【宏觀把握】第三單元全面依法治國第三單元全面依法治國第七課

治國理政基本方式第九課

全面推進依法治國的基本要求第八課

法治中國建設全面推進依法治國的總目標與原則我國法律發展的歷史馬克思主義法治理論新中國法治建設的成就原則總目標法治國家法治社會法治政府科學立法公正司法嚴格執法全民守法我國法治建設的歷程追根溯源—why把握當下—how明確目標—what展望未來—how核心前提關鍵防線基礎目標主體基礎2025屆高三政治一輪復習必修3政治與法治第八課法治中國建設一、課標要求1.列舉事例，闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。二、考情分析年份省份試題類型考查考點2024全國甲卷選擇題2題法治政府職能、建設總要求2024全國新課標選擇題法治政府特征、建設總要求2024湖北選擇題法治政府特征、建設總要求2024安徽選擇題法治政府職能2024湖南選擇題法治政府、法治社會2024重慶選擇題法治政府特征：職能科學2024浙江1月選擇題法治政府特征2024遼寧非選擇題法治政府、法治社會2024安徽非選擇題法治政府建設2024廣東非選擇題法治國家建設2023全國乙卷選擇題法治政府建設總要求2023湖南選擇題法治政府特征2023湖北選擇題法治政府特征：職能科學2023廣東選擇題法治社會2023北京選擇題法治政府特征2023海南選擇題法治政府特征2023重慶選擇題法治政府特征、建設總要求2023浙江1月選擇題法治政府特征2023新課標卷非選擇題法治國家、法治社會1.（2024全國甲卷，16，4分）

行政復議是通過行政復議機關解決“民告官”行政爭議的法定救濟途徑和行政機關自我糾錯的層級監督制度。2023年修訂的《中華人民共和國行政復議法》擴大了申請行政復議的范圍，在行政復議審理程序方面增加了申請人的參與權和自主權。上述修訂旨在(

)①監督和保障行政機關依法行使職權②助力行政復議機關高效履行行政職責③方便行政復議申請人參與行政機關的民主決策④引導人民群眾通過非訴訟方式維護其合法權益A.①②B.①④C.②③D.③④B三、研真題·尋方法2.（2024全國甲卷，17，4分）

某市在全市外賣員中選任外賣配送行業食品安全義務監督員。在配送過程中，義務監督員一旦發現餐館存在臟亂差等食品安全隱患問題，可以及時拍照，向屬地市場監管部門舉報。該市上述做法(

)

①調整了對餐飲服務業的監督監管權

②能夠促進保障食品安全的社會多元共治

③賦予了公民就食品安全問題舉報的權利

④有利于增強市場監管部門執法的針對性和準確性

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④D3.（2024全國新課標卷，17，4分）

近年來，某市將數字技術應用于政府管理服務，推動政務數據與社會數據相融合。行政執法69類證照證明實現“免提交”檢查；203個線上辦理事項提交材料的數量減少40%，辦事時間縮短50%；教育、就業等19個領域的事項實現“一站式”辦理。該市推動數字政府建設是（

）①完善行政執法制度體系的技術保障②更好滿足公眾政務服務需求的必然選擇③優化革新政府治理流程和方式的重要舉措④科學合理配置政府部門之間關系的制度基礎A.①②B.①④C.②③D.③④C4.（2024湖南，6，3分）法治是互聯網治理的基本方式。網絡法治與10億多網民直接相連，與14億多人民群眾息息相關。面對網絡傳謠、網絡暴力等現實問題，需要加大治理力度，對“按鍵傷人”堅持嚴懲立場，讓互聯網在法治軌道上健康運行。網絡法治需要（

）①政府依法開展網絡執法，營造清朗網絡空間②司法機關強化網絡立法，健全網絡法律體系③加強法治宣傳教育，凝聚依法治網強大力量④暢通群眾投訴渠道，保障網民各項利益實現A.①③B.①④C.②③D.②④A5.（2024浙江1月，13，2分）近年來，各地政務服務中心紛紛設立線上線下“辦不成事反映窗口”，由當地數據資源管理局對口管理，專門辦理那些在其他政務服務窗口沒有辦成的事情。設立“辦不成事反映窗口”表明，我國政府（

）①就事關群眾利益的問題加大執法力度②運用現代技術手段提高政務服務效能③遵循政務誠信的基本原則保障群眾的知情權④積極履行法定職責為社會提供優良的公共服務A.①②B.①③C.②④D.③④C【知識歸納】三位一體內涵★特征★具體措施★意義法治國家（目標）法治政府（主體、關鍵）法治社會（基礎）

●一站式主干梳理：法治中國建設的三大支柱①法治意識方面:普遍信仰、一致追求（信）;②法治實施方面:有效實施和普遍遵守、依法運行（守）;③法治實施效果:公平正義得到切實維護和實現（用）。①堅持憲法法律至上;②堅持良法之治;③尊重和保障公民權利;④規范國家權力的運行。①職能科學②權責法定③執法嚴明④

公開公正⑤智能高效⑥廉潔誠信⑦人民滿意總要求：既完備的法律體系，更法律的嚴格實施。具體：①推進憲法實施(解釋、合憲性審查等);②建立完備的法律體系;③完善法律實施機制。①工作納入法治軌道，用法治思維和法治方式履職，權力在法治框架內運行。②政府及其工作人員要有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法、規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。①開展法治宣傳教育，推動樹立法治意識。②提高社會治理法治化水平。③建設完備的法律服務體系。④健全社會矛盾糾紛預防化解機制。①形成氛圍，增進共識;②維護秩序，協調利益;③化解矛盾，實現和諧。（補充）①規范權力運行，保障公民合法權益;②推動實現國家治理現代化，實現長治久安①…行使權力，履行職責，服務水平，善政;②促進……溝通，互信互助。（補充）實行依法治國/執政、依憲治國/執政的國家。在現代社會：國家權力依法行使，各項工作依法開展。職能、權責、執法、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府（同右→）指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。知識拓展1：比較“法律體系”、“法治體系”與“法律層級”法律層級3.法律層級（1）構成：憲法、法律、行政法規、地方性法規（2）效力：憲法具有最高的法律效力；下層級的法律必須服從上層級的法律。1.法律體系：（1）含義：是指一個國家的全部現行法律規范。（2）構成：我國主要有七個法律門類，具體為憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法2.法治體系：

包括完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系1.憲法解釋是指憲法制定者或依照憲法的規定享有憲法解釋權的國家機關，對已經存在并且正在生效的憲法規范的內容、含義和界限作出說明。2.我憲法規定憲法解釋權屬于全國人大常委會。3.合憲性審查就是依據憲法對憲法以下法律文件等是否符合憲法進行的審查。與憲法相違背的法律法規將被撤銷或糾正。其作用在于保障憲法的實施、維護憲法權威、保障公民權利與自由。知識拓展2：憲法解釋與合憲性審查基本職能內容宏觀調控政府運用各種手段，如財政、貨幣政策，對經濟運行狀態和經濟關系進行干預和調整，以保證國民經濟的持續、快速、協調、健康發展。市場監管界定和保護各類產權，規范市場準入，建立健全社會征信體系，對企業安全生產產品質量，產品定價等進行嚴格監管，打擊制假售假等違法犯罪行為等等社會管理通過制定社會政策和法規，依法管理和規范社會組織、社會事務，化解社會矛盾，調節收入分配，維護社會公正、社會秩序和社會穩定。公共服務政府對社會福利機構、教育機構、公共衛生機構、公共文化服務機構等社會公共服務機構的建設和管理，更好地滿足人民群眾的生存和發展需要。環境保護節約資源和保護環境的基本國策，推進生態文明建設知識拓展3：政府的基本職能知識拓展4：區分有關職能國家職能（1）對內職能：維護國家穩定，促進社會發展。（2）對外職能：防御外來侵略，保衛國家安全。（P43）政府職能（1）行使行政權，組織開展社會主義經濟、政治、文化、社會建設、生態文明建設職能。（P43）（2）宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。（P89）政府經濟職能一個服務、兩個戰略（規劃）、三個監管、四個政策：（必修2—P23）（1）一個服務：加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕；（2）兩個戰略（規劃）：實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度，實現經濟社會發展目標；（3）三個監管：通過市場監管、質量監管、安全監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷；（4）四個政策：實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定；實施產業政策，促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力；實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展和可持續發展1.我國政府是有限政府/服務型政府，不是全能政府。

全能型政府的職能模式是計劃經濟的產物，是我國經濟體制改革的主要對象。我國政府積極推進行政體制改革，深化簡政放權，建設職能科學的服務型政府、有限政府。（“放管服”改革：簡政放權、放管結合、優化服務）2.政府職能不同于國家職能。

政府職能屬于國家職能，但國家職能還包括國家權力機關、司法機關、監察機關履行的職能。3.轉變政府職能，不是要改變政府的基本職能，不是弱化或擴大、增加政府職能。

轉變政府職能由運用行政手段為主轉變為運用經濟手段為主，經濟手段、法律手段和必要的行政手段相結合；由微觀管理、直接管理轉變為宏觀管理、間接管理；由注重計劃、排斥市場轉變為把計劃與市場有機結合起來。知識拓展5：關于政府職能的幾個說法

行政裁決，是指行政機關依照法律授權和法定程序，以第三方的身份，對平等主體之間發生的與行政管理活動密切相關的、與合同無關的特定民事、經濟糾紛進行裁決的具體行政行為。如權屬糾紛裁決、侵權糾紛裁決、損害賠償糾紛裁決等。

行政復議，是指行政相對人認為行政主體的行政行為侵犯其合法權益，依法申請有關行政復議機關對該具體行政行為的合法性、適當性進行審查，并作出行政復議決定的一種法律制度。

行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益，向人民法院提起訴訟，人民法院依法對被訴具體行政行為進行審查并作出裁判的活動。?

三者的重要區別：處理機關不同??

行政裁決?由行政機關處理；行政復議?由行政復議機關（一般為作出具體行政行為的部門所在的本級人民政府或其上一級主管部門）處理；行政訴訟?由人民法院處理。知識拓展6：區分行政裁決、行政復議和行政訴訟1.（2024遼寧，17，10分）閱讀材料，完成下列要求。

習近平強調：“讓人民生活幸福是‘國之大者’。”2024年2月以來，全國檢察機關開展“檢護民生”專項行動。某市人民檢察院在專項行動中加強與市生態環境局、市場監管局等部門協作，推進行政檢察與行政執法監督銜接工作；嚴厲打擊大氣污染、盜伐林木等環境資源類犯罪，重點辦好電信詐騙等群眾反映強烈的案件，加大食品藥品安全等領域公益訴訟檢察監督力度。

該檢察院不僅聚焦民生領域熱點問題，還緊盯重點人群的急難愁盼，加大支持起訴、司法救助力度。推進全市檢察院“一張網”數字化建設，力促解決農民工煩“薪”事，為婦女兒童和困難群眾提供“一站式”檢察服務；聯合街道社區開展釋法說理，力促老人贍養問題等民生“小案”和解，實現案結事了人和。

檢察機關將繼續以高質效辦案書寫“檢護民生”答卷，為守護人民美好生活貢獻檢察力量。

結合材料，運用政治與法治知識，說明該市人民檢察院開展“檢護民生”專項行動的意義。參考答案①多部門協作，推進行政檢察與行政執法監督有效銜接，有利于建設執法嚴明、公開公正、人民滿意的法治政府。②檢察院開展“檢護民生”專項行動嚴厲打擊違法犯罪，有利于維護社會穩定，保護人民根本利益，更好服務經濟社會高質量發展。③檢察院加大支持起訴、司法救助力度，有利于推動法律服務體系建設，保障人民群眾獲得及時有效的法律幫助。④提供“一站式”檢察服務，力促案結事了人和，有利于有效化解社會矛盾，推進法治社會建設，實現社會和諧。2.（2024安徽，18，10分）閱讀材料，完成下列要求。

“民有所呼，我有所應。”2023年，為推動