第礦山安全管理主要工作實績集合7篇

第1篇:礦山安全管理主要工作實績

1工程概況

陂頭面鐵礦礦區面積0.148k㎡，開采深度：0～-30m標高，采礦許可證核定的開采方式為露天開采，開采礦種為鐵礦，生產規模為8萬噸/年。1985年陽春縣人民政府將礦山劃歸陽春礦冶開發總公司，1986年10月礦冶開發總公司解體，同年11月由陽春縣鐵礦公司接收，礦山采用露天開采方式，設計年開采量8萬t。由于經濟及開采不規范等原因，2008年12月停采，部分采坑已回填至地面標高，部分采區被水體覆蓋。目前礦區內最深采坑已達-30m標高，礦區內共消耗資源儲量：鐵礦石量2113.74kt，伴生銅金屬量4794.97t。

礦山經多年開采，對原有地貌破壞較大，現在礦區在開采范圍內并形成了長約50m，高15m，坡角約70°的挖方邊坡。邊坡大部分表層巖石風化比較強烈，殘積土厚度較大，土體較松散。由于切坡的規模不大，邊坡主要為第四系坡殘積層，巖性為灰黃或淺紅色砂質粘性土，局部為礫質粘性土。局部地段曾經引發過、崩塌和滑坡等地質災害。

此外，原有礦山的建設和開采活動，已造成的地質環境問題還有礦山占用土地改變利用功能對土地資源的破壞、含水層破壞、地形地貌的改變對地質地貌景觀的破壞等。

為了保護礦山地質環境，減少因礦產開采活動造成的地質環境破壞，保護人民生命和財產安全，促進礦產資源的合理開發利用和經濟社會、資源環境的協調發展，必須采取一定措施對礦山的地質環境問題進行全面的綜合治理，全面恢復礦山的地質環境、生態環境與自然環境。

2礦區地質環境背景

陂頭面鐵礦位于陽春市境內，行政隸屬崗美鎮管轄，屬亞熱帶季風氣候區。該區的氣候特點是夏長冬短，日變幅大，暴雨多，強度大。該區年平均氣溫22℃，最高氣溫37.2℃，最低氣溫-1.8℃。年降雨量為1050.1～3342.31mm，多年平均年降雨量2480mm，日最大降雨量338.1mm（1976年10月23日）。雨水集中在4～9月份，占全年雨量83.28%。常年主導風為東北風，最大風速16m/s（2006年4月14日），平均風速2.2m/s。

礦區出露地層主要為石炭系和泥盆系，其中石炭系巖性主要為含礫石英砂巖、細粒石英砂巖、粉砂巖及砂質頁巖所組成，部分經接觸變質成為石英角巖或透輝鉀長角巖。泥盆系巖性主要為灰巖，夾有粉砂巖及砂質頁巖薄層，尤其上部與帽子峰組接觸附近夾層較多，經接觸變質成為大理巖、條帶狀大理巖或矽卡巖，其中砂頁巖夾層則變質為角巖。礦區內的巖漿巖屬于燕山二期花崗閃長巖，中粒半自形結構，塊狀構造。礦區斷裂構造以成礦后北北東向之逆斷層為主，走向為北東10°，傾向南東，傾角約55°。斷層為后期石英脈所充填，長1.4km以上，寬1～20m，對礦體有破壞作用。

根據地下水賦存條件，含水層水理性質和水力特征，礦區地下水含水層可分為：松散巖類孔隙含水層、砂巖裂隙含水層、花崗巖裂隙含水層、大理巖類巖溶裂隙水、矽卡巖（或角巖）隔水層和風化破碎承壓含水帶。大氣降水是本區地下水主要來源，受地形和構造線控制，地下水逕流主要沿巖石裂隙及溶隙從西向東，由高地向谷地順地形運動，在山腳及侵蝕基準面附近地形低洼處以下降泉的形式排泄。

陂頭面礦區主要分布的土壤主要為山坡地紅壤。主要植被類型為常綠季雨林、馬尾松林、闊葉混交林以及丘陵常綠灌叢。主要植物類型有凹葉紅豆、密花樹、竹節樹、變葉榕、桃金娘等。草本植物主要為芒箕、省藤、黑莎草等，總體上礦區植被覆蓋率較高。

3礦山地質環境保護與治理恢復工作部署

（1）總體部署

礦山地質環境保護與治理恢復工作的各項措施貫穿于采礦活動的全過程，是工程措施、生物措施與監測措施合理結合的過程。按照“預防為主，防治結合”、“邊開采邊治理，分階段逐步推進”等原則，礦山地質環境保護與治理恢復工程總體部署為：

○1先破壞先治理、工程措施、生物措施與監測措施相結合進行治理。

○2對地質災害主要采取工程措施、配合生物措施進行治理，用監測措施進行預防；

○3對地形地貌景觀破壞的恢復，采取生物措施、配合工程措施進行治理。

○4對土地資源的破壞主要采取土地復墾的方法進行恢復。

（2）防治措施

○1露天采場邊坡失穩：根據其邊坡高度、邊坡巖土物理性質特征以及穩定性等情況，加強監測和處理效果的檢查，確保邊坡的安全。

○2廢石堆場：采用工程措施進行廢石的轉運，同時恢復植被，修復其地形地貌景觀；對其下游區域地下水水質的變化情況，主要采取監測措施進行監控。

○3各種運輸道路形成的不穩定邊坡，以工程措施進行防治；其地形地貌景觀的恢復主要采取生物措施進行治理。

4礦山地質環境防治工程

礦山地質環境綜合治理工作，既要統籌兼顧全面部署，又要結合實際、突出重點，集中有限資金，采取科學、經濟、合理的方法，分輕、重、緩、急地逐步完成。最終達到地形、植被在視覺和環境上與周圍的區域生態融為一體。

（1）邊坡失穩防治工程

區內不穩定邊坡主要為露天開采形成的臺階邊坡，由上部的土質邊坡和下部少量的巖質邊坡構成。上部土質邊坡比較松散易垮，應以安全合理的坡率放坡、排水和生物措施等為主；下部巖質邊坡的的結構較穩定，應以排水、監測等措施為主。在開采過程中形成的部分高陡邊坡應采取降坡、清理危巖等措施；對于比較破碎的地段必須進行加固措施處理，根據邊坡出現不穩定狀態狀況，其加固措施可選擇采用漿砌塊石護坡、格構錨桿（索）、噴錨等措施。第2篇:礦山安全管理主要工作實績

開展廢棄礦山生態修復是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的具體行動，是創建省級生態文明城市的重要內容，是建設“創新之區、品質之城”的必要環節。為全面了解我區廢棄礦山生態修復工作推進情況，根據區人大常委會年初工作安排，6月中旬以來，我們在分管副主任的帶領下，通過聽取匯報、召開座談會、走訪企業等方式，對我區廢棄礦山生態修復工作開展情況進行了調查，現將調查情況報告如下：

一、基本評價

近年來，區政府及有關部門高度重視廢棄礦山生態修復工作，圍繞上級下達的目標任務，按照“四個一”的工作機制，精心組織、周密部署、有序推進，修復工作取得了初步成效，“十三五”期間已修復治理46萬平方米，新增用地528畝，其中新增建設用地381畝，產出廢棄石料資源約1200萬噸，非法開采案件逐年下降，主要表現在以下四個方面：

1.強化組織領導，落實各方職責。制定了《紹興市上虞區土地整治規劃(2016-2020)》，并經區人大常委會會議通過，成立了以副區長為組長，發改、公安、財政、自然資源和規劃、生態環境等部門為成員的項目推進工作小組，下設辦公室，落實部門工作職責，細化工作內容。去年以來，又下發了《關于做好2018年廢棄礦山生態環境治理推進礦地綜合利用工作的通知》《關于做好2019年廢棄礦山生態修復專項行動的通知》等文件，分解任務，壓實鄉鎮、街道的屬地責任。

2.圍繞目標任務，制定行動計劃。一是確定治理對象。根據《浙江省廢棄礦山生態修復三年專項行動實施方案》下達的目標任務，在充分調查的基礎上，根據我區廢棄礦山的類型和治理難易程度，在省定任務21個項目的基礎上，增加13個區定治理項目，預測總治理面積105萬平方米，新增可利用土地1500畝左右。二是制定修復方案。區政府堅持生態優先、保護為先的原則，充分聽取有關部門和屬地鄉鎮的意見建議，制定了“一礦一策”的治理方案，為治理工作開展奠定了堅實的基礎。三是細化實施步驟。按照統一的四個環節細化實施步驟，倒排工作計劃，確保2018年開工項目在2019年底完成驗收，2019年實施項目順利開工。

3.集聚多方力量，開展綜合整治。成立礦山資源保護和開發利用管理工作領導小組，及時研究解決遇到的困難和問題，合力推進綜合整治。遵循“誰用地、誰治理”的原則，落實廢棄礦山修復資金，將礦山自然生態環境治理備用金和石料資源費優先用于本項目治理，積極拓寬籌資渠道，引導社會資本參與礦山治理。將廢棄礦山生態修復工作與土地綜合整治、“四邊三化”、“美麗鄉村”建設等工作有機結合，整合政策與項目資金，統籌推進礦山治理。

4.實施清單管理，加強督查考核。及時把治理任務列入鄉鎮街道年度工作目標考核任務，牽頭單位自然資源和規劃分局等部門按照“雙隨機、一公開”的要求，聯合對工程實施過程進行監管，對檢查中發現的問題及時糾正解決，建立“清單管理和銷號制度”，做到修復一處、驗收一處、銷號一處。

二、存在問題

我區的礦山資源開發曾經為經濟發展和城市建設提供了有力的資源保障，但伴隨著經濟和社會發展，特別是城市化快速推進，礦山開采造成的植被破壞、山體裸露、土地毀損等問題日益顯現，已成為影響城市形象的“傷疤”。近年來，我區的廢棄礦山生態修復工作雖取得了一些成效，但也存在著一些突出問題，主要有以下四個方面：

1.項目推進速度與上級要求還有差距。三年行動計劃時間已經過半，但由于廢棄礦山修復政策處理難度較大，牽涉的情況比較復雜，21處省定任務只完成4處，開工10處，待招投標7處，13處區定任務只完工1處，準備開工7處，待招投標5處，且剩余的都是情況較復雜、處理難度較大的項目，因此，整治任務還十分艱巨。

2.現有治理水平與治理現狀還有差距。歷史上，由于開采水平較低以及礦產資源開發監督管理機制不健全，普遍存在重開發、輕治理，注重經濟效益、忽視生態效益的現象，遺留了一系列生態環境問題，要生態修復需先消除安全隱患，遵循動態施工原則，按實合理地進行設計、施工變更。由于工藝比較復雜，現有治理技術水平難以完全滿足治理需求，一定程度上延緩了項目的進展速度。

3.治理資金籌取和需求還有差距。廢棄礦山生態修復資金需求量大，對無法落實修復責任主體的廢棄礦山，治理資金給財政帶來了較大壓力，責任主體無法確定的65家廢棄礦山，需治理坡面面積為122.45公頃，大約需治理資金1.2億元，而已收取的治理備用金只有779.14萬元，缺口較大，一定程度影響了治理進程。

4.部門管理和現實情況還有差距。廢棄礦山生態修復涉及安全生產、國土資源、環境保護等多個領域，牽涉到多個部門的職能，由于職能邊界不清晰，往往難以形成統一意見，給合力推進治理帶來了難度。

三、下步建議

人口、環境、資源是可持續發展的三大主要問題，就我區而言，礦山生態修復是可持續發展的重要內容，一方面可防治環境污染，改善環境，另一方面可綜合利用，為發展提供建設用地和建筑材料。隨著“兩山”理論的不斷深入踐行，給礦山地質環境的保護和生態修復工作提出了更高的要求，為了進一步提升我區廢棄礦山生態修復和礦地綜合利用水平，提出如下建議:

1.加大力度，加快治理速度。一要緊盯目標任務倒排工期。要緊盯省定三年目標任務，倒排治理對象施工計劃，對于已開工還未驗收的要抓緊驗收，盡早銷號，對未開工的項目要加大工作力度，掃清工作障礙，及早開工。二要加大考核力度促進治理。要加大廢棄礦山生態修復的考核力度，提高考核權重，引導屬地鄉鎮街道積極擔負起實施主體責任，對治理工作相對滯緩的鄉鎮街道，要采取必要措施督促治理。三要抓住問題關鍵加強監管。對現有礦山開采要加強監管，杜絕重開采輕治理現象，要提高礦山企業準入門檻，從源頭上防治各類問題的發生。

2.精準施策，統籌推進治理。積極引導廢棄礦山生態修復與全域土地綜合整治、鄉村振興戰略相結合，因地制宜，統籌推進礦山地質災害治理、水資源保護、土壤治理修復、植被恢復等工作，積極探索礦山生態修復模式，利用種子噴播法、客土噴播法、纖維綠化法等多種手段，使廢棄礦山生態修復從單純的植被恢復向新興替代產業轉變。依據總體規劃，選取合適的廢棄礦山建設景觀綠地、遺址公園，賦予廢棄礦山新的活力和文化內涵，增加對城市景觀綠地體系的有益補充。對無法落實修復責任主體的廢棄礦山，要積極引導社會資本參與治理相關土地開發，采取多種合作方式，在保護生態的前提下適度發展產業，引導企業積極參與廢棄礦山生態修復。大力構建政府、企業、社會共同參與的廢棄礦山生態修復新機制，努力實現礦山生態環境安全、和諧、美麗的目標，為我區“創新之區、品質之城”建設提供良好的生態環境支撐。

3.積極引導，加強輿論宣傳。大力普及礦山地質環境保護防治知識，增強干部、群眾、企業主礦山環境保護的責任意識，調動鄉鎮、村級組織的積極性，把治理與環境改善、發展美麗鄉村建設結合起來，要調動礦山業主的積極性，正確處理好保護環境和發展經濟的關系，提高他們保護地質環境的自覺性、主動性；政府及有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體和渠道，廣泛宣傳推進廢棄礦山生態修復工作的好經驗、好做法、好案例，引導全社會積極參與廢棄礦山生態修復工作，營造良好的社會輿論氛圍。

根據區人大常委會關于《紹興市上虞區人大常委會審議意見落實情況跟蹤監督暫行辦法》要求，建議以下兩方面工作進行跟蹤督查：

1.對21個省定任務中已開工的10處和待招投標7處，跟蹤監督工程進度（責任單位：區自然資源和規劃分局，屬地鄉鎮街道）；

2.進一步加強源頭管控，加強非法采礦打擊力度（責任單位：區自然資源和國土分局、公安分局，屬地鄉鎮街道）。第3篇:礦山安全管理主要工作實績

日前，國務院安委會印發了《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，明確了11個實施方案，其中非煤礦山安全整治實施方案主要內容有：

01

健全完善安全生產法規標準體系

1.加快制修訂相關法規規章。適應礦山安全監管監察體制改革需要，加快推動修訂礦山安全法，重點修訂非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法、非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法、尾礦庫安全監督管理規定、小型露天采石場安全管理與監督檢查規定等部門規章。推動非煤礦山集中的省份及設區的市出臺地方性法規規章，重點解決安全生產區域性突出矛盾和問題。

2.加快制修訂安全生產標準。按照急用先行的原則，制修訂金屬非金屬礦山安全規程、尾礦庫安全規程等安全生產標準。推動出臺煤系礦山、型材礦山開采等方面地方標準。健全完善以政府購買服務方式開展相關標準研究制定和宣貫工作機制，充分發揮第三方技術支撐作用，構建完善政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的標準化工作格局。

3.加快制定完善安全管理制度。重點制定完善非煤礦山分級分類監管、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規程、安全教育培訓等制度規范，推進重點企業通過自身培養和市場化機制等方式，全部建立安全生產技術和管理團隊，提高安全生產管理專業化水平。加快完善和落實非煤礦山安全生產責任保險制度，強化風險評估和事故預防功能。

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02

強化安全生產源頭治理

1.提高安全準入門檻。推動各地區結合實際進一步提高非煤礦山主要礦種最小開采規模和最低服務年限標準，嚴防邊關閉邊低水平重復建設，切實提高非煤礦山規模化水平。推動相互之間影響安全的金屬非金屬地下礦山，以及相互之間安全距離不符合相關規定的露天礦山以市場方式進行整合。各地區結合本地區國民經濟和社會發展規劃、土地利用、安全生產、水土保持和生態環境保護等要求，采取等量或減量置換等政策措施對本地區尾礦庫實施總量控制，自2020年起，在保證緊缺和戰略性礦產礦山正常建設開發的前提下，尾礦庫數量原則上只減不增。嚴格控制新建獨立選礦廠尾礦庫，嚴禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內新（改、擴）建尾礦庫。

2.嚴格安全設施設計審查和安全生產許可證頒發管理。強化對市縣安全設施設計審查工作的抽查檢查，建立糾錯機制，及時糾正偏差，提升安全設施設計審查質量。加強對非煤礦山建設項目安全設施竣工驗收活動和驗收結果的監督核查，凡不符合相關程序和要求的，不予頒發安全生產許可證；對于不具備安全生產條件的非煤礦山，依法暫扣安全生產許可證，對未按期整改或者整改后仍不具備法定安全生產條件的，依法予以吊銷；安全生產許可證到期未申請延期或者申請延期、經審查不具備安全生產條件的非煤礦山，依法予以注銷。

3.加大整頓關閉力度。將不符合國家或地方最小開采規模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規定且拒不執行安全監管指令逾期未完善相關手續的非煤礦山，以及安全生產條件達不到煤礦國家標準或行業標準要求的與煤共（伴）生金屬非金屬礦山、已運行到設計最終標高或不再進行排尾作業的尾礦庫作為重點關閉對象。根據調查摸底情況，依法推動關閉不符合法定安全生產條件的非煤礦山。強制淘汰采用干式制動的無軌膠輪車或者改裝車輛運輸人員、炸藥、油料等落后工藝設備，確保金屬非金屬礦山第一批和第二批禁止使用的設備及工藝目錄全部落實到位。

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03

大力提升安全生產保障能力和水平

1.嚴格落實企業安全生產主體責任。推動非煤礦山企業健全完善全員安全生產責任制。針對金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油天然氣開采等企業不同特點，制定企業法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現場作業人員安全生產責任清單，建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系。建立健全考核問責工作機制，推動企業各方安全生產責任落實到位。

2.建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。出臺非煤礦山安全風險分級管控工作指南，指導企業全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，制訂完善安全風險管控措施，明確責任部門和責任人，嚴密管控安全風險。建立完善安全風險公告制度，在重點區域設置安全風險公告欄，制作發放崗位安全風險告知卡。督促企業強化安全風險管控措施落實，進一步完善隱患排查治理制度，完善隱患排查治理工作流程，實現隱患排查、登記、治理、報告、銷賬閉環管理。建立完善企業風險分級管控和隱患排查治理信息系統，并與應急管理部門信息平臺聯網。

3.改進安全生產標準化工作機制。修訂金屬非金屬地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法，完善評審制度，增強安全生產標準化建設的規范性、科學性。實施分級分類管理，加強動態抽查，發現達不到要求的及時撤銷其安全生產標準化等級。鼓勵企業加強安全生產基礎建設，健全標準化達標體系，促進達標升級，提高企業安全管理水平。

4.大力提升企業從業人員安全技能。推進實施高危行業領域從業人員安全技能提升行動計劃，采取政府支持和多企共建、校企聯建等方式，在非煤礦山集中的地區就近建設一批高水平安全技能現代實操、情景模擬和體驗式實訓考試基地。嚴格主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力考核發證。強化特種作業人員安全技能培訓考試，考試不合格不得上崗。加強企業全員安全培訓情況監督檢查，加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業人員安全素質的抽查與執法力度，促進安全培訓規范到位。

5.大力推廣先進適用技術裝備。出臺推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見，推動以機械化生產替換人工作業、以自動化控制減少人為操作，提高企業本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優先推行尾礦充填采礦法，新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩。建立完善安全風險監測預警機制，到2022年6月底前所有尾礦庫建立完善在線安全監測系統，實現對主要運行參數的在線監測和重要部位的視頻監控；金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統和監測監控系統。

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04

嚴密管控重大安全風險

1.嚴密管控金屬非金屬地下礦山重大安全風險。組織對入井人數超過30人或井深超過800米的金屬非金屬地下礦山逐一進行專家會診，突出頂板管理、提升運輸、井下用電、動火作業、防治水等重點環節，對企業安全風險辨識管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業嚴格落實重大安全風險管控措施。

2.嚴密管控石油天然氣開采重大安全風險。完善油氣增儲擴能安全風險定期會商研判機制，及時研究解決新情況新問題。強化油氣增儲擴能安全生產保障措施落實，加大對新疆、四川、內蒙古等重點地區和企業工作落實情況的督導力度。組織開展海洋石油增儲擴能和防臺風專項執法檢查，推動企業嚴格落實極端天氣、井噴、硫化氫中毒、火災爆炸等事故風險防控措施。建立海洋石油安全監管數據庫，強化數據統計分析，提升監督檢查的精準性和科學性。

3.嚴密管控尾礦庫“頭頂庫”安全風險。繼續深入組織開展尾礦庫“頭頂庫”綜合治理，對于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫”，盡快實施搬遷；不具備搬遷條件的，組織對前期綜合治理效果進行評估，及時查漏補缺，確保安全。對于前期已采用隱患治理方式進行治理但本質安全水平沒有提高的“頭頂庫”，督促企業進一步完善治理方案，采用閉庫銷號或升級改造、尾礦綜合利用等方式進行治理，原則上2021年底前完成治理任務。

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05

嚴厲打擊違法違規行為

將打擊非煤礦山安全生產違法違規行為工作貫穿安全專項整治三年行動全過程，同步推進實施。重點打擊整治以下突出問題和違法違規行為：

1.整合后的礦山管理不規范，納入整合的生產系統仍然“各自為政”。

2.建設項目安全設施“三同時”制度履行不嚴格，安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續。

3.安全生產責任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人員配備不到位。

4.主要負責人和安全管理人員未經考核合格，特種作業人員未持證上崗，其他作業人員未按規定進行安全教育培訓。

5.未開展安全風險辨識評估或安全風險辨識評估不全面，安全風險管控責任不明確、措施不合理、落實不到位。

6.不按批準的安全設施設計建設、生產，未及時填繪圖紙，現狀圖與實際嚴重不符。

7.使用國家明令禁止使用的設備及工藝，涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關規定進行檢測檢驗。

8.外包工程安全管理不規范，以包代管。

9.應急預案體系不完善，缺少專項應急預案或現場處置方案，未按規定組織開展應急演練。

10.《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》中規定的重大事故隱患。第4篇:礦山安全管理主要工作實績

為全面落實《省國土資源廳、省財政廳、省環境保護廳、省質量技術監督局、中國銀行業監督管理委員會陜西監督局、中國證券監督管理委員會陜西監管局關于印發的通知》（陜國土資規〔2017〕78號）和《榆林市國土資源局、榆林市財政局、榆林市環境保護局、榆林市質量技術監督局關于印發的通知》（榆政國土資發〔2018〕12號）文件要求，推進我市綠色礦山建設，實現礦業經濟轉型升級與綠色發展，結合我市實際，制定本方案。

一、現狀與形勢

神木市煤炭資源得天獨厚，探明儲量500多億噸，占神府—東勝煤田總儲量的1/4，含煤面積達4500平方公里，占全市總面積59%，富煤區每平方公里儲量達1000多萬噸，是中國第一產煤大縣（市），礦業及相關產業在全市經濟社會發展中起著十分重要的作用。截止2017年底，全市共有采礦權209個（不含天然氣），包括煤礦111個、巖鹽2個、其他砂石粘土等建材類礦山96個。

當前我市正處于工業化城鎮化加快發展的關鍵階段，資源環境壓力日益增大。為進一步促進資源開發與經濟社會全面協調可持續發展，按照國家轉變經濟發展方式的戰略要求，開源節流、高效利用、創新體制機制，發展綠色礦業、建設綠色礦山勢在必行。目前我市已建成神東和陜煤4個大型國家級綠色礦山，以點代面，積極建設綠色礦山，對于推動我市經濟發展方式的轉變，經濟社會的發展，打造美麗神木具有十分重要的現實意義。

二、總體要求

（一）指導思想

踐行習近平總書記的“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，適應新時代的中國特色社會主義，緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的要求，堅持發展綠色礦業、建設綠色礦山。我市將按照省市要求，積極完成各項任務，奮力追趕超越，形成符合生態文明建設要求的礦業發展新模式。

（二）基本原則

以新發展理念統領礦山地質環境恢復工作，堅決貫徹節約資源和保護環境的基本國策，努力實現國土資源惠民利民新成效。堅持綠色發展理念，倡導和培育綠色礦業，構建礦產資源開發與礦山地質環境保護新格局。

發展綠色礦業，建設綠色礦山，鼓勵礦山企業按照高效利用資源、保護環境、促進礦地和諧的綠色礦業發展要求，編制實施綠色礦山發展規劃，加快建設資源節約型和環境友好型企業。

堅持拓展綠色礦山建設新模式，鼓勵礦山企業參與礦山地質公園建設、經營和管理。

堅持試點先行，整體推進。選擇大型礦山進行試點，探索綠色礦山建設的有效途徑，整體推進綠色礦山建設工作有效開展。

三、建設目標

（一）建立綠色礦業發展工作新機制。建立綠色規劃機制，全面實施第三輪礦產資源總體規劃，統籌安排礦業活動，從源頭控制和推進綠色礦業發展。建立綠色礦業推進機制，充分發揮政府引導、部門協同的作用，細化綠色勘查和綠色礦山建設要求，確保質量；建立綠色激勵機制，政策扶持，激發活力；建立綠色約束機制，強化監管，落實責任；完善綠色礦山名錄管理和礦業權人勘查開采信息公示異常名錄相配合的激勵懲罰體系，督促礦山企業自覺落實企業責任，達到綠色礦山的條件和要求。

（二）構建礦業發展方式轉變新途徑。促進綠色發展方式轉變，做好經驗交流，加強技術體系、產業模式、轉型升級等發展模式總結，加快資源節約集約和循環利用技術工藝的技術創新，加快礦山生態環境綜合治理力度，引領礦業轉型發展。

（三）基本形成綠色礦山建設新格局。全面啟動煤炭行業綠色礦山建設工作，新建礦山全部按照綠色礦山要求建設，生產礦山加快改造升級，試點先行、分批次逐步達到建設要求。到2020年，建成40以上個綠色礦山，力爭新建礦山和大型礦山的綠色礦山建成率達到80%以上，全市煤炭行業逐步完成綠色礦山建設要求，努力形成我市綠色礦山新格局。

四、主要任務

（一）因地制宜，完善標準。建立國土、財政、環保等有關部門溝通協調機制，在國家制定的綠色礦山建設要求基礎上，形成符合我市實際的綠色礦山地方標準，制定出我市的綠色礦山標準，逐步形成以國家標準、行業標準為基礎，地方標準為補充的綠色礦山標準體系。

（二）分類指導，逐步達標。

1．對新建礦山，在采礦權出讓過程中，應對照綠色礦山建設要求和相關標準，在出讓合同中明確開發方式、資源利用、礦山地質環境保護與土地復墾等相關要求及違約責任，推動新建礦山按照綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理。

2．對生產礦山，要結合實際，編制綠色礦山建設實施方案。新建礦山、大型礦山和采礦權（剩余）出讓年限在3年的礦山要在2018年6月底前完成實施方案編制工作（詳見附件）；全市剩余煤礦企業應根據實際情況有序安排綠色礦山建設實施方案的編制工作。所有煤礦均應建設綠色礦山，明確創建期和重點工程，積極推動礦山升級改造，做到“應建必建”，逐步到達綠色礦山建設要求。

3．采礦權人將綠色礦山建設實施方案及電子文檔（一式一份）送市礦管辦備案，并于每年11月底前向市礦管辦上報年度綠色礦山建設實施情況。

4．綠色礦山建設期原則上為三年。礦山企業應在建設方案實施期內，完成綠色礦山建設工作；綠色礦山建設期超過三年的，應向市礦管辦提交書面報告并說明原因。

（三）分級管理，穩步實施。按照“四級”（國家級、省級、市級、縣級）綠色礦山管理體系建設要求，市礦管辦要同各相關部門將做好全市綠色礦山的建設工作，按照綠色礦山的標準嚴格規范礦山企業，支持引導礦山企業開展綠色礦山創建活動，做好日常監督管理。到2020年底，確保完成40個以上綠色礦山的建設任務。以神東集團哈拉溝煤礦、大柳塔煤礦、活雞兔煤礦和陜煤集團檸條塔煤礦4個先行試點綠色礦山為基礎，力爭將我市北部礦區建成煤炭行業綠色示范礦山樣板區，引領帶動全市綠色礦山建設和礦業轉型升級。

五、組織保障

（一）加強部門協調。建立國土、環保、財政、礦管等部門協調聯動機制，全面推進綠色礦山建設工作，及時解決建設過程中出現的重大問題。細化煤炭行業綠色礦山驗收標準，制定工作方案。做好綠色礦山建設的日常監督檢查工作，市礦管辦應于每年11月底前向榆林市國土資源局報告相關進展情況和成效。

（二）創新評估機制。順應行政審批制度改革要求，采取礦山自建自評、第三方評估、名錄管理、社會監督、隨機抽查、擇優獎勵、失信懲戒的工作機制。充分發揮地方行業協會的技術服務和橋梁紐帶作用，強化行業自律。建立全市綠色礦山項目庫，對符合綠色礦山建設要求的，納入項目庫中，享受相關優惠政策。

（三）加強監督檢查。綠色礦山應主動接受社會監督，市礦管辦要會同有關部門按照“雙隨機、一公開”的要求，不定期對納入綠色礦山名錄的礦山進行抽查，用綠色礦山建設標準規范礦產資源勘查、開發利用與保護的各項活動，加強對生產礦山的監督管理，督促礦山企業自覺按照綠色礦山建設標準不斷升級改造，落實企業社會責任，實現合理開發、節約資源、保護環境、安全生產和礦區和諧。對不符合綠色礦山建設要求和相關標準的，從名錄中除名或列入礦業權人勘查開采信息公示系統異常名錄；對未履行采礦權出讓合同中綠色礦山建設任務的，按規定及時追究相關違約責任。

（四）資金保障。由市財政安排工作經費，用于開展綠色礦山評估、考核等工作，積極推進全市綠色礦山建設，完成各項目標任務。

（五）強化企業社會責任。礦山企業要認真履行社會責任，全面開展綠色礦山建設，明確礦山企業在創建綠色礦山時的主體地位與作用。以大型礦山企業為主體，從試點礦山制定規劃和開展建設著手，按照綠色礦山建設的基本要求編制建設規劃，明確建設目標、具體內容和發展模式，有效推進綠色礦山建設各項工作，力爭盡快達到綠色礦山條件和標準。

（六）營造良好政策環境。落實中省市已有的相關政策規定，按照管理權限，研究制定出有利于綠色礦山建設的相關政策，鼓勵和支持礦山企業開展綠色礦山建設工作。積極宣傳綠色礦山建設典型經驗，營造良好的政策環境和輿論氛圍。第5篇:礦山安全管理主要工作實績

2020年8月29日9時40分左右，我省臨汾市襄汾縣陶寺鄉陳莊村一兩層飯店發生坍塌事件，現場當時正在舉辦賀壽宴席，已造成29人遇難、7人重傷、21人輕傷的重大事故。根據上述的事故信息，為貫徹落實省、市、縣黨委和政府及集團公司專題會議精神，認真吸取襄汾“8.29”房屋坍塌事故教訓，全方位保證我礦安全，消除我礦各類安全隱患，經8月30日礦委會臨時會議決定，于2020年8月31日上午-9月4日全面開展安全隱患專項排查整治活動，為保證活動順利開展特制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實各級黨委、政府的有關工作部署，突出安全問題導向，以創建“三零”企業為基礎，集中安全隱患排查整治，切實保證房屋建筑安全，堅持以職工生命和財產安全為中心，有效有力排查整治各類安全隱患，堅決遏制安全事故發生，切實保障職工生命財產安全。

二、組織機構

成立煤礦安全隱患專項排查整治行動領導組。

組

長：

副組長：

安全隱患專項排查整治行動領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，主任由帖寶修同志兼任，聯系電話：

三、排查整治范圍

1.井下排查重點：防治水、瓦斯、頂板、機電運輸、監測監控。

責任人：

排查時間：

2.地面排查重點：危化品儲存、運輸，道路交通安全，食品安全，邊坡治理，雨季三防等；所屬各類生產、辦公和生活房屋建筑，包含：儲煤棚、變電站、辦公樓、宿舍樓、單元樓、廟宇、職工租房等。尤其是以下七個類型的房屋：

（1）建設年限長、建設標準低、失修失養的危房；

（2）無專業設計、無專業施工的建筑；

（3）擅自加層、改擴建、臨時搭建的房屋；

（4）生產、經營、居住功能混雜的“三合一”房屋；

（5）用于出租特別是群租牟利的房屋；

（6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；

（7）河道、高邊坡回填等軟弱地基上的房屋。

特別是位于企業范圍內，未經審批、未經專業設計施工、用于經營的自建房，要作為本次排查整治的重中之重。

責任人：

責任部門：安全科

防治水科

機電科

行政辦公室

排查時間：

3.嚴格落實集團禁止干部職工婚喪喜慶事宜大操大辦的文件精神要求，革除陳規陋習，積極推進農村移風易俗，倡導婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦、厚養薄葬、文明祭祀等時代新風。

責任人：

責任部門：行政辦公室

排查時間：

四、排查要求

1.各科室隊組要統一思想認識，強化責任擔當，密切協同協作，狠抓工作落實，確保安全隱患排查全面、徹底。

2.按照“誰主管、誰負責”的原則，各科室隊組負責人要抓總抓重抓要，落實“拆違拆危”。建立排查清單臺賬，積極完善各類手續，應急小分隊嚴格堅守、隨時待命。

3.各科室隊組要按照對有安全隱患的房屋“零容忍”。本著“急的先查先治”原則，對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險的房屋，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、未經專業設計施工的房屋，要邊查邊清，要停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，要采取措施消除隱患。

4.結合“8.18”集團會議精神，對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人，進行嚴肅問責。

5.排查結果于2020年9月4日前交回安全科，由安全科統一匯總審簽、蓋章后上報集團領導組辦公室。

特此通知

山西__集團__煤業有限公司第6篇:礦山安全管理主要工作實績

湖南省國土資源廳等六部門日前聯合印發《湖南省綠色礦山建設工作方案》，分階段規劃了未來湖南綠色礦山發展之路，切實踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指導思想，加快礦業轉型與綠色發展。

據了解，湖南省礦產資源豐富，素有“有色金屬之鄉”和“非金屬之鄉”之稱。目前，該省共有國家級綠色礦山試點單位20個，涉及礦種有煤炭、非金屬、有色金屬、黃金、稀土等。經調查發現，該省仍存在礦產資源勘查技術、方法及理念較為傳統，礦業產業結構欠合理，綜合利用效率、礦產品科技含量和附加值低，礦山地質環境問題歷史包袱重等問題。因此，《方案》提出，要緊緊圍繞湖南省“一湖四水、江湖聯動”生態文明建設總體要求，依托產業發展現有基礎，通過政府引導、企業主體，標準領跑、政策扶持，創新機制、強化監管，落實責任、激發活力，引領和帶動傳統礦業轉型升級，提升礦業發展質量和效益。

根據《方案》，到2020年，湖南省礦業產業要基本形成節約高效、環境友好、礦地和諧的綠色礦業發展新模式——在綠色礦山建設方面，新建礦山企業必須全部按照綠色礦山建設要求進行建設，完成100家在建、生產礦山企業的綠色礦山建設工作；在礦產資源節約與綜合利用方面，大中型礦山“三率”水平達標率85%以上；在礦區地質環境恢復治理與土地復墾方面，歷史遺留地質環境問題恢復治理面積2000公頃，土地復墾面積500公頃；在綠色礦業發展示范區建設方面，于2020年前啟動首批8個綠色礦業發展示范區的建設工作等。展望至2030年，湖南省將全面完成綠色礦山建設工作，大中型礦山比例進一步提高，礦產資源節約與綜合利用水平進一步提高，礦產資源開發利用格局顯著優化，綠色礦業發展示范區內的礦產資源開發與生態環境保護全面協調發展，多元、綠色、高效的資源安全保障體系基本建成。

《方案》提出了6項重點任務：

一是編制綠色礦山建設工作方案，提出湖南省綠色礦山建設思路、基本原則和建設目標，明確重點建設任務及政策激勵措施，明確各部門職責、監督考核制度及新的綠色礦山建設工作機制，制定工作進度計劃等。

二是制定綠色礦山建設標準，按照煤炭行業、有色金屬行業、黑色金屬行業、貴金屬行業、化工行業、非金屬行業、砂石行業、水泥行業、石材行業的分類，從礦山環境面貌、開發利用方式、節約集約利用、現代化礦山建設、礦地和諧和企業文化形象等指標方面，制定具有湖南省特色的省、市、縣三級綠色礦山建設標準。

三是制定綠色勘查行業標準，從源頭減少和控制勘查過程中對生態環境的影響，化被動為主動，保障地質勘查工作的可持續發展。

四是建立綠色礦山建設工作機制，完善綠色礦山申報、核查流程，建立綠色礦山建設管理系統。

五是推進綠色礦業發展示范區建設，從優化礦產開發保護格局、調整礦業產業結構、提升資源利用效率、做好礦區環境治理、探索礦地和諧發展新途徑等五方面提出要求。

六是落實礦產資源勘查開發利用綠色發展的要求，確保新建礦山按照綠色礦山建設要求標準進行規劃、設計、建設、運營及管理，從技術服務層面加強對礦山企業綠色礦山建設的指導及宣傳。

此外，《方案》還明確了礦產資源支持政策、綠色礦山用地政策、財政政策、綠色金融扶持政策等一系列政策措施，強調要加強組織領導、各部門協調推進、堅持監督考核等。第7篇:礦山安全管理主要工作實績

各單位：

為進一步做好我公司礦山安全生產工作，根據全國應急管理工作會議、全國礦山安全生產工作會議和省政府《關于做好2021年安全生產工作的通知》工作安排，我公司制定了2021年礦山安全專項整治方案，現發給你們，請認真落實。

一、總要求

認真落實全國應急管理工作會議和全國礦山安全生產工作會議精神，牢固樹立“安全第一”理念，按照公司2021年一季度安委會關于安全生產的安排部署，深入開展礦山安全專項整治行動，堅決防范遏制重特大事故，為“十四五”開好局起好步和慶祝建黨100周年營造良好安全環境。

二、工作目標

一是強化落實安全生產主體責任，進一步提升專業部門安全監管能力和自主安全管理能力；二是強力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，進一步夯實我公司安全生產基礎；三是扎實開展安全標準化創建工作，進一步提高我公司安全生產保障能力；四是深入推進安全生產專項整治，從嚴查處生產建設行為；五是進一步強化責任擔當、狠抓工作落實，持續推動礦山安全生產形勢穩定向好。

三、重點工作

（一）全面落實安全生產主體責任。各級安全管理部門和各礦山要壓實部門安全監管責任和我公司安全生產主體責任。一是強化部門安全監管責任落實。要全面落實《領導干部安全生產履職清單》和安全工作實施細則要求，牢固“三必管”理念，堅持守土有責、守土盡責，針對不同風險等級確定相應的監督檢查頻次、重點檢查內容，實施差異化監管，精準化監管。二是強化我公司安全生產主體責任落實。要緊緊抓住“一把手”這個關鍵崗位，監督指導各級負責人（礦長、車間主任等）建立完善安全生產履職盡責承諾制度，履行承諾事項，切實加強現場安全管理，落實風險分級管控和隱患排查雙重預防工作措施，及時消除安全隱患，確保生產安全。

（二）不斷夯實我公司安全生產基礎。各礦山要按照我公司《安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機