危害辨識與風險評估

李駿勇

電話2013年8月20日

一、危害辨識的基本方法二、風險評估的基本方法三、風險控制內容提要管理體系：是用于制定方針和目標并實現這些目標的一組相互關聯的要素。體系建設工作的三大目標：1、轉變觀念；2、養成習慣；3、提高能力。

先來看一個案例2008年1月3日新疆烏魯木齊德匯廣場火災，死亡5人。

消火栓系統被違章關閉：保安撲救初期火災時，從二期一層鋪設出一支室內消火栓，但該消火栓打開閥門后水流極小且沒有壓力，無法使用，隨即火勢擴大，保安被迫撤出坡道，火勢迅速蔓延，后經現場勘查發現該室內消火栓所在立管在負二層與下環管連接處的閥門處于關閉狀態，消火栓系統下環管上部分閥門也處于關閉狀態。閥門處于關閉狀態一、危害辨識的基本方法1、幾幾個個重重要要的的概概念念危害害:可能能導導致致傷傷害害或或疾疾病病、、財財產產損損失失、、工工作作環環境境破破壞壞或或這這些些情情況況組組合合的的條條件件或或行行為為。?！笆鹿使孰[隱患患””的的定義義是什什么么？？安全全生生產產事事故故隱隱患患，，是是指指生生產產經經營營單單位位違違反反安安全全生生產產法法律律、、法法規規、、規規章章、、標標準準、、規規程程和和安安全全生生產產管管理理制制度度的的規規定定，，或或者者因因其其他他因因素素在在生生產產經經營營活活動動中中存存在在可能能導致致事事故故發發生生的的物物的的危危險險狀狀態態、、人人的的不不安安全全行行為為和和管管理理上上的的缺缺陷陷。。2010年5月8日廣廣州州《新快快報報》頭版版：：一場場不可可能能的暴暴雨雨———專家家稱稱此此次次降降雨雨違違反反天天氣氣學學原原理理墨菲菲定定律律愛德德華華·墨菲菲是是美美國國的的一一名名工工程程師師。。墨菲菲定定律律，，亦亦稱稱莫莫非非定定律律、、莫莫非非定定理理、、墨墨菲菲法法則則或或摩摩菲菲定定理理。?！澳品贫ǘ陕伞薄?、、““派派金金森森定定理理””和和““彼彼得得原原理理””并并稱稱為為二二十十世世紀紀西西方方文文化化中中最杰杰出出的三三大大發發現現。。墨菲菲定定律律的的原原話話是是這這樣樣說說的的：：如果果有有兩兩種種選選擇擇，，其中中一一種種將將導導致致災災難難，，則必必定定有有人人會會作作出出這這種種選選擇擇。。什么么是是墨墨菲菲定定律律？？墨菲菲定定律律最最簡簡單單的的表表達達形形式式是是：：“有有可可能能出出錯錯的的事事情情，，就就會會出出錯錯。?！薄蹦品贫ǘ陕刹⒉⒉徊皇鞘且灰环N種強強調調人人為為錯錯誤誤的的概概率率性性定定律律,而是是闡闡述述了了一一種種偶然然性性中的的必然然性性。2、危危害害的的分分類類目前前對對危危害害因因素素的的分分類類方方法法主主要要有有：：一、、按按照照《企業業職職工工傷傷亡亡事事故故分分類類》GB6441——1986，危危害害因因素素（事事故故類類別別））分為為：：物物體體打打擊擊、、車車輛輛傷傷害害、、機機械械傷傷害害、、起起重重傷傷害害、、觸觸電電、、淹淹溺溺、、灼灼燙燙、、火火災災、、高高處處墜墜落落、、坍坍塌塌、、冒冒頂頂片片幫幫、、透透水水、、放放炮炮、、火火藥藥爆爆炸炸、、瓦瓦斯斯爆爆炸炸、、鍋鍋爐爐爆爆炸炸、、容容器器爆爆炸炸、、其其它它爆爆炸炸、、中中毒毒和和窒窒息息、、其其它它傷傷害害二十十種種類型型。。二、、按按照照能量量分為為：：機機械械能能、、電電能能、、熱熱能能、、化化學學能能、、放放射射能能、、生生物物因因素素、、人人機機工工程程因因素素七種種類型型三、、按按照照《生產產過過程程危危險險和和有有害害因因素素分類類與與代代碼碼》（GB/T13861——2009）危危險險和和有有害害因因素素分分為為四種種類型型：：1、人人的的因因素素—與生產各環環節有關的的，來自人人員自身或或人為性質質的危險和和有害因素素。2、物的因素素—機械、設備備、設施、、材料等方方面存在的的危險和有有害因素。。3、環境因素素—生產作業環環境中的危危險和有害害因素。4、管理因素素—管理上的失失誤、缺陷陷和管理責責任所導致致的危險和和有害因素素。注意：本標標準代替GB/T13861-1992中電投標準準—危害因素主主要包括以以下九類：：1、物理危害害2、化學危害害3、機械危害害4、生物危害害5、人機工效效危害6、社會-心理危害7、行為危害害8、環境危害害9、能源危害害3、危害辨識識的基本方方法危害辨識的的方法多種種多樣，常常見的有：：——現場觀察、交談和詢詢問；——進行工作任任務分析；；——采用安全檢檢查表（SCL）；——采用事故樹樹分析法（（ETA）或故障樹樹分析法（（FTA）；——進行危險和和可操作性性研究（HAZOP）。電廠可根據據實際情況況選擇采用用上述方法法或其組合合。4、危害辨識識的范圍電廠內危害害識別的范圍包括哪些方方面？電廠一切的的常規活動動（如：正正常生產、、裝置和程程序正常運運行）和非非常規活動動（如：臨臨時性搶修修、周期性性維護、裝裝置啟動或或關停期間間）。工作場所的的設施，無無論是電廠廠提供還是是他人提供供的，如電電廠自身的的或租賃的的建筑物、、生產設備備和物質等等。所有接近工工作場所的的人員（包包括合同方方和來訪參參觀者）的的活動。對待危害，，應提倡:高度謹慎，，保持懷疑疑態度。避免:掉以輕心，，不以為然，，心存僥幸，，視而不見。。二、風險評評估的基本本方法“風險”的概念是是什么？某一特定危危害可能造造成損失或或損害的潛潛在性變成成現實的機機會，通常常表現為某某一特定危危險情況發發生的可能性和后果的組合。風險的特性性:危險情況發發生的概率率；后果的嚴重重程度。風險的范疇疇劃分為：：人身傷害類類、設備類、職業健康類類、環境類?！帮L險評估”的概念是是什么？辨識危害引引發特定事事件的可能能性、暴露露和結果的的嚴重度，，并將現有有風險水平平與規定的的標準、目目標風險水水平進行比比較，確定定風險是否否可以容忍忍的全過程程?！翱山邮艿娘L風險”的概念念是什么？？根據組織法法律義務和和職業健康康安全方針針，已被組組織降至可可容許程度度的風險。。判定電廠的的風險是否否為可接受受風險要依依據：國家的職業業健康安全全法律法規；電廠的職職業健康康安全方針。常見的風風險評估估的方法法包括：：作業條件件危險性性評價法法（LEC），預先危害害分析法法（PHA），故障類型型及影響響分析法法（FMEA），風險概率率評價法法（PRA），危險可操操作性研研究（HAZOP），事故樹分分析法（（ETA），故障樹分分析法（（FTA），頭腦風暴暴法，矩陣法等等。作業條件件風險評評價法(LEC法)用與系統統風險性性有關的的三種因因素指標標值之積積來評價價系統人人員傷亡亡風險的的等級，，這三種種因素是是：Ｌ：發生生事故的的可能性性大小；；Ｅ：人體體暴露在在這種風風險環境境中的頻頻繁程度度；Ｃ：一旦旦發生事事故會造造成后果果的嚴重重程度。。D：風險性性分值計算公式式是：風險值=后果╳暴暴露╳可可能性序號后果的嚴重程度分值a災難性100b嚴重50c較嚴重25d一般的15e次要5f輕微1序號危害事件的暴露分值安全、環境職業健康A持續（每天許多次）暴露期大于2倍的法定極限值10B經常（大概每天一次）暴露期介于1-2倍法定極限值之間6C有時（從每周一次到每月一次）暴露期處于1倍OEL之間3D偶爾（從每月一次到每年一次）暴露期介于允許水平和OEL之間2E很少（據說曾經發生過）暴露期在允許水平內1F特別少（沒有發生過，但有發生的可能性）暴露期遠小于允許水平0.5序號危害事件導致后果的機會分值安全、環境職業健康a如果危險事件發生的話，它是最可能和預期的結果頻繁：平均每6個月發生一次10b并不是罕見，甚至是50/50的機會持續的：平均每1年發生一次6c可能經常的：平均每2年發生一次3d很少的可能性，曾經發生偶然的：平均每3-9年發生一次1e相當少但是確有可能，經過多年都沒有發生過很難的：平均每10-20年才發生一次0.5f盡管暴露了許多年，從來沒有發生過罕見的：幾乎從未發生過0.1風險值等級及措施超過400非常高的風險,考慮放棄、停止200至400高風險，需要立即糾正70至200中風險,需要糾正20至70可能的風險,需要關注20以下可接受的風險,可以容忍臨界的判判斷值為為10，對于超超過10的分數，，建議控控制措施施認為是是恰當的的，對于于低于10的分數，，建議控控制措施施是不恰恰當的。。成本（RMB）分值超過R1,000,00010R500,000–R1,000,0006R100,000toR500,0004R50,000toR100,0003R20,000toR50,0002R10,000toR20,0001R10,000以下0.5糾正程度分值a肯定消除危害，100%1b風險至少降低75%，但不是完全2c風險降低50%至75%3d風險降低25%至50%4e對風險的影響小（低于25%）6重大風險險的確定定方法三、風險險控制1、風險控控制的原原則風險控制制的原則則是：——風險控制制措施應應考慮對對風險的的實際控控制程度度和效果果，應與與電廠的的運行經經驗和能能力相適適配，并并應盡可可能按照照先消除除、再降降低、最最后再采采取個體體防護設設備的思思路；——風險控制制的結果果應是一一個按照照優先順順序排列列的建議議清單或或保持、、改進控控制措施施