我國(guó)棉花市場(chǎng)蛛網(wǎng)效應(yīng)影響分析及對(duì)策研究

F326.12A1000-632X(2013)02-0003-071當(dāng)前我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及機(jī)理棉花是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)作物，也是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略物資，棉花的生產(chǎn)不僅直接關(guān)系到棉農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益，還影響到整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)鏈下游的一系列行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。從近2年的情況看，棉花產(chǎn)業(yè)已遇到前所未有的困境，一方面大部分棉花為國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)，同時(shí)進(jìn)口棉花僅2012年上半年就超過(guò)350萬(wàn)t，幾乎占我國(guó)棉花總產(chǎn)的一半，出現(xiàn)了高庫(kù)存和高進(jìn)口的怪現(xiàn)象，加工企業(yè)幾乎不愿使用國(guó)產(chǎn)棉花，棉花產(chǎn)業(yè)危機(jī)重重。究其原因：一是植棉成本不斷攀升；二是國(guó)際棉花市場(chǎng)的沖擊；三是新疆(兵團(tuán))機(jī)采棉品質(zhì)不高；四是棉花產(chǎn)業(yè)鏈管理體制機(jī)制創(chuàng)新滯后。縱觀我國(guó)棉花生產(chǎn)的歷史，其波動(dòng)十分顯著，尤其是改革開(kāi)放以后，供不應(yīng)求與供過(guò)于求的市場(chǎng)不均衡狀況反復(fù)出現(xiàn)，使我國(guó)的棉花生產(chǎn)陷入“短缺”與“過(guò)剩”的劇烈變化的循環(huán)波動(dòng)中，這不僅影響了棉花生產(chǎn)者的決策行為，也影響了相關(guān)消費(fèi)者、尤其是紡織企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，更對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展極為不利。由經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知，低質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)散型蛛網(wǎng)模型的特征越來(lái)越明顯，蛛網(wǎng)模型(Cobwebmodel)運(yùn)用彈性原理，引進(jìn)時(shí)間變化的因素，考察不同時(shí)期的需求量、供給量和價(jià)格之間的相互作用，用動(dòng)態(tài)分析的方法論述生產(chǎn)周期長(zhǎng)的商品的產(chǎn)量和價(jià)格在偏離均衡狀態(tài)后的實(shí)際波動(dòng)過(guò)程和結(jié)果。當(dāng)供給彈性高于需求彈性時(shí)其未來(lái)的價(jià)格走勢(shì)會(huì)走向發(fā)散(圖1)，此模型用來(lái)解釋和分析當(dāng)前我國(guó)棉花價(jià)格波動(dòng)十分有效。P表示棉花價(jià)格，Q表示棉花產(chǎn)量，直線S表示棉花的供給曲線，D表示棉花需求曲線。圖1發(fā)散型蛛網(wǎng)模型的價(jià)格波動(dòng)當(dāng)前我國(guó)棉花種植和加工基本上屬于一種完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，由于其低門(mén)檻，幾乎所有人可以自由進(jìn)入或退出這一行業(yè)，導(dǎo)致我國(guó)棉花生產(chǎn)最顯著的特征是小而散，棉花的等級(jí)越來(lái)越低，無(wú)論是棉花生產(chǎn)還是流通，都沒(méi)有品牌和品質(zhì)的保證，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)處于一種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。而且由于近年來(lái)棉花的種植成本快速增長(zhǎng)，考慮到棉花種植的經(jīng)濟(jì)效益，越來(lái)越多的棉農(nóng)退出棉花種植，改種其他經(jīng)濟(jì)效益更好、市場(chǎng)更穩(wěn)定的作物，這也是導(dǎo)致我國(guó)棉花生產(chǎn)波動(dòng)的一個(gè)重要原因。2我國(guó)棉花價(jià)格波動(dòng)的發(fā)散型蛛網(wǎng)效應(yīng)的影響分析棉花市場(chǎng)研究主要側(cè)重點(diǎn)是影響棉花供需的價(jià)格彈性估計(jì)。世界銀行的JonathanColeman和M.EltonThigpen對(duì)棉花市場(chǎng)的研究比較系統(tǒng)、全面。他們對(duì)1970-1990年的世界主要產(chǎn)棉國(guó)的供給的價(jià)格彈性，需求的自身價(jià)格彈性、交叉價(jià)格彈性和收入彈性需求分別利用半對(duì)數(shù)回歸方程形式進(jìn)行了估計(jì)，具有重大參考價(jià)值[1]。但此項(xiàng)研究結(jié)果已有20年，影響棉花供需的部分彈性系數(shù)可能已發(fā)生了變化，研究結(jié)果與當(dāng)前棉花價(jià)格實(shí)際將會(huì)存在一定差距。ChengFang，HunterColby和BruceBabcock[2]對(duì)中國(guó)棉花需求的價(jià)格彈性、收入彈性進(jìn)行了估計(jì)。其他研究主要是對(duì)棉花供需及價(jià)格的面上情況分析，一般不進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析，如美國(guó)農(nóng)業(yè)部、國(guó)際棉花咨詢委員會(huì)、《棉花展望》雜志等都定期發(fā)布對(duì)棉花市場(chǎng)走勢(shì)的分析報(bào)告，分析供求形勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)。2.1我國(guó)棉花生產(chǎn)的供給彈性測(cè)算改革開(kāi)放以后，家庭承包責(zé)任制的實(shí)行賦予了農(nóng)民生產(chǎn)決策上很大的自由，作為理性的經(jīng)濟(jì)人，棉農(nóng)也是以追求利益最大化為目的的。在條件允許的情況下，農(nóng)民會(huì)通過(guò)對(duì)比選種預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益最好的作物。如果棉農(nóng)在種棉花當(dāng)年發(fā)現(xiàn)收益不好，或者對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)預(yù)期不太好，下一年就會(huì)選種其他作物，而減少棉花的種植，畢竟棉花種植不像林果業(yè)有較大的固定成本的投入，棉農(nóng)能很快進(jìn)入或退出這個(gè)市場(chǎng)，這樣就會(huì)造成棉花市場(chǎng)的波動(dòng)。影響棉農(nóng)種植意向的主要因素是棉花的市場(chǎng)價(jià)格，除此之外還有棉花的種植成本。而就我國(guó)目前的現(xiàn)狀而言，農(nóng)民獲得信息的渠道有限，其種植行為很大程度上依據(jù)上一年的價(jià)格和種植成本。因此，本文提出假設(shè)：棉花的種植面積是上一年棉花的價(jià)格和上一年棉花種植成本的函數(shù)[3]：先用ADF法(AugmentedDickey-Fuller，增項(xiàng)DF)檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性。用Eviews的UnitRootTest檢驗(yàn)，分別對(duì)國(guó)內(nèi)棉價(jià)(P)、棉花種植面積(S)、棉花生產(chǎn)成本(C)、棉花產(chǎn)量(Q)數(shù)據(jù)(表1)進(jìn)行一階平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果見(jiàn)表2。結(jié)合參數(shù)檢驗(yàn)結(jié)果(表3)，表明該方程通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，擬合程度好。以上方程反映了棉花價(jià)格和成本的變化對(duì)下一年棉花播種面積的影響，也驗(yàn)證了我們的假設(shè)。從上式可以看出，上一年棉花價(jià)格對(duì)本年的播種面積的彈性為0.25，即當(dāng)棉花的種植成本不變時(shí)，如果棉花價(jià)格上漲1%，則來(lái)年棉花的播種面積會(huì)增加0.25%。這個(gè)系數(shù)并沒(méi)有預(yù)想的那么大。筆者覺(jué)得這主要跟占我國(guó)棉花種植面積半壁江山的新疆尤其是新疆兵團(tuán)的一些政策有關(guān)，而且考慮到新疆可替代的其他作物的種類較少，因此新疆的棉花種植面積基本是保持不變的，這就影響了我國(guó)整體的棉花生產(chǎn)波動(dòng)的趨勢(shì)。除了棉花價(jià)格影響播種面積外，上一年棉花的產(chǎn)量對(duì)下一年的種植面積有很大的影響，棉花的種植成本也會(huì)影響播種面積。的系數(shù)可以計(jì)算出滯后期為1，而在模型回歸時(shí)價(jià)格和成本已經(jīng)取了滯后1期的數(shù)值；因此，棉農(nóng)對(duì)棉花播種面積的決斷是根據(jù)前2年的價(jià)格和成本。2.2我國(guó)棉花需求價(jià)格彈性的測(cè)算上述回歸方程反映了棉花的價(jià)格、居民收入以及化纖價(jià)格對(duì)棉花需求的影響。從回歸函數(shù)可以看出，棉花的價(jià)格對(duì)棉花需求的影響彈性為-0.21，即當(dāng)居民收入和其他商品的價(jià)格不變時(shí)，當(dāng)棉花的價(jià)格上漲1%，棉花的需求量會(huì)減少0.21%；同理，當(dāng)棉花價(jià)格和其他相關(guān)商品的價(jià)格不變時(shí)，居民收入增加1%，會(huì)使棉花的需求量增加0.47%。2.3我國(guó)棉花市場(chǎng)波動(dòng)的結(jié)論分析通過(guò)以上對(duì)我國(guó)棉花的生產(chǎn)函數(shù)和需求函數(shù)的回歸可以看出，我國(guó)的棉花生產(chǎn)與棉花價(jià)格具有密切關(guān)系。我國(guó)棉花供給的價(jià)格彈性為0.25，雖然價(jià)格彈性數(shù)值并不大，但是由于是對(duì)上期價(jià)格的反應(yīng)，因此將導(dǎo)致明顯的滯后效應(yīng)，即上期價(jià)格上漲導(dǎo)致本期生產(chǎn)擴(kuò)大；本期生產(chǎn)擴(kuò)大后，供給增加，本期價(jià)格很可能將下降；本期價(jià)格下降后，又導(dǎo)致來(lái)年的生產(chǎn)減少，供給下降，從而造成棉花生產(chǎn)和價(jià)格上下波動(dòng)。我國(guó)棉花需求的價(jià)格彈性為-0.21，因此，供給價(jià)格彈性和需求價(jià)格彈性的比值0.25/0.21＞1，即，棉花供給曲線的斜率的絕對(duì)值大于棉花需求曲線斜率的絕對(duì)值，從而可以得出我國(guó)棉花生產(chǎn)屬于發(fā)散型蛛網(wǎng)模型(圖1)。在保持目前這種供給彈性和需求彈性不變的情況下，棉花價(jià)格的波動(dòng)會(huì)越來(lái)越明顯，而且每年生產(chǎn)的不穩(wěn)定性也越來(lái)越大，這會(huì)給我國(guó)的棉花市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的打擊。3影響棉花彈性的主要因素分析農(nóng)民在信息不完全的情況下，棉花種植會(huì)產(chǎn)生如上的成本和價(jià)格的波動(dòng)，造成整個(gè)棉花生產(chǎn)的不穩(wěn)定，如果這種情況一直持續(xù)下去就會(huì)損害棉農(nóng)和消費(fèi)者的利益。國(guó)家在棉花生產(chǎn)處于失衡狀態(tài)的時(shí)候除了積極主動(dòng)實(shí)施國(guó)家收購(gòu)或者調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)價(jià)格等手段來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系[5]、穩(wěn)定價(jià)格外，還應(yīng)該從本質(zhì)上尋求棉花生產(chǎn)波動(dòng)的原因，進(jìn)而穩(wěn)定整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。3.1棉花種植成本的迅速增加筆者從棉花種植成本的角度總結(jié)出棉花種植區(qū)域變化的一個(gè)特點(diǎn)——棉花漂移：即棉花的種植從勞動(dòng)力成本高的地區(qū)向勞動(dòng)力成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。對(duì)我國(guó)棉花種植而言，最早棉花的種植主要集中在長(zhǎng)江中下游，但改革開(kāi)放以后，隨著長(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使勞動(dòng)力成本大幅度提高，棉花種植開(kāi)始向黃河中下游轉(zhuǎn)移，進(jìn)而再轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本更低的西北地區(qū)，主要是我國(guó)新疆地區(qū)。但是，從最近幾年的情況來(lái)看，新疆棉花生產(chǎn)的勞動(dòng)力成本也在快速上升。所以，筆者認(rèn)為，如果按照這種成本增長(zhǎng)速度，很快我國(guó)新疆的植棉面積也會(huì)減少，而棉花生產(chǎn)將轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本更低的中亞國(guó)家或者是印度。如果按照這種趨勢(shì)發(fā)展，則我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)安全將會(huì)受到嚴(yán)重的威脅，對(duì)整個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略安全極為不利。數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、中國(guó)棉花網(wǎng)。圖2棉花生產(chǎn)成本和價(jià)格的波動(dòng)圖由圖2可以看出，我國(guó)棉花的生產(chǎn)成本不斷上升，尤其是近幾年來(lái)，隨著各種投入要素價(jià)格的上漲，特別是勞動(dòng)力成本的大幅度提高；棉花的種植成本增長(zhǎng)迅速。這導(dǎo)致棉花種植的利潤(rùn)空間減小，使棉農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益大大降低，從而影響他們的植棉積極性，直接造成棉花生產(chǎn)的波動(dòng)。而且，由于我國(guó)各地特殊的地理和氣候條件，各地在農(nóng)業(yè)上投入的成本也不盡相同，對(duì)不同地區(qū)可以按照其不同特點(diǎn)采取相應(yīng)的措施。從表6可以看出，無(wú)論我國(guó)的哪個(gè)棉區(qū)種植成本都是增加的，其中物化成本的增加較慢，這與國(guó)家對(duì)生產(chǎn)資料的調(diào)控和補(bǔ)貼政策有關(guān)；而上升最快的是人工成本，尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江流域棉區(qū)，人工成本達(dá)到了每公頃15000元以上，這對(duì)棉農(nóng)植棉收益的影響很大，也是我國(guó)長(zhǎng)江流域棉花種植面積快速減少的重要原因之一。對(duì)于新疆棉區(qū)來(lái)說(shuō)，由于機(jī)械化作業(yè)的推廣，一部分成本已轉(zhuǎn)移到機(jī)械動(dòng)力以及與其配套的地膜、灌溉等方面。整體來(lái)說(shuō)，植棉成本較高是我國(guó)棉花生產(chǎn)的主要制約因素[6]。3.2棉花落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和產(chǎn)業(yè)的低門(mén)檻從發(fā)散的蛛網(wǎng)模型可以看出，引起價(jià)格波動(dòng)的主要原因是棉花的供給價(jià)格彈性大于需求價(jià)格彈性，這主要?dú)w因于我國(guó)棉花落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和棉花產(chǎn)業(yè)的低門(mén)檻[7]。家庭承包責(zé)任制下，我國(guó)棉花生產(chǎn)過(guò)于分散化、組織化程度低，棉農(nóng)的思想意識(shí)以及技術(shù)水平等都相對(duì)落后。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度缺失的情況下，無(wú)論是涉農(nóng)企業(yè)還是農(nóng)民本身，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中都處于尷尬的地位。而只有當(dāng)供給價(jià)格彈性和需求價(jià)格彈性越接近的時(shí)候，價(jià)格的波動(dòng)就越小。因此，可以考慮從改變供給和需求的價(jià)格彈性(減小供給價(jià)格彈性，增加需求價(jià)格彈性)著手來(lái)減小棉花價(jià)格的波動(dòng)。3.3計(jì)劃和市場(chǎng)并存的棉花流通體制除了上述生產(chǎn)領(lǐng)域的原因以外，我國(guó)現(xiàn)行的雙軌制的棉花流通體制也是影響我國(guó)棉花市場(chǎng)波動(dòng)的重要原因。自1999年我國(guó)棉花流通體制改革以后，我國(guó)棉花市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)化體制，在自由競(jìng)爭(zhēng)的前提下通過(guò)國(guó)儲(chǔ)調(diào)節(jié)市場(chǎng)，出現(xiàn)了我國(guó)特有的計(jì)劃和市場(chǎng)并存的棉花流通體制[8]。這種特殊的流通體制導(dǎo)致了我國(guó)特殊的棉花流通市場(chǎng)——完全競(jìng)爭(zhēng)和寡頭壟斷并存，在市場(chǎng)化的流通環(huán)境中，存在大量規(guī)模小、生產(chǎn)水平低的小型軋花廠，這種低效率的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)造成我國(guó)棉花流通市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)能力過(guò)剩以及棉花品質(zhì)下降等問(wèn)題。3.4國(guó)際棉花對(duì)我國(guó)棉花市場(chǎng)的沖擊由于美國(guó)政府對(duì)棉花的高補(bǔ)貼，美國(guó)的棉花到岸價(jià)格比我國(guó)棉花的生產(chǎn)成本還低，導(dǎo)致我國(guó)棉花缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，印度和巴基斯坦依靠其廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)的低成本棉花，對(duì)我國(guó)棉花構(gòu)成一定的威脅。加之我國(guó)棉花的品質(zhì)沒(méi)有進(jìn)口棉花高，因此，國(guó)內(nèi)棉花企業(yè)更加愿意購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口棉花。這就造成我國(guó)棉花庫(kù)存量和進(jìn)口量雙雙增高的現(xiàn)狀，給我國(guó)的棉花需求市場(chǎng)帶來(lái)很大的壓力。目前我國(guó)的棉花需求市場(chǎng)受原材料和成品庫(kù)存雙重積壓的影響，部分紡織廠開(kāi)始賣(mài)棉，同時(shí)采取多種手段努力減少棉紗庫(kù)存，但成交仍不樂(lè)觀，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)現(xiàn)象繼續(xù)存在。棉花產(chǎn)能過(guò)剩、需求逐漸疲軟也是導(dǎo)致我國(guó)棉花價(jià)格波動(dòng)的一個(gè)主要原因[9]。4減小我國(guó)棉花生產(chǎn)波動(dòng)的對(duì)策從以上實(shí)證分析可以看出，我國(guó)棉花生產(chǎn)者的生產(chǎn)決策行為受到前2年棉花的市場(chǎng)價(jià)格和生產(chǎn)成本的影響，并且根據(jù)價(jià)格和成本的變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)的規(guī)模做出較大的反應(yīng)和調(diào)整。因此，可以考慮從以下幾方面來(lái)穩(wěn)定我國(guó)棉花生產(chǎn)。4.1探索棉花生產(chǎn)體制機(jī)制改革，推廣公司化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平我國(guó)棉花在國(guó)際市場(chǎng)上難以有發(fā)言權(quán)的根本在于落后的家庭經(jīng)營(yíng)模式難以與美國(guó)發(fā)達(dá)的公司化經(jīng)營(yíng)模式相抗衡。事實(shí)證明規(guī)模化的家庭經(jīng)營(yíng)仍然難以適應(yīng)全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，難以承載農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)，更難以確保棉花產(chǎn)業(yè)的安全。因此，積極探索符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式十分必要。提高我國(guó)棉花競(jìng)爭(zhēng)力的核心在于轉(zhuǎn)變棉花生產(chǎn)的組織形式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，降低棉花生產(chǎn)成本。棉花公司化經(jīng)營(yíng)要把棉花生產(chǎn)納入企業(yè)范疇，逐步實(shí)現(xiàn)目前棉花生產(chǎn)由一家一戶的家庭經(jīng)營(yíng)向公司經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，提高棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)棉花增產(chǎn)、農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定。4.2大力推廣棉花機(jī)械化采收，降低棉花生產(chǎn)成本從上述的實(shí)證結(jié)果可以看出，我國(guó)棉花種植成本的大幅度上升是造成我國(guó)棉花市場(chǎng)不穩(wěn)定的重要原因之一。為了穩(wěn)定我國(guó)棉花生產(chǎn)，在穩(wěn)定棉花價(jià)格的同時(shí)更要考慮降低植棉成本。從棉花種植成本的構(gòu)成來(lái)看，上升最快的是人工成本，降低人工成本最好的辦法就是用機(jī)械化代替人工勞動(dòng)。對(duì)于棉花來(lái)說(shuō)，機(jī)械化作業(yè)主要是機(jī)采棉的投入使用，尤其是在新疆這種有種植規(guī)模和地理優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，機(jī)采棉的使用可以大大降低勞動(dòng)力成本，提高棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化種植的程度；而且還可以使多余的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造更多的價(jià)值。此外，機(jī)采棉能緩解季節(jié)性勞動(dòng)力緊缺的矛盾，而這恰是勞動(dòng)力成本增加的一個(gè)重要原因。但是目前機(jī)采棉也存在一些問(wèn)題，如棉花的品質(zhì)和品級(jí)較低、相關(guān)的配套技術(shù)不完善等，最終導(dǎo)致機(jī)采棉的銷(xiāo)售困難。還有機(jī)采棉技術(shù)的資金投入很大，我國(guó)缺少?gòu)?qiáng)有力的相關(guān)政策支持和補(bǔ)貼。從表6可以看出，除了人工成本以外，雖然各種物化成本的變化不是很明顯，但是它們還是占到很大的比例；因此，降低物化成本也是降低總成本的重要手段。就我國(guó)的現(xiàn)狀而言，建立一種補(bǔ)貼棉農(nóng)的利益機(jī)制，分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，能夠有效地保護(hù)棉農(nóng)的利益，這對(duì)于抑制棉花市場(chǎng)波動(dòng)、促進(jìn)棉花生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展非常必要。4.3創(chuàng)新棉花產(chǎn)銷(xiāo)體制機(jī)制，構(gòu)建合理的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)體制，體現(xiàn)國(guó)儲(chǔ)的補(bǔ)貼作用根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行棉花產(chǎn)銷(xiāo)體制機(jī)制存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為棉花產(chǎn)銷(xiāo)體制機(jī)制創(chuàng)新的方向?yàn)椋憾唐趯?duì)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)適當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)扶持，中期主要是降低我國(guó)的棉花生產(chǎn)成本，長(zhǎng)期來(lái)看應(yīng)在降低