美國種族關(guān)系的現(xiàn)狀?問題？與原因分析

美國的種族問題由來已久。八十年代以來，隨著經(jīng)濟的衰退、社會貧富差距的拉大、黑人民權(quán)運動的低沉和保守勢力的回頭，一度有所改善的種族關(guān)系再度惡化。冷戰(zhàn)結(jié)束后，歷史的沉淀與現(xiàn)實的因素糾葛在一起，使麻煩不斷的種族關(guān)系更趨緊張。

四年前，因羅德尼·金案〔1〕引發(fā)的洛杉磯種族騷亂事件留下的恐怖記憶尚未淡化，１９９５年１０月了結(jié)的辛普森案〔2〕再次震撼了美國社會。美國社會對司空見慣的刑事案件給予極大的關(guān)注，并對裁決結(jié)果迅速做出強烈的反響，這說明案件本身寓于著更為深刻的內(nèi)涵。就一般人而言，關(guān)注的焦點在于案件裁決所暴露出來的一系列社會問題。１９９６年遍及美國各地的黑人教堂被焚事件又一次敲響了警鐘。隨著時間的流逝，人們也許會漸漸忘卻不快的事例，然而，它們所引發(fā)出來的問題卻會一直困擾著美國社會。略加思考，不難發(fā)現(xiàn)，在新暴露的諸社會問題中，尤以種族問題最為突出。這既有歷史的沉淀，又有現(xiàn)實的社會、政治和經(jīng)濟原因。

1.美國種族問題的歷史淵源

美國是一個移民國家。從十七世紀初迄今，來自世界各地的移民達５３００多萬人（不含移民的后裔），相當(dāng)于１７９０年美國全國人口總數(shù)的１３．２倍。外來移民對美利堅民族的形成與發(fā)展、美利堅合眾國的誕生與繁榮，有著深遠的影響。在很大程度上，可以說沒有移民就沒有美利堅民族的特性，沒有移民就不可能有美利堅合眾國的誕生。一部近代美國史也是一部移民史。各個種族集團在共同為美國的發(fā)展做出自己貢獻的同時，也形成了美利堅民族的結(jié)構(gòu)。在以英格蘭移民為主體的西歐白人，取代土著居民印第安人而成為北美的主導(dǎo)力量之后，其他有色人種就成了美國的少數(shù)民族。

在美利堅民族的形成與發(fā)展進程中，也一直伴隨著不和諧的音符：北美印第安人遭到無端地排斥和驅(qū)趕，甚至是血腥野蠻的殺戮；自１６１９年第一批非洲黑人被強行運到弗吉尼亞州以后，作為美國勞動力支柱之一的黑人淪為奴隸，長期遭受殘酷的奴役；包括華人在內(nèi)亞裔和拉美裔有色人種，也一度遭受歧視。這充分反映了“作為統(tǒng)治階級的自由移民——白人的局限性和盎格魯——遜克遜白人清教徒的種族優(yōu)越論偏見。”〔3〕

由此可見，美國的種族歧視有著深遠的歷史淵源，尤其是對黑人的歧視更是根深蒂固。南北戰(zhàn)爭后，隨著黑人法典和奴隸法的廢除，以及一系列黑人公民權(quán)利法的制定，美國黑人的政治和社會地位一度有所改善。然而，好景不長，隨著１８７７年南方重建時期的結(jié)束，白人種族主義者大肆反擊，黑人民權(quán)狀況再度惡化。從南方重建結(jié)束到二十世紀初是黑人斗爭的低沉?xí)r期，１９０９年全國有色人種協(xié)進會成立，民權(quán)運動進入有組織、有領(lǐng)導(dǎo)階段。此后，直到第二次世界大戰(zhàn)，特別是五、六十年代，經(jīng)過以黑人為主力、以反種族歧視和種族隔離爭取平等權(quán)利為主要目標的民權(quán)運動的蕩滌，廣大黑人的處境才在真正意義上有所改善。種族隔離制度被廢止，黑人與其他少數(shù)民族至少在法律上取得了同白人相同的地位，種族歧視現(xiàn)象在社會生活中的許多領(lǐng)域有所減弱。但是，原因更復(fù)雜、更廣泛、更隱蔽的種族歧視依然大量存在，并體現(xiàn)在社會生活中的各個領(lǐng)域。因此，美國黑人要真正取得與白人主流社會平等權(quán)利的道路，仍然是崎嶇而漫長的。

2.美國種族問題的具體表現(xiàn)

經(jīng)過黑人民眾長期的反種族歧視和反種族隔離的斗爭，平心而論，本世紀以來美國的種族關(guān)系得到一定程度的改善，除密西西比極個別州〔4〕外，對黑人在法律上的種族歧視已基本上被消除，黑人民權(quán)運動進入了參政階段。隨著擔(dān)任民選公職黑人人數(shù)的增加，他們在政治上也有了更多的發(fā)言權(quán)，而且黑人運動的主流與美國政治的主流出現(xiàn)了某種程度上的“融合”。但是，自八十年代初里根上臺推行保守主義政策以來，黑人民權(quán)運動本身及其所處的社會環(huán)境均發(fā)生了不利于黑人的變化，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以后新孤立主義、白人至上主義和極右思潮的抬頭，使美國的種族關(guān)系又趨緊張。洛杉磯事件、公眾對辛普森案裁決結(jié)束的反應(yīng)，和１９９６年遍及南部各州的黑人教堂被焚事件，都是這種緊張種族關(guān)系的縮影。

此外，一向標榜“自由與平等”的美國，每年都要接受來自全球各地的數(shù)十萬到一百多萬的移民和難民，這在為美國社會注入活力因素的同時，也為美國增添了許多新的社會問題，種族問題也因此更趨復(fù)雜。從總體上來看，美國的種族關(guān)系大致呈現(xiàn)出這樣的景觀：2.1隱性的種族歧視現(xiàn)象大量存在。盡管法律意義上的種族歧視已經(jīng)消失，但是體現(xiàn)在日常生活中的、具有更為復(fù)雜而深刻原因的社會種族歧視依然存在。大量的統(tǒng)計資料表明，黑人的整體經(jīng)濟實力和社會地位，與白人主流社會有著巨大的差距，而且這種差距呈拉大趨勢。

2.2種族關(guān)系呈現(xiàn)“極”化，黑白對立嚴重。處于社會下層、生活不斷惡化的大多數(shù)黑人對現(xiàn)狀得不到改善懷有極其強烈的不滿，對司空見慣的警察施暴和司法不公等現(xiàn)象更是深惡痛絕，總想通過各種途徑，甚至是極端手段來發(fā)泄久積的憤恨。而白人至上主義者和極右翼分子則認為政府糾正種族歧視已經(jīng)“矯枉過正”，對黑人照顧太多，主張向平等權(quán)利法案開刀，取消在就業(yè)和教育等方面對黑人以及少數(shù)民族的照顧。當(dāng)他們的愿望得不到滿足時，就轉(zhuǎn)而把不滿遷怒于普通的黑人。

2.3種族關(guān)系日趨復(fù)雜。在白人與黑人的矛盾之外，隨著拉美裔和亞裔人口的增加，黑人、拉美裔和亞裔等少數(shù)民族的矛盾也趨表面化。在加州的公立學(xué)校里，流氓斗毆事件主要發(fā)生在黑人青年與拉美裔青少年之間；被白人主流社會譽為模范少數(shù)民族的亞裔，由于在商業(yè)、文化、教育、科技等方面的成功而受到其他少數(shù)族群的側(cè)目，并經(jīng)常遭到無端地攻擊。此外，黑人內(nèi)部階層化的出現(xiàn)，使本來就矛盾交錯的種族關(guān)系更趨復(fù)雜。

3.種族關(guān)系趨緊的體現(xiàn)

羅德尼·金案和辛普森案以不同的結(jié)果暴露出了相同的社會問題，難以填平的種族鴻溝和日趨緊張的種族關(guān)系，是每個美國公民都無法回避的可悲現(xiàn)實。美國律師的特里夏針對洛杉磯種族沖突事件說得更是一針見血，“我們在這里看到的是整個制度在處理種族問題上的失誤。”〔5〕１９９５年１０月在華盛頓發(fā)生的“百萬黑人大游行”和１９９６年的黑人教堂被焚事件再次證實了這一點。這使得一般的美國民眾對社會現(xiàn)實深為不滿，認為美國“并不是值得人們歆羨的國家”，美國社會是一個“病態(tài)的社會和失去方向的社會”。〔6〕羅德尼·金案的初審結(jié)果之所以會引起那么大規(guī)模的種族騷亂，本是一樁極為普通的刑事案件；辛普森案之所以被炒成所謂的“世紀性審判案”，正是因為它們與具有高度敏感性的種族歧視問題緊緊地糾纏在一起。而且在辛氏案的審理過程中，辛氏的豪華律師團——“夢之隊”利用種族牌為其撈到不少的實惠。在了解了美國種族關(guān)系的大致景觀之后，再對黑人問題和種族歧視作具體的分析考察，也許更能說明種族問題的嚴重性。3.1黑人問題成堆，歧視現(xiàn)象嚴重

在美國，失業(yè)、貧困、吸毒、犯罪、暴力和單親家庭的惡性循環(huán)一直困擾著黑人社會，多年來沒有什么好轉(zhuǎn)。此外，黑人民權(quán)運動的消沉、保守主義的興起和日益衰退的美國經(jīng)濟又進一步加劇了這一循環(huán)。與此相伴的則是種族關(guān)系趨于緊張，種族歧視現(xiàn)象在社會生活的各個方面都有不同程度的體現(xiàn)。

3.1.1經(jīng)濟方面，社會財富分配不均。貧富差距大，以黑人為主的有色人種生活條件惡劣。官方統(tǒng)計數(shù)字表明，１／３的黑人生活在貧困線以下，其比例遠遠高于白人社會；在無家可歸者行列中，黑人占大多數(shù)。

3.1.2就業(yè)方面，種族歧視現(xiàn)象更為嚴重。黑人英語的存在是不可回避的客觀現(xiàn)實，這也為黑人的就業(yè)帶來了不可忽視的麻煩。在企業(yè)招工進行的面試中，說標準英語的人比說“黑人英語”的人處于更有利的地位。只占美國人口１２．１％的黑人，其青年人的失業(yè)率卻是白人青年的５倍。即使是就業(yè)者，其工資收入也僅為白人的１／２，同工不同酬是普遍現(xiàn)象。

3.1.3教育方面，雖然近年來黑人的教育狀況，從縱向上比較有一定的改善，而且獲得博士學(xué)位的黑人人數(shù)在穩(wěn)步增長。但從橫向上比較，黑人接受教育的程度遠遠不及白人，與亞裔的差距更大，尤其讓人擔(dān)心的是黑人中等教育的荒廢。《紐約時報》和《華盛頓郵報》在１９９２年５月５日發(fā)表的一份調(diào)查報告顯示，中學(xué)里黑人的畢業(yè)率漢為６３．３％，也就是說，有１／３以上的黑人中學(xué)生中途輟學(xué)或留級。在就業(yè)競爭日益激烈的美國社會，受教育程度的高低直接關(guān)系到就業(yè)機會的多少。對具有中學(xué)文憑的白人青年來說，找到一份工作已實屬不多了，那些中途輟學(xué)的黑人青少年的就業(yè)自然難上加難。所以，大批中學(xué)輟學(xué)的黑人青少年只能流落街頭。失業(yè)、毒品、暴力活動和被社會拋棄的孤獨感等城市病態(tài)，成為一部分人走向犯罪深淵的溫床。

3.1.4司法公正方面，種族歧視同樣根深蒂固。美國一向以“司法獨立和公正”為標榜，“司法與種族無關(guān)”是一種十分流行的說法。然而，只要對美國的歷史略加回顧，就不難發(fā)現(xiàn)這樣的事實：在六十年代公民權(quán)確立之前，“司法與種族無關(guān)”僅僅是一種原則。當(dāng)今的美國社會，司法制度理應(yīng)名副其實地與種族無關(guān)，但是美國的社會現(xiàn)實則告訴人們，各種形式的種族歧視依然存在，有時還相當(dāng)嚴重。在毒品取締問題上，對白人、黑人和拉美裔的不同處罰規(guī)定就足以說明問題。

3.2白人至上主義回升，黑白關(guān)系惡化

同種族歧視一樣，白人至上主義有著久遠的歷史，而且在二十世紀六十年代以前一直十分盛行。本世紀六十年代一系列反種族歧視的法案通過之后，白人至上主義勢力一度有所遏制。然而，隨著美國經(jīng)濟的衰退，八十年代保守勢力的上臺和冷戰(zhàn)的結(jié)束，白人至上主義重新抬頭，并呈擴大蔓延之勢。這首先表現(xiàn)為他們極力反對實施在就業(yè)、升學(xué)等方面照顧少數(shù)民族和婦女的“肯定行動”計劃，并通過諸如焚燒黑人教堂等極端手段以發(fā)泄其不滿。其次表現(xiàn)為作為國家統(tǒng)治工具的警察和軍隊本應(yīng)在執(zhí)行國家政策、維護法律尊嚴等方面率先垂范，然而在其中有組織或無組織的極端種族仇視活動卻時有發(fā)生。警察施暴司空見慣，士兵蓄意挑釁亦非鮮見。

至于普通的民眾，其相對溫和的言行所折射出的也頗能說明種族關(guān)系的現(xiàn)狀。辛普森被無罪釋放的消息一經(jīng)傳出，美國黑人與白人的反應(yīng)截然不同，呈現(xiàn)兩極狀態(tài)。黑人歡呼雀躍，節(jié)日般的場面在黑人社區(qū)隨處可見；而與此形成鮮明對比的則是絕大多數(shù)白人呆若木雞，啞口無言，對裁決結(jié)果感到震驚失望。事實上，對辛普森案的關(guān)注從一開始就是以種族劃界的。黑白看法大相徑庭。多次民意測驗顯示，多數(shù)白人認為辛氏有罪，他之所以被判無罪釋放，那是由于他的黑皮膚而受到照顧，這是對司法制度的嘲弄。而絕大多數(shù)黑人則認為辛氏是無辜的，如果他被判有罪，那將表明美國司法制度對黑人長期不公的事實還在延續(xù)。黑人之所以對裁決結(jié)果做出載歌載舞的強烈反應(yīng)，是因為在他們看來：一是辛氏是受白人種族主義者警察的陷害，理應(yīng)無罪釋放；二是就算是辛氏殺了兩名白人，那也算不了什么，它只不過是對黑人長期屈辱史的正當(dāng)反應(yīng)；三是對辛氏的審判是對全體美國黑人男子的審判，象征意義濃厚，無罪開釋是對黑人男性整體的肯定。由此可見，辛案的裁決結(jié)果揭開了美國種族問題的瘡疤。《紐約時報》的一篇文章批評說：“我們生活在一個失去理智的國度里，黑人在兩個無辜者的墳?zāi)股咸瑁兹藙t在積聚仇恨。”〔7〕

如此尖銳對立的反應(yīng)，體現(xiàn)在社會生活中自然是黑白種族關(guān)系的不和諧。前參謀長聯(lián)席會設(shè)主席鮑威爾決定不參加１９９６年的總統(tǒng)選舉與此不無關(guān)系。因為無人敢預(yù)測美國的種族關(guān)系是否已經(jīng)和諧到能接受一位黑人總統(tǒng)的程度，盡管這位在海灣戰(zhàn)爭中名聲大振的黑人將軍享有較高的聲譽和支持率。

3.3黑人與白人以外其他種族的關(guān)系也存有問題。

近年來，盡管美國對移民有相對于以往較為嚴格的控制措施，但是每年仍有十幾乃至幾十萬合法或非法移民的涌入，加諸歷史的沉積，黑人在遭受白人主流社會和白人種族主義者歧視的同時，又在部分地區(qū)或某些領(lǐng)域與拉美移民、亞洲移民等少數(shù)民族關(guān)系失和。１９９１年紐約的黑人就曾與該市的猶太移民和韓國移民發(fā)生過種族沖突；１９９２年的洛杉磯種族騷亂事件中，韓國移民更是吃盡了苦頭，成為主要的攻擊目標，損失達３．５億美元，幾乎是洛杉磯全城損失的一半；美籍華人雖不象韓僑那樣與黑人之間的關(guān)系搞得那么僵，但是也存在著不和諧的因素，尤其是華人在經(jīng)濟、教育等方面的成功，常遭黑人乃至白人的非議。所不同的是，華人在生意場上更講究策略，大都經(jīng)營貿(mào)易、餐館和房地產(chǎn)業(yè)，擅長與人為善；至于黑人與拉美移民之間的沖突事件更是時有發(fā)生。

3.4黑人內(nèi)部兩極分化趨勢加劇

黑人內(nèi)部的兩極分化主要表現(xiàn)在兩個方面：

3.4.1黑人內(nèi)部分化明顯。有１／３的黑人躋身于中產(chǎn)階級的行列，其中不乏身居高位要職者；而大多數(shù)黑人的生活狀況不斷惡化；另有１／３的黑人生活在貧困線以下，其比例遠遠高于白人。

3.4.2在黑人知識界和領(lǐng)導(dǎo)人之間，就如何維護和促進黑人民權(quán)產(chǎn)生了意見分歧。隨后少數(shù)黑人經(jīng)濟生活和社會地位的提高，出現(xiàn)了“白化”了的保守主義階層。黑人保守主義者認為，黑人不應(yīng)自我摧殘，不應(yīng)把貧困與不幸僅僅歸結(jié)于種族歧視，問題的關(guān)鍵在于黑人能否充分利用社會提供給所有人的機會，黑人不要依賴政府，要靠自己的首創(chuàng)精神來擺脫貧困，也不主張實施“肯定行動”計劃。黑人保守勢力的典型代表人物是最高法院大法官克拉倫斯·托馬斯。與此同時，被稱之為“非洲中心主義”的思想迅速地在黑人知識界占上風(fēng)，他們向起源于歐洲的美國文化舉起了反叛的旗幟，拒絕接受歐洲文化遺產(chǎn)，主張回歸非洲文化。

4.種族關(guān)系趨緊的原因分析

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國的種族主義勢力重新前頭，麻煩眾多的種族關(guān)系問題進一步表面化。關(guān)系趨緊除了上述提到的歷史沉積、經(jīng)濟衰退、收入增長緩慢、貧富差距拉大、兩極分化明顯、相互埋怨情緒上升等因素外，更為深層的原因則在于：

4.1黑人民權(quán)運動停滯不前。相對于法律和政治上歧視，經(jīng)濟、教育、文化和其他社會生活中的隱性歧視更為復(fù)雜。六十年代蓬勃興起的民權(quán)運動，在進入八十年代以來失去了強勁的勢頭。其原因首先在于黑人社會內(nèi)部的分化，被納入主流社會的少部分黑人思想趨于保守，主張自我拯救；而大部分黑人則仍處于社會下層和貧困狀態(tài)，要求給予更多的照顧。黑人內(nèi)部在進一步推進民權(quán)運動戰(zhàn)略上的嚴重分歧，削弱了黑人的整體實力。加州大學(xué)伯克利分校的一位社會學(xué)家指出：“黑人生活最大的現(xiàn)代悲劇之一就是他們不能充分組織起來。”〔8〕其次，白人中產(chǎn)階級多數(shù)對民權(quán)運動的同情和支持減弱，甚至持消極態(tài)度。占美國人口大多數(shù)的白人對黑人民權(quán)運動的態(tài)度如何，這對黑人民權(quán)運動的成敗意義重大。六十年興起的民權(quán)運動，一開始追求的社會目標很廣泛，因而得到白人社會的廣泛支持。但是，隨著運動目標逐漸集中到為黑人爭取權(quán)益和強制性，“肯定行動”的提出，一部分白人群眾開始對一些旨在保障民權(quán)的措施產(chǎn)生了懷疑，認為這違反了機會均等和尊重個人意愿的個人主義原則，漸漸退出了運動的行列，民權(quán)運動的社會基礎(chǔ)大大削弱。

4.2美國社會的種族結(jié)構(gòu)變比巨大。1９６５年《移民法》通過以后，來自拉美和亞洲的移民大量增加，種族構(gòu)成變化很大，這是種族關(guān)系復(fù)雜化的基本成因。復(fù)雜的種族結(jié)構(gòu)為種族關(guān)系的和諧融洽增加了難度。

4.3政治因素不容忽視。冷戰(zhàn)時期的歷屆政府無不把全球霸權(quán)作為優(yōu)先考慮的目標，忽視了對國內(nèi)社會問題的解決。八十年代以來，保守主義勢力回頭，整個社會向右偏轉(zhuǎn)，里根和布什兩屆政府對解決黑人問題、種族歧視均持消極態(tài)度，甚至還利用種族問題謀取政治上的好處。在１９８８年的總統(tǒng)大選中，布什利用“霍頓事件”〔9〕大做文章，攻擊民主黨候選人杜卡基斯便是一例。當(dāng)然，這可能是處于黨派斗爭的需要，是一種競選策略；但是在客觀上卻造成惡化黑白關(guān)系的后果。時至今日，許多黑人尚耿耿于懷，認為布什此舉只會加劇社會對黑人的誤解和歧視，不利于種族關(guān)系的改善。冷戰(zhàn)以后，特別是１９９４年年底共和黨控制國會以來，一些保守的議員和政客對內(nèi)竭力主張大幅度削減主要針對黑人和貧困者的社會福利開支，反對實施“肯定行動”計劃。這種連克林頓總統(tǒng)都認為是“極右傾向”的主張，對美國社會上的白人至上主義和極右思潮起了推波助瀾的作用。

4.4傳統(tǒng)歷史教育中的偏差。在傳統(tǒng)的歷史教科書中，只強調(diào)自由移民白人在美國歷