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文檔簡介
從房地產角度看中國財經法規與會計職業道德的困局前言首先,筆者認為我們討論的主題對我們當下的生活產生現實的指導意義。只有這樣才能激起我們研究的內在積極性。如果我們只是一味地研究過去,我們就會對當下學得的知識感到疲憊,因為,一味的研究過去而不顧現實只會讓我們在現實生活中感到迷茫和困惑,換句話說,那只符合考古學家的興趣;同時,如果我們一味地研究將來而不顧過去和現在,那也許我們更適合寫《哈利波特》這樣的科幻小說。因為不看過去,就看不清歷史慣性,而不看現實,就看不清歷史慣性在當下的強弱程度,基于此,這篇文章的所有細節都會照顧這一主題的過去,現在和將來。其次,在寫這篇文章的過程中,我參考了很多人類似的文章。我發現他們都在強調會計人員應該遵紀守法,國家應該加強對經濟犯罪活動的打擊力度。會計人員應該加強自律等等,相關的文章實在過于豐富,這促使我下決心必須換一個角度來觀察這一現象,盡管這可能要冒很大的應試風險。最后,這篇文章的主題有些大,因為它似乎超出了一個大學生的本分。但注重知識更應該注重現實的這一理念引導著我必須從一個現實的角度而不是從一個想象的角度來觀察這門課在現實生活中的境遇。如果,其中的言辭有魯莽之嫌,細節有粗糙之弊,邏輯有含混之病,還請老師包容和指正。如果,這篇文章有什么值得肯定的地方,這主要得益于老師對我們創新精神的鼓勵和信任。法規,道德與地產財經法規與職業道德,前者屬于法律法規范疇,后者屬于道德范疇。但他們的背后與其說是對應著法律與公德,倒不如說對應著經濟利益更為貼切。換句話說,它是規范人們的經濟行為的。而其中的細則,比如會計法律制度,支付結算法律制度,稅收征收管理法律制度,會計職業道德等,涉及的是技術層面和道德層面的硬要求與軟約束,它所有的作用力的唯一著力點是市場主體,只要我們清楚了市場主體的行為動向,也就清楚了他們對待財經法規與職業道德的態度,進而也就清楚了財經法規與職業道德在現實生活中的境遇。但這一切怎么會和當下中國炒的最熱的房地產行業搭上關系的哪?是的,如果我們僅僅從微觀的角度看,財經法規與職業道德就是為會計及其相關人員量身打造的,但是如果我們愿意或者抱著試一試的想法而把它放到一個更為宏觀的角度來看。那它就不僅僅是為了規范會計人員的經濟行為,而是為了規范幾乎所有的經濟行為。微觀對應著企業中的會計人員,宏觀對應著社會中所有企業及其類似企業的總和。而房地產行業已被政府定義為國家的支柱產業,所以認清房地產行業的發展現狀對于分析分析中國經濟下的集體和個體的行為具有重要的意義。那么我們就索性把它統一成一個整體來分析財經法規與職業道德的困局。市場主體集體“理性”行為下面以一則2010年11月24日的新聞來展開對這一問題的具體討論。浙江去年百強民企70%涉足房產房價9年漲3倍中新網杭州11月24日電(記者李飛云)在23日舉行的浙江省政協專題協商會上,該省政協常委、文史委主任侯玉琪在重點課題調研中稱,房價過快上升,房地產的暴利,導致大量實體經濟資本集中涌向住房產業,去年浙江百強民營企業中有70%涉足房地產業,2010年溫州市百強企業中有50多家涉足房地產業。侯玉琪所做的《關于浙江居民住房問題的調研報告》聽取了發改委、財政廳、國土資源廳、住建廳、地稅局、統計局、人民銀行杭州中心支行等部門、行業協會以及房地產專家和開發商的意見而形成。侯玉琪在報告中透露,浙江在三十年間,基本解決了資源少、人口多地區在城市化進程中普遍面臨過的住房嚴重短缺問題,成績顯著,但問題仍然突出。浙江房價9年漲3.14倍超過GDP增幅報告認為,城鎮房價以遠高于經濟與收入增長的速度輪番快速上漲,泡沫風險加大。據統計,1999年到2009年,浙江商品住房平均價格凈增長了3.14倍,而同期城鎮居民人均可支配收入只凈增長1.92倍,人均GDP增長只增長2.68倍。房價過快上升,房地產的暴利,導致大量實體經濟資本集中涌向住房產業。浙江大多數上市企業都經營房地產業,2009年浙江百強民營企業中有70%涉足房地產業,2010年溫州市百強企業中有50多家涉足房地產業。房地產領域腐敗案頻發涉土地信訪超五成目前,中國已經有《城市房地產法》、《土地管理法》等法律法規,但房地產領域的法律法規建設依然滯后于市場發展,特別是在行業的準入、土地的供應于使用、住房建設的類型與質量、資金的來源于監管、住房的買賣于租賃等,仍缺乏更系統、具體的法律界定和制度規范。報告說,再加上對現行法律和制度執行不嚴格,少數官員貪污腐敗,導致房地產行業成為腐敗犯罪的重災區。據統計資料顯示,2007年浙江國土資源系統受理的39747件信訪中,涉及違法占地的有22157件,占55.7%;反映征地糾紛的有5659件,占14.2%。而浙江發生的一些領導干部貪污腐敗案件不同程度與房地產開發有關。地方政府對土地收入的過分依賴報告說,中國實行的分稅制度改革,地方政府過重的社會支出負擔以及干部政績導向,都使地方財政更多地依賴正常財政收入之外的土地收入。據政協調查,2000年浙江省的土地出讓金大約相當于地方財政收入的34%,2007年已高達101.82%。同時,房地產稅收也是地方政府財政收入的重要部分。2010年1-5月份,全省房地產業稅收同比增長114.91%,占稅收總額的26.96%,對新增稅收的貢獻率為59.48%。多地出現地產的直接稅收占地方財政收入的30%以上。同時,住房土地的供給和管理存在缺陷。地方政府是土地一級市場的唯一出讓者,地價以“價高者得”導致地價飆漲,開發商競標成功后,推遲開發時間,達到事實上的囤地,并從土地溢價中獲利已是普遍現象。政協委員認為,浙江住房開發平均施工周期從2001年的3.02年到2009年的5.01年,足以證明缺陷的存
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