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XXX高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)計(jì)方案投標(biāo)單位:XXXXXXXX編制日期:XXXXX一設(shè)計(jì)方案1.總體設(shè)計(jì)方案1.1地理位置及范圍XXXXXXXX工程涉及紅河縣迤薩鎮(zhèn)、樂育鎮(zhèn)、浪堤鎮(zhèn)、大羊街鄉(xiāng)、車古鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村委會(huì)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.07萬畝,其中開展高效節(jié)水灌溉面積0.82萬畝。紅河縣位于云南省南部,紅河哈尼族彝族自治州西南部,地跨東經(jīng)101°49′~102°37′,北緯23°05′~23°26′。東西最大橫距82.5km,南北最大縱距38km。東接元陽縣,南連綠春縣,西和西南與思茅市墨江縣接壤,北和西北與玉溪市元江縣毗鄰,東北與石屏、建水隔紅河相望。北距省會(huì)昆明318km,東距州府蒙自150km。土地總面積2028.48km2,其中:山區(qū)面積占96%,河谷盆地面積占4%。城鎮(zhèn)化率9.3%。縣城迤薩鎮(zhèn),海拔1034米〔大水池制高點(diǎn)〕。地處橫斷山系哀牢山脈中山峽谷地帶,山勢(shì)巍峨,峰巒起伏,溝壑縱橫,地勢(shì)中部高,南北兩翼低。全縣可分為低山河谷區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)3種地形類型。“一山分四季,十里不同天”的立體氣候明顯。境內(nèi)大小河流20余條,均屬紅河水系。正常年景徑流水量12.7億m3,水能理論蘊(yùn)藏量39.8萬kw,屬水和水能資源比擬豐富的地區(qū)之一。土壤有7個(gè)土類,10個(gè)亞類,27個(gè)土屬,55個(gè)土種。植被屬云貴高原亞熱帶植被區(qū),森林以溫性常綠闊葉林和針葉林為主。全縣森林面積9.3萬公頃,森林覆蓋率57.27%。境內(nèi)礦藏以非金屬礦為主,主要2010年平均氣溫21.8℃,最高氣溫38℃,最低氣溫6.3℃,年降雨量690.5mm。主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、冰雹、洪澇災(zāi)害等。工程區(qū)分布于紅河縣迤薩鎮(zhèn)、浪堤鎮(zhèn)、樂育鎮(zhèn)、大羊街鄉(xiāng)和車古鄉(xiāng),其中車古片區(qū)位于車古鄉(xiāng)車古村委會(huì)、哈垤村委會(huì);車普片區(qū)位于大羊街鄉(xiāng)的車普村委會(huì)、新村村委會(huì)以及浪堤鎮(zhèn)的浪堤村委會(huì)、浪堵村委會(huì);紅土坡片區(qū)位于大羊街鄉(xiāng)紅土坡村委會(huì);順和片區(qū)位于迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會(huì)、土臺(tái)村委會(huì);然仁片區(qū)位于樂育鎮(zhèn)然仁村委會(huì);達(dá)垤片區(qū)位于樂育鎮(zhèn)龍車村委會(huì);大河片區(qū)位于樂育鎮(zhèn)龍車村委會(huì)、大新寨村委會(huì);大水塘、柏利片區(qū)位于大羊街鄉(xiāng)新村村委會(huì)。1.1.1水文氣象海拔每增加100m,氣溫就有明顯下降。其特點(diǎn):氣候溫暖,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,雨熱同季干濕清楚。因?yàn)楸被貧w線從流域附近穿過,太陽輻射較強(qiáng),日照充足,平均氣溫高,立體氣候明顯,11月至翌年5月為旱季,主要受印度北部大陸干暖氣流影響大局部天氣晴朗少云無雨,冬春干旱,6—10月為雨季,主要受北部灣東南暖濕氣流及印度洋西南暖濕氣流影響。紅河縣氣象站位于迤薩鎮(zhèn),根據(jù)紅河縣氣象站觀測(cè)資料統(tǒng)計(jì),多年平均氣溫20.3℃,最高氣溫39.2℃〔出現(xiàn)于1979年5月14日),最低氣溫2.3℃〔出現(xiàn)于1975年12月14日〕。多年平均日照時(shí)數(shù)2065.0h,日照百分率46%。多年平均相對(duì)濕度75%。多年平均風(fēng)速3.60m/s,最大風(fēng)速28.0m/s〔出現(xiàn)于1969年4月22日〕,多年平均最大風(fēng)速23.0m/s,常年多吹東風(fēng)。多年平均霧日數(shù)63d,最多年霧日數(shù)93d,最少年霧日數(shù)28d。多年平均有霜日5d,平均最早初霜出現(xiàn)于12月18日,平均終霜出現(xiàn)于12月31日。多年平均蒸發(fā)量2178.2mm〔蒸發(fā)皿口徑20cm〕。大氣環(huán)流的影響是形成徑流區(qū)干濕季清楚的主要原因,干季〔11月~5月)主要受青藏高原的干暖西風(fēng)氣流控制,天氣晴朗,日照充足,輻射強(qiáng),水氣少,濕度小。雨季〔6月~10月〕受來自北部灣的東南季風(fēng)和來自印度洋、孟加拉灣的西南季風(fēng)兩支潮濕氣流影響,水氣充足。水庫徑流區(qū)多年平均降雨量1600mm,雨季〔6月~10月〕降雨量占全年降雨量的68.0%,而干季〔11月~5月〕,降雨量?jī)H占全年降雨量的32.0%。1.1.2地形、地貌及土壤成土條件和成土過程的影響,工程區(qū)土壤類型主要有紅壤和赤紅壤2個(gè)土類,其中紅壤土分布范圍較廣,土屬有沙泥土、沙膠泥土和山沙土,大局部為沙泥土,土壤疏松,通氣性、透水性良好。耕作層厚度平均50cm,土質(zhì)較好,坡面地塊適宜種植多種農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物。1.1.3擬建地現(xiàn)狀1.2方案設(shè)計(jì)1.2.1設(shè)計(jì)原那么〔1〕?中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如〔2〕?重大水利工程等10個(gè)中央預(yù)算內(nèi)涉農(nóng)投資專項(xiàng)〔3〕?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)鼓勵(lì)實(shí)施方法〔1〕?云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知?(云農(nóng)建〔2020〕5號(hào));〔2〕?紅河州財(cái)政局紅河州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于提前下達(dá)2020年中〔4〕?紅河州高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃〔2016~2020年〕?。1.2.2設(shè)計(jì)依據(jù)〔8〕?水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)?〔SL252-2017〕;〔9〕?堤防工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?(GB50286-2013);〔10〕?水利建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?〔SL72-2013〕;〔11〕?水利水電工程工程量計(jì)算規(guī)定?〔SL328-2005〕;〔12〕?微灌工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T50485-2009〕;〔13〕?砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50003-2011〕;〔14〕?砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50203-2011〕;〔15〕?灌溉與排水渠系建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔SL482-2011〕;〔16〕?建筑結(jié)構(gòu)荷載標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50009-2012〕;〔17〕?水工建筑物抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB51247-2018〕;〔18〕?水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔SL191-2008〕;〔19〕?建筑地基根底設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50007-2011〕;〔20〕?水利水電工程邊坡設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?(SL386-2007);〔21〕?中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖?〔GB18306-2015〕;〔22〕?水工擋土墻設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔SL379-2007〕;〔23〕?小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔JTG2111-2019〕;〔24〕?農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔DB53/T2002-2014〕;〔25〕?公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔JTGB01-2014〕〔26〕?公路路線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔JTGD20-2017〕〔27〕?公路路基設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔JTGD30-2015〕〔28〕?公路橋涵設(shè)計(jì)通用標(biāo)準(zhǔn)?〔JTGD60-2015〕1.2.3土壤改進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)耕作層厚度應(yīng)到達(dá)30cm以上,土壤各種有機(jī)質(zhì),離子等的含量滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)要求;土壤培肥應(yīng)符合?高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?〔NY/T2148-2012〕中農(nóng)家肥按1500~2000kg/畝,商品有機(jī)肥按1.2.4灌溉與排水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)?水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)?〔SL2程明渠、管道設(shè)計(jì)流量0.235~0.073m3/s,工程等別為V等,結(jié)合?灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50288-2018〕相關(guān)規(guī)定,建筑物級(jí)別為5級(jí)。1.2.5田間道路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本工程田間道路為機(jī)耕路,參照農(nóng)村公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn),路基寬度5.0m,路面橫坡2%,縱坡大于1%、小于12%;轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)≥12m〔特殊路段可根據(jù)實(shí)際情況酌情調(diào)整);處理后路基頂面回彈模量不小于30MPa;路面基層壓實(shí)度≥94%,;面層采用厚15cm泥結(jié)石路面,泥結(jié)田間道路直接通達(dá)的耕作田塊數(shù)占比不低于90%1.2.6田間道路工程根據(jù)道路工程的等級(jí)劃分以及土地整理工程的規(guī)定,道路工程參照四級(jí)公路進(jìn)行設(shè)計(jì)。〔三〕路基應(yīng)符合?農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?(DB53/T2002-2014),要與根底設(shè)施建設(shè)其他工程有機(jī)結(jié)合,設(shè)置必要的排水、防護(hù)設(shè)施,要充分利用舊路基進(jìn)行改建、擴(kuò)建,降低建造本錢。保持線性連續(xù)、均衡,滿足行車平安需要。路線布置主要參照以下技術(shù)指標(biāo):機(jī)耕路設(shè)計(jì)為單行車道,行車速度不超過20公里/小時(shí)。新建機(jī)耕路最大縱坡不宜大于10%;改建機(jī)耕路最大縱坡不宜大于12%,平曲線最小半徑15米,特殊路段采取設(shè)置安保工程標(biāo)志標(biāo)牌,確保應(yīng)選擇在縱坡平緩、視距良好的地方。平面交叉路線應(yīng)為直線,并盡量正交。當(dāng)必須斜交時(shí),交叉角應(yīng)大于45度。〔五〕路基寬度小于6米即單車道時(shí),應(yīng)根據(jù)地形、視線條件等因地制宜每200-300米設(shè)置錯(cuò)車道。錯(cuò)車道路基寬度不低于6.5米,有效長(zhǎng)度應(yīng)不小于20米〔受限制路段不小于10m〕。〔六〕路基填筑要采用水穩(wěn)性好的材料,必須滿足強(qiáng)度和穩(wěn)定性要求。路基施工應(yīng)采用機(jī)械設(shè)備,分層填筑,分層壓實(shí)。〔七〕機(jī)耕路側(cè)溝應(yīng)盡量與溝渠灌溉工程結(jié)合,采取雙溝抬路或單溝與一側(cè)路肩抬路的方式,灌溉溝渠可兼作機(jī)耕路排水溝。不能與溝渠配套建設(shè)的機(jī)耕路工程,應(yīng)設(shè)置必要的排水設(shè)施,并與沿線橋涵形成通暢的排水系統(tǒng)。邊溝尺寸應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤炅亢偷匦翁攸c(diǎn)確定,重的路段應(yīng)設(shè)置硬化邊溝。硬化邊溝的深度和寬度不得小于0.4米,截水溝的深度和寬度不得小于0.6米。〔八〕機(jī)耕路路肩〔稱為路緣石〕,當(dāng)機(jī)耕路為雙車道時(shí),路緣石寬為0.25米、當(dāng)機(jī)耕路單車道時(shí),路緣石寬為0.5米,根據(jù)實(shí)際情況可合理確定路肩的寬度和尺寸。路肩的高度應(yīng)與路面協(xié)調(diào)布置,路肩與路面必須嵌合緊密,使之相互有效保護(hù)。〔九〕特殊地質(zhì)、水文條件的路段路基,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),采取綜合治理措施。如采取擋墻、護(hù)坡、排水等有效措施,防止路基病害。〔十〕機(jī)耕路上的橋涵原那么上與路基同寬。橋涵設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)使用功能、通行能力和行洪要求,按照“就地取材、便于施工和養(yǎng)護(hù)”的指導(dǎo)思想,遵循“平安、實(shí)用”的原那么進(jìn)行。新建和改建橋涵宜采用標(biāo)準(zhǔn)跨徑、技術(shù)成熟、容易施工、經(jīng)濟(jì)適用的橋涵形式。二總體實(shí)施方案2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置紅河縣人民政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程工作,縣政府成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)、縣發(fā)改局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣人民政府辦公室副主任、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣林業(yè)和草原局、縣水務(wù)局、縣審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)田建設(shè)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以分管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣水務(wù)局、縣審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮的農(nóng)田建設(shè)工程指揮部,成縣審計(jì)局抽調(diào)相關(guān)科室人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局,辦公室主任由農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人兼任,牽頭開展農(nóng)田建設(shè)工作,負(fù)責(zé)日常工作。具體負(fù)責(zé)工程立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收過程中的監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),落實(shí)本級(jí)財(cái)政配套資金等工作。工程區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所技術(shù)人員、村委會(huì)負(fù)責(zé)人為指揮部工作人員,負(fù)責(zé)施工組織管理,落實(shí)自籌資金,按設(shè)計(jì)方案完成工程建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分發(fā)揮部門職能,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極配合,認(rèn)真履行職責(zé),營(yíng)造人人參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的濃厚氣氛。2.2實(shí)施管理一、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,在確定開發(fā)思路、編制規(guī)劃、工程審定、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、檢查驗(yàn)收等重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),提高工程建設(shè)質(zhì)量和管理水平;進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),積極開展多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)效勞意識(shí),為圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)奠定良好根底。搞好部門協(xié)作,充分發(fā)揮各部門的職能農(nóng)田建設(shè)科負(fù)責(zé)工程的綜合性管理工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮工程實(shí)施以及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣;水利部門主要負(fù)責(zé)水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程涉及面廣,工程區(qū)地形、地質(zhì)比擬復(fù)雜,投資較大,國(guó)家投資又有限,充分使用好國(guó)家財(cái)政資金,按方案籌集自籌資金,組織發(fā)動(dòng)有限的農(nóng)村勞動(dòng)力積極投工投勞是完成工程建設(shè)任務(wù)的關(guān)鍵。〔1〕提高初步設(shè)計(jì)和工程方案編報(bào)質(zhì)量,認(rèn)真進(jìn)行工程概算,確保工程概預(yù)算科學(xué)合理。〔2〕嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,實(shí)行專人管理、專賬核算、專款專用“三專”管理。所有工程資金直接撥付用款單位,減少資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高使用效益。〔3〕標(biāo)準(zhǔn)報(bào)賬程序,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。建立統(tǒng)一的報(bào)賬模式、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行流程,嚴(yán)禁手續(xù)不全報(bào)賬,嚴(yán)禁虛假報(bào)賬。〔4〕及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保證工程正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮應(yīng)有效益。〔5〕嚴(yán)格執(zhí)行工程公示制度。在立項(xiàng)前、實(shí)施前采取張貼公示內(nèi)容等形式將工程的建設(shè)內(nèi)容、主要工程及數(shù)量、財(cái)政資金及農(nóng)民籌資投勞方案等情況向工程區(qū)群眾進(jìn)行公示。工程竣工后,設(shè)立永久性公示牌,對(duì)工程建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行公示,增加工程資金使用的透明度,接受社會(huì)和廣闊群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行工程法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程建設(shè)合同制、工程決算審計(jì)制等制度,確保工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、有序。〔1〕推行工程法人制,落實(shí)工程建設(shè)管理責(zé)任。工程建設(shè)單位全權(quán)負(fù)責(zé)組織工程實(shí)施,落實(shí)相關(guān)工作人員,明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),建立責(zé)任追究制度,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。〔2〕實(shí)行工程招投標(biāo)制,擇優(yōu)選擇施工單位。嚴(yán)格實(shí)行備案制度,分級(jí)進(jìn)行招標(biāo)備案。按照有關(guān)法律法規(guī),工程所有根底設(shè)施建設(shè)均進(jìn)行工程招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?。〔3〕實(shí)行工程監(jiān)理制,充分發(fā)揮工程監(jiān)理“獨(dú)立第三方”的作用。工程根底設(shè)施建設(shè)全部納入監(jiān)理范圍,由相對(duì)應(yīng)資質(zhì)監(jiān)理公司進(jìn)行〔4〕實(shí)行工程建設(shè)合同制,工程建設(shè)單位與施工單位簽訂“雙合同”,即施工合同與廉政合同,明確職責(zé),共同按合同約定辦事。〔5〕實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的?建筑工程五方責(zé)任主體工程負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行方法?。〔6〕實(shí)行工程決算審計(jì)制,由審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì),確保工程決算真實(shí)、準(zhǔn)確。2.3建后運(yùn)行管理為進(jìn)一步加強(qiáng)紅河縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程管理,標(biāo)準(zhǔn)工程建后管護(hù)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期發(fā)揮效益,根據(jù)?高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金和工程管理方法?、參照云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“農(nóng)田建設(shè)工程工程管護(hù)規(guī)定〔試行〕“?征求意見稿?、?高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通那么?要求,結(jié)合紅河縣實(shí)際,紅河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局制定了?紅河縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)機(jī)制?,以下內(nèi)容摘錄自上述管理方法。2.4管護(hù)主體高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程工程管護(hù)工作,工程涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由工程區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,指定專人負(fù)責(zé),工程跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的,管護(hù)工作由縣農(nóng)科局牽頭組建跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管護(hù)組織機(jī)構(gòu),明確管護(hù)職責(zé)。工程管護(hù)要堅(jiān)持“先建機(jī)制,后建工程”的原那么,要在工程工程獲批時(shí),及時(shí)建立建后管護(hù)機(jī)制。工程區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程工程管護(hù)工作。村級(jí)管護(hù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本村〔組〕范圍內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程工程管護(hù)工作,并明確管護(hù)人員或依法確定承包人進(jìn)行管護(hù)。管護(hù)人員要熱愛管護(hù)工作,能夠?yàn)榧w和農(nóng)戶利益著想,具備良好的政治素質(zhì)及堅(jiān)持原那么、遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公正、身體健康、家庭勞力充裕等條件。管護(hù)人員要按照要求依法進(jìn)行工程管護(hù),保證管護(hù)工程完好和正常使用。2.5管護(hù)責(zé)任各管護(hù)主體要切實(shí)履行職責(zé),要有具體、明確的管護(hù)制度和考核定獎(jiǎng)懲的“五定”原那么。工程區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要與管護(hù)人員簽訂合同,明確各方權(quán)利和責(zé)任。各管護(hù)主體要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和工程具體情況,采用適宜的運(yùn)行機(jī)制,保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的工程管護(hù)工作正常有序進(jìn)行,促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程工程長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)揮效益。2.6管護(hù)范圍高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的工程管護(hù)范圍為各年度建設(shè)的灌溉排水灌溉排水工程包括:井、壩、塘、泵站、輸變電線路、蓄水池、輸水管道、渠系及其配套建筑物。農(nóng)業(yè)工程包括:形成固定資產(chǎn)的儀器設(shè)備和機(jī)耕路。農(nóng)田防護(hù)工程包括:生態(tài)造林工程。2.7管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1、水利工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):定期檢查水利設(shè)施,確保井、泵、分水房、水表、井房、管道、橋、涵、閘、壩、塘、井、渠道、出水口、配電等設(shè)施完好,保證正常運(yùn)行,及時(shí)對(duì)渠道除草、疏浚。閘、站、井、機(jī)電設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn),保養(yǎng)良好,運(yùn)行平安正常,并建立運(yùn)行管理檔案。2、機(jī)耕路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):路面平整,無沉陷、裂縫、損壞現(xiàn)象,路沿石完好平直,保持暢通,清潔衛(wèi)生。3、生態(tài)林管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):定期檢查,防病治病,缺額補(bǔ)栽,傾斜扶正,樹木長(zhǎng)勢(shì)良好,修剪標(biāo)準(zhǔn),無缺棵、折損現(xiàn)象,成活率、保存率分別到達(dá)80%以上。4、標(biāo)牌標(biāo)志管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):標(biāo)牌、標(biāo)志保持醒目、清晰、完整,按標(biāo)牌編號(hào)建立工程管護(hù)檔案。2.8管護(hù)經(jīng)費(fèi)在工程移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)后,日常管護(hù)由工程區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門組織,由村級(jí)與具體管護(hù)人簽訂管護(hù)合同,經(jīng)費(fèi)自行解決;在質(zhì)保期后發(fā)生較大損毀的工程修復(fù)工作由涉及到的工程區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)情況向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局填報(bào)工程修復(fù)申請(qǐng)表,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義向農(nóng)發(fā)辦提出經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局組織專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后編制工程修復(fù)使用預(yù)算書,并簽訂單項(xiàng)修復(fù)合同,然后由涉及到的工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。費(fèi)用據(jù)實(shí)在由管護(hù)經(jīng)費(fèi)列支,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬,縣級(jí)據(jù)實(shí)維護(hù)費(fèi)的承當(dāng)80%。工程管護(hù)資金的使用情況,定期張榜公布,自覺接受群眾監(jiān)督。2.9宣傳與監(jiān)督宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)和制度,并將管護(hù)制度在工程所在地公布,增強(qiáng)群眾管護(hù)意識(shí),調(diào)動(dòng)群眾管護(hù)積極性。嚴(yán)厲打擊破壞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程工程設(shè)施行為,在工程區(qū)營(yíng)造一個(gè)建設(shè)工程、使用工程、保護(hù)工程的良好社會(huì)氣氛。紅河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局農(nóng)田建設(shè)科定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程工程管護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工程工程管護(hù)情況進(jìn)行評(píng)比,依據(jù)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,將評(píng)比結(jié)果作為研究確定下一年度實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程區(qū)的重要依據(jù)。2.10工程溝通與協(xié)調(diào)程序1.工程經(jīng)理工程經(jīng)理的職責(zé)工程經(jīng)理是EPC工程工程合同中的授權(quán)代表,代表總承包商在工程實(shí)施過程中承當(dāng)合同工程中所規(guī)定的總承包商的權(quán)利和義務(wù)。工程經(jīng)理負(fù)責(zé)按照工程合同所規(guī)定的工作范圍、工作內(nèi)容以及約定的工程工作周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投資限額等合同要求全面完成合同工程任務(wù),為顧客提供滿意效勞。工程經(jīng)理按照總包公司的有關(guān)規(guī)定和授權(quán),全面組織、主持工程組的工作。根據(jù)總承包商法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)開工工程自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收,實(shí)施全過程、全面管理。工程經(jīng)理的主要工作任務(wù):建立質(zhì)量管理體系和平安管理體系并組織實(shí)施。在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與承包商各職能部門、各工程干系單位、雇主和雇主工程師、分包商和供貨商等的協(xié)調(diào),解決工程中出現(xiàn)的問題。建立工程工作組,并對(duì)工程組的管理人員進(jìn)行考核、評(píng)估。負(fù)責(zé)工程的籌劃,確定工程實(shí)施的根本方法、程序,組織編制工程執(zhí)行方案,明確工程的總目標(biāo)和階段目標(biāo),并將目標(biāo)分解給各分包商和各管理部門,使工程按照總目標(biāo)的要求協(xié)調(diào)進(jìn)行。負(fù)責(zé)工程的決策工作,領(lǐng)導(dǎo)制訂工程組各部門的工作目標(biāo),審批各局部的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,指導(dǎo)工程的設(shè)計(jì)、采購、施工、開車以及工程的質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、進(jìn)度管理、投資管理、行政管理等各項(xiàng)工作,對(duì)工程合同規(guī)定的工作任務(wù)和工作質(zhì)量負(fù)責(zé),并及時(shí)采取措施處理工程出現(xiàn)的問題。定期向公司的工程上級(jí)主管部門報(bào)告工程的進(jìn)展情況及工程實(shí)施中的重大問題,并負(fù)責(zé)請(qǐng)求公司主管和有關(guān)部門協(xié)調(diào)及解決工程實(shí)施中的重大問題。負(fù)責(zé)合同規(guī)定的工程交接、試車、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)結(jié)算,組織編制工程總結(jié)、文件資料的整理歸檔和工程的完工報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的職責(zé):在工程經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),全面履行工程經(jīng)理的職責(zé)。負(fù)責(zé)工程合同的施工、設(shè)計(jì)修改、工程交接、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)結(jié)算工作。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的主要工作任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理由總包公司任命,代理工程經(jīng)理履行由工程經(jīng)理授權(quán)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)工作的工程經(jīng)理負(fù)責(zé)的管理職責(zé),經(jīng)工程經(jīng)理授權(quán),現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的主要工作任務(wù)有:對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程組內(nèi)部管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的分包商、供貨商的管理和協(xié)調(diào)工作。代表工程經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與雇主代表的協(xié)調(diào)、溝通工作。授權(quán)范圍內(nèi)簽訂工程現(xiàn)場(chǎng)的小額材料、設(shè)備的采購、施工分包、設(shè)計(jì)變更修改、工程量增減變更等工作。3.設(shè)計(jì)經(jīng)理設(shè)計(jì)經(jīng)理的職責(zé)在工程經(jīng)理的總體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)工作,全面保證工程的設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用符合工程合同的要求。在設(shè)計(jì)中貫徹執(zhí)行公司關(guān)于設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量管理體系。設(shè)計(jì)經(jīng)理的主要工作任務(wù)根據(jù)工程合同,與雇主溝通,編制設(shè)計(jì)大綱,組織和審查設(shè)計(jì)輸入。在工程經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn),制訂同意的設(shè)計(jì)原那么并分解設(shè)計(jì)任務(wù)。組織召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)議,負(fù)責(zé)與其他設(shè)計(jì)分包商的管理和協(xié)調(diào)工作。根據(jù)工程經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的要求執(zhí)行和審查設(shè)計(jì)修改。根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度方案向采購部門提交必須的技術(shù)文件,并要求采購部門及時(shí)返回供貨商的先期確認(rèn)條件作為施工設(shè)計(jì)的根底文件。組織技術(shù)人員對(duì)采購招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評(píng)審。會(huì)同商務(wù)經(jīng)理、控制經(jīng)理就投資費(fèi)用的控制、進(jìn)度等召開協(xié)調(diào)會(huì)議,并就在進(jìn)度、費(fèi)控方面的問題及時(shí)報(bào)告給工程經(jīng)理。協(xié)同平安經(jīng)理,對(duì)設(shè)計(jì)文件中涉及平安、環(huán)保問題的審查。組織處理工程在采購、施工、開車和竣工保修階段中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。組織各設(shè)計(jì)專業(yè)編制設(shè)計(jì)文件、并對(duì)設(shè)計(jì)文件、資料等進(jìn)行整理、歸檔,編寫設(shè)計(jì)完工報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。4.施工經(jīng)理施工經(jīng)理的職責(zé)負(fù)責(zé)工程的施工的組織工作,確保工程施工進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用指標(biāo)的完成。負(fù)責(zé)對(duì)分包商的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。未設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理時(shí),在工程經(jīng)理的授權(quán)下代行現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理職責(zé)。施工經(jīng)理的主要工作任務(wù)在工程設(shè)計(jì)階段,從工程的施工角度對(duì)工程工程設(shè)計(jì)提出意見和要求。按照合同條款,核實(shí)并接受業(yè)主提供的施工條件及資料,如坐標(biāo)點(diǎn)、施工用水電的接口點(diǎn)、臨時(shí)設(shè)施用地、運(yùn)輸條件等。施工組織方式、施工招標(biāo)/投標(biāo)管理、施工準(zhǔn)備工作、施工的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制的原那么和方法。經(jīng)工程經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。編制和確定施工組織方案,

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