17頁變更索賠心得陳功民、付郡連〔下坂地工程部〕今年我工程部能在產(chǎn)值任務(wù)缺乏的狀況下圓滿的完成年初制訂的產(chǎn)值任務(wù)指標(biāo)，并使工程扭虧為盈，毫不夸大的說要?dú)w功于變更索賠，截至11181723%。取得這樣的，與我工程的誠信履約，及在工期、質(zhì)量方面的良好表現(xiàn)是親熱相連的。現(xiàn)就針對(duì)我工程部實(shí)際狀況，談幾點(diǎn)變更索賠心得。一、提高生疏，加強(qiáng)治理，使變更索賠工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化成的本錢費(fèi)用增加、工期延長(zhǎng)等現(xiàn)象的發(fā)生，但因?qū)λ髻r生疏的缺乏，造成了很多不必要的損失。現(xiàn)如今隨著施工治理的精細(xì)化、合同意識(shí)、索賠意識(shí)導(dǎo)小組，并制定了變更索賠治理方法及獎(jiǎng)懲制度，此舉充分調(diào)動(dòng)了工程工程根底。二、誠信履約，保證工期和質(zhì)量，得到業(yè)主認(rèn)可我工程部今年施工任務(wù)困難，不僅要完成引水發(fā)電洞洞室貫穿及襯砌、2920高程及壩基廊道澆筑，完成高線大路路基開挖并保證通車等施工任務(wù)。工期緊、任務(wù)重，為了保證完成2023年各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，工程部在溫度很低的條件下提前復(fù)工，實(shí)行冬季施工，并加大機(jī)械設(shè)備、作業(yè)人員投入。發(fā)電洞洞挖階段，增加抽排水設(shè)備、增加側(cè)翻裝載機(jī)及洞內(nèi)排險(xiǎn)挖掘機(jī)各一臺(tái)、增加出渣車輛、增加鉆工人員，增加排煙、排塵用空壓機(jī)及發(fā)電機(jī)等動(dòng)力設(shè)施，以保證洞挖作業(yè)順當(dāng)開展；洞襯階段及壩基廊道施工期間加大模板的使用量，削減因模板周轉(zhuǎn)造成的誤工，以保證節(jié)點(diǎn)工期；另外工程部還加強(qiáng)后勤保障，拌合站增加砼拌制及運(yùn)輸設(shè)備，依據(jù)實(shí)際狀況適當(dāng)調(diào)整局部結(jié)算單價(jià)，來保證外協(xié)隊(duì)的作業(yè)強(qiáng)度及周轉(zhuǎn)資金。在這些強(qiáng)有力的措施保障下，按期完成業(yè)主制訂各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，并受到業(yè)主嘉獎(jiǎng)。要求賜予補(bǔ)償。由于我工程部誠信履約，圓滿完成了各項(xiàng)施工任務(wù)，所以各項(xiàng)趕工費(fèi)用均得到了相應(yīng)的補(bǔ)償。三、認(rèn)真分析合同條款，深刻理解合同含義，歸避合同風(fēng)險(xiǎn)索賠的成功是高水平合同治理的結(jié)果。要認(rèn)真分析合同條款，全部的變更索賠資料必需是符合法律法規(guī)要求，符合合同商定。等的合同談判，在合同談判中處于劣勢(shì)地位，受制于業(yè)主，業(yè)主歸避了很多其自身的責(zé)任，讓我單位承受了大量隱含的風(fēng)險(xiǎn)，在這種狀態(tài)下簽訂的合同很難表達(dá)互惠性和公平性，自然增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)，也給現(xiàn)在的索賠工作增加了難度。并做到深刻領(lǐng)悟，對(duì)有利于我工程施工的合同條款進(jìn)展收集匯總，并對(duì)工程施工治理人員進(jìn)展交底，深化合同理解，加強(qiáng)索賠意識(shí)。盡量避開合同中含27.01%，在合同中規(guī)定：增及變更工程均按此下浮比例進(jìn)展報(bào)價(jià)審核。大家都知道25%~30%27%，根本就無利潤(rùn)可談，甚至賠本。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星工程實(shí)行計(jì)日工形式簽證，對(duì)增工程另外簽訂合同，避開了下浮，保住了本錢。我工程部增的導(dǎo)流洞閘井閘房工程、配電室工程及發(fā)電洞高線大路JJ4#塔基工程，實(shí)行了另外簽約，避開下浮的方法，這種方法有效歸避了賠本的風(fēng)險(xiǎn)，保證了增工程的利潤(rùn)。四、業(yè)務(wù)人員具有較高的綜合素養(yǎng)、合同治理學(xué)問、談判學(xué)問；而且還要依靠索賠人員的素養(yǎng)和力量：索賠意識(shí)要強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)要深、合同學(xué)問要博、公關(guān)閱歷要多。力量強(qiáng)的造價(jià)人員，也有生疏施工現(xiàn)場(chǎng)，施工閱歷豐富的施工人員；即有索公關(guān)閱歷豐富的公關(guān)人員，依據(jù)各人的特點(diǎn)進(jìn)展合理分工，整體的綜合素養(yǎng)明顯提高。經(jīng)過大家的共同努力，今年我工程部的變更索賠工作取得很大的進(jìn)展。的復(fù)合型人才。五、常常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)時(shí)覺察索賠信息，提前做好資料收集工作下坂地工程的工程特點(diǎn)：工程量大、投資多、構(gòu)造簡(jiǎn)單、技術(shù)和質(zhì)量要求高、工期長(zhǎng)、工程環(huán)境有很多不確定性因素；另外施工環(huán)境簡(jiǎn)單多變、業(yè)主要求的變化導(dǎo)致大量的工程變更、參與工程施工的單位很多，各單位的工作面相互聯(lián)系、相互影響、相互制約；再則工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，如塌方、巖爆、滲水等不行抗力、特別風(fēng)險(xiǎn)性等種種緣由形成索賠的根源。那么針對(duì)工程的特點(diǎn)，作為施工單位，工程部特別留意根底資料的收集和整理工作，比方施工班報(bào)、日?qǐng)?bào)、施工記錄等原始資料。為了收集更為詳盡的地質(zhì)資料，不但要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和我們一道認(rèn)證各地層的深度和地質(zhì)情況，還對(duì)地質(zhì)巖樣進(jìn)展了拍照、錄像，并且對(duì)每周、每月的工效狀況都進(jìn)展了具體地分析，同時(shí)參照中標(biāo)合同文件逐項(xiàng)地進(jìn)展分析論證，找出差距。通過實(shí)際本錢與打算本錢的差異，查找索賠的時(shí)機(jī)。下面以引水發(fā)電洞抽排水費(fèi)用索賠為例：1、索賠前提20232月引水發(fā)電洞工程招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件關(guān)于地下水的描述如1+199~1+349段〕據(jù)ZK153鉆孔提醒，該段地下水位位于引水洞洞頂102m，圍巖堅(jiān)硬完整，巖體單位透水率為0.03Lu~0.55Lu，而對(duì)其它洞滲水量的大小。發(fā)包人也沒有供給相應(yīng)的地下水估量排水量及排水范圍。另工閱歷，都沒有地下水的滲入。由于引水發(fā)電洞工程自身特點(diǎn)：洞身長(zhǎng)、埋深大，無論是設(shè)計(jì)方還是有閱歷的承包方均不行能預(yù)見如此大的地下水。所以在投標(biāo)過程中施工單位只依據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)條件的介紹及以往工程閱歷，對(duì)施工的影響，因此在投標(biāo)報(bào)價(jià)中也未計(jì)取隧洞抽排水費(fèi)用。2、索賠理由202312100+146時(shí)開頭消滅滲水，我單位開頭實(shí)行排水措施，隨著洞挖加深涌水量增大，到2023年21#100100m3/h，68m3/h左右。為滿足施工進(jìn)度要求，我單位不斷加大排水力度，承受255KW多級(jí)泵〔另有1臺(tái)備用〕進(jìn)展不連續(xù)抽排，每天抽排4020239月，而由于巖爆、滲水等地質(zhì)緣由造成的洞挖工期嚴(yán)峻滯后，也加大了我單位的3KW潛水泵63495KW潛水泵4798.525KW污水泵628515KW本錢，大大超出施工單位的承受力量。同時(shí)我單位供給了大量的現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)巖樣、滲水處照片及抽排水錄像等具有說服力的證據(jù)。3、索賠證據(jù)4.10.12條：“承包人應(yīng)依據(jù)發(fā)包人供給的地下水估量排水量及其排水范圍，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、選購、安裝和維護(hù)全部地下施工排水系統(tǒng)”1+199～1+349段的巖0.03Lu～0.55Lu；即為不透水層，沒有明確供給地下水估量排水量及其排水范圍。實(shí)際施工過程中洞內(nèi)滲水遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出設(shè)計(jì)滲水量，該不行預(yù)見因素造成承建單位施工本錢大大增加。4.10.22條：“假設(shè)地下排水量超出預(yù)定的力量缺乏時(shí)，承包人應(yīng)有責(zé)任增裝排水系統(tǒng)，并向監(jiān)理人申報(bào)，由此增加的費(fèi)用由承包人擔(dān)當(dāng)”。該條明確提出地下排水量超出預(yù)定的數(shù)量和范圍，增范圍的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致在投標(biāo)中無法計(jì)算，所以該條款的最終結(jié)果是與其初衷意思相違反的。4.124條：“地下工程的施工排水費(fèi)用已包括在《工程量清單》所列工程的每立方米單價(jià)中不另行支付”。如前面所述，因種種緣由造成我單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)分析和單價(jià)中無法計(jì)算、計(jì)取抽排水2023502中對(duì)洞內(nèi)石方開挖單價(jià)進(jìn)展調(diào)整時(shí)，雖然也把滲水排水量大作為一個(gè)影響調(diào)價(jià)的因素，但在單價(jià)分析時(shí)也只對(duì)費(fèi)率、用電設(shè)備高原系數(shù)及實(shí)際施工運(yùn)距進(jìn)展了調(diào)整，并沒有將抽排水費(fèi)用計(jì)入調(diào)整后的單價(jià)。再者，引水發(fā)電洞地下水如此之大，已超出設(shè)計(jì)單位所能推測(cè)的范圍，該技術(shù)條款是以小量地下水抽排為前提的，而施工單位無力量也不應(yīng)當(dāng)全部擔(dān)當(dāng)此風(fēng)險(xiǎn)。4、結(jié)論在理由充分、證據(jù)確鑿的前提下，經(jīng)過四方專題會(huì)議，確定