第七章經濟決策概述7.1經濟決策的基本概念7.2經濟決策的分類7.3經濟決策的一般程序7.4經濟決策與經濟預測的關系7.1經濟決策的基本概念一、決策的概念決策的定義仍沒有統一的說法狹義決策派：中國經濟學家于光遠，“決策就是做出決定”，決策是對若干行動方案的決斷或選擇；廣義決策派：美國經濟學家西蒙(H．A．Simon)

，“管理就是決策”，從管理的角度揭示了決策的含義，強調決策在管理中的地位。決策概念：為了實現特定的目標，根據客觀的可能性，在占有一定信息和經驗的基礎上，借助一定的工具、技巧和方法，對影響未來目標實現的諸因素進行準確的計算和判斷選優后，對未來行動做出決定。概念理解1.決策是一個過程發現問題—提出決策目標—預測（決策依據）—多方案選擇—實施方案—反饋2.決策是由既有分工又有協作的群體共同努力完成的

決策組織者或領導者

決策參與者

決策執行者3.決策是多種要素構成的綜合統一體（1）決策者和決策組織

（2）決策體制（3）決策對象（4）決策信息（5）決策的理論和方法二、決策的作用1.決策的功能可以表達為：目標決策行動結果2.決策的作用體現在：起著由決策目標到結果的中間媒介作用提供有事實根據的最優行動方案，起著避免盲目性、減少風險性的導向效應決策在市場、經濟、管理等諸多領域中有廣泛的用途三、經濟決策的概念與基本原則1.經濟決策的概念決策應用在經濟領域就構成了經濟決策經濟決策是以經濟理論為基礎，以過去和現在的各種信息為依據，在定性分析和定量分析的基礎上，結合既定目標，對研究對象的運行方向和變化程度做出決定，并在這一決定實施過程中通過反饋不斷加以調整的過程經濟決策遵循多層次的原則：一般性原則

特殊原則2.經濟決策的一般原則（1）最優化原則

以最小的物質消耗取得最大的經濟效益，以最低的成本取得最高的產量和最大市場份額、最大利潤等。

由于環境的變化，許多問題不存在最優解，或者不能求出最優解，采取人們所能接受的滿意的標準，即“滿意原則”。（2）系統原則

應用系統工程的理論與方法，以系統的總體目標為核心，以滿足系統優化要求為準繩，強調系統配套、系統完整和系統平衡，從整個系統出發權衡利弊，進行取舍（3）信息準確原則

信息的準確性、完整性完整信息：在當前客觀條件下可以獲取的所有信息

經濟決策前：信息是提供決策的依據和材料；

經濟決策后：通過信息反饋對決策實施情況監控和調整（4）可可行行性性原原則則決策策者者選選擇擇的的方方案案在在技技術術上上、、資資源源上上必必須須可可行行，，否否則則就就不不能能實實現現預預定定的的經經濟濟目目標標對于于不不同同的的決決策策目目標標，，可可行行性性研研究究內內容容也也有有所所不不同同（5）集體體決決策策原原則則集體體決決策策是依靠靠和和運運用用智智囊囊團團，，對對要要決決策策的的經經濟濟問問題題進進行行系系統統的的調調查查研研究究，，弄弄清清歷歷史史和和現現狀狀，，掌掌握握第第一一手手資資料料，，然然后后通通過過方方案案論論證證和和綜綜合合評評估估，，對對比比擇擇優優，，提提出出切切實實可可行行的的方方案案供供決決策策者者參參考考四、、經經濟濟決決策策的的公公理理經濟濟決決策策的的公公理理是是指指所所有有理理性性決決策策者者都都能能接接受受或或承承認認的的基基本本原原理理兩個個概概念念（1）主觀觀概概率率：決策策者者對對某某一一種種自自然然狀狀態態出出現現的的可可能能性性的的估估計計（2）效用用：決策策者者對對實實行行每每一一種種方方案案所所帶帶來來的的結結果果的的評評價價，，這這種種評評價價也也帶帶有有一一定定的的主主觀觀性性，，受受決決策策者者的的興興趣趣、、愛愛好好、、價價值值觀觀等等因因素素影影響響經濟濟決決策策的的公公理理1.對決決策策者者而而言言，，不不同同待待選選方方案案的的效效用用大大小小是是可可比比的的和和非非循循環環的的可比比性性：：假設設決決策策者者面面臨臨兩兩個個備備選選方方案案A與B，決決策策者者要要么么確確認認方方案案A的效效用用大大于于方方案案B，要要么么確確認認方方案案B的效效用用大大于于方方案案A，要要么么確確認認方方案案A與方方案案B的效效用用一一樣樣非循循環環性性：：假設設決決策策者者面面臨臨三三個個備備選選方方案案A，B和C，假假定定決決策策者者兩兩兩兩比比較較方方案案后后，，確確定定方方案案A的效效用用大大于于方方案案B，方方案案B的效效用用大大于于方方案案C，那那么么決決策策者者必必定定要要確確認認方方案案A的效效用用大大于于方方案案C，即即方方案案的的優優劣劣次次序序是是不不能能相相互互循循環環的的2.各備備選選方方案案必必須須具具有有獨獨立立存存在在的的價價值值假設設有有兩兩個個備備選選方方案案Ⅰ和Ⅱ，在在第第一一種種自自然然狀狀態態下下方方案案A的效效用用大大于于方方案案B，在在第第二二種種自自然然狀狀態態下下方方案案A的效效用用小小于于方方案案B，那那么么我我們們說說方方案案Ⅰ和Ⅱ都具具有有獨獨立立存存在在的的價價值值3.主觀觀概概率率與與方方案案結結果果之之間間不不存存在在必必然然聯聯系系決策策者者估估計計某某種種狀狀態態出出現現的的主主觀觀概概率率不不受受方方案案結結果果的的影影響響，，兩兩者者是是相相互互獨獨立立的的。。對對自自然然狀狀態態出出現現的的可可能能性性大大小小的的主主觀觀概概率率估估計計只只與與決決策策者者主主觀觀上上對對自自然然狀狀態態發發展展趨趨勢勢估估計計的的樂樂觀觀程程度度有有關關4.效用用的的等等價價性性和和替替換換性性若兩兩個個方方案案對對決決策策者者來來說說是是等等同同效效用用、、不不分分優優劣劣的的，，那那么么兩兩個個方方案案就就可可以以相相互互替替代代例如如：：假設設決決策策者者面面臨臨兩兩個個投投資資機機會會：：一一個個是是投投資資股股票票，，可可能能以以0.5的概概率率獲獲利利1000元，，以以0.5的概概率率損損失失500元；；另另一一個個投投資資機機會會是是購購買買債債券券，，可可以以確確定定性性地地得得到到250元收收益益。。如如果果決決策策者者是是風風險險中中性性的的，，那那么么對對決決策策者者來來說說，，這這兩兩個個投投資資機機會會的的效效用用是是等等價價的的，，可可以以互互相相替替代代回本本章章目目錄錄7.2經濟濟決決策策的的分分類類一、、宏宏觀觀經經濟濟決決策策與與微微觀觀經經濟濟決決策策1.宏觀觀經經濟濟決決策策宏觀觀經經濟濟決決策策是是指指以以一一個個國國家家的的國國民民經經濟濟、、行行業業或或部部門門經經濟濟以以及及地地區區經經濟濟的的發發展展為為決決策策目目標標，，設設計計和和選選擇擇最最優優方方案案的的決決策策例如如：廈門門市市的的地地區區經經濟濟發發展展戰戰略略決決策策、、高高新新技技術術產產業業發發展展戰戰略略決決策策等等2.微觀觀經經濟濟決決策策微觀觀經經濟濟決決策策是是指指以以一一個個企企業、一一個個基基層層單單位位的的經經濟濟發發展展為為目目標標，，制制定定和和選選擇擇最最佳佳經經營營管管理理方方案案的的決決策策例如如：公司司的的投投資資決決策策、、材材料料的的庫庫存存量量決決策策等等宏觀經濟濟決策以以微觀經經濟決策策為構成成要素，，微觀經經濟決策策應服從從宏觀經經濟決策策的要求求二、戰略略決策與與戰術決決策1.戰略決策策戰略決策策是指對對經濟發發展方向向和遠景景規劃，，對經濟濟發展的的長遠戰戰略目標標、戰略略重點、、戰略措措施做出出的重大大決策例如：宏觀方面，對我國國社會、、經濟、、科技協協調發展展的遠景景規劃所所做出的的決策微觀方面，企業未未來5年主要投投資方向向、公司司治理方方面的改改革、是是否引人人戰略投投資者等等重大決決策2.戰術決策策戰術決策策是指為為了實現現戰略目目標而對對一些帶帶有局部部性、暫暫時性的的或其他他執行性性質的問問題所作作的決策策例如：產品某零零部件實實行對外外招標采采購的決決策戰略決策策是戰術術決策的的前提，，戰術決決策是戰戰略決策策的保證證三、定性性決策與與定量決決策1.定性決策策定性決策策是指決決策的目目標和未未來的行行動無法法用數量量表示，，而只能能進行抽抽象概括括和定性性描述，，決策者者主要依依據其知知識、經經驗進行行決策例如：經濟體制制改革決決策、組組織機構構調整決決策2.定量決策策定量決策策是指決決策的目目標和未未來行動動可以用用數量的的形式表表示，決決策者可可以利用用統計資資料，建建立數學學模型進進行決策策例如：企業生產產的盈虧虧平衡決決策、成成本控制制決策四、程序序化決策策與非程程序化決決策1.程序化決決策程序化決決策是指指對所決決策的問問題可按按固定的的程序或或方法進進行處理理廣泛應用用數學方方法和電電子計算算機，解解決的問問題具有有反復性性、再生生性、多多變量性性等特點點2.非程序化化決策非程序化化決策是是指對所所決策的的問題無無法用常常規的程程序和方方法進行行處理針對從前前未曾發發生或未未曾處理理過的問問題，依依賴于決決策者的的經驗和和判斷能能力五、單目目標決策策與多目目標決策策1.單目標決決策單目標決決策是指指決策所所要達到到的目標標只有一一個的決決策例如：企業當年年的利潤潤決策，，目標只只有一個個，即確確定要實實現多少少利潤2.多目標決決策多目標決決策是指指決策所所要達到到的目標標不止一一個的決決策例如：企業經營營決策問問題，除除了要考考慮利潤潤目標以以外，還還要考慮慮企業產產品的市市場占有有率、企企業的公公眾形象象等六、確定定型決策策與非確確定型決決策1.確定型決決策確定型決決策是在在決策時時所需的的各種信信息完全全確定的的條件下下做出的的一種決決策，每每一個決決策方案案都只有有一個確確定的結結果，便便于選擇擇例如：已知企業業產品成成本及價價格，可可以確定定性地得得到企業業盈虧平平衡點的的產量，，根據實實際需求求量可以以對企業業是否投投產、是是否引進進新設備備、是否否進行固固定資產產更新等等做出決決策2.非確定型型決策非確定型型決策是是指決策策是在信信息不完完全確定定的條件件下進行行的，其其所處理理的未來來事件的的各種自自然狀態態的發生生具有不不確定性性。例如：企業未未來產產品面面臨非非常受受歡迎迎、一一般受受歡迎迎、不不受歡歡迎等等三種種可能能的銷銷售情情況，，每一一種銷銷售情情況的的出現現都有有一定定的概概率非確定定型決決策包括風險型型決策策和不確定定型決決策（1）風險型型決策策，即可預測測各種種自然然狀態態發生生的概概率，，但不不管如如何，，該決決策始始終要要冒一一定風風險（2）不確定定型決決策，即對未來來自然然狀態態有一一定的的了解解，但但無法法確定定其各各種狀狀態發發生的的概率率，不不確定定因素素更多多確定型型決策策和非非確定定型決決策的的科學學思考考原則則不同同（1）對于確確定型型決策策，通通過調調查研研究或或其他他渠道道掌握握可靠靠的信信息，，選取取最佳佳方案案進行行決策策（2）對于非非確定定型決決策，，一是要要選擇擇最可可能實實現的的行動動方案案，并并且在在實施施時有有預防防準備備；二是要要在執執行過過程中中盡量量利用用反饋饋的信信息，，消除除更多多的不不確定定性，，將非非確定定型轉轉化為為確定定型回本章章目錄錄7.3經濟決決策的的一般般程序序一、決決策信信息搜搜集成成本決策信信息的的搜集集必須須花費費一定定的費費用，，包括括人力力的消消耗、、財力力的耗耗費以以及決決策方方案更更改的的機會會成本本等，，因此此，在在搜集集到一一定的的信息息之后后，就就應該該立即即做出出決策策。決策信信息搜搜集成成本和和效益益之間間的關關系信息搜集成本獲益從搜集到的額外信息獲益虧損臨界點成本和收益增加時間決策信信息搜搜集成成本和和時間間之間間的關關系信息搜集成本成本和不確定性時間不確定性決策者者如何何做出出有效效決策策：第一步步：對對決策策問題題進行行分析析，確確定決決策問問題的的重要要程度度第二步步：對對重要要程度度較低低的決決策問問題采采取簡簡單方方法決決策（（即時時決策策）；；對重重要程程度較較高的的決策策問題題，要要在搜搜集到到一定定信息息之后后，選選擇出出最合合適的的決策策方案案二、經經濟決決策的的步驟驟（一））通過過調研研發現現問題題如何發發現問問題？？進行調調查研研究，，調查查應建建立在在科學學統計計的基基礎上上，通通過樣樣本反反映總總體，，抓住住事物物發展展的特特征何為問問題？？—問題，，就是是現狀狀和目目標間間的差差距（1）差距距有多多大，，是否否超過過了一一定的的限度度，如如果在在允許許范圍圍之內內，一一般就就構不不成問問題（2）估估計計差差距距的的發發展展趨趨勢勢，，即即使使目目前前差差距距不不很很明明顯顯，，但但從從未未來來發發展展趨趨勢勢來來看看，，差差距距會會越越來來越越大大，，那那么么這這個個問問題題就就值值得得重重視視（3）判判斷斷差差距距的的影影響響程程度度，，影影響響越越大大越越需需要要密密切切關關注注深入入了了解解問問題題（1）問問題題的的表表現現(時間間、、空空間間、、程程度度等等)（2）問問題題的的性性質質(迫切切性性、、發發展展性性、、嚴嚴重重性性等等)（3）問問題題的的原原因因（二二））確確定定目目標標要根根據據決決策策的的問問題題，，經經過過周周密密、、系系統統、、全全面面的的分分析析和和歸歸納納，，分分清清問問題題的的主主次次后后來來確確定定目目標標（1）確確定定目目標標要要從從客客觀觀實實際際出出發發，，目目標標要要滿滿足足可可行行性性和和合合理理性性的的要要求求（2）目目標標必必須須具具體體明明確確：：含含義義、、時時間間、、指指約約束束條條件件（3）確確定定目目標標要要有有全全局局觀觀點點（三三））收收集集分分析析有有關關決決策策目目標標的的信信息息信息息是是決決策策的的基基礎礎，，是是控控制制決決策策實實施施的的依依據據，，是是檢檢驗驗決決策策是是否否正正確確的的尺尺度度經濟濟決決策策往往往往與與信信息息失失靈靈有有關關（1）由由于于信信息息失失靈靈或或信信息息不不通通而而造造成成決決策策失失誤誤（2）無無法法加加工工處處理理信信息息，，以以致致無無法法提提取取有有用用信信息息（3）信信息息來來源源單單一一，，無無法法驗驗證證真真偽偽，，造造成成決決策策失失誤誤為了了使使決決策策正正確確，，決決策策者者要要廣廣泛泛地地搜搜集集內內部部和和周周圍圍環環境境中中有有關關決決策策目目標標的的資資料料，，并并力力求求準準確確及及時時，，然然后后經經過過信信息息加加工工、、歸歸類類整整理理，，進進行行詳詳細細的的分分析析研研究究（四））預測測未來來預測是是為了了獲取取未來來的信信息，，通過過對過過去和和現在在的信信息進進行研研究和和分析析判斷斷，或或進行行信息息加工工建立立模型型，以以推斷斷事物物的發發展趨趨勢。。通過科科學的的預測測，獲獲取更更多更更準確確的未未來信信息，，為探探索各各種可可供選選擇的的方案案提供供科學學的依依據（五））擬定定各種種可供供選擇擇的方方案方案設設計：：輪廓廓設想想，細細部設設計（1）輪廓廓設想想從不同同角度度大膽膽設想想各種種方案案，但但不要要求過過多地地考慮慮細節節，如如同新新產品品設計計的構構思階階段；；（2）細部部設計計對已提提出的的設想想做進進一步步加工工，形形成具具體方方案。。設計內內容：：一是是本方方案的的各個個構成成要素素；二二是明明確各各要素素間的的關系系；三三是提提出方方案實實施的的條件件，并并對可可能產產生的的結果果做出出初步步評價價（六））評估估和選選擇方方案方案評評估：：（1）方案案能否否保證證實現現目標標：與與目標標的貼貼近度度（2）局部部服從從全局局（3）講究究效益益，求求利避避害（4）協調調與適適應（5）可行行性，，從方方案的的技術術適宜宜性、、經濟濟合理理性和和建議議可行行性角角度進進行綜綜合論論證最優方方案選選擇（1）經驗驗判斷斷法決策者者根據據以往往的經經驗和和所掌掌握的的材料料，綜綜合以以上對對各種種備選選方案案的評評價，，多方方面比比較，，從中中選出出最優優或令令人滿滿意的的方案案（2）數學學分析析法運用優優化數數學或或統計計數學學的方方法，，求出出目標標的最最優解解（七））實施施、監監督和和反饋饋1.方案實實施方案實實施是是決策策的延延續和和具體體化，，并且且是檢檢驗決決策是是否正正確的的基本本環節節。在普遍遍實施施之前前，要要通過過實際際試驗驗法和和模擬擬仿真真法等等進行行檢驗驗，以以避免免決策策失誤誤例如，，葛洲洲壩水水利工工程在在決策策實施施之前前就進進行了了大量量的模模擬仿仿真試試驗。。2.監督監督是是指為為了使使方案案實施施不偏偏離決決策目目標，，而對對實施施的整整個過過程中中各環環節進進行監監察與與督促促，對對決策策目標標的實實現起起到保保障作作用。。包括對對實施施人員員的配配置和和要求求、實實施的的計劃劃和組組織等等監督督3.反饋實施過程中及時時地反反饋實實施情情況和和進程程一旦出出現新新情況況、新新問題題，需及時地地修正正目標標和方方案7.1經濟決決策流流程圖圖回本章章目錄錄7.4經濟決決策與與經濟濟預測測的關關系經濟預預測的的目的的是做做好經經濟決決策，，其作作用通通過各各種宏宏觀和和微觀觀決策策來實實現經濟決決策根根據經經濟預預測的的結果果做出出決定定，為為合理理的經經濟預預測的的實現現提供供機會會一、經經濟預預測是是經濟濟決策策的基基礎和和保證證1．經經濟濟預預測測是是做做出出正正確確經經濟濟決決策策的的前前提提沒有有科科學學的的經經濟濟預預測測就就不不會會有有科科學學的的經經濟濟決決策策經濟濟預預測測一一直直貫貫穿穿于于經經濟濟決決策策始始終終2．經經濟濟預預測測是是降降低低經經濟濟決決策策風風險險的的手手段段科學學的的經經濟濟預預測測是是避避免免盲盲目目的的經經濟濟決決策策、、降降低低未未來來不不確確定定性性的的重重要要途途徑徑正確確的的經經濟濟決決策策來來源源