合同管理制度一、總那么第一條為了加強(qiáng)工程的管理，規(guī)范工程履約行為，保證合同依法、有效地執(zhí)行，確保工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)規(guī)定，結(jié)合工程公司的實(shí)際情況，特制定本制度。第二條公司簽訂的所有對(duì)外合同(人事聘用合同除外L律適用本制度。第三條合同管理是公司管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此搞好合同管理工作,對(duì)于工程開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極的意義。第四條合同管理原那么：(1)必須遵守政策，任何單位和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)；(2)必須符合政策和計(jì)劃的要求，嚴(yán)禁簽訂損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的合同；(3)必須堅(jiān)持平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑敲础６?duì)外合同的分類第五條公司簽訂的所有對(duì)外合同(人事聘用合同除外)共分十一類，范圍如下:第三十二條在協(xié)商不成時(shí)，那么計(jì)劃合約部聯(lián)系相關(guān)法律部門為牽頭部門，公司相關(guān)部門配合，依據(jù)所簽署的經(jīng)濟(jì)合同中所規(guī)定的仲裁條款或通過(guò)訴訟解決糾紛。第三十三條在處理經(jīng)濟(jì)合同糾紛時(shí)，經(jīng)濟(jì)合同爭(zhēng)議處理過(guò)程必須向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并報(bào)計(jì)劃合約部備案；對(duì)于重大的復(fù)雜的個(gè)案或需要保密的個(gè)案，可向公司領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)成立專案小組以利于經(jīng)濟(jì)合同爭(zhēng)議的處理。九、附那么第三十四條本方法與上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。合同檔案管理規(guī)定總那么目的為加強(qiáng)企業(yè)檔案管理，明確職責(zé)、強(qiáng)化職能，維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，便于更有效的為本企業(yè)服務(wù)，特制定本方法。本方法規(guī)定了檔案收集歸檔、組卷裝訂、借閱使用、保管期限、統(tǒng)計(jì)、銷毀及其制成材料的質(zhì)量要求，企業(yè)檔案管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原那么。范圍本手冊(cè)適用于南京中建化工名義簽約的購(gòu)銷合同。購(gòu)銷合同主要包括：獨(dú)立的構(gòu)件供應(yīng)合同、風(fēng)力塔架設(shè)備銷售合同、壓力容器供貨合同、分包合同和其他經(jīng)濟(jì)合同等。如承接工程施工合同，按照安裝公司名義承接的工程施工合同模式。管理原那么(1)合法合規(guī)原那么；(2)誠(chéng)信履約原那么；(3)全過(guò)程合同風(fēng)險(xiǎn)管理原那么。術(shù)語(yǔ)和定義(1)合同管理本手冊(cè)所稱的合同管理，是以合同文本為載體，以簽約把關(guān)、履約監(jiān)控為基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)目標(biāo)，以合同風(fēng)險(xiǎn)防控、合同效益提升為核心價(jià)值的，風(fēng)險(xiǎn)與效益兼顧、合約與法務(wù)融合的復(fù)合型企業(yè)管理工作。(2)工程分包招標(biāo)企業(yè)在其內(nèi)部向具備相應(yīng)施工資質(zhì)或勞務(wù)資質(zhì)的施工單位發(fā)布招標(biāo)信息，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，選擇分包單位，并與之簽訂分包合同的行為。(3)重大合同具備以下情形之一的合同：購(gòu)銷合同額在3億元(含)以上的合同；以八局名義或中建安裝公司名義簽訂的購(gòu)銷合同；(4)風(fēng)險(xiǎn)合同購(gòu)銷合同額在3億元(含)以下，且屬于以下范圍之一的合同:預(yù)計(jì)合同履約過(guò)程中最大凈現(xiàn)金流出超過(guò)合同總價(jià)的10%的項(xiàng)目；供貨加工完成時(shí)凈現(xiàn)金流出大于合同總價(jià)的5%的工程；以現(xiàn)金支付履約擔(dān)保的；合同工期、質(zhì)量罰款無(wú)上限，無(wú)條件禁止供貨的。(5)一般合同指除重大合同、風(fēng)險(xiǎn)合同以外的合同。(6)經(jīng)濟(jì)合同本篇所述經(jīng)濟(jì)合同指除勞動(dòng)合同之外的工程承包合同、工程分包合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同、聯(lián)營(yíng)合同、法律類合同、非法律服務(wù)類委托合同、對(duì)外投資合同(股權(quán)收購(gòu)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等)、融資合同、合作協(xié)議、租賃合同、擔(dān)保合同、技術(shù)合同、設(shè)計(jì)合同、借款合同、綜合授信協(xié)議、銀行承兌匯票協(xié)議等。2、檔案管理人員職責(zé)各級(jí)專、兼職檔案管理人員(各部門資料員為部門檔案管理人員)應(yīng)忠于職守、遵紀(jì)守法、保守秘密，應(yīng)接受專業(yè)知識(shí)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，具備必要的檔案專業(yè)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，定期接受公司的評(píng)比和考核。3、文件的歸檔范圍及質(zhì)量要求(-)凡公司各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研等活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字材料、圖表、聲像、軟件及實(shí)物榮譽(yù)等。(二)歸檔文件的質(zhì)量要求.歸檔的紙質(zhì)文件資料必須是原件，正文附件應(yīng)齊全完整、字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、規(guī)格統(tǒng)一、簽字蓋章手續(xù)完備。.文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。.文件中文字材料幅面尺寸規(guī)定宜為A4幅面（297mmx210mm）o圖紙宜采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。.文件的紙張應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件。.所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。4、歸檔文件的立卷（一）立卷的原那么和方法.立卷應(yīng)遵循文件資料的自然形成規(guī)律和成套性的特點(diǎn)，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系，便于檔案的保管和利用。.工程文件可按建設(shè)程序劃分為工程準(zhǔn)備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件，每個(gè)局部也可再按照單位工程、分部工程、專業(yè)等組卷。（二）立卷的要求.案卷不宜過(guò)厚，一般不超過(guò)40mm。.案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件，不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。（三）卷內(nèi)文件的排列.文字材料按事項(xiàng)、專業(yè)順序排列。同一事項(xiàng)的請(qǐng)示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開(kāi)，并按批復(fù)在前、請(qǐng)示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的順序排列。.圖紙按專業(yè)排列，同專業(yè)圖紙按圖號(hào)順序排列。.既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料在前，圖紙?jiān)诤蟆＃ㄋ模┌妇淼木幠?編制卷內(nèi)文件頁(yè)號(hào)應(yīng)符合以下規(guī)定：⑴卷內(nèi)文件均按有書寫內(nèi)容的頁(yè)面編號(hào)。每卷單獨(dú)編號(hào)，頁(yè)號(hào)從開(kāi)始。⑵頁(yè)號(hào)編寫位置：?jiǎn)蚊鏁鴮懙奈募谟蚁陆牵浑p面書寫的文件,正面在右下角，反面在左下角。折疊后的圖紙一律在右下角。⑶成套圖紙或印刷成冊(cè)的科技文件材料，自成一卷的，原目錄可代替卷內(nèi)目錄，不必重新編寫頁(yè)碼。⑷案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁(yè)號(hào)。.卷內(nèi)目錄的編制應(yīng)符合以下規(guī)定：⑴卷內(nèi)目錄式樣宜符合本規(guī)范附件2的要求。⑵序號(hào)：以一份文件為單位，用阿拉伯?dāng)?shù)字從1依次標(biāo)注。⑶責(zé)任者：填寫文件的直接形成單位和個(gè)人。有多個(gè)責(zé)任者時(shí),4擇兩個(gè)主要責(zé)任者，其余用"等〃代替。⑷文件編號(hào)：填寫文件原有的文號(hào)或圖號(hào)。⑸文件題名：填寫文件標(biāo)題的全稱。⑹日期：填寫文件形成的日期。⑺頁(yè)次：填寫文件在卷內(nèi)所排的起始頁(yè)號(hào)。最后一份文件填寫起止頁(yè)號(hào)。⑻卷內(nèi)目錄排列在卷內(nèi)文件首頁(yè)之前。.卷內(nèi)備考表的編制應(yīng)符合以下規(guī)定:⑴卷內(nèi)備考表的式樣宜符合本規(guī)范附件3的要求。⑵卷內(nèi)備考表主要標(biāo)明卷內(nèi)文件的總頁(yè)數(shù)、各類文件頁(yè)數(shù)（照片張數(shù)），以及立卷單位對(duì)案卷情況的說(shuō)明。⑶卷內(nèi)備考表排列在卷內(nèi)文件的尾頁(yè)之后。5、檔案文件的移交.企業(yè)在本年度工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，由各部門進(jìn)行收集、立卷，裝訂成冊(cè)后于次年6月底前統(tǒng)一向檔案室移交，歸檔。.工程檔案在工程竣工后一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理后移交。移交雙方根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對(duì)，并履行交接簽字手續(xù)。合同檔案是記載合同履行全部情況的文字資料，合同檔案管理制度是合同管理制度的組成局部，也是單位為維護(hù)自身的合法權(quán)益而采取的必要手段。通過(guò)對(duì)合同的檔案管理，可以完整保存與合同相關(guān)的證據(jù)材料，如果有糾紛一旦發(fā)生，可以及時(shí)運(yùn)用檔案記載的內(nèi)容，依法維護(hù)單位的權(quán)益。其主要內(nèi)容包括:檔案的期限、檔案的管理部門、合同檔案的歸檔與借閱、檔案利用、檔案管理責(zé)任等。(1)特許權(quán)協(xié)議由公司與政府相關(guān)部門簽訂的相關(guān)合同。(2)設(shè)計(jì)合同—由公司與勘察設(shè)計(jì)單位簽訂的相關(guān)合同。(3)施工合同—由公司與具體從事施工的承包商簽訂的合同。(4)監(jiān)理合同—由公司與具體從事工程監(jiān)理的監(jiān)理單位簽訂的合同。(5)監(jiān)測(cè)合同—由公司與具體從事工程監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)檢測(cè)等單位簽訂的合同。(6)科研合同—為從事某項(xiàng)科學(xué)研究,由公司與科研單位、大專院校或其它科研工程合作等單位簽訂的合同。(7)招標(biāo)咨詢(代理)合同——由公司與具體從事招標(biāo)咨詢(代理)工作的咨詢單位簽訂的合同。(8)協(xié)調(diào)合同—為工程實(shí)施需要，由公司與各級(jí)政府相關(guān)部門所簽訂的合同協(xié)議，如征地拆遷、堤防、水利、海事、航道等方面的合同協(xié)議。(9)財(cái)務(wù)合同—由公司為融資或其他財(cái)務(wù)需要與銀行或其他機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議及其他財(cái)務(wù)合同。(io)行政事務(wù)合同—由公司與其他單位簽訂的為滿足公司行政事務(wù)需要的合同協(xié)議，如公司辦公場(chǎng)所租賃合同、軟件購(gòu)買協(xié)議等。(11)其他合同—上述十類合同之外的所有合同，包括但不限于由公司與保險(xiǎn)公司等單位簽訂的各類對(duì)外合同。三、簽訂合同的程序、權(quán)限和范圍第六條所有合同必須以公司的名義簽訂，除法定代表人外，必須是持有法人委托書（或授權(quán)書）的法定委托人（或法定授權(quán)人），在委托（或授權(quán)）范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法人委托人（或法定授權(quán)人）均無(wú)權(quán)對(duì)外簽約。第七條合同的簽訂程序（-）合同的籌劃、起草合同的籌劃、起草必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及省市有關(guān)法律法規(guī)，合同文本應(yīng)做到條款清晰、標(biāo)的準(zhǔn)確、責(zé)任清楚。對(duì)外合同由要約事件的責(zé)任部門委派專人負(fù)責(zé)起草，經(jīng)部門經(jīng)理審核后才是交有關(guān)部門會(huì)簽。（二）合同的會(huì)簽1、合同提交領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)前，必須實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)簽制度，未經(jīng)會(huì)簽的合同文件不得提交領(lǐng)導(dǎo)審批和對(duì)外發(fā)送。2、合同會(huì)簽制度是合同管理的重要程序，會(huì)簽部門應(yīng)認(rèn)真審閱合同文本，確保合同的合法性、可行性。合同起草部門在收到不同會(huì)簽意見(jiàn)后，應(yīng)認(rèn)真研究，并將研究結(jié)果通知會(huì)簽部門，取得一致意見(jiàn)后方能合同的簽訂。各部門會(huì)簽時(shí)間原那么上不得超過(guò)24小時(shí)。3、由合同另一方起草的合同文件在簽訂合同之前，仍應(yīng)執(zhí)行本方法規(guī)定的會(huì)簽制度。(三)合同的批準(zhǔn)公司所有對(duì)外合同必須經(jīng)公司法定代表人或其授權(quán)人簽字批準(zhǔn)并加蓋公司合同專用章方可生效。任何人未經(jīng)授權(quán)不得在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同中簽字，不得在未經(jīng)批準(zhǔn)的合同文件上簽字蓋章和對(duì)外發(fā)送。第八條公司各部門分別牽頭辦理職責(zé)范圍內(nèi)的合同，負(fù)責(zé)組織合同的策劃、起草、審核、談判和監(jiān)督實(shí)施。所有合同談判均由牽頭部門負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門準(zhǔn)備談判文件，與中標(biāo)單位或擬合作單位進(jìn)行談判。談判中議定的條款應(yīng)列入合同文件中。第九條訂立合同的雙方當(dāng)事人必須具備有合法的資格，即具有簽訂合同的權(quán)利能力和行為能力，必須符合法定性、合法性、真實(shí)性和完整性等原那么，以下合同不得簽訂(包括但不限于)：(1)違反法律和國(guó)家政策、計(jì)劃的合同；(3)違反國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的合同；(4)法定委托人(或法定授權(quán)人)超越代理權(quán)限簽訂的合同；(5)與沒(méi)有承當(dāng)履行合同能力和承當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任能力的對(duì)方簽訂的合同；(6)單憑個(gè)人介紹擔(dān)保簽訂的合同和假合同。第十條凡簽訂沒(méi)有法律和經(jīng)濟(jì)保證的合同或假合同，利用合同搞違法違紀(jì)活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)糾正并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人行政處分，違反法律的移送司法機(jī)關(guān)處理。四、合同文件應(yīng)具備的條款和內(nèi)容第十一條簽訂合同應(yīng)具備的條款：(1)合同當(dāng)事人的名稱(包括姓名\營(yíng)業(yè)詳細(xì)地址；(2)合同簽訂的日期、地點(diǎn)；(3)合同的類型和合同標(biāo)的種類、范圍；(4)合同標(biāo)的技術(shù)條件、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、數(shù)量；(5)履行的期限、地點(diǎn)、方式、合同履行雙方的義務(wù)與責(zé)任；(6)價(jià)格條件、支付金額、支付方式和各種附帶的費(fèi)用；(7)違反合同的賠償和其它責(zé)任；(8)合同必須有法人單位的公章和簽字；(9)其他需要約定的。第十二條除特殊情況外，合同應(yīng)采用人民幣結(jié)算，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬進(jìn)行支付。五、合同的審核和監(jiān)督第十三條合同審核和談判應(yīng)以遵守法律為前提，以有利于工程實(shí)施為基礎(chǔ),目標(biāo)一致，力爭(zhēng)獲得最合理的價(jià)格和最優(yōu)惠的服務(wù)。第十四條所有合同必須按合同審批單（附件一）經(jīng)所有合同會(huì)簽部門，牽頭部門分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核簽字同意后，才能簽蓋合同專用章生效。重要工程合同和條文復(fù)雜合同須由計(jì)劃合約部征詢法律顧問(wèn)意見(jiàn)并作相應(yīng)修改。第十五條計(jì)劃合約部負(fù)責(zé)所有對(duì)外合同的簽章、分類、編號(hào)和登記。（合同編號(hào)說(shuō)明按附件二X每年一月底前，合同部對(duì)上一年簽訂生效的合同進(jìn)行整理編冊(cè)并立卷歸檔。第十六條一切生效的合同在履行中由財(cái)務(wù)管理部實(shí)行資金監(jiān)督，在辦理支付時(shí)必須遵守銀行結(jié)算制度和現(xiàn)金管理制度，必須按合同內(nèi)容按規(guī)定程序進(jìn)行支付。第十七條合同雙方協(xié)商變更合同，應(yīng)當(dāng)采取書面形式（包括文書、等），并按第十四條規(guī)定審批。新協(xié)議未達(dá)成之前，原合同在法律上依然有效。第十八條計(jì)劃合約部審核合同時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同的有關(guān)條款精神審核:（包括但不限于）（1）合同是否符合法規(guī)、政策和計(jì)劃;(2)條框和內(nèi)容上是否完備；(3)經(jīng)濟(jì)效益是否可行、價(jià)格是否合理等；(4)考察是否有執(zhí)行本合同的能力等。第十九條計(jì)劃合約部在對(duì)合同進(jìn)行審核中可以查閱有關(guān)資料，咨詢有關(guān)問(wèn)題，各部門應(yīng)積極支持配合。第二十條簽訂合同，必須真實(shí)合法，不準(zhǔn)弄虛作假，逃避監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)查實(shí)，要予以紀(jì)律處分。各部門未經(jīng)法人授權(quán)委托擅自對(duì)外簽約，一旦發(fā)現(xiàn)和查實(shí)屬非法行為的，要追究部門領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任，觸犯法律的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十一條各部門對(duì)所簽訂合同的履行、變更、解釋、索賠、終止等情況要密切關(guān)注，動(dòng)態(tài)跟蹤并按部門職責(zé)承當(dāng)管理責(zé)任，杜絕只簽訂不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。六、合同文件的管理第二十二條各合同監(jiān)督實(shí)施部門要建立合同登記簿，要注意督查合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，做好合同的審核監(jiān)督，合同終止后要?dú)w檔備案。第二十三條各合同監(jiān)督實(shí)施部門對(duì)但凡簽訂生效的合同必須建立檔案資料,按合同類別分別編號(hào)保管。檔案資料包括：(1)合同的協(xié)商記錄(包括協(xié)商地點(diǎn)、時(shí)間、目的以及雙方法人的姓名)；(2)往來(lái)信函；(3)往來(lái)和記錄；(4)有關(guān)文件資料；(5)合同變更和解除的重要資料；(6)合同的附件和圖紙等；(7)合同履行記錄和執(zhí)行情況的記錄等；(8)已簽訂生效的正式電子文本和紙質(zhì)文本。第二十四條各合同監(jiān)督實(shí)施部門應(yīng)在月(季、年)底提交月(季、年)合同完成情況月(季、年)報(bào)，同時(shí)提出下月(季、年)支付計(jì)劃，由計(jì)劃合約部匯總報(bào)總經(jīng)理審批。第二十五條合同履行完畢時(shí)，各部門要及時(shí)檢查相關(guān)遺漏問(wèn)題,然后歸檔妥善保管備查。第二十六條各部門涉及到合同的管理人員