隧道施工安全管理及安全技術(shù)要點2012年10月5日引言隧道施工存在著坍塌、涌泥涌水、瓦斯（不明氣體）爆炸或燃燒、火工品爆炸、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、車輛傷害、塵毒危害等多種危險有害因素的高風(fēng)險施工項目。隧道工程具有發(fā)生各類事故的概率和頻率較高，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失較嚴(yán)重的特征。因此，隧道施工安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作的重中之重。隧道施工安全要堅持“靠科技保安全，靠結(jié)構(gòu)保安全，靠質(zhì)量保安全，靠綜合治理保安全”的管理原則，做到精心組織，科學(xué)施工，嚴(yán)格管理，規(guī)范作業(yè)。

概述一、施工安全組織二、施工安全控制三、施工用電安全管理四、空壓站安全技術(shù)管理五、專項安全技術(shù)施工方案六、落實各項規(guī)章制度和防護(hù)措施

一、施工安全組織一、施工安全組織（一）隧道施工中應(yīng)本著“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效”的指導(dǎo)思想，按照“保護(hù)圍巖，內(nèi)實外美，重視環(huán)境，動態(tài)施工”的施工原則組織施工。要深刻領(lǐng)會其指導(dǎo)思想和施工原則的內(nèi)在涵義。一、施工安全組織（二）開挖方法要根據(jù)地質(zhì)條件，斷面的不同，可采用“全斷面法”、“臺階法”(1

23)、“環(huán)形開挖預(yù)留核心土法”、“中隔壁法”（1

2

3）、“交叉中隔壁法”（1

23

）、“雙側(cè)壁導(dǎo)坑法”（1234）等開挖方法。不良地質(zhì)段必須以安全質(zhì)量為前提，以工程地質(zhì)水文地質(zhì)條件、斷面尺寸、隧道埋深、機(jī)械設(shè)備、工期要求、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性等因素而確定。一、施工安全組織（三）必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工，編制施工組織設(shè)計，并履行審批手續(xù)。重點工序、重點環(huán)節(jié)、重點部位等危險性較大工程，要單獨編制專項安全技術(shù)施工方案，并有專業(yè)工程技術(shù)人員或請專家論證，經(jīng)有關(guān)單位或?qū)I(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后組織實施。（四）施工過程中要把超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報納入到開挖全過程監(jiān)控，把圍巖監(jiān)控量測納入到施工工序，建立以地質(zhì)預(yù)測預(yù)報為先導(dǎo)，以圍巖監(jiān)控量測為依據(jù)的信息化施工管理體系，實施動態(tài)施工管理，做到巖變我變，控制圍巖及支護(hù)體系變形，防止塌方，確保安全。一、施工安全組織一、施工安全組織（五）鐵道部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》TB10401.1-2003（J259-2003）、集團(tuán)公司安質(zhì)部編制的培訓(xùn)教材《隧道施工安全質(zhì)量控制》和《鐵路隧道施工作業(yè)要點手冊》等安全質(zhì)量技術(shù)書籍，都是必修課，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面掌握，付諸實施。（六）隧道施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、作業(yè)層的全體人員都要強(qiáng)化安全意識，提高風(fēng)險管理意識和風(fēng)險管理能力，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)隧道施工安全技術(shù)知識和安全常識，做到懂技術(shù)，會管理，掌握工藝標(biāo)準(zhǔn)，明確安全質(zhì)量規(guī)定，嚴(yán)格落實各項安全規(guī)章制度和安全防護(hù)措施，杜絕盲目蠻干行為，從而達(dá)到控制風(fēng)險，降低風(fēng)險，減少各類事故損失的目的。一、施工安全組織二、施工安全全控制二、施工安全全控制（一）洞口開開挖（1、2）1、隧道洞口口段多數(shù)地質(zhì)質(zhì)條件差，且且地表水匯集集，施工難度度較大。施工工前要結(jié)合洞洞口地質(zhì)情況況和洞外場地地及相鄰環(huán)境境情況，對附附近的井泉、、池沼、水庫庫、河流進(jìn)行行調(diào)查，科學(xué)學(xué)地進(jìn)行工藝藝設(shè)計，制定定完善的進(jìn)洞洞方案，由項項目總工程師師或?qū)I(yè)工程程師向技術(shù)人人員、施工人人員等相關(guān)人人員進(jìn)行施工工技術(shù)和安全全技術(shù)交底，，在人員、設(shè)設(shè)備、材料、、機(jī)具、作業(yè)業(yè)環(huán)境滿足本本工序正常作作業(yè)的要求時時組織施工。。2、洞口邊、仰坡坡必須做好截、排排水工程，洞口位位于山體匯水點或或標(biāo)高較低時，必必須采取防止洪水水倒灌措施。3、洞口邊、仰坡坡、端墻處的土石石方開挖，地質(zhì)不不良時，開挖前根根據(jù)設(shè)計需要采取取預(yù)加固措施。如如：采用抗滑樁、、鋼管樁（大管棚棚1、2）、地表注漿等方方法對洞口地表進(jìn)進(jìn)行加固處理。開開挖后要對松動的的土體、巖層進(jìn)行行支護(hù)。邊、仰坡坡以上山坡如有松松動危石必須立即即清除。（圖12）4、洞口段30m開挖時，項目經(jīng)經(jīng)理和項目總工要要輪流跟班作業(yè)，，現(xiàn)場把關(guān)，確保保安全進(jìn)洞。二、施工安全控制制（二）洞身開挖1、針對Ⅳ、Ⅴ、、Ⅵ級圍巖而言，，應(yīng)遵循“短進(jìn)尺、弱爆破、、少擾動、強(qiáng)支護(hù)護(hù)、實回填、嚴(yán)治治水、勤測量、緊緊襯砌”的施工原則，緊湊湊施工工序，做到到穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步步為營。樹立不塌塌方就是安全，就就是進(jìn)度，就是效效益的觀念。2、臺階開挖時，，不論二臺階或三三臺階施工，其臺臺階間的距離不宜宜超過6米。（圖圖12）二、施工安全控制制3、不良地質(zhì)段開開挖及施工時，要要做到“三緊跟”。即：初支緊跟、、仰拱緊跟、二次次襯砌緊跟。一是是初期支護(hù)要緊跟跟開挖斷面，其拱拱架的焊接質(zhì)量、、支立的間距尺寸寸、支立的穩(wěn)固性性（立柱不得置于于虛碴和活動石塊塊上）、連接的牢牢固性、噴射混凝凝土的強(qiáng)度、厚度度以及錨桿的長度度等都要符合設(shè)計計的要求，初期支支護(hù)背后不能有空空腔，空腔不能用用雜物填塞，必須須用同標(biāo)號混凝土土填充密實，確保保初期支護(hù)結(jié)構(gòu)與與圍巖密貼。二是是仰拱緊跟，使初初支及時封閉成環(huán)環(huán)，使其形成整體體的受力系統(tǒng)，保保證結(jié)構(gòu)安全。仰仰拱施工應(yīng)超前拱拱墻襯砌，仰拱及及填充施工應(yīng)分別別全幅澆筑。鐵道道部規(guī)定仰拱距掌掌子面距離：Ⅲ級級圍巖≤90m，，Ⅳ級圍巖≤50m，Ⅴ級以上圍圍巖≤40m或設(shè)設(shè)計要求（超者處處扣3分）。三是是二次襯砌要及時時施作，距掌子面面距離Ⅰ、Ⅱ級圍圍巖≤200m，，Ⅲ級圍巖（具備備襯砌條件）≤120m，Ⅳ、ⅤⅤ、Ⅵ級圍巖（具具備襯砌條件）≤≤90m（棧橋圖12）二、施工安全控制制4、拱架支腿安裝裝時，拱墻的開挖挖斷面宜小不宜大大，拱架的榀數(shù)宜宜少不宜多，一般般以兩榀為宜，支支腿安裝宜快不宜宜慢；Ⅴ級以上圍巖拱下兩側(cè)邊墻錯開開開挖，邊墻拱架架支腿錯開安裝，，以保護(hù)拱架整體體受力性能。（圖圖12）二、施工安全控制制5、超前地質(zhì)預(yù)測測預(yù)報隧道施工應(yīng)通過超超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報報，預(yù)知開挖面前前方不良地質(zhì)體的的位置、規(guī)模和性性質(zhì)，及時發(fā)現(xiàn)異異常情況，以避免免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害害的發(fā)生，為優(yōu)化化、完善變更設(shè)計計，制定科學(xué)、合合理的施工方法提提供地質(zhì)信息依據(jù)據(jù)。二、施工安全控制制（1）預(yù)報的內(nèi)容容①地層巖性：特別別是對軟弱夾層、、破碎地層、煤層層及特殊巖土的預(yù)預(yù)測預(yù)報。②地質(zhì)構(gòu)造：特別別是對斷層、節(jié)理理密集帶、褶皺軸軸等影響巖體完整整性的構(gòu)造發(fā)育情情況的預(yù)測預(yù)報。。③不良地質(zhì)：特別別是溶洞、暗河、、人為坑洞、放射射性、有害氣體及及高地應(yīng)力等發(fā)育育情況的預(yù)測預(yù)報報。④地下水：特別是是對巖溶管道水、、富水?dāng)鄬印⒏凰薨欇S及富水地地層等的預(yù)測預(yù)報報。二、施工安全控制制（2）預(yù)報的目的的（或需提供的信信息）①通過對圍巖級別別及其穩(wěn)定性的預(yù)預(yù)報：預(yù)知開挖面面前方的圍巖類別別與設(shè)計是否吻合合，并判斷其穩(wěn)定定性，隨時提供修修改設(shè)計、調(diào)整支支護(hù)類型、及開挖挖后確定二次襯砌砌時間的建議等②通過對斷層及其其破碎帶的預(yù)報：：預(yù)知斷層的位置置、寬度、產(chǎn)狀、、性質(zhì)、充填物的的狀態(tài)，是否為充充水?dāng)鄬樱⑴袛鄶嗥浞€(wěn)定程度，提提出施工對策。③通過對不良地質(zhì)質(zhì)及災(zāi)害地質(zhì)預(yù)報報：預(yù)知開挖面前前方一定范圍內(nèi)有有無突水突泥、巖巖爆及有害氣體等等，并查明其范圍圍、規(guī)模、性質(zhì)，，提出施工措施或或建議。④通過對水文地質(zhì)質(zhì)的預(yù)報：預(yù)知洞洞內(nèi)突涌水量的大大小及其變化規(guī)律律，并評價其對環(huán)環(huán)境地質(zhì)、水文地地質(zhì)的影響。二、施工安全控制制（3）預(yù)報的要求求以上從超前地質(zhì)預(yù)預(yù)測預(yù)報的內(nèi)容和和目的可以看出，，通過這種手段，，可以預(yù)知開挖面面前方的危險有害害因素和安全風(fēng)險險的大小、風(fēng)險的的大小、風(fēng)險的出出現(xiàn)時間和持續(xù)時時間，做到心中有有數(shù)，及時采取施施工對策和安全技技術(shù)措施。因此，，要求施工單位根根據(jù)工程設(shè)計情況況，滿足預(yù)報的手手段和頻次，采取取不同的預(yù)測預(yù)報報方法（TSP法、地質(zhì)雷達(dá)法、物探法等），把超前地質(zhì)質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作納納入到隧道開挖的的全過程監(jiān)控，把把安全風(fēng)險降到最最低限度。二、施工安全控制制6、圍巖監(jiān)控量測測（圖12）監(jiān)控量測要區(qū)別于于施工測量，施工工測量主要是隧道道的中心點、輪廓廓線、標(biāo)高、斷面面等項內(nèi)容。而監(jiān)監(jiān)控測量是在隧道道施工過程中，使使用專用儀器和工工具對圍巖和支護(hù)結(jié)構(gòu)受受力、位移變形、凈空收斂、拱頂下沉、地表沉降以及它們之間的關(guān)關(guān)系進(jìn)行觀測，并并對其穩(wěn)定性、安安全性進(jìn)行評價，，據(jù)此對施工方法法、結(jié)構(gòu)支護(hù)參數(shù)數(shù)進(jìn)行調(diào)整的工作作。此項工作對工工程技術(shù)、質(zhì)量管管理、特別是安全全監(jiān)控都具有重要要作用。因此，量量測斷面布置和量量測頻次要符合設(shè)設(shè)計要求。二、施工安全控制制（三）現(xiàn)場布局的的四條原則1、現(xiàn)場布局要合合理。現(xiàn)場的管線線、輔助房屋、設(shè)設(shè)備設(shè)施等要根據(jù)據(jù)地勢地貌及現(xiàn)場場情況，統(tǒng)籌考慮慮，合理安排，避避免自然災(zāi)害的威威脅。2、洞內(nèi)外道路要要暢通平坦。要符符合交通和排水的的要求。3、機(jī)械物料擺放放堆碼整齊有序。。要符合安全生產(chǎn)產(chǎn)和文明施工的要要求。4、整體布局要有有利于施工組織和和安全生產(chǎn)。（洞外現(xiàn)場布置，，應(yīng)盡量避免擾動動山體坡腳，如必必須擾動應(yīng)采取穩(wěn)穩(wěn)妥措施進(jìn)行加固固，防止滑坡）二、施工安全控制制（四）洞內(nèi)作業(yè)的的安全防護(hù)1、管線的架設(shè)。。洞內(nèi)的風(fēng)水管路路設(shè)在一側(cè)，其中中通風(fēng)帶在上，風(fēng)風(fēng)水管在下；供電電線路設(shè)在另一側(cè)側(cè)，其中照明線在在上，動力線在下下。2、作業(yè)臺架防護(hù)護(hù)。鉆孔作業(yè)、噴噴錨作業(yè)、掛防水水板作業(yè)、襯砌臺臺車作業(yè)的臺架應(yīng)應(yīng)牢固可靠，滿鋪鋪底板，不得留有有孔洞（設(shè)孔洞須須有蓋），臨邊部部位應(yīng)設(shè)置0.8-1.2m的護(hù)護(hù)欄。二、施工安全控制制3、噴錨作業(yè)防護(hù)護(hù)。（圖）（1）定期檢查電電源線路和設(shè)備的的電器部件，確保保用電安全。（2）施工中要經(jīng)經(jīng)常檢查輸料管、、接頭的磨損情況況，當(dāng)有磨損、擊擊穿或松脫等現(xiàn)象象時要及時處理。。（3）施工中檢修修機(jī)械或設(shè)備故障障時，必須在斷電電、停風(fēng)條件下進(jìn)進(jìn)行。檢修完畢向向機(jī)械設(shè)備送電送送風(fēng)前必須事先通通知有關(guān)人員。（4）當(dāng)采用加大大風(fēng)壓處理堵管故故障時，要先關(guān)機(jī)機(jī)將輸料管順直，，緊按噴嘴，噴嘴嘴前方不準(zhǔn)站人，，疏通管路的工作作風(fēng)壓不得超過0.5MPa。（5）非施工人員員不得進(jìn)入正進(jìn)行行噴射的作業(yè)區(qū)，，噴嘴前嚴(yán)禁站人人。二、施工安全控制制4、個體防護(hù)。洞內(nèi)作業(yè)人員的安安全帽、噴射手的的防塵口罩、風(fēng)槍槍手的防振耳塞、、焊工護(hù)目鏡、絕絕緣護(hù)品、作業(yè)人人員工作服等個人人防護(hù)用品必須按按規(guī)定配發(fā)和正確確使用。5、洞內(nèi)通風(fēng)。洞內(nèi)必須保證足夠夠的通風(fēng)時間和通通風(fēng)量，減少粉塵塵滯留時間，降低低粉塵濃度。保持持良好的施工環(huán)境境，嚴(yán)防塵肺病發(fā)發(fā)生（三次體檢）。二、施工安全控制制6、消煙凈化。洞內(nèi)要避免和盡量量減少汽油車行駛駛。以柴油為動力力的機(jī)械車輛應(yīng)在在其排煙管口處安安裝消煙除塵凈化化裝置，以減輕對對洞內(nèi)空氣的污染染。7、貫通段防護(hù)。。當(dāng)兩相對工作面接接近貫通時，兩端端施工應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系系，互通情況，統(tǒng)統(tǒng)一指揮。當(dāng)一端端爆破時，另一端端人員要撤至安全全地帶。當(dāng)兩個開開挖工作面的距離離剩下15-20m時，應(yīng)從一端端開挖貫通，不得得兩端同時作業(yè)。。二、施工安全控制制8、爆破作業(yè)安全全。（1）嚴(yán)格按照《《爆破安全規(guī)程》》組織爆破作業(yè)，，落實爆破作業(yè)安安全管理制度和“卡死”制度，爆破工必須須持證上崗。（2）爆破作業(yè)過過程中必須填寫《《現(xiàn)場爆破記錄》》，詳細(xì)記錄火工工品的領(lǐng)取數(shù)量、、使用數(shù)量、剩余余退庫數(shù)量，并由由爆破員、工班長長、安全員簽字確確認(rèn)，將剩余火工工品退回庫房，嚴(yán)嚴(yán)格進(jìn)行火工品使使用的過程控制。。任何時候，任何何場所，嚴(yán)禁將炸炸藥和雷管混放。。（3）開挖爆破后后要及時通風(fēng)消煙煙除塵，待炮響15分鐘后，由爆爆破員進(jìn)入爆區(qū)進(jìn)進(jìn)行驗炮，如有盲盲炮需填寫驗炮記記錄，并采取可靠靠措施進(jìn)行處理。。（4）掌子面或其其它作業(yè)面裝炮作作業(yè)時，嚴(yán)禁同時時進(jìn)行拱架焊接或或其它動火作業(yè)或或邊作業(yè)邊吸煙。。（5）火工品庫按按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管管理，“儲、運、用”三證齊全，看守警警戒到位，制度健健全落實，帳目清清楚，帳物相符。。物資和安質(zhì)部們們每月檢查對帳一一次。二、施工安全控制制9、防坍塌檢查。。對隧道防坍塌的安安全檢查，要著重重檢查洞口段是否否有開裂變形情況況，邊、仰坡是否否有開裂變形、危危石或滑塌現(xiàn)象；；查交叉口、斷層層處、破碎帶、淺淺埋段、溶洞支護(hù)護(hù)段及其它圍巖軟軟弱地段是否有裂裂紋變形現(xiàn)象；要要把圍巖松動、不不密貼、掉碴、流流泥流沙、明顯的的裂隙變化、水系系變化、初支有明明顯的可見噴射混混凝土開裂、掉塊塊、錨桿的松弛或或錨桿墊板的壓緊緊或變形、鋼支撐撐的扭曲變形，都都可作為隧道圍巖巖與支護(hù)穩(wěn)定性的的危險信息，必須須認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行觀觀測。如這些跡象象變化速度快而明明顯，可作為坍塌塌的前兆來研究施施工安全對策，盡盡快處理。二、施工安全控制制10、瓦斯隧道施施工安全要素。（1）使用防爆型型電器設(shè)備、機(jī)具具材料（高瓦斯以以上隧道和井巷施施工要求防爆型與與防靜電型并用））。（2）嚴(yán)格控制火火源火種。（主要要從安全管理制度度入手）（3）定時檢測瓦瓦斯?jié)舛取Ｒ皇菍Ｂ毻邫z員持證上上崗，實行“一炮三檢”制和隨時檢測；二二是安設(shè)檢測儀24小時監(jiān)測，隨隨時掌握瓦斯?jié)舛榷取?4)確保通風(fēng)時時間和通風(fēng)量，降降低瓦斯?jié)舛取Ｔ谠谕咚節(jié)舛瘸^0.5%時，必須須采取相應(yīng)措施。。在瓦斯?jié)舛冗_(dá)到到1%時，必須停停止作業(yè)，撤出人人員，加強(qiáng)通風(fēng)，，待降到0.5%以下后再施工。。（技術(shù)措施：如超超前探孔、抽放措措施等）二、施工安全控制制三、施工用電安全全管理三、施工用電安全全管理嚴(yán)格按照用電的規(guī)規(guī)程規(guī)范和管理制制度認(rèn)真落實。重重點強(qiáng)調(diào)：要實行行“三項五線制”供電，三級配電兩兩級保護(hù)，特別是是各作業(yè)平臺上的的照明、工作行燈燈要使用36V安安全電壓。電線不不得與鐵器或防水水板接觸，嚴(yán)防混混電觸電或烤著防防水板（碘烏燈））。尤其要加強(qiáng)掌掌面和砼襯砌作業(yè)業(yè)處的施工用電管管理，防護(hù)措施必必須到位。四、空壓站安全技技術(shù)管理四、空壓站安全技技術(shù)管理空壓站是向隧道輸輸送一定壓力空氣氣的動力站房。在在空壓站內(nèi)，壓縮縮機(jī)將空氣壓縮成成一定的氣體存儲儲到儲氣罐中，這這時儲氣罐就成了了一個具有爆炸危危險的容器。在壓壓力容器爆炸事故故中，壓縮空氣罐罐發(fā)生事故的為數(shù)數(shù)不少。如果空氣氣儲氣罐質(zhì)量低劣