四輪全地形車產業發展調研報告

推動電子商務平臺提供體育消費服務。支持以冰雪、足球、籃球、賽車等運動項目為主體內容的智能體育賽事發展。以資源稟賦為依托，引導足球、冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空等運動項目產業合理布局。分項目制定新一輪產業發展規劃，加強相關基礎設施建設，鼓勵各地開發一批以攀巖、皮劃艇、滑雪、滑翔傘、汽車越野等為代表的戶外運動項目。支持新疆、內蒙古、東北三省等地區大力發展寒地冰雪經濟。電動平衡車行業特點及發展趨勢電動平衡車起源于國外市場，由于體積小、駕駛簡單，被認為是未來解決短途交通的重要工具，但產品剛推出時價格昂貴，普通消費者難以承受，導致始終未能在國外流行起來，直到中國企業進軍電動平衡車市場，受益于國內材料成本、人工成本及制造能力，使得產品的銷售價格明顯下降，迅速引起了廣大消費者的青睞。電動平衡車為短期快速發展出來的產品，開始時并沒有相應的國家或行業標準。迅速引起的消費需求，使得短時間內大量的國內企業競相進入該行業。但是，由于大部分企業的技術實力并不過關，生產出來的平衡車質量無法得到保障。電動平衡車產業在經歷爆發式發展到出口市場的無序競爭，潛在的產品安全隱患逐漸爆發。2015年，電動平衡車在美國發生54起著火爆炸事件，在英國、比利時、中東、中國香港等國家和地區相繼發生近百起著火事件。此后，美國消費品安全委員會宣布召回亞馬遜等平臺售出的50余萬輛平衡車。2016年2月18日，美國消費品安全委員會發布針對平衡車制造商、進口商和零售商的公開信，敦促在美國生產、進口、銷售的平衡車符合現行適用的自愿安全標準，包括UL2272涵蓋的所有標準和要求。歐洲、中國等地區紛紛跟進，出臺了電動平衡車和電動滑板車相關的技術規范，阻止了低端偽劣產品進入市場。生產規模較小、產品質量不達標的企業逐漸被市場淘汰，行業經營環境得到優化，進入有序發展階段，具備核心技術的企業憑借其優良的產品質量在市場競爭中脫穎而出。由于電動平衡車具有特殊的機械結構和先進的控制技術，與傳統交通工具相比具有攜帶方便、駕駛簡單、旋轉靈活及綠色環保等諸多優勢，逐漸成為青年群體的出行新選擇，既方便了短途出行，又解決微交通痛點問題，與公交系統、停車場、住家、辦公區接駁成為完整的循環交通鏈條，有效緩解交通壓力的同時也實現了綠色出行的倡導。我國作為制造業大國，國內生產的電動平衡車大多出口至國外。近年來，我國平衡車出口量持續增長，歐美地區為主要出口市場。全球市場需求的穩步提升將直接帶動我國平衡車產量的增長，預計平衡車行業生產量未來幾年將呈現逐年增長態勢。支持體育用品制造業創新發展推動智能制造、大數據、人工智能等新興技術在體育制造領域應用。鼓勵體育企業與高校、科研院所聯合創建體育用品研發制造中心1、推動體育賽事職業化。著力發展現有職業聯賽，鼓勵有條件的運動項目舉辦職業賽事，合理構建職業聯賽分級制度。支持成立各類職業聯盟。支持校際體育賽事發展，探索商業化運營模式。發展體育經紀人隊伍，挖掘體育明星市場價值。（一）加快發展冰雪產業促進冰雪產業與相關產業深度融合，合理規劃、廣泛調動社會力量投資建設冰雪運動場地設施。力爭到2022年，冰雪產業總規模超過8000億元，推動實現三億人參與冰雪運動目標。（二）大力發展互聯網+體育推動電子商務平臺提供體育消費服務。支持以冰雪、足球、籃球、賽車等運動項目為主體內容的智能體育賽事發展。電動滑板車行業概況電動滑板車是繼傳統滑板之后的又一新型滑板運動產品。電動滑板車節約能源，充電快速且續航能力強。整車造型美觀、可以折疊，操作方便，駕駛更安全。電動滑板車起源于德國，發展于歐美，并且在極短的時間內傳入了我國。作為世界工廠，短短幾年，我國已一躍成為電動滑板車制造大國。全地形車行面臨的機遇與挑戰（一）全地形車行面臨的有利發展因素1、全地形車行居民可支配收入上升和消費升級隨著GDP和人均可支配收入的提升，人們的消費能力和消費水平不斷提高，對休閑娛樂的需求也與日俱增。我國的人均可支配收入由2015年的21，966元增長至2021年的35，128元，呈現逐年上升趨勢。隨著北極星等國際全地形車生產商在中國大力推廣全地形車，舉辦各種競賽競技運動，以及各地全地形車俱樂部的成立，全地形車作為一種休閑運動車輛正在為更多的人所接受，未來國內市場發展前景可期。國外全地形車市場已發展比較成熟，人們對這一休閑運動產品具有廣泛的需求，尤其是行業小排量全地形車主要是青少年及兒童作為玩具使用，具有廣大且穩定的消費者群體。與此同時，電動滑板車、電動平衡車在世界范圍內的普及，以及國內人民生活水平的提高、可支配收入的增長帶來消費升級，也會帶動相關產業的發展。2、國家政策支持與全地形車行不斷規范行業主要產品屬于休閑娛樂產品，國家對拉動內需、促進消費升級的相關產業一直持鼓勵和支持態度。2015年9月28日，工信部等六部門發布的《關于促進旅游裝備制造業發展的實施意見》（工信部聯裝〔2015〕331號）明確要加大對旅游裝備的財稅支持、產業環境建設；2016年10月25日，《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》（國辦發[2016]77號）明確提出推動汽車、摩托車運動，提升冰雪運動、山地戶外運動、水上運動、汽車摩托車運動、航空運動等器材裝備制造水平。這些政策的頒布和實施均有利于全地形車及摩托車行業的進一步發展。同時，國家不斷對全地形車、摩托車、電動平衡車和電動滑板車等有關行業進行規范，先后頒布了《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》（GB24155-2009）、《GB∕T32231-2015全地形車發動機通用技術條件》、《GB/T34667-2017電動平衡車通用技術條件》、《GB/T34668-2017電動平衡車安全要求及測試方法》等有關標準和規范。國家有關政策和措施的實施，對行業中不規范的企業發展形成了極大制約，但有利于行業規范健康發展、增強中國企業的整體國際市場競爭力。3、綠色出行觀念興起與共享滑板車的推廣效應隨著全球碳排放增多導致的溫室效應日益嚴重，人類適宜居住的環境遭到破壞。世界各國均加大對低碳經濟、綠色出行的支持，人們的環保觀念逐步提升，有利于改變人們的出行方式，選擇低碳環保的電動交通工具。在歐美國家，電動滑板車、電動平衡車等休閑娛樂產品作為智能短途交通工具，符合節能減排、技術革新的理念，是綠色出行、節能環保的時尚通行工具。現代社會交通日益擁堵，電動滑板車、電動平衡車作為短途交通工具能夠完美解決最后一公里的問題，并且空間占用小、能耗低，一定程度上節約出行時間成本、有效緩解交通壓力。節能環保、綠色便捷的出行觀念深入人心，也有助于拉動電動滑板車、電動平衡車的市場需求。近年來，美國、歐洲等國家和地區流行的共享滑板車風潮進一步普及了電動滑板車的使用，提升了人們的認知，有利于電動滑板車的推廣，提高電動滑板車的使用需求。4、科技進步推動全地形車行升級和企業革新現代科技發展迅速，不斷推動制造業設備及產品的升級。新技術的開發和應用不僅促進了新產品的研發和更新換代，也使得產品的功能更加多樣、使用更加便捷、應用更加廣泛。當前，人工智能、大數據、云計算、5G網絡以及IOT物聯網等新技術不斷深入發展，各種智能設備層出不窮，其應用也日趨廣泛。隨著人工智能、物聯網等領域的核心技術日益成熟，行業相關產品的智能化程度將不斷提升，應用領域和場景將不斷拓展，其在休閑娛樂、短途出行等方面將扮演更重要的角色，市場規模也將不斷擴大。此外，隨著相關技術發展以及產業成熟度越來越高，行業產品的研發、生產、銷售將更加智能化、便利化，管理也將充分運用現代技術，對組織架構不斷革新，將使生產經營成本將不斷下降，市場競爭能力不斷增強，市場地位和市場份額進一步提升。（二）全地形車行面臨的不利發展因素國際經濟日益一體化，一方面會加深各國之間的經貿聯系，另一方面也會加快經濟危機或金融危機的傳導。當前國際經濟形勢復雜多變，貿易保護主義日趨嚴重，對世界各國和地區經濟造成一定程度的負面影響。歐美等發達國家和地區經濟增速放緩，新興國家市場經濟也容易受到世界貿易大國經濟和貿易政策的影響。此外，部分地區區域性動蕩沖突升級、外匯管制、借口反傾銷反補貼加征關稅等貿易保護政策增多，全球宏觀經濟形勢的復雜多變給行業發展帶來一定的不確定性。同時，世界各國對產品的安全、環保等方面日益重視，紛紛提高了對進口商品的相關檢測標準，這將使得我國全地形車、電動滑板車等產品的出口受到一定的影響。我國人多地少、人口分布密集，與西方國家尤其是美國、俄羅斯等國的幅員遼闊、地廣人稀及地勢地形方面存在差異，全地形車的應用領域相對狹窄，不利于產品的廣泛普及。此外，全地形車文化目前在我國還不發達，除了競技比賽使用外，在休閑娛樂領域應用有限，但未來可能有較好的發展。另一方面，《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十四條明確規定滑板等滑行工具不允許在道路上行使，并且已有北京、上海等多個城市出臺了相關法規，明確規定電動滑板車、電動平衡車不具有路權，不能上路行駛。電動滑板車、電動平衡車在我國只能作為休閑娛樂工具使用，而不能作為短途交通工具使用，不利于電動滑板車、電動平衡車在全國范圍內推廣，市場需求會受到一定程度的壓抑。我國是全地形車、摩托車以及電動滑板車、電動平衡車的主要出口國，行業出口多以美元結算。行業相關產品主要出口到美國、歐洲及加拿大市場，主要采用美元、歐元、加元結算收入。由于我國實行有管理的浮動匯率制度，并且近幾年人民幣兌美元匯率波動較大，目前在外匯保值增值方面的管理經驗還有待提升。因此，匯率波動對收入和盈利水平存在一定影響。促進體育消費，增強發展動力（一）優化體育消費環境完善體育市場主體和從業人員信用記錄。加大對體育市場違法違規經營行為的打擊力度，規范體育市場秩序。（二）出臺鼓勵消費政策鼓勵各地采取靈活多樣的市場化手段促進體育消費，豐富群眾性體育賽事活動、優化參賽體驗。推動公共體育場館延長開放時間，鼓勵開發健身產品、提供體育培訓服務。（三）開展促進體育消費試點以體育產業規劃、城市體育用地供給、社區體育設施配套、經常參加體育鍛煉人數等為條件，確定一批國家體育消費試點城市。（四）培養終身運動習慣實施全民健身行動，努力打造百姓身邊的健身組織和15分鐘健身圈。推行運動水平等級評定制度，根據不同項目、年齡段特點，制定專業和業余統一的等級標準，培養健身技能，增強體育消費粘性，激活健身培訓市場。探索實行學生運動技能標準達標評定制度，推動每名學生熟練掌握至少1項終身受益的運動技能。廣泛開展各級學校體育聯賽。加強平臺支持，壯大市場主體（一）建設體育產業發展平臺促進各類體育組織與體育企業合作，打造一批知名企業和自主品牌。鼓勵符合條件的中小體育企業服務平臺申報國家中小企業公共服務示范平臺。開展全國體育科技創新大賽。（二）推動體育社會組織發展體育社會組織符合直接登記條件的，可直接向民政部門依法辦理登記。重點扶持一批運行良好、積極作為的基層體育組織七、改善產業結構，豐富產品供給。（三）提升體育服務業比重大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務、體育經紀、體育培訓等服務業態，創新商業模式，延伸產業鏈條。力爭到2022年，體育服務業增加值占體育產業增加值的比重達到60%。加強體育服務業質量監測。加大全民健身設施建設力度組織實施全民健身提升工程，安排預算內投資支持全民健身和體育產業基礎設施建設。開展全國社會足球場地設施建設專項行動。（一）挖掘學校體育場地設施開放潛力在政策范圍內采取必要激勵