廉政與行風建設《中華人民共和國行政監察法》1997年5月9日第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過，根據2010年6月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議《關于修改〈中華人民共和國行政監察法〉的決定》修正。修改后的行政監察法：1、對派出監察機構的體制作了重要修改，規定：“監察機關派出的監察機構或監察人員對監察機構負責并報告工作，由監察機關對派出的機構和人員實行統一管理”，對派出的監察人員實行交流制度”。2、將監察對象的執法、廉政、效能都納入了監察職責。3、賦予派出監察機構兩項新的監察職責：一是監察機關按照國務院的規定，組織協調、檢查指導政務公開工作。負責對行政機關政府信息公開的實施情況進行監督檢查。二是組織協調、檢查指導糾正損害群眾利益的不正之風工作。監察機構具有開展工作的充分權限和獨立地位。主要內容一、當前反腐倡廉的總體形勢；二、我局黨風廉政與懲防體系建設、行風建設工作情況和工作重點；三、作為一名新隊員，要緊跟形勢，做廉潔自律、勤政廉政的表率，努力推進城管執法事業發展。一、當前反腐倡廉的總體形勢（一）三代領導人論黨風廉政建設和反腐敗1、毛澤東在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告中指出：2、鄧小平在1980年關于《黨和國家領導制度的改革》中指出：3、江澤民同志1991年在中央工作會議上的講話中指出：胡錦濤總書記強調：

把反腐工作成效看作取信于民的重要指標

中共中央總書記胡錦濤，在中紀委全會上發表重要講話：他強調，要加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，努力為發展中國特色社會主義提供有利條件和堅強保障。胡錦濤總書記在講話中幾次強調要重視反腐敗成效或者是實效，并把反腐敗工作的成效看作是取信于民的重要指標。當前腐敗現象的主要特點

縱觀目前腐敗現象的發展演變及各種表現，我們可以發現這些腐敗現象呈現出以下特點：

一：腐敗覆蓋面廣，滲透擴散力強；二：窩案串案明顯增多；三：腐敗分子表現出極大的貪婪性，已到了追求權力不顧廉恥，追求金錢喪心病狂的地步。四：腐敗往往集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化于一體，權錢、權色、權權交易于一身。五：腐敗分子作案越來越狡猾、隱蔽，“曲線斂財”問題突出。

當前腐敗現象的主要特點六：是腐敗分子與不法“大款”甚至黑惡勢力相互勾結，相互利用。七：“前腐后繼”的腐敗現象不斷發生。八：在查處的案件中“一把手”腐敗的問題比較突出。九：司法腐敗問題比較突出。十：公款超標準消費型腐敗屢禁不止。正確認識反腐敗斗爭形勢進入21世紀以來，我國廉政建設的形勢可以用兩名話來概括：第一，反腐敗斗爭總體上呈現良好的發展趨勢。第二，腐敗現象仍然比較嚴重，形勢依然嚴峻。第二，準確把握世情、國情、黨情的深刻變化，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。反腐倡廉建設面臨不少新情況新問題。在肯定黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效的同時，我們必須清醒地看到，當前消極腐敗現象在一些部門和領域仍然易發多發，呈現出不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻。——工程建設、房地產、土地管理和礦產資源開發、金融、司法等領域腐敗現象仍然易發多發。——一些黨員干部違紀違法問題仍然比較嚴重，影響惡劣。——損害群眾利益的問題仍然比較突出，尤其是食品藥品安全、生產安全、生態環境保護、征地拆遷等方面存在的問題群眾反映強烈。——領導干部作風方面存在一些突出問題。《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（三）《廉政準則》修訂出臺：對黨員領導干部提出了一系列新要求、新問題，是黨員領導干部廉潔從政方面的基礎性法規。主要規范縣（處）級以上黨員領導干部從政行為。著力解決涉及黨員領導廉潔自律的突出問題。在《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則（試行）》（1997年3月）的基礎上修訂而成。二、城管執法黨風廉政與懲防體系建設、行風建設工作情況和工作重點

（一）2010年市城管執法局反腐倡廉建設意見（杭城法黨委〔2010〕7號）（二）進一步加強行風建設的意見（杭城法〔2007〕125號）

局系統違法違紀違規情況曲線圖

局系統違法違紀違規特點（一）城管執法系統違法違紀問題發生率相對較低，性質相對較輕，案發時間相對集中在2002-2005年。（二）城管執法系統違規問題發生率相對較高，建局初期違規較多的特征明顯。（三）中隊長在違法違紀人員中比例較高，性質以違反財經紀律和廉潔自律規定為主。（四）部分違紀違規問題的責任追究沒有執行到位。局系統行風建設特點當前城管執法系統行風效能投訴中反映的突出問題從當前市民群眾行風效能投訴的意見來看，現在群眾對市容環境質量的要求越來越高，法制意識也越來越強，老百姓對我們政風行風建設的要求也越來越高，對一些沒有得到有效治理難題頑癥，群眾的意見依然很突出。行風投訴特點與規律（一）投訴總量逐年上升。我局從2003年建立行風投訴統計以來，行風效能投訴總量呈逐年上升的趨勢。行風投訴特點與規律二是違法停車引起的投訴呈上升趨勢。三是反映熱點難點問題的投訴增多。四是反映執法形象不佳、責任心差、執法不規范等問題的問題逐年下降，但仍然占有較大比例。三、作為一名新隊員，如何做好表率作為一名新隊員，要緊跟形勢，做廉潔自律、勤政廉政的表率，努力推進城管執法事業發展。把好“三個關口”，爭做廉潔標兵。

把好“三個關口”，爭做廉潔標兵一、把好執法關，樹立廉潔新形象（一）加強政治修養。（二）強化自律意識。（三）正確看待權力。