國有資產(chǎn)出租出借管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)醫(yī)院國有資產(chǎn)管理，規(guī)范醫(yī)院國有資產(chǎn)出租、出借行為，根據(jù)《保定市行政事業(yè)醫(yī)院國有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》（保市政[2009]177號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本辦法。第二條國有資產(chǎn)出租是指醫(yī)院在完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用的國有資產(chǎn)根據(jù)《中華人民共和國合同法》等規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)以有償方式讓渡給公民、個(gè)人或其他組織使用的行為。國有資產(chǎn)出借是指醫(yī)院在完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用的國有資產(chǎn)在一定時(shí)期內(nèi)無償讓渡給其他行政事業(yè)醫(yī)院使用的行為。醫(yī)院的國有資產(chǎn)，不得出借給個(gè)人、非行政事業(yè)醫(yī)院及其他組織。第三條醫(yī)院出租、出借的國有資產(chǎn)，需確保其產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)屬無爭議，包括所屬的房屋、土地、設(shè)備等國有資產(chǎn)。嚴(yán)格履行審批手續(xù)，依法簽訂書面合同（協(xié)議），未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租、出借。第四條醫(yī)院國有資產(chǎn)沒有出租、出借的，不得再出租出借；已經(jīng)出租出借的，租賃合同到期應(yīng)予以收回，不再續(xù)租，如需要繼續(xù)出租出借的，由醫(yī)院提出申請經(jīng)主管部門同意后報(bào)市財(cái)政局國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。 第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院國有資產(chǎn)出租出借的報(bào)批手續(xù)及日常管理工作，及時(shí)足額上繳國有資產(chǎn)出租收入。第六條審計(jì)科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)督促有關(guān)國有資產(chǎn)出租、出借的管理情況，督促醫(yī)院繳納資產(chǎn)出租收入。第三章審批程序第七條醫(yī)院國有資產(chǎn)出租、出借按照以下程序進(jìn)行：一、醫(yī)院主管科室提出申請，填報(bào)《保定市事業(yè)醫(yī)院國有資產(chǎn)出租出借審批表》，經(jīng)市衛(wèi)計(jì)委審核同意后報(bào)市財(cái)政局審批。出租、出借國有資產(chǎn)審批應(yīng)報(bào)送以下有關(guān)材料：（一）資產(chǎn)出租、出借申請及《保定市事業(yè)醫(yī)院國有資產(chǎn)出租出借審批表》；（二）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；（三）其他應(yīng)提供的材料。二、經(jīng)批準(zhǔn)的擬出借資產(chǎn)，應(yīng)簽訂資產(chǎn)出借合同；經(jīng)批準(zhǔn)的擬出租資產(chǎn)，由市財(cái)政局委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)價(jià)值并綜合考慮地理位置，租賃市場行情等因素對(duì)于租金進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告；市財(cái)政局依據(jù)評(píng)估報(bào)告確定出租物的租賃建議價(jià)格。三、醫(yī)院的出租須遵照公開、公平、公正原則。四、申請出租醫(yī)院按成交價(jià)格與承租人簽訂租賃合同。合同應(yīng)載明：租賃期限、資產(chǎn)使用范圍、租金數(shù)額、租金交付、收入時(shí)限、租金期水電等費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，承租人轉(zhuǎn)租限制、雙方的權(quán)利及義務(wù)及違約責(zé)任等。租期一般為1-3年，特殊情況需延長租期的，報(bào)市財(cái)政局審批后實(shí)施。五、資產(chǎn)出租、出借合同報(bào)市財(cái)政局備案。第八條評(píng)估、公開招租過程所發(fā)生的費(fèi)用從資產(chǎn)出租收入中列支。第四章租金收入第九條國有資產(chǎn)出租收入一般按照年度收取，繳納相關(guān)的稅費(fèi)后上繳市財(cái)政。第十條國有資產(chǎn)出租形成的收入應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，并納入醫(yī)院預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十一條違反本辦法規(guī)定，擅自出租、出借醫(yī)院國有資產(chǎn)并造成國有資產(chǎn)流失的科室及其工作人員，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定處理。第十二條在本辦法施行前，醫(yī)院已出租出借資產(chǎn)的合同、協(xié)議未到期，且不違反《中華人民共和國合同法》相關(guān)規(guī)