年2月c.勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重
大變化,致使勞動合同無法履行,經當事人
協商不能就變更勞動合同達成協議的;
第12頁,課件共197頁,創作于2023年2月
d.用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難,確需裁員的,但企業應提前30日向工會或全體職工說明情況,聽取其意見,并向勞動部門報告。第13頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)不得解聘職工的情形
a.患職業病或在因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的人;
b.患病或者負傷,在規定的醫療期內;
c.女職工在孕期、產期、哺乳期內的;
d.法律、行政法規規定的其他情形。
第14頁,課件共197頁,創作于2023年2月(4)職工可自行辭職的情形
勞動者解除勞動合同,應當提前30日以書面形式通知用人單位,但是有下列情形之一的,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同:
a.合同期滿或約定的合同終止條件出現
b.經用人單位同意;第15頁,課件共197頁,創作于2023年2月
c.在試用期間;
d.用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;
e.用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。第16頁,課件共197頁,創作于2023年2月3.勞動合同及其管理
1)勞動合同的性質
《勞動法》第16、17條規定:“勞動合同是勞動者與用人單位確定勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。”“勞動合同依法訂立即具有法律約束力,當事人必須履行勞動合同規定的義務?!?/p>
第17頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)勞動合同的內容
(1)勞動合同期限;
(2)工作內容;
(3)勞動保護和勞動條件;
第18頁,課件共197頁,創作于2023年2月(4)勞動報酬;
(5)勞動紀律;
(6)勞動合同終止的條件;
(7)違反勞動合同的責任。(8)協商約定條款第19頁,課件共197頁,創作于2023年2月
3)勞動合同的期限
《勞動法》第20條規定:“勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限?!?/p>
第20頁,課件共197頁,創作于2023年2月
“勞動者在同一單位連續工作滿十年以上,當事人雙方同意續延勞動合同的,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,應當訂立無固定期限的勞動合同?!?/p>
《勞動法》第21條規定,“勞動合同可以約定試用期。試用期最長不得超過六個月?!?/p>
第21頁,課件共197頁,創作于2023年2月4)勞動合同的訂立與變更
《勞動法》第17條規定:“訂立和變更勞動合同,應遵循平等自愿的原則,不得違反法律、行政法規的規定?!?/p>
(1)平等自愿原則
(2)協商一致的原則
(3)合法原則
第22頁,課件共197頁,創作于2023年2月
5)無效勞動合同
《勞動法》18條規定:“下列勞動合同無效:(1)違反法律、行政法規的勞動合同;(2)采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同?!?/p>
第23頁,課件共197頁,創作于2023年2月6)違反勞動合同的法律責任
(1)用人單位侵害勞動者的情形及相應的責任;
《勞動法》第91條規定:“用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的,由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償、并可責令支付賠償金:第24頁,課件共197頁,創作于2023年2月
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克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
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拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
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低于當地最低工資標準支付勞動者的工資的;
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解除勞動合同后,未依照本法規定給予勞動者
經濟補償的。第25頁,課件共197頁,創作于2023年2月《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》第16條規定,用人單位有上述四種行為之一者,應責令支付勞動者工資報酬、經濟補償,并可責令按相當于支付勞動者工資報酬、經濟補償總和的一至五倍支付勞動者賠償金。第26頁,課件共197頁,創作于2023年2月《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》第3條規定,用人單位克扣或拖欠勞動者工資以及拒不支付延長工作時間工資報酬的,除在規定時間內全額支付外,還須加發相當于工資報酬25%的經濟補償金;第4條規定,用人單位低于當地最低工資標準支付勞動者工資報酬的,除補足低于部分外,另外支付相當于低于部分的25%的經濟補償金;第10條規定,用人單位解除勞動合同后,未按規定給予勞動者經濟補償的,除全額發給經濟補償金外,還須按該經濟補償金數額的50%支付額外經濟補償金。第27頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)由于用人單位的原因訂立的無效勞動合同,用人單位應承擔賠償責任。(3)用人單位違法解除合同或故意拖延不訂立合同應當承擔經濟責任。第28頁,課件共197頁,創作于2023年2月(4)用人單位由于客觀原因解除勞動合同的補償責任:
勞動者不能勝任工作,經過培訓或者調整工作單位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動合同的,用人單位按其在本單位工作年限,工作時間每滿一年,發給相當于一個月工資的經濟補償金,最多不超過12個月。第29頁,課件共197頁,創作于2023年2月勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生變化,致使原勞動合同無法履行,經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議,由用人單位解除勞動合同的,用人單位按勞動者在本單位工作的年限,工作時間每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金。用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營發生嚴重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年,發給相當于一個月工資的經濟補償金。第30頁,課件共197頁,創作于2023年2月(5)經當事人協商由用人單位解除合同的經濟補償責任經勞動合同當事人協商一致,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應根據勞動者在本單位工作年限,每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金,最多不超過12個月。第31頁,課件共197頁,創作于2023年2月(6)勞動者患病或者非因工負傷不能從事原工作也不能由用人單位另行安排工作而解除勞動合同的經濟補償責任用人單位應按其在本單位的工作年限,每滿一年發給相當于一個月的工資的經濟補償金,同時發給不低于6個月工資的醫療補助費,患重病和絕癥的還應增加醫療補助費,患重病的增加部分不低于補助費的50%,患絕癥的增加部分不低于醫療補助費的100%。第32頁,課件共197頁,創作于2023年2月(7)勞動者違反勞動合同的賠償責任
《勞動法》102條規定,勞動者違反本法規定的條件解除勞動合同或者違反勞動合同中的約定的保密事項,對用人單位造成經濟損失的,應當依法承擔賠償責任。第33頁,課件共197頁,創作于2023年2月勞動者違反規定或勞動合同的約定解除勞動合同,應當賠償用人單位下列損失:
用人單位為錄用勞動者所支付的費用;
用人單位為勞動者支付的培訓費用,雙方另有約定的按約定辦理;
對生產、經營和工作造成的直接經濟損失;
勞動合同及其附件中約定的其他賠償費用。第34頁,課件共197頁,創作于2023年2月勞動者違反勞動合同中約定的保密事項,對用人單位造成經濟損失的,按《反不正當競爭法》第20條的規定支付用人單位賠償費用。第35頁,課件共197頁,創作于2023年2月4、工作時間與休息休假
1)標準工作時間。
《勞動法》第36條規定:國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時,平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。第36頁,課件共197頁,創作于2023年2月
《國務院關于職工工作時間的規定》(95年修訂)第3條規定:國家實行職工每工作8小時、平均每周工作40小時,其中把勞動者在一晝夜內工作8小時稱為“標準工作日”,在一周內工作40小時,即每周工作5天,休息2天,稱為“標準工作周”。第37頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)縮短工作時間。
《規定》第4條:在特殊條件下從事勞動和有特殊情況,需要縮短工作時間的,按照國家規定執行。目前我國實行縮短工作時間的有:
①礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害,特別繁重或過度緊張勞動;
②夜班工作;
③哺乳期的女職工。
第38頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)計件工作時間
《勞動法》第37條規定:對實行計件工作的勞動者,用人單位應當根據本法第36條的工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標準。也就是說,用人單位必須以勞動者在一個標準工作日和一個標準工作周的工作時間內能夠完成的計件數量為標準,確定勞動者日或周的勞動定額。第39頁,課件共197頁,創作于2023年2月4)不定時工作時間和綜合計算工作時間。
勞動部《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規定:
企業對符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制。
a.企業中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工;
第40頁,課件共197頁,創作于2023年2月b.企業中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊,需機動作業的職工;
c.其他因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,適合不定時工作制的職工。
第41頁,課件共197頁,創作于2023年2月綜合計算工作時間是指以一定時間即周、月、季、年等為周期,集中安排并綜合計算工作時間的工時形式。但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。
第42頁,課件共197頁,創作于2023年2月(1)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業等行業中因工作性質特殊,需連續作業的職工;
(2)地質及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節和自然條件限制的行業的部分職工;
(3)其他適合實綜合計算工時工作制的職工。第43頁,課件共197頁,創作于2023年2月5)延長工作時間
延長工作時間是指超過正常工作時間長度的工作時間,包括加班和加點。
第44頁,課件共197頁,創作于2023年2月(1)由于生產需要延長工作時間;
《勞動法》第41條規定:“用人單位由于生產經營需要,經與工會和勞動者協商后可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時,但是每月不得超過36小時?!币簿褪钦f,企業加班須經工會和勞動者的同意,不得強制,另有時間限制。第45頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)由于緊急特殊情況而需要延長工作時間
《勞動法》第42條規定,有下列情形之一的,延長工作時間不受本法41條規定的限制,即無需征求工會和勞動者的同意和時間限制:
第46頁,課件共197頁,創作于2023年2月
a.發生自然災害、事故或者其他原因,威脅勞動者生命健康和財產安全,需要緊急處理的;
b.生產設備、交通運輸線路、公共設施發生故障,影響生產和公眾利益,必須及時搶修的;
c.法律、行政法規規定的其他情形。第47頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)延長工作時間的工資報酬;
《勞動法》第44條規定:
安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資的150%的工資報酬;
休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的200%的工資報酬;
法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的300%的工資報酬。
第48頁,課件共197頁,創作于2023年2月(4)用人單位違反了工作時間的法律責任根據勞動部1994年發布的《違反“中華人民共和國勞動法”行政處罰辦法》第四條和第五條規定:違法延長勞動者工作時間,勞動行政部門應給予警告,責令改正,并可按每名勞動者每違法延長1小時工作時間,對用人單位罰款100元以下。第49頁,課件共197頁,創作于2023年2月6)休息與休假(1)休息時間一個工作日內的間歇休息時間,一般為1~2小時,最少不得少于半小時。兩個工作日之間的休息時間,一般為15~16小時
每周公休假日,用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。
第50頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)休假時間法定節假日勞動者連續工作1年以上的,享受帶薪休假。確定職工休假天數時,要根據工作任務和各類人員的資歷、崗位等不同情況,有所區別,最多不得超過2周。探親假,是指勞動者為探望兩地分居的配偶和父母所享受的假期。第51頁,課件共197頁,創作于2023年2月職工探配偶,每年一次30天;未婚職工探父母,每年一次20天;也可以每兩年一次45天;已婚職工探父母,每4年一次20天;凡實行休假制度的職工(如學校),探親假應在休假期內。上述假期均包括公休假日和法定節日在內,但可根據實際需要給予路程假。第52頁,課件共197頁,創作于2023年2月5、勞動保護
1)勞動安全規程
勞動安全技術規程指國家為了防止和消除在生產過程中的傷亡事故,保障勞動者生命安全和減輕繁重體力勞動,以及防止生產設備、工作環境遭到破壞而制定的法律規范,主要包括:第53頁,課件共197頁,創作于2023年2月除了《勞動法》關于勞動安全規程的原則規定外,《勞動安全生產法》對安全生產進行了全面的規定。針對不同的勞動設備和條件以及不同行業的生產特點,國家還規定了各行業的勞動安全規程。第54頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)勞動衛生規程
勞動衛生規程指國家為了保護勞動者在生
產、工作過程中的健康,防止和消除職業危害而制定的各種法律規范的總和,包括各行業生產衛生、醫療預防、健康檢查等技術和組織管理措施的規定。這方面的主要法律法規有:第55頁,課件共197頁,創作于2023年2月
《工廠安全衛生規程》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》、《工業企業廠界噪聲標準》、《工業企業人工照明暫行標準》、《工業企業設計衛生標準》、《關于加強防塵防毒工作的決定》、《放射防護規定》、《防暑降溫措施暫行辦法》、《職業病防治法》、《小企業職業安全健康管理體系實施指南》等
。第56頁,課件共197頁,創作于2023年2月勞動衛生規程的主要內容有:
(1)防止有毒、有害物質的危害;
(2)防止粉塵的危害;
(3)防止噪聲和強光刺激;
(4)防署降溫和防凍取暖;
(5)通風和照明;
(6)個人防護用品和生產輔助設施;
(7)職業病防治。第57頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)勞動安全管理制度
勞動安全管理制度指用人單位為了保護勞動者在勞動生產過程中的安全健康,根據生產斗爭的客觀規律和實踐經驗總結而制定的各種管理制度。
第58頁,課件共197頁,創作于2023年2月
《勞動法》第52條規定:“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度,嚴格執行國家安全衛生制度,嚴格執行國家安全衛生規程和標準,對勞動者進行勞動安全衛生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業危害?!钡?9頁,課件共197頁,創作于2023年2月用人單位應建立的勞動安全衛生管理制度主要包括:
(1)安全衛生責任制度;
(2)安全衛生技術措施計劃管理制度;
(3)安全衛生教育制度;
第60頁,課件共197頁,創作于2023年2月(4)安全衛生檢查制度;(5)勞動安全衛生監察制度;(6)傷亡事故報告和處理制度;(7)職業病的防治和處理制度。第61頁,課件共197頁,創作于2023年2月2002年頒布的《中華人民共和國安全生產法》,以法律的形式對安全生產過程中生產經營單位、從業人員的權利和義務,以及安全生產的監督管理、生產安全事故的應急求援與調查處理、法律責任等進行了系統地規定。此外,還制訂了一系列配套法規政策,如《安全生產許可證條例》第62頁,課件共197頁,創作于2023年2月6、女職工和未成年工的勞動保護
《勞動法》第58條規定:“國家對女職工和未成年工實行特殊勞動保護。“女職工是指所有以工資收入為主要生活來源的女性勞動者。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。第63頁,課件共197頁,創作于2023年2月
1)女職工的特殊勞動保護
(1)女職工禁忌從事的勞動范圍
a.礦山井下工作;
b.森林業伐木、歸楞及流放工作;
c.《體力勞動強度分級》標準中第四級體力勞動強度的作業;第64頁,課件共197頁,創作于2023年2月
d.建筑業腳手架的組裝和拆除作業,以及電力、電信、行業的高處架線作業;
e.連續負重(指每小時負重次數在六次以上)每次負重超過20公斤,間斷負重超過25公斤的作業。第65頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)女職工“四期”的特殊勞動保護:經期保護。《勞動法》第60條規定:“不得安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業和國家規定的第Ⅲ級體力勞動強度的勞動?!痹衅诒Wo?!秳趧臃ā返?1條規定:“不得安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第Ⅲ級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕7個月以上的女職工,不得安排其延長工作時間和夜班勞動?!钡?6頁,課件共197頁,創作于2023年2月產期保護?!秳趧臃ā返?2條規定:“女職工生育享受不少于90天的產假?!辈溉槠诒Wo?!秳趧臃ā返?3條規定:“不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規定的第Ⅲ級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動范圍,不得安排其延長工作時間和夜班勞動?!贝送?,《勞動法》第29條規定,女職工在孕期、產期、哺乳期內的,用人單位不得依據第26條非過失性辭退、第27條用人單位經濟性裁員的規定,解除勞動合同。第67頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)未成年工的特殊勞動保護:
這是針對未成年工處于生長發育期的特點,以及接受義務教育的需要,采取的特殊勞動保護措施。這方面的法律法規主要有《勞動法》、《禁止使用童工規定》、《中華人民共和國未成年人保護法》、
《未成年工特殊保護規定》等。主要內容包括:第68頁,課件共197頁,創作于2023年2月
(1)未成年工禁忌從事的勞動范圍,(見《未成年工特殊勞動保護規定》第三條,共17項);
2)未成年工患有某種疾病或具有某些生理缺陷時禁忌從事的勞動范圍:(見《規定》第四條,共5項,以及第五條對疾病和生理缺陷的界定);第69頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)用人單位應按下列要求對未成年工定期進行健康檢查:
安排工作崗位之前;
工作滿一年;
年滿18周歲,距前一次體檢時間已超過半年;第70頁,課件共197頁,創作于2023年2月(4)對未成年工的使用和特殊保護實行登記制度:
用人單位須向所在地縣級以上勞動行政部門辦理登記;
未成年工須持《未成年工登記證》上崗;
用人單位承擔未成年工的職業安全衛生教育、培訓、體檢和登記的費用。第71頁,課件共197頁,創作于2023年2月7、勞動紀律與獎懲
1)勞動紀律的作用
勞動紀律是勞動者在共同勞動過程中必須遵行的勞動規則和秩序,是保證勞動者按照規定的時間、質量、程序和方法完成自己所承擔的生產任務或工作任務的行為準則?!秳趧臃ā返冢?、4條規定:勞動者應當完成勞動任務,提高職業技能,執行勞動安全衛生規程,遵守勞動紀律和職業道德?!?/p>
第72頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)獎勵制度
《勞動法》第6條規定,“國家提倡勞動者參加社會主義義務勞動,開展勞動競賽和合理化建議活動,鼓勵和保護勞動者進行科學研究、技術革新和發明創造,表彰和獎勵勞動模范和先進工作者”?!镀髽I職工獎懲條例》規定對于遵守勞動紀律并有下列表現之一的職工,給予獎勵:第73頁,課件共197頁,創作于2023年2月(1)在完成生產任務或者工作任務、提高產品質量或者服務質量、節約國家資財和能源等方面,做出顯著成績的;
(2)在生產、科學研究、工藝設計、產品設計、改善勞動條件等方面,有發明、技術改進或者提出合理化建議、取得重大成果或者顯著成績的;第74頁,課件共197頁,創作于2023年2月
(3)在改進企業經營管理,提高經濟效益方面做出顯著成績,對國家貢獻較大的;
(4)保護公共財產,防止或者挽救事故有功,使國家和人民利益免受重大損失的;
(5)同壞人、壞事作斗爭,對維持正常的生產秩序和工作秩序、維持社會治安,有顯著功績的;第75頁,課件共197頁,創作于2023年2月(6)維護財經紀律,抵制歪風邪氣,事跡突出的;
(7)一貫忠于職守,積極負責,廉潔奉公,舍己救人,事跡突出的;
(8)其他應當給予獎勵的。
第76頁,課件共197頁,創作于2023年2月《條例》規定:對職工的獎勵分為:記功、記大功、晉級、通令嘉獎、授予先進先產(工作)者、勞動模范等榮譽稱號,同時可以發給一次性獎金。第77頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)懲罰制度
懲罰制度是用人單位依法對勞動者在勞動過程中的違紀、違法行為實行懲戒的一種勞動法律制度。
《企業職工獎懲條例》第11、24條規定,對于有下列行為之一的職工,經批評教育不改的,應當分別情況給予行政處分或者經濟處罰:第78頁,課件共197頁,創作于2023年2月(1)違反勞動紀律,經常遲到、早退、曠工、消極怠工,沒有完成生產任務或者工作任務的;
(2)無正當理由不服從工作分配和調動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆,影響生產秩序、工作秩序和社會秩序的;
第79頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)玩忽職守,違反技術操作規程和安全規程,或違章指揮;造成事故,使人民生命、財產遭受損失的;第80頁,課件共197頁,創作于2023年2月(4)工作不負責責任,經常產生廢品,損壞設備工具,浪費原材料、能源、造成經濟損失的;
第81頁,課件共197頁,創作于2023年2月
(5)濫用職權,違反政策法令,違反財經紀律,偷稅漏稅,截留上繳利潤,濫發獎金,揮霍浪費國家資財,損公肥私,使國家和企業在經濟上遭受損失的;
第82頁,課件共197頁,創作于2023年2月(6)有貪污盜竊、投機倒把、走私販私、行賄受賄、敲詐勒索以及其他違法亂紀行為的;
(7)犯有其他嚴重錯誤。對于弄虛作假,騙取獎勵的職工,濫用職權,濫用職權,利用處分職工進行打擊報復或者對應受處分的職工進行包庇的人員。
(8)職工無正當理由經常曠工,經批評教育無效,連續曠工時間超過15天,或者一年內累計曠工時間超過30天的,企業有權予以除名。
第83頁,課件共197頁,創作于2023年2月《條例》第12、15、16、17條規定,對職工的處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看,開除,同時可以給予一次性罰款。罰款金額一般不超過本人月標準工資的20%,對于有上面第3項和第4項的職工,應責令賠償經濟損失,從職工本人的工資中扣除,每月扣除額不超過其月標準工資的20%。降級一般為一級,最多不超過兩級。上述行為中有觸犯刑律的,由司法機關依法懲處。第84頁,課件共197頁,創作于2023年2月在具體實踐中,民營、外資、合資企業一般不適用《企業職工獎懲條例》,而是依據《勞動法》第25條規定,對嚴重違反勞動紀律或用人單位規章制度的職工,可以解除其勞動合同。企業可自行規定內部規章制度,在滿足以下條件后,與法律規定具有等同效力:1)依法制定;2)經過民主程序;3)已向勞動者公示。
第85頁,課件共197頁,創作于2023年2月8、勞動報酬
1)工資立法的原則
我國是社會主義國家,《憲法》明確規定:“社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能,按勞分配的原則?!备鶕@一基本原則,《勞動法》對工資有三點主要規定:
第86頁,課件共197頁,創作于2023年2月(1)工資分配應當遵循按勞分配的原則,實行同工同酬;
(2)工資水平在經濟發展的基礎上逐步提高;(3)國家對工資總額宏觀調控。第87頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)工資的形式
我國的工資形式主要有:計時工資;計件工資;獎金;津貼和補貼;加班加點工資;特殊情況下支付的工資。第88頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)最低工資保障制度
《勞動法》第48條規定:“國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定,報國務院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當地最低工資標準?!钡?9頁,課件共197頁,創作于2023年2月(1)最低工資標準:
2004年1月20日由勞動和社會保障部頒布的《最低工資規定》,“最低工資標準,是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下,用人單位依法應支付的最低勞動報酬?!?/p>
“最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業勞動者。”
第90頁,課件共197頁,創作于2023年2月下列各項不作為最低工資的組成部分:
延長工作時間工資;
中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的補貼;
國家法律、法規和政策規定的勞動者福利待遇等。第91頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)最低工資標準的確定:
《勞動法》第49條規定,“確定和調整最低工資標準應當綜合參考下列因素:
(1)勞動者本人及平均贍養人口的最低生活費用;
(2)社會平均工資水平;
(3)勞動生產率;
(4)就業狀況;
(5)地區之間經濟發展水平的差異?!钡?2頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)最低工資的保障與監督根據《最低工資規定》,“用人單位應在最低工資標準發布后10日內將該標準向本單位全體勞動者公示?!薄坝萌藛挝恢Ц秳趧诱叩墓べY不得低于當地最低工資標準?!薄翱h級以上地方人民政府勞動保障行政部門負責對本行政區域內最低工資執行情況進行檢查監督。各級工會有權對最低工資執行情況進行監督,發現用人單位支付勞動者工資低于最低工資標準的,有權要求當地勞動行政保障部門處理?!钡?3頁,課件共197頁,創作于2023年2月(4)違反最低工資的責任
根據《最低工資規定》,用人單位未履行最低工資標準應向本單位全體勞動者公示的義務時,由勞動保障行政部門責令其限期改正;用人單位在勞動者提供正常勞動情況下違反最低工資給付規定的,由勞動保障行政部門責令其限期補發所欠勞動者工資,并可責令其按所欠工資的1至5倍支付勞動者賠償金。
第94頁,課件共197頁,創作于2023年2月
4)工資支付制度
(1)工資支付形式:
工資應當以法定貨幣支付,不得以實物及有價證券替代;用人單位將工資支付給勞動者本人,因故不能領取時,可由其親屬或委托他人代領。第95頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)工資支付時間:
必須在用人單位與勞動者約定的日期支付,如遇節假日或休息日,則應提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次,實行周、日、小時工資制的,可按周、日、小時支付第96頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)特殊情況下的工資支付:
依法參加的社會活動期間的工資支付;法定休假日期間的工資支付;婚喪假、探親假、產假期間的工資支付;加班加點工資支付;第97頁,課件共197頁,創作于2023年2月非因勞動者原因停工期間的工資支付;企業依法破產時的工資支付關于特殊人員的工資支付,包括:勞動者受處分后的工資支付;在學習期、熟練期、見習期、試用期的工資支付;新就業復員軍人等的工資支付。第98頁,課件共197頁,創作于2023年2月
(三)社會保險
1、養老保險
1)基本養老保險
基本養老保險是按國家統一政策規定強制實施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養老保險制度。
第99頁,課件共197頁,創作于2023年2月(1)覆蓋范圍
2005年12月3日頒布的《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》進一步明確指出:“城鎮各類企業職工、個體工商戶和靈活就業人員都要參加企業職工基本養老保險。當前及今后一個時期,要以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保工作為重點,擴大基本養老保險覆蓋范圍。”第100頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)基本原則與經濟發展水平相適應原則社會互濟與自我保障相結合原則權利與義務相對應原則公平與效率相結合原則行政管理和基金管理分開原則第101頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)基金籌集養老保險基金的負擔者:國家、企業、個人三方共同負擔。養老保險基金的籌集模式從2006年1月1日開始,個人帳戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%,全部由個人繳費形成,企業繳費不再劃入個人帳戶。第102頁,課件共197頁,創作于2023年2月繳費比例和方式企業繳納的基本養老保險費按本企業職工工資總額和當地政府規定的比例在稅前提取,由企業開戶銀行按月代為扣繳,企業繳費的比例一般不得超過企業工資總額的20%。個人繳納的基本養老保險費按當地政府規定的比例從工資中提取,由企業在發放工資時代為收繳。個人繳費的比例,1997年不得低于本人繳費工資的4%,1998年起每兩年提高1個百分點,最終達到本人繳費工資的8%。第103頁,課件共197頁,創作于2023年2月本人繳費工資即基本養老保險費的征繳基數,一般指上一年度本人的月平均工資,按國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算,包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。職工月平均工資收入超過當地職工月平均工資200%或300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數;低于當地職工平均工資60%的,按60%計入。2006年1月1日開始,城鎮個體工商戶和靈活就業人員被正式納入基本養老保險的覆蓋范圍,其繳費基數為當地上年度在崗職工平均工資,繳費比例為20%,其中8%記入個人賬戶。第104頁,課件共197頁,創作于2023年2月(4)基本養老金的計發1997年《決定》實施后參加工作、繳費年限(含視同繳費年限,下同)累計滿15年的人員,退休后按月發給基本養老金?;攫B老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數,繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數,計發月數根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。第105頁,課件共197頁,創作于2023年2月1997年《決定》實施前參加工作,2005年《決定》實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員,在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上,再發給過渡性養老金。過渡性養老金從社會統籌基金中解決,具體發放水平由當地政府按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩過渡的原則測算、制訂,并報勞動保障部、財政部備案。第106頁,課件共197頁,創作于2023年2月2005年《決定》實施后到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員,不發給基礎養老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人,終止基本養老保險關系。2005年《決定》實施前已經離退休的人員,仍按國家原來的規定發給基本養老金,同時執行基本養老金調整辦法。第107頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)企業補充養老保險企業補充養老保險,又稱企業年金,是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上,自愿建立的補充養老保險制度,是多層次養老保險體系的組成部分,由國家宏觀指導、企業內部決策執行。第108頁,課件共197頁,創作于2023年2月根據2004年1月6日頒布的《企業年金試行辦法》,符合下列條件的企業,可以建立企業年金:依法參加基本養老保險并履行繳費義務;具有相應的經濟負擔能力;已建立集體協商機制。第109頁,課件共197頁,創作于2023年2月企業年金基金由下列各項組成:企業繳費;職工個人繳費;企業年金基金投資運營收益。第110頁,課件共197頁,創作于2023年2月企業繳費每年不超過本企業上年度職工工資總額的十二分之一。企業和職工個人繳費合計一般不超過本企業上年度職工工資總額的六分之一。第111頁,課件共197頁,創作于2023年2月
3)職工個人儲蓄性養老保險職工個人儲蓄性養老保險是我國多層次養老保險體系的一個組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經辦機構的一種補充保險形式。第112頁,課件共197頁,創作于2023年2月由社會保險機構經辦的職工個人儲蓄性養老保險,由社會保險主管部門制定具體辦法,職工個人根據自己的工資收入情況,按規定繳納個人儲蓄性養老保險費,記入當地社會保險機構在有關銀行開設的養老保險個人賬戶,并按不低于或高于同期城鄉居民儲蓄存款利率計息,所得利息記入個人賬戶,本息一并歸職工個人所有。職工達到法定退休年齡經批準退休后,憑個人賬戶將儲蓄性養老保險金一次提取或分次提取。職工未到退休年齡而死亡,記入個人賬戶的儲蓄性養老保險金由其指定人或法定繼承人繼承。第113頁,課件共197頁,創作于2023年2月2、醫療保險1)城鎮職工基本醫療保險
1998年《決定》規定,基本醫療保險制度所覆蓋的范圍包括:城鎮所有用人單位,包括企業(國有企業、集體企業、外資企業、私營企業等)、機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位及其職工。而鄉鎮企業及其職工、城鎮個體經濟組織業主及其從業人員是否參加基本醫療保險,由各省、自治區、直轄市人民政府決定。第114頁,課件共197頁,創作于2023年2月(1)建立城鎮基本醫療保險制度的原則基本醫療保險的水平與生產力發展水平相適應屬地管理雙方負擔統籌結合第115頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)醫療保險基金的籌集和管理基本醫療保險費用的繳納用人單位繳費率一般控制在職工工資總額的6%左右職工繳費率一般為本人工資收入的2%。根據1998年《決定》,退休人員參加基本醫療保險,個人不繳納基本醫療保險費。第116頁,課件共197頁,創作于2023年2月個人帳戶和統籌基金基本醫療保險基金由統籌基金和個人帳戶構成。職工個人繳納的基本醫療保險費,全部計入個人賬戶。用人單位繳納的基本醫療保險費分為兩部分,一部分用于建立統籌基金,一部分劃入個人賬戶。劃入個人賬戶的比例一般為用人單位繳費的30%左右,具體比例由統籌地區根據個人賬戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。第117頁,課件共197頁,創作于2023年2月基本醫療保險費用的支付統籌基金的起付標準原則上控制在當地職工年平均工資的10%左右,最高支付限額原則上控制在當地職工年平均工資的4倍左右。起付標準以下的醫療費用,從個人賬戶中支付或由個人自付。起付標準以上、最高支付限額以下的醫療費用,主要從統籌基金中支付,個人也要負擔一定比例。超過最高支付限額的醫療費用,一般由個人自付或個人通過購買商業醫療保險等途徑解決。第118頁,課件共197頁,創作于2023年2月醫療保險基金的管理根據1998年《決定》,基本醫療保險基金納入財政專戶管理,專款專用,不得擠占挪用。社會保險經辦機構負責基本醫療保險基金的籌集、管理和支付,并要建立健全預決算制度、財務會計制度和內部審計制度。第119頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)醫療服務管理確定基本醫療保險的服務范圍和標準;實行定點醫療機構和定點藥店管理;實行醫藥分開核算、分別管理的制度;發展社區衛生服務。第120頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)補充醫療保險
補充醫療保險是企業在參加基本醫療保險的基礎上,國家給予政策鼓勵,由企業自己主辦或參加的一種補充性醫療保險形式。第121頁,課件共197頁,創作于2023年2月(1)建立補充醫療保險可采用以下幾種形式
建在企業內部與商業保險機構合作建立在基本醫療保險制度基礎上,性質仍是政府統一推行和管理的社會保險第122頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)補充醫療保險的繳費可以實行企業和參保人員共同繳費,也可以實行企業單獨繳費,也可以完全由個人繳費,各企業、各地區根據實際情況確定。第123頁,課件共197頁,創作于2023年2月3、工傷保險工傷保險又稱職業傷害保險,是指勞動者在生產工作中或法定的特殊情形下發生以外事故,或因職業性有害因素危害而負傷(或患職業?。⒅職?、死亡時,對其本人或供養親屬給予物質幫助或經濟補償的一種社會保險制度。
第124頁,課件共197頁,創作于2023年2月1)覆蓋范圍與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。第125頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)工傷認定(1)工傷事故的認定在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害的;在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;第126頁,課件共197頁,創作于2023年2月患職業病的;因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;在上下班途中,受到機動車事故傷害的;法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。第127頁,課件共197頁,創作于2023年2月職工有下列情形之一的,視同工傷:在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;職工原在部隊服役,因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發的。第128頁,課件共197頁,創作于2023年2月職工有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:因犯罪或違反治安管理傷亡的;醉酒導致傷亡的;自殘或者自殺的。第129頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)職業病的認定職業病屬于工傷的一種,是指勞動者在生產勞動及其他職業活動中,接觸職業性有害因素引起的疾病。職業性疾病一般由國家法律予以規定,又稱法定職業病。根據2002年發布的《衛生部、勞動和社會保障部關于印發<職業病目錄>的通知》,職業病包括塵肺、職業性放射形疾病、職業中毒、物理因素所致職業病、生物因素所致職業病、職業性皮膚病、職業性眼病、職業性耳鼻喉口腔疾病、職業性腫瘤、其他職業病共10類115種。第130頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)工傷保險待遇(1)工傷醫療待遇職工治療工傷應當在簽訂服務協議的醫療機構就醫,情況緊急時可以先到就近的醫療機構急救。醫療費用。符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院報務標準的,從工傷保險基金支付。住院伙食補助費用。工傷職工需要住院治療的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標準的70%發給住院伙食補助費;經醫療機構出具證明,報經辦機構同意,工傷職工到統籌地區以外就醫的,所需交通費、食宿費按照本單位職工因公出差的標準報銷。第131頁,課件共197頁,創作于2023年2月輔助器械費用。工傷職工因日常生活或者就業需要,經勞動能力鑒定委員會確認,可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具,所需費用按照國家規定的標準從工傷保險基金支付。護理費。工傷職工已經評定傷殘等級并經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的,從工傷保險基金按月支付生活護理費。生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理3個不同等級支付,其標準分別為統籌地區上年度職工月平均工資的50%、40%和30%。第132頁,課件共197頁,創作于2023年2月停工留薪期。職工因工負傷或者患職業病需要停止工作、進行治療的,在停工留薪期內,原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月,傷情嚴重或特殊情況,經設區的市級勞動能力鑒定委員會確認,可以適當延長,但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后,停發原待遇,按規定享受傷殘待遇。第133頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)因工傷殘待遇職工因工致殘被鑒定為1-4級傷殘的,保留勞動關系,退出工作崗位,享受以下待遇:按傷殘等級支付一次性傷殘補助金。按月支付傷殘津貼,傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的,由工傷保險基金補足差額。達到退休年齡并辦理退休手續后,停發傷殘津貼,享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險基金補足差額。由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數,繳納基本醫療保險費。第134頁,課件共197頁,創作于2023年2月職工因工致殘被鑒定為5-6級傷殘的,可以享受以下待遇:按傷殘等級支付一次性傷殘補助金。保留與用人單位的勞動關系,由用人單位安排適當工作。難以安排工作的,由用人單位按月發給傷殘津貼,傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的,由用人單位補足差額。經工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關系,由用人單位支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。第135頁,課件共197頁,創作于2023年2月職工因工致殘被鑒定為7-10級傷殘的,可以享受以下待遇:按傷殘等級支付一次性傷殘補助金。勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。第136頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)因工死亡待遇職工因工死亡,其直系親屬按照下列規定從工傷保險基金中領取喪葬補助金、供養親屬撫恤金、一次性工亡補助金:喪葬補助金為6個月的統籌地區上年度職工月平均工資。第137頁,課件共197頁,創作于2023年2月供養親屬撫恤金發給由死者生前提供主要生活來源、無勞動能力的死者親屬。核定的各供養親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資。供養親屬的范圍和條件按照現行的有關規定執行,供養親屬失去供養條件時不再享受該項撫恤金。一次性工亡補助金,標準為48個月至60個月的統籌地區上年度職工月平均工資,具體標準由各統籌地區確定。第138頁,課件共197頁,創作于2023年2月4)工傷保險基金(1)工傷保險基金的構成用人單位繳納的工傷保險費(職工個人不繳納工傷保險費)工傷保險基金的利息依法納入工傷保險基金的其他資金第139頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)工傷保險費率國家根據不同行業的工傷風險程度確定行業的差別費率,并根據工傷保險費使用、工傷發生率等情況在每個行業內確定若干費率檔次。第140頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)工傷保險基金的統籌和管理工傷保險基金在直轄市和設區的市實行全市統籌,其他地區的統籌層次由省、自治區人民政府確定。跨地區、生產流動性較大的行業,可以采取相對集中的方式異地參加統籌地區的工傷保險。工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶,用于工傷保險待遇、勞動能力鑒定以及法律、法規規定的用于工傷保險的其他費用的支付。第141頁,課件共197頁,創作于2023年2月5)法律責任《條例》明確規定了用人單位、勞動行政保障部門、經辦機構、醫療機構、輔助器具配置機構、勞動能力鑒定組織和個人違反條例規定的法律責任,加大了對基金的監管力度,盡量杜絕在傷殘鑒定和投保方面的弄虛作假以及騙保等行為。第142頁,課件共197頁,創作于2023年2月4、失業保險1)覆蓋范圍城鎮的國有企業、集體企業、外商投資企業、港澳臺投資企業、私營企業等各類企業,以及事業單位都必須參加失業保險并按規定繳納失業保險費。社會團體及其專職人員、民辦非企業單位及其職工、城鎮中有雇工的個體工商戶及其雇工是否適用《失業保險條例》,由各省級人民政府確定。第143頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)享受失業保險的條件(1)按照規定參加失業保險,所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年的;(2)非因本人意愿中斷就業的,即指非自愿性失業的;(3)已辦理失業登記,并有求職要求的。第144頁,課件共197頁,創作于2023年2月失業人員在領取失業保險金期間有下列情形之一的,停止領取失業保險金,并同時停止享受其他失業保險待遇:重新就業的;應征服兵役的;移居境外的;享受基本養老金保險待遇的;被判刑收監執行或者被勞動教養的;無正當理由,拒不接受當地人民政府指定的部門或者機構介紹的工作的;有法律、行政法規規定的其他情形的。第145頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)失業保險基金的籌集和管理(1)基金來源失業保險費失業保險基金的利息財政補貼其他資金第146頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)基金管理失業保險基金在直轄市和設區的市實行全市統籌;其他地區的統籌層次由省、自治區人民政府規定。此外,省、自治區可以建立失業保險調劑金。第147頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)基金使用失業保險金;領取失業保險金期間的醫療補助金,由于我國醫療保險制度尚不健全,失業者的醫療費從失業保險基金中支出,具體標準和申領程序由各地根據情況確定;領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金;領取失業保險金期間接受職業培訓、職業介紹的補貼,補貼的辦法和標準由省、自治區、直轄市人民政府規定;國務院規定或者批準的與失業保險有關的其他費用。第148頁,課件共197頁,創作于2023年2月4)失業保險金的給付(1)給付標準。我國失業保險金的給付標準,按照低于當地最低工資標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平,由省、自治區、直轄市人民政府確定。第149頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)給付期限失業人員失業前所在單位和本人按照規定累計繳費時間滿1年不足5年的,領取失業保險金的期限最長為12個月;累計繳費時間滿5年不足10年的,領取失業保險金的期限最長為18個月;累計繳費時間10年以上的,領取失業保險金的期限最長為24個月。重新就業后,再次失業的,繳費時間重新計算;領取失業保險金的期限可以與前次失業應領取而尚未領取的失業保險金的期限合并計算,但是最長不得超過24個月。第150頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)給付程序用人單位出具終止或解除勞動關系的證明;到指定的社會保險經辦機構辦理失業登記,從失業登記之日起計算失業保險金;按月到指定銀行領取。第151頁,課件共197頁,創作于2023年2月5、生育保險1)覆蓋范圍我國生育保險的適用范圍限于城鎮企業與職工,也就是說,適用于我國境內一切城鎮企業包括國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業以及其他城鎮企業及其女職工。第152頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)生育保險基金我國生育保險基金來源于城鎮企業繳納的生育保險費,職工個人不繳納生育保險費。生育保險費的提取比例由當地人民政府根據計劃內生育人數和生育津貼、生育醫療費等項費用確定,并可根據費用支出情況適時調整,但最高不得超過工資總額的1%。從各地具體執行情況看,生育保險的繳費比例大多數地區控制在0.6%~0.8%之間。第153頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)生育保險待遇(1)產假(2)生育津貼在實行生育保險社會統籌的地區,由生育保險基金按本企業上年度職工月平均工資的標準支付,期限不少于90天;在沒有開展生育保險社會統籌的地區,生育津貼由本企業或單位支付,標準為女職工生育之前的基本工資和物價補貼,期限一般為90天。第154頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)生育醫療服務檢查、接生、手術、住院、藥品、計劃生育手術費用等,由生育保險基金支付;超出規定的醫療服務費和藥費(含自費藥品和營養藥品的藥費)由職工個人負擔;女職工生育出院后,因生育引起疾病的醫療費,由生育保險基金支付;其他疾病的醫療費,按照醫療保險待遇的規定辦理;女職工產假期滿后,因病需要休息治療的,按照有關病假待遇和醫療保險待遇規定辦理。第155頁,課件共197頁,創作于2023年2月(4)孕期、產期和哺乳期的特殊勞動保護(5)生育女職工的職業保障根據《勞動法》規定,用人單位不得在女職工孕期、產期、哺乳期內依據非過失性辭退和經濟性裁員規定為理由解除其勞動關系。對于勞動合同期滿而哺乳期未滿的女職工,其勞動關系順延至哺乳期滿。第156頁,課件共197頁,創作于2023年2月(四)民主管理1、概述1)民主管理的基本概念民主管理是勞動者以國家主人翁的身份和地位,通過法定的職工大會、職工代表大會、工會等形式,行使法律賦予的民主管理權,就單位的生產經營、經濟發展、勞動管理、職工福利等重大決策事項實施民主管理、民主參與和民主監督,維護勞動者和用人單位的合法權益,協調勞動關系的一項重要制度。第157頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)民主管理的基本性質與作用我國企業實行勞動者參與的民主管理,是在社會主義市場經濟體制下,在公有制經濟基礎上建立的。(1)有利于保障勞動者的主人公地位,增強其主人公意識;(2)有利于維護勞動者的合法權益,發展穩定和諧的勞動關系;第158頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)有利于健全和發展現代企業制度,實現企業科學管理;(4)有利于調動勞動者的積極性;(5)有利于提高企業的生產經營效率,提高管理者的決策質量。第159頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)民主管理的基本形式(1)職工大會或職工代表會;(2)工會;(3)平等協商與集體合同制;(4)其他形式。第160頁,課件共197頁,創作于2023年2月2、職工代表大會1)職代會的性質職代會是我國勞動者參與企業民主管理的一種基本形式,是職工行使民主管理權力的機構。第161頁,課件共197頁,創作于2023年2月2)職代會的任務(1)貫徹執行黨和國家的方針、政策;(2)正確處理國家、企業和職工三者的利益關系,促進勞動關系的協調發展;(3)積極貫徹實施勞動法及有關法律、法規,加強基層的民主與法制建設。第162頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)職代會的職權(1)審議建議權(2)審查通過和否決權(3)審議決定權(4)評議監督權(5)民主選擇權第163頁,課件共197頁,創作于2023年2月4)職代會的組織制度職代會代表的產生職代會組織機構職代會的民主集中制第164頁,課件共197頁,創作于2023年2月3、工會制度1)工會的性質和作用工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動和腦力勞動者,……都有依法參加和組織工會的權利。第165頁,課件共197頁,創作于2023年2月
2)工會的任務(1)代表和組織職工參與國家社會事務管理和參加企事業的民主管理;(2)維護職工的合法權益;(3)代表和組織職工實施民主監督;(4)協助政府開展工作,鞏固人民民主專政的政權與支持企業行政的經營管理;(5)動員和組織職工參加經濟建設;(6)教育職工不斷提高思想政治覺悟和文化技術素質;第166頁,課件共197頁,創作于2023年2月3)工會的職權(1)通過職工大會、職工代表大會等形式或參與民主管理或與用人單位進行平等協商;(2)代表職工與企業談判和簽訂集體合同;(3)對勞動合同的簽訂和履行進行監督;(4)對企業延長勞動者工作時間進行監督;(5)參與勞動爭議的調解和仲裁;(6)對用人單位遵守勞動法律、法規的情況進行監督。第167頁,課件共197頁,創作于2023年2月4)集體合同(1)集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據法律、法規、規章的規定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、職業培訓、保險福利等事項,通過集體協商簽訂的書面協議。第168頁,課件共197頁,創作于2023年2月(2)集體合同內容勞動報酬;工作時間;休息休假;保險福利;勞動安全與衛生;女職工和未成年工特殊保護;職業技能培訓;勞動合同管理;第169頁,課件共197頁,創作于2023年2月獎懲;裁員;集體合同期限;變更、解除、終止集體合同的協商程序;雙方履行集體合同的權利義務;履行集體合同發生爭議時協商處理的辦法;違反集體合同的責任;雙方認為應當協商約定的其他內容。第170頁,課件共197頁,創作于2023年2月(3)集體合同的簽訂、變更、解除和終止集體合同的簽訂:《勞動法》第33、34、35條規定,“集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過”。“集體合同簽訂后應當報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內未提出異議的,集體合同即行生效?!薄耙婪ê炗喌募w合同對企業和企業全體職工具有約束力。”第171頁,課件共197頁,創作于2023年2月集體合同的變更與解除:如果由于環境和條件發生變化,致使集體合同難以履行時,雙方均有權要求就變更或解除集體合同進行協商;當一方就集體合同的變更和解除提出協商要求時,另一方應在收到要求之日起20日以內以書面形式給予答復,進行協商,并達成書面協議。第172頁,課件共197頁,創作于2023年2月(4)集體合同爭議的處理《勞動法》第84條規定,“因簽訂集體合同發生爭議
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