權力的行使：需要監督課標分析【課標要求】評價一項加強對政府權力進行監督的改革措施，說明政府的權力不能濫用，行使權力要反映人民的利益和愿望。本課標要求學生認識政府的權力不能濫用，知道政府行使權力要反映人民的利益和愿望，對政府的權力進行制約和監督的措施及意義。【課程目標】(一）知識目標

1、明確對權力進行監督和制約的必要性

2、認識我國的行政監督體系。明確對權力進行制約和監督的關鍵是健全權力運行的制約和監督體系。(二)能力目標

1、歸納分析監督政府權力的內涵、途徑和意義

2、辨證的觀點看待政府權力。學會用一分為二的觀點看問題。學會通過有效的途徑對政府的權力進行監督。

（三）情感、態度與價值觀目標1、了解權力的兩面性，形成正確的權力觀。2、培養積極參與民主監督的政治素養，體會政府自覺接受監督的意義。3、明確行政監督體系的作用，相信我們的政府是法制政府。

學情分析在學習本框之前，學生已經積累了一定的政治生活的知識，適應了政治生活的學習方式和思維習慣，同時，現代新媒體的發展也為學生接觸政治生活現象和知識提供了很多機會，因此，學生已初步具備了一定的知識基礎、思維能力和對政治生活的感知能力，學生日益關注社會，參與政治生活的熱情增加，對事物有了自己的判斷和理解。權力的行使：需要監督評測練習單選題1.2016年北京市財政局將重點圍繞透明預算加快財政信息公開的“步子”，政府采購項目預算等都將會更大尺度地“曬賬本”。這表明，健全權力制約和監督機制主要依靠()。A．民主和法制B．監察和審計C．提高公務員辦事效率D．簡化政府辦事程序2、為了防止權力的濫用，我國已初步建立起全面的行政監督體系，它包括行政系統外部的監督和行政系統內部的監督。下列屬于行政系統外部監督的是①國家權力機關的監督②司法機關的監督③審計部門的監督④社會與公民的監督A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④3.建設廉潔政府，必須“把權力關進制度的籠子里”。下列做法中，直接體現這一要求的是()①國務院下放和取消133項行政審批事項②某省民政廳開展“廉政親情寄語”活動③某市發展與改革委員會推行“開放式決策”④某全國人大代表提出“規范網絡反腐”議案A．①③B．①④C．②③D．②④4.“陽光是最好的防腐劑，政府的權力運行過程公開透明就會大大地降低腐敗發生的幾率。”這是因為，權力運行過程公開透明才能①擴大公民的民主權利②真正做到權為民所用③切實維護群眾的所有利益④有效防止政府權力的濫用A．①②B．②③C．②④D．③④5、漫畫《有些政府決策……》給我們的啟示是①會運用權力的政府就是負責任的政府②民主決策的重要原則是尊重少數③政府及其公職人員應審慎用權，民主決策④必須加強對權力的制約和監督A．①②B．②③C．③④D．①④權力的行使：需要監督教材分析1.本節內容在教材中的地位和作用《權力的行使：需要監督》是高中政治人教版必修2第二單元《為人民服務的政府》第四課《我國政府受人民監督》第二框題的內容，在學習了政府的性質、職能、宗旨、職能之后，了解了政府手中的權力來源于人民，政府的權力需要依法行使。學生需要更深入理解政府手中權力的特點，明白權力是把雙刃劍，培養學生要樹立正確的權力觀，理解對政府權力進行制約和監督的重要性。學會監督政府權力的有效途徑。2.教材處理本課主要講述教學目標有三個：一、為什么要對權力進行制約和監督二、對權力進行制約和監督的意義三、怎樣對權力進行制約和監督重點難點教學重點：依據新課程理念，結合課程標準內容第二單元第6條“評價一項加強對政府權力進行監督的改革措施，說明政府的權力不能濫用，行使權力要反映人民的利益和愿望”，引導學生認識政府權力行使需要監督的合理性和途徑分析。因此，制約和監督政府的必要性、措施成為教學重點。

教學難點：由于學生成長經歷和認識水平所限，對我國的人民代表大會制度、政黨制度、行政機關與國家權力機關的關系、國家與公民的關系等問題不理解。因此，如何理解我國的行政監督體系成為教學難點。權力的行使：需要監督教學設計★課程目標（一）知識目標

1、明確對權力進行監督和制約的必要性

2、認識我國的行政監督體系。明確對權力進行制約和監督的關鍵是健全權力運行的制約和監督體系。能力目標

1、歸納分析監督政府權力的內涵、途徑和意義

2、辨證的觀點看待政府權力。學會用一分為二的觀點看問題。學會通過有效的途徑對政府的權力進行監督。

（三）情感、態度與價值觀目標1、了解權力的兩面性，形成正確的權力觀。2、培養積極參與民主監督的政治素養，體會政府自覺接受監督的意義。3、明確行政監督體系的作用，相信我們的政府是法制政府。

★教學重點

依據新課程理念，結合課程標準內容第二單元第6條“評價一項加強對政府權力進行監督的改革措施，說明政府的權力不能濫用，行使權力要反映人民的利益和愿望”，引導學生認識政府權力行使需要監督的合理性和途徑分析。因此，制約和監督政府的必要性、措施成為教學重點。

★教學難點由于學生成長經歷和認識水平所限，對我國的人民代表大會制度、政黨制度、行政機關與國家權力機關的關系、國家與公民的關系等問題不理解。因此，如何理解我國的行政監督體系成為教學難點。

★教學環節【情景導入走進政治生活】【情景分析探究政治生活】【情景回歸體驗政治生活】★教學方法探究式教學互動式教學

★教學過程［自主學習］1、為什么要對權力進行制約和監督？2、對權力進行制約和監督的意義?3、怎樣對權力進行制約和監督?

【情景導入走進政治生活】教師：同學們，十八大以來，黨和國家加大了對權力的制約和監督，打虎、拍蠅、獵狐等一系列行動在全社會引起了深刻反響。讓我們我們通過一個短片了解一下相關內容，開始今天的內容學習。播放視頻大家在看視頻的時候請思考以下問題：為什么有些政府官員如此“任性”？當官“任性”會產生什么后果？怎樣讓當官者不“任性”？通過視頻我們可以看出中央反腐的力度和決心。中央開展三嚴三實教育，其目的之一就是懲治官員的一些任性行為。任性，一度成為年度流行語。是指個人對自己的需要、愿望或要求毫不克制，聽憑秉性行事，放縱不約束自己，抗拒、不服從外來的管教。我們來探討第一個問題“為什么有些政府官員如此“任性”？學生：1、掌權者的素質：很多人喜歡權利，追逐權力，有的人是通過權力實現自己對社會理想，有些人把公共權力視為滿足自己私利的手段。與掌權者的個人素質、道德素質也有關系。2、封建殘余思想的影響：官本位、家長制、特權思想、等級觀念等舊的封建思想的影響。3、權力本身的特點有關系：用好了可以造福百姓，用的不到會產生惡劣影響。4、監督、懲罰力度不夠：缺乏必要的監督，付出的代價小，沒有產生敬畏感。教師：為了防止官員任性，我們需要對政府的權力進行制約和監督。【情景分析探究政治生活】探究一：為什么要對政府的權力進行制約和監督必要性

根本原因：是由我國的國家性質和政府性質決定的。

權力本身：權力是把雙刃劍。運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。腐敗是權力任性最典型的表現，也是最為廣大人民和社會輿論所痛恨的。為了防止權力被濫用，需要對權利進行制約和監督。教師：同學們，權力的特點要求我們樹立正確的權力觀。黨中央狠抓“三嚴三實”，嚴防有些干部作風墮落、把權力凌駕于黨紀國法之上，告誡官員要老老實實做人，踏踏實實做事。視頻中提到了一些官員濫用權力的表現：收受巨額賄賂、以權謀私、權色交易、拉幫結派。社會生活中，我們也經常會遇到一些權力任性的表現，比如：亂收費、奇葩證明、暴力執法、公車私用、公款吃喝，公費旅游等等。同學們，如果任由這些“任性”行為發展，會產生什么后果？”學生：分角度：對人民：造成傷害，權利受損，不信任政府。對社會：“風成于上，俗形于下”。上行下效，有法不依，法治淡薄，權比法大，影響正常的社會生活。對政府:濫用職權，敗壞形象，權威喪失,毫無公信力。發生腐敗行為，權錢交易，權色交易，決策失誤。對國家：損害國際形象。通過討論我們可以看加強對權力的監督不僅要必要，而且很有重大的意義。重要性：（意義）對政府：合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；提高行政管理水平和工作效率,防止和減少工作失誤；防止濫用權力,減少腐敗行為,保證清正廉潔；提高政府的公信力，樹立政府的權威。對人民：維護人民群眾的合法權益；提高人民參與公共事務的熱情和信心，增強社會責任感和主人翁精神。對社會：推進全面實施依法治國戰略；推動社會主義民主政治建設。對權力進行制約和監督這么重要，如何對權力進行有效的制約和監督，來防止官員“任性”呢？探究二：怎樣對政府的權力進行制約和監督教師：很多同學都想到了兩個字“監督”，那么聯系公民的政治生活——民主監督的內容，你知道通過哪些方式或途經可以對濟南市政府及其工作人員的行為進行監督嗎？學生：濟南市政府官網，濟南市紀委網站、監察局、反貪局、政務監督電話，政府公報，微信公眾號，還有大型電視網絡直播節目“直面問題踐行承諾”等等。同學們提到的這些內容正是我們國家初步建立起來全面的行政監督體系的一部分。一起來認識一下，教材47頁。（1）監督形式的內容包括：行政系統內部（自我監督）和行政系統外部的監督。（2）人民代表大會及其常務委員會的監督：這是國家權力機關對行政機關的監督。主要是定期向人大報告工作，接受人大及其常委會的質詢等。

（3）人民政協的民主監督：作為愛國統一戰線組織，可以通過對國家機關及其工作人員提出批評和建議，也可以通過調查研究，主動向政府機關提出建設性意見。

（4）新聞輿論和社會公眾的監督：參考第二課民主監督的方式。

（5）司法機關的監督：司法機關通過行使審判權和檢察權，對國家機關及其工作人員的違法行為實行司法監督。（6）黨的監督：中央紀律檢查委員會。中國共產黨的監督即黨通過其各級組織對各級政府部門具體實施黨的路線方針政策和國家法律、法規的過程實行監督，推薦優秀黨員干部擔任政府重要職務等。

（7）政府系統內部的監督：監察、審計部門是政府內部的行政監督部門，通過加強廉政監督、執法監督、效能監督，督促政府工作人員廉潔從政，防止官僚主義和形式主義。通過學習我們可以看出，有效制約和監督權力的關鍵是健全權力運行的制約和監督體系，。這個體系一靠民主，發揮人民民主對權力的制約和監督，就是要切實保障官大人民的知情權，參與權，表達權，監督權，使人民能夠有效的監督政府的權力運行。二靠法制，要加強法制對權力的制約和監督，用制度管權，管事、管人，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。為了更好對政府的權力進行監督和制約，各級政府還變被動為主動，全面推進政務公開。請同學們看一下李克強在今年的兩會記者會現場對政務公開的論述，思考我國政府為什么要實行政務公開制度？【情景回歸體驗政治生活】【播放視頻】根據視頻材料，歸納政府實行政務公開的意義？（1）有利于規范政府及其工作人員的行政行為，提高政府公信力；（2）有利于保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，便于公民監督政府的工作，維護自己的合法權益。政府堅持公開為常態，不公開為例外的原則，堅持決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。目的是讓權力在陽光下運行，建設便民利民，高效廉潔的政府。【知識入網】結束語：問渠哪得清如許，為有源頭活水來。正如習近平同志說的那樣“反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個。”懲前毖后，治病救人。希望當權者廉潔自律，當官不任性；讓我們一起努力，共同打造清明的政治環境。權力的行使：需要監督效果分析本堂課較好地貫徹了新課程標準的基本要求，體現了新課改理念，對教材理解準確，很好地把握了教學重難點。在教學環節設計上，注重學生自己探究，創設學生感興趣和樂于參與的教學情境，巧妙地創設“【情景導入走進政治生活】【情景分析探究政治生活】【情景回歸體驗政治生活】”三個教學環節,將課堂有機整合，從生活中來，又回歸到生活中去，渾然一體。充分挖掘學科資源，利用現代多媒體技術，采用動漫的視頻材料，形象生動的導入本節課所有內容的學習。同時結合學生的生活實際，聯系濟南市政府的一些特色做法，激發學生關注政治生活的熱情。教學活動開展注重發揮了學生主體地位，注重學生的合作學習、自主學習和研究性學習意識和能力的培養。總之，整堂課有效地落實了知識目標、能力目標，更好的落實了情感態度價值觀目標。權力的行使：需要監督課后反思本節課內容很多，理論性很強，有些內容距離學生生活實際很遠，如何通過學生感興趣的視角引導學生分析出深刻的政治道理，是我不斷反思的一個難點問題。在準備課的過程中，我做了以下幾點嘗試：（一）鉆研教材、研究課標教材是教學內容的載體，教師要認真研讀、感悟、領會教材，了解教材的基本精神和編寫意圖，把握教材所提供的數學活動的基本線索，分析教材所滲透的數學思想、方法和學生活動的科學內涵，這樣才能體會新教材蘊含的教學理念，備出高質量的教學預案。（二）構建授課整體體系教學內容上需把握好重難點知識。這節課的教學內容從重點上說對于政府行使權力必須進行監督的必要性是一部分重要內容。而這部分內容在講解過程中，需由學生結合實際生活體會，這樣將理論知識和現實生活聯系到了一起，同時也發揮了學生學習的主動性，便于學生更好的理解和掌握。在教學難點上則是我國現在初步建立起來的行政監督體系方面的內容。對于我國行政系統體系內部和外部的監督上，學生們平時生活上的接觸也很少，所以需要老師進行重點點撥和傳授。通過相關的視頻內容，設計了三個問題“為什么有些政府官員如此“任性”？當官“任性”會產生什么后果？怎樣讓當官者不“任性”？”引起學生的興趣同時思考本節課的相關內容。課件視頻內容通過動漫的形式，貼近所要講解的內容，有助于學生將所學聯系現實生活實際，起到學以致用的教學效果。充分有效的利用現代化多媒體設備教學，是教學的一個有利而有效的工具，在此后的上課過程中，應注意多加強此方面的運用。（三）強突出學科特色，注重人文價值觀養成思想政治課是一門社會學科，要充分發揮政治課程的德育功能，大大提高情感、態度、價值觀教育的實效性。思想政治教育的最終目的是使學生將自己的思想道德認知轉化為自己的道德行為，實現知行統一。引導學生深刻認識到樹立正確的人生觀、價值觀的重要性以及只有不斷地加強主觀世界的改造才能始終保持正確的發展方向。一、本節課的可取之處1、通過多媒體技術導入新課，激發興趣興趣是一種巨大的動力，喪失對政治課學習興趣，就不能積極主動地參與教學過程。2、基本達到教學目標把參與監督的積極性做為情感、態度、價值觀目標，為了將有機地融入到課程教學內容中去，并有意識地貫穿于教學過程中，課程教學內容的血肉和教學過程的靈魂。3、做到“真問真答真討論真探究”設置的探究活動都是從生成知識的角度設計的，對學生的分析水平要求不高，基本所有的學生在探究過程中都能得出正確的結論，學生發言面也較廣，給學生一定的獨立思考、質