市場經(jīng)濟(jì)是什么：▲怎么辦市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)理解：資源為什么需要配置？怎樣配置？充分發(fā)揮市場自身的作用（無形的手）必須具備公平、公正的市場秩序;統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系加強(qiáng)宏觀調(diào)控（有形的手）市場規(guī)則；加強(qiáng)商務(wù)誠信、社會(huì)信用建設(shè)，健全社會(huì)信用體系；法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)市場機(jī)制為什么；是什么；怎么辦地球的儲(chǔ)水量是很豐富的，而能直接被人們生產(chǎn)和生活利用的，卻少得可憐。預(yù)計(jì)到2025年，世界上將會(huì)有30億人面臨缺水，40個(gè)國家和地區(qū)淡水嚴(yán)重不足。

據(jù)英國BP石油公司的權(quán)威統(tǒng)計(jì)，按照當(dāng)前能源消耗狀況發(fā)展下去，世界上的石油只夠再用41年，天然氣60年，煤炭資源200年左右……地球上的主要資源還能用多久？合理配置資源的必要性：

人類需求的無限性資源的相對(duì)有限性(矛盾)(決定)必須合理配置資源計(jì)劃市場市場經(jīng)濟(jì)▲充分發(fā)揮市場自身的作用：

生產(chǎn)什么——用多少資源生產(chǎn)這種產(chǎn)品，用多少資源生產(chǎn)那種產(chǎn)品怎么生產(chǎn)——生產(chǎn)要素怎樣組合才能生產(chǎn)出更好更多的產(chǎn)品為誰生產(chǎn)——為哪一類消費(fèi)者生產(chǎn)配置資源的方式：市場機(jī)制即價(jià)格、供求、競爭機(jī)制配置資源要解決的問題供不應(yīng)求價(jià)格上漲生產(chǎn)擴(kuò)大資源流入供過于求價(jià)格下跌生產(chǎn)縮小資源流出供不應(yīng)求價(jià)格上漲,獲利增加,供過于求價(jià)格下降,獲利減少,資源流入資源流出

近幾年，汽車大量的進(jìn)入我國家庭，汽車市場十分火爆。面對(duì)龐大的汽車購買力，國外汽車生產(chǎn)企業(yè)紛紛涌入我國。國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)爭相擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模。許多原本不生產(chǎn)汽車的企業(yè)也試圖涉足汽車產(chǎn)業(yè)。激烈的競爭迫使各家企業(yè)紛紛大幅下調(diào)汽車價(jià)格。迫使一部分汽車生產(chǎn)者退出汽車生產(chǎn)領(lǐng)域。市場配置資源的優(yōu)點(diǎn)：——能通過價(jià)格漲落及時(shí)、靈活地反映市場供求變化，傳遞市場供求信息。合理配置資源——能夠調(diào)動(dòng)人們的積極性，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。有效利用資源試問：象這樣的競爭，能否使市場配置資源的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮？“誰也別想發(fā)財(cái)”問：在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，我們?cè)鯓硬拍苡行П苊庖陨细鞣N風(fēng)險(xiǎn)？——規(guī)范市場秩序規(guī)范市場秩序良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。

誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者必須學(xué)法、懂法、守法、用法；要樹立誠信觀念，遵守市場道德。國家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。如何規(guī)范市場秩序：（1）良好的市場秩序需要市場規(guī)則來維護(hù)形式：以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對(duì)市場運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定。

內(nèi)容：市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。市場交易規(guī)則自愿平等公平誠實(shí)守信－－強(qiáng)買強(qiáng)賣－－巧取豪奪－－牟取暴利－－坑蒙拐騙

◎：市場交易規(guī)則是市場規(guī)則的核心和靈魂◎：政府是市場規(guī)則的制定者和執(zhí)行者、監(jiān)督者（2）誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。必要性

直接原因：現(xiàn)實(shí)意義：誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的必要條件A.誠信缺失會(huì)導(dǎo)致……B.形成以道德為支撐，法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策

（4）國家角度——加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制定實(shí)施法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)商務(wù)誠信、社會(huì)信用建設(shè)，建立健全社會(huì)信用體系，尤其是加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度

（3）企業(yè)和消費(fèi)者角度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者要學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法，又要依法維護(hù)權(quán)益。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者要樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在社會(huì)形成誠信為本、操守為重的風(fēng)尚。

情景假設(shè)一：假如某市有一天有兩個(gè)地方發(fā)生了嚴(yán)重的火災(zāi),都打了119報(bào)警,如果在市場調(diào)節(jié)的作用下,消防部門會(huì)怎么做？情景假設(shè)二：毒品，如海洛因如果由市場自由調(diào)節(jié)生產(chǎn)，那會(huì)出現(xiàn)什么情況？?說明了什么道理？市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有局限性

:不能調(diào)節(jié)不讓調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)不好—國防、治安、消防等公共物品的供給—槍支彈藥、危險(xiǎn)品、麻醉品等—自發(fā)性、盲目性、滯后性價(jià)值規(guī)律自發(fā)地調(diào)節(jié)資源配置——生產(chǎn)和經(jīng)營者受利益驅(qū)動(dòng)自發(fā)地追逐自身的眼前利益——為追求利益有可能不擇手段（制假售假、損人利己）

有利可圖無利可圖——不擇手段、多多生產(chǎn)——無人問津，不生產(chǎn)或少生產(chǎn)自發(fā)性商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者各自獨(dú)立、分散的地位信息不對(duì)稱決策盲目經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)一哄而下盲目性

生產(chǎn)者經(jīng)營者各自獨(dú)立，分散經(jīng)營——市場信息不暢通→決策不能反映市場經(jīng)濟(jì)信息變化趨勢(shì)——結(jié)果必然造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)。（一哄而上、一哄而下）

養(yǎng)雞殺雞無奈“跟不上趟”（1）老漢為什么總是跟不上趟？（2）這些現(xiàn)象說明了什么？市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)供求不平衡價(jià)格變化做出決定實(shí)現(xiàn)供求平衡危險(xiǎn)導(dǎo)致結(jié)果：經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，資源浪費(fèi)滯后性從價(jià)格、供求、競爭到生產(chǎn)調(diào)整有一定的時(shí)間差——必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)。瘦肉漲價(jià)有利可圖養(yǎng)殖戶使用不該用的瘦肉精自發(fā)性養(yǎng)戶分散無法掌握各種信息盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖盲目性大量養(yǎng)殖供過于求價(jià)格下跌再調(diào)整已遲滯后性現(xiàn)代人不喜歡吃肥肉，瘦肉的價(jià)格較高，一段時(shí)間，我們呂城的一些養(yǎng)殖戶養(yǎng)起了三元雜交瘦肉型豬，效益可觀。有些養(yǎng)殖戶為了使自己的豬能早點(diǎn)上市賣上好價(jià)錢，使用不該用的瘦肉精，食用含有過量瘦肉精的豬肉影響人體的健康安全。還有不少地方的養(yǎng)殖戶也養(yǎng)起了三元雜交瘦肉型豬。沒過幾年，瘦肉型豬供過于求，價(jià)格直線下降，三元雜交瘦肉型豬變成了養(yǎng)殖戶的“傷心源”。宏觀調(diào)控的必要性：——加強(qiáng)宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。——市場調(diào)節(jié)不是萬能的，有其自身的弱點(diǎn)和缺陷，需要國家宏觀控制以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。——由我國社會(huì)主義性質(zhì)決定。社會(huì)主義公有制及共同富裕要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展看得見的“手”和看不見的“手”相結(jié)合國家運(yùn)用各種手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。誰（主體）用什么調(diào)什么經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段宏觀調(diào)控的含義：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)國家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)：☆促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長☆增加就業(yè)☆穩(wěn)定物價(jià)☆保持國際收支平衡

這四個(gè)目標(biāo)是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系。探究：圖中的惠農(nóng)做法屬于宏觀調(diào)控的什么手段？有什么特點(diǎn)？這種手段常用哪些做法？宏觀調(diào)控有哪些主要手段、有什么關(guān)系：——是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃通過對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施經(jīng)濟(jì)手段:經(jīng)濟(jì)政策：稅收政策、信貸政策、利率政策、匯率政策、產(chǎn)品購銷政策、價(jià)格政策、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策等等計(jì)劃：年度計(jì)劃、五年計(jì)劃、十年規(guī)劃財(cái)政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。

財(cái)政政策貨幣政策相同點(diǎn)

不同含義

制定者

措施

關(guān)鍵詞

財(cái)政政策和貨幣政策的比較國務(wù)院財(cái)政部中國人民銀行政府調(diào)節(jié)財(cái)政收入（稅率、稅收、國債）和財(cái)政支出總量來調(diào)節(jié)和控制國民經(jīng)濟(jì)

央行調(diào)節(jié)貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率來調(diào)節(jié)和控制國民經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策是指政府通過財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。貨幣政策是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而對(duì)貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施.稅率、稅收、國債、政府采購、補(bǔ)貼等。信貸、利率、外匯、匯率、準(zhǔn)備金率等。都是經(jīng)濟(jì)政策，都是宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。探究：近年來，一些行業(yè)為爭奪市場，不惜血本壓低價(jià)格，擾亂了市場正常秩序。為此，我國制定了《反不正當(dāng)競爭法》和《價(jià)格法》，這屬于什么調(diào)節(jié)手段？這種手段有什么特點(diǎn)？它是怎么實(shí)施的？社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)<<企業(yè)法>><<勞動(dòng)法>><<價(jià)格法>><<稅法>><<破產(chǎn)法>><<合同法>><<競爭法>><<廣告法>><<商標(biāo)法>><<質(zhì)量法>><<消保法>><<計(jì)量法>><<統(tǒng)計(jì)法>><<會(huì)計(jì)法>>······通過立法規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)通過司法打擊違法活動(dòng)所以，市場經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)法律手段:

是國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。探究：在去年的宏觀調(diào)控中國土資源部責(zé)令4150個(gè)在建項(xiàng)目停建，這屬于宏觀調(diào)控什么手段？有什么特點(diǎn)？行政手段行政命令指示規(guī)定《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》

通知《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款購房有關(guān)事宜的緊急通知》《中華人民共和國國務(wù)院令》

《國務(wù)院指示研究將傳統(tǒng)節(jié)日列為法定假日》

行政手段：國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段

◎：經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的區(qū)別實(shí)施的依據(jù)不同經(jīng)濟(jì)手段是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃來實(shí)施的。行政手段是國家采取強(qiáng)制措施(如行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等）來實(shí)施的。實(shí)施的特點(diǎn)不同經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)節(jié)具有間接性，

行政手段具有直接、迅速的特點(diǎn)。1.央行決定自10月20日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。

2.2011年，國務(wù)院實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。4.健全價(jià)格監(jiān)管法規(guī)和反價(jià)格壟斷執(zhí)法。重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格等違法行為。3.在十七屆五中全會(huì)上，通過關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃的建議。5.國家發(fā)改委公布《關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》，并啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段辨一辨經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段行政手段財(cái)政貼息政策

按《價(jià)格法》處罰國家勒令關(guān)閉“五小“企業(yè)制定“十一五計(jì)劃”國務(wù)院發(fā)出通知，堅(jiān)決取締傳銷活動(dòng)

國家的宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。宏觀調(diào)控三種手段之間的關(guān)系：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)含義▲基本特征（區(qū)別）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用。共性：特性：具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起，具有自己鮮明的特征堅(jiān)持公有制的主體地位（基本標(biāo)志）以共同富裕為根本目標(biāo)能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控（內(nèi)在要求）優(yōu)點(diǎn)材料1：全社會(huì)固定資本投放總額比情況材料2：年全國工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額比情況

國有及國有控股企業(yè)集體企業(yè)非公有企業(yè)56.1％國有單位14.1％14.5％71.4％非公有單位集體單位探究二：上述圖表反映出我國市場經(jīng)濟(jì)的什么特征？特征之一：堅(jiān)持公有制的主體地位（基本標(biāo)志）24.8℅15.1℅

為了增加農(nóng)民收入，我國政府采取了以下重要措施稅費(fèi)改革、糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、扶貧工作等。這些措施反映出我國市場經(jīng)濟(jì)的什么特征？特征之二：以共同富裕為根本目標(biāo)先富帶動(dòng)后富最終達(dá)到共同富裕先富和共富的關(guān)系先富是共富的必由之路共富是先富的最終目的◎：（1）共同富裕不等于同時(shí)富裕、同步富裕；（2）適當(dāng)?shù)呢毟徊罹嗍遣豢杀苊獾模唬?）在分配上要兼顧效率與公平。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央果斷出手，迅速推出2年內(nèi)投資4萬億資金穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需、確保增長的重大國策。探究：中央果斷出手4萬億擴(kuò)大內(nèi)需，體現(xiàn)我國市場經(jīng)濟(jì)的什么特征？特征之三：能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控（內(nèi)在要求）比較資本主義市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)根本目標(biāo)宏觀調(diào)控程度相同點(diǎn)都具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征，市場在資源配置中起決定性作用不同點(diǎn)基本特征資本主義基本制度 社會(huì)主義基本制度以生產(chǎn)資料資本主堅(jiān)持公有制主體地位義私有制為基礎(chǔ)。 （基本標(biāo)志）追求剩余價(jià)值 實(shí)現(xiàn)共同富裕（根本目標(biāo)）各部門、企業(yè)存在不能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀同利益，影響了宏觀調(diào)控,更富有成效。調(diào)控手段實(shí)施 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)：市場經(jīng)濟(jì)的長處

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)兩結(jié)合兩能夠處理好政府和市場的關(guān)系尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用

當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益局部利益與整體利益近年來，全國接連發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故，引起了黨和政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。一些企業(yè)經(jīng)營者為了節(jié)約成本，連一些最基本的安全設(shè)施也不投入。重大安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生，主要是因?yàn)椋?/p>

）A.維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是矛盾的B.我國的社會(huì)保障制度不完善C.市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性導(dǎo)致部分企業(yè)為追求暴利不擇手段D.市場經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)和缺陷不可克服C我國確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制時(shí)間不長，但傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的一些規(guī)范，如“真君子義內(nèi)求財(cái)”、“大丈夫仁中取利”已蘊(yùn)涵了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)所要求的（）A.競爭原則 B.誠信原則C.互利原則 D.逐利原則B形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系（）①是社會(huì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化發(fā)展的要求②有利于促進(jìn)資源的優(yōu)化配置③有利于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)④生產(chǎn)者和經(jīng)營者都將立于不敗之地

A.①②④

B.①③④

C.①②③

D.②③④C當(dāng)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成沖擊時(shí)，我國政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出并實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。下列措施中，屬于運(yùn)用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的是（）A.擴(kuò)大信貸規(guī)模和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)B.提高農(nóng)村低收入人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn)C.提高小麥和稻谷的最低收購價(jià)D.實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和推進(jìn)稅費(fèi)改革A某企業(yè)某年利潤1.2億元，稱之為死人收益，但污染造成附近居民的經(jīng)濟(jì)損失約0.4億元，這樣社會(huì)收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護(hù)條例，在同樣情況下，該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元罰款，投入0.2億元解決了污染問題，此時(shí)的社會(huì)收益為1.0億元。這一過程表明A.法律法規(guī)是資源配置的基本手段B.污染是公共物品，必須由政府治理C.市場在政府調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用D.市場調(diào)節(jié)具有滯后性的弊端C2012年我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策