教育信息化企業發展策略及經營計劃2019年9月

目 錄一、政策及趨勢 31、國家政策 32、行業政策 4（1）高考改革相關政策 4（2）標準化考點相關政策 4二、未來發展策略 6三、2019年經營計劃 61、持續推進技術創新，優化產品結構，為市場拓展提供有力保障 62、鞏固教育考試信息化市場優勢，拓展智慧教育市場份額 63、加強經營管理和內部控制，提高經營效率 7四、面臨的風險 71、市場競爭風險 72、行業依賴程度較高風險 7

教育信息化企業發展策略及經營計劃一、政策及趨勢1、國家政策2019年2月26日，國務院印發了《中國教育現代化2035》，提出的十大戰略任務之一就是要加快信息化時代教育變革。建設智能化校園，統籌建設一體化智能化教學、管理與服務平臺。同日，國務院辦公廳下發了《加快推進教育現代化實施方案（2018-2022）》也提出以信息化手段服務教育全過程，加快推進智慧教育創新發展，構建“互聯網+教育”支持服務平臺。教育信息化作為國家發展戰略要素，使教育信息化建設進入新發展階段。結合國家“互聯網+”、大數據、新一代人工智能等重大戰略的任務安排和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》《國家教育事業發展“十三五”規劃》《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》《教育信息化“十三五”規劃》等文件要求，教育部制定了《教育信息化2.0行動計劃》。文件要求：到2022年基本實現“三全兩高一大”的發展目標，即教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數字校園建設覆蓋全體學校，信息化應用水平和師生信息素養普遍提高，建成“互聯網+教育”大平臺。至此，教育信息化從1.0時代邁入2.0時代，由技術裝備時代向教育信息化頂層設計時代的轉變。在1.0時代，更注重的是使用信息化設備，更多的是一些硬件的建設；在2.0時代更注重的是軟件資源平臺建設和應用。2、行業政策（1）高考改革相關政策2014年國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》要求“2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年基本建立中國特色現代教育考試招生制度。”截止2018年，全國已有14個省市啟動了“新高考”，其余省市將根據自身條件，按照國家要求在2020年完成“新高考”改革。本次高考改革以制度改革帶動教學改革，打破固定班次的教學模式，采用“走班選課”賦予學生更大的自主權。同時本次高考改革推動的素質教育發展，高中階段增加的綜合素質評價，高考打破唯分數論，采取“兩依據、一參考”綜合評價學生。在這樣一個改革的大環境下，學校特別是高中學校在教學、管理、家校溝通遇到了不小的挑戰，出現對信息化產品的剛性需求，新高考業務發展展示出巨大的市場潛力。（據不完全統計）根據各地政府網站公開發布的“新高考”系列教育信息產品的招標信息統計：相關招標項目數量從15年4個增長到18年198個，招標總金額從2015年的0.35億元增長至2018年的8.87億元，呈現爆發式增長。（2）標準化考點相關政策2007年教育部發布《國家教育考試標準化考點網上巡查技術標準》，逐步在全國范圍內建設標準化考點，2011年-2013年到達建設的高峰，到2013年底第一輪標準化考點建設任務已基本完成，全國實際已建成標準化考場50萬個，實現了對普通高考、成人高考、碩士研究生統一考試考場的全覆蓋和對自學考試考場的基本覆蓋。隨著電子產品3-5年使用周期的到來，同時結合考試管理的要求，已經建成的標準化考點網上巡查系統面臨著升級換代的問題。2017年教育部考試中心出臺《國家教育考試綜合管理平臺建設指南》、《網上巡查技術標準（17版）》、《電磁防護技術標準》拉開了第二輪建設的序幕。與第一輪標準化考點建設相比，第二輪的建設主要有以下變化：第一、從單一到整體，第一輪的建設主要以網上巡查系統單一系統的建設為主，第二輪的建設教育部是發布了更多的建設標準和指南，形成一個平臺+多系統的整體建設思路。第二、設備功能到業務融合的轉變，第一輪更多的是強調設備功能的實現，如實現對考場情況的實時監控，考場畫面的實時傳輸等。現在更強調與招生考試業務的深度融合，通過基于考試大數據的輔助分析以及數據可視化呈現為考試過程中各環節提供參考和依據。第三、數據孤島到數據整合。在第一輪建設過程中出現了信息孤島的現象，系統建設缺乏統籌管理，各級系統互聯互通程度不高，難以進行匯總和整合，在新一輪建設要求以考試綜合管理平臺來進行數據整合，保障系統互通和數據共享。建設以考生庫、考點庫、工作人員庫為核心的考試全局基礎數據庫，為考試指揮決策提供數據支撐。第四、信息化到智能化。第一輪的建設更多是通過信息化能看到考場的畫面。第二輪的建設更強調數據能夠被統一采集做出智能判斷形成數據報告。實現考場邏輯編排、缺考違紀記錄、試卷掃描等智能化管理。第五、項目需求到行業需求的轉變。第一輪的建設主要以單個項目建設進行，經歷上一輪的建設后，本輪建設已由之前的單個考點項目建設發展發展形成教育考試信息化行業，不斷產生行業新需求。二、未來發展策略公司將繼續夯實教育考試信息化市場，保持標準化考點市場領先份額,并積極拓展標準化考點之外的教育考試信息化之外的產品。緊跟《教育信息化2.0行動計劃》的步伐，抓住“新高考”改革的歷史機遇，拓展智慧教育市場。通過公司英語聽說綜合智能解決方案和新高考整體解決方案中的一體化生涯規劃產品等與學生及家長粘度較高的產品探索C端市場。三、2019年經營計劃1、持續推進技術創新，優化產品結構，為市場拓展提供有力保障持續進行研發投入，研究和跟蹤行業變化趨勢，推進公司技術創新工作，研發出適應市場需要的創新型產品，為公司新興市場拓展提供前提保障。同時，繼續對公司教育考試信息化產品進行升級換代，為公司教育考試信息化產品業務再造和產品技術升級提供有力的技術支持；不斷豐富和完善公司智慧教育類產品，為公司抓住“新高考”改革及《教育信息化2.0計劃》實施的發展機遇，打下堅實基礎。2、鞏固教育考試信息化市場優勢，拓展智慧教育市場份額進一步加強銷售隊伍的建設，轉變思想，提升服務意識和業務能力，保持教育考試信息化領域的市場優勢，并積極拓展標準化考點之前的教育考試信息化市場領域；發揮各業務板塊之間的業務協同作用，抓住“新高考”改革及《教育信息化2.0計劃》實施的發展機遇，繼續智慧教育市場領域的拓展。3、加強經營管理和內部控制，提高經營效率繼續強化內部控制，發揮企業管控效能，全面有效地控制公司經營和管控風險；進一步的提升員工的業務能，加強成本管理，提升經營效率。四、面臨的風險1、市場競爭風險近幾年，國家不斷發布有關教育行業利好消息，提升了我國教育水平，營造了機遇與激烈競爭并存的市場環境。隨著國內各省份地區高考改革的實施，為新高考下的教育信息化產業帶來了巨大的市場空間。近年來，公司抓住新高考改革的機遇，積極布局教育信息化智慧教育領域，加大領域的研發和市場推廣力度，推出了多款云巔智慧教育系列產品。雖然在公司傳統業務教育考試信息化領域，公司進入市場較早，市場占用率較高，競爭相對較小，但是在公司新進入的教育信息化智慧教育領域，市場空間更廣，參與企業也更多，產品類型同質化，以及潛在競爭對手不斷進入，公司在該領域將面臨市場競爭加劇和市場推廣不及預期的風險。2、行業依賴程