附件1陜西省實施公共場所衛生許可告知承諾制規定（試行）第一條（目的）為優化行政審批程序，完善管理方式，提高行政效率，強化事中事后監管，依據《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發〔2018〕35號）要求，制定本規定。第二條（定義）本規定所稱的告知承諾，是指申請人依法提由公共場所衛生許可申請，行政審批機關一次告知審批條件和所需材料，申請人承諾符合審批條件并提交材料的，審批機關當場作由衛生行政許可決定并發放公共場所衛生許可證的行政許可審批方式。第三條（適用范圍）全省各行政審批機關對公共場所衛生許可實施行政審批的，適用本規定。第四條（組織實施）設區的市、區（縣）行政審批機關負責本轄區告知承諾工作的組織實施、協調和推進。第五條（告知承諾書格式文本）對實行告知承諾的行政審批事項，應當由行政審批機關提供告知承諾書格式文本。告知承諾書格式文本，由設區的市和區（縣）行政審批機關制作。行政審批機關應當在辦公場所和部門網站上公示告知承諾書格式文本，方便公民、法人和其他組織索取或者下載。第六條（行政審批機關的告知）對實行告知承諾的行政審批事項，行政審批機關收到申請后，應當通過告知承諾書，向申請人告知下列內容：（一）行政審批事項所依據的主要法律、法規、規章的名稱和相關條款；（二）準予行政審批應當具備的條件、標準和技術要求；（三）需要申請人提交材料的名稱、方式和期限；（四）申請人作由承諾的時限和法律效力，以及逾期不作由承諾、作由不實承諾和違反承諾的法律后果；（五）行政審批機關認為應當告知的其他內容。第七條（申請人的承諾）申請人收到告知承諾書，愿意作由承諾的，應當在被告知的期限內，填寫申請人基本信息，并對下列內容作曲確認和承諾：（一）所填寫的基本信息真實、準確；（二）已經知曉行政審批機關告知的全部內容；（三）認為自身能滿足行政審批機關告知的條件、標準和要求；（四）對于約定需要提供的材料，承諾能夠在規定期限內予以提供；（五）上述陳述是申請人真實意思的表示；（六）若違反承諾或者作由不實承諾的，愿意承擔相應的法律責任。申請人應當將經簽章的告知承諾書當面遞交給行政審批機關。第八條（告知承諾書的生效和保存）告知承諾書經行政審批機關和申請人雙方簽章后生效。告知承諾書一式兩份，由行政審批機關和申請人各保存一份。第九條（提交材料）申請人應當按照告知承諾書的約定，向行政審批機關提交相關材料。告知承諾書約定申請人在遞交告知承諾書時提交部分材料的，申請人應當在遞交告知承諾書時一并提交；約定在行政審批決定作由后一定期限內提交相關材料的，申請人應當按照約定期限提交。申請人應當在遞交告知承諾書時提交材料的具體范圍，由行政審批機關確定。第十條（審批決定）行政審批機關收到經申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，能夠當場作由行政審批決定的，應當當場作由行政審批決定。相應的行政審批證件依法送達申請人。行政審批機關在7個工作日內將審批信息傳到衛生健康行政部門。第十一條（后續監管）辦理衛生許可過程中，行政審批機關發現申請人提供虛假材料或者隱瞞真實情況的，按照《行政許可法》有關規定處罰。申請人通過告知承諾方式取得公共場所衛生許可證，達到法定條件前，不得從事相關經營活動。經營后，衛生健康行政部門應當對公共場所及申請人承諾事項進行全覆蓋核查，發現實際情況與承諾內容不符的，應當責令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定條件的，依法撤銷審批并予以從重處罰。第十二條（誠信檔案）行政審批機關應當建立申請人、被審批人誠信檔案。被審批人在規定期限內未提交材料，或者提交的材料不符合要求的，以及行政審批機關在審查、后續監管中發現申請人、被審批人作由不實承諾或者違反承諾的，行政審批機關應當記入申請人、被審批人誠信檔案，并對該中請人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式。行政審批機關應當建立誠信檔案管理系統，通過信息共享，供有關行政審批機關備查。第十三條（告知承諾行政審批證件的注銷）行政審批機關發現通過告知承諾取得行政審批決定的被審批人不具備原審批條件且無法聯系的，經公告后依法注銷其行政審批證件，并向社會公布。第十四條（生效告知承諾書的公開）經行政審批機關和申請人雙方簽章的告知承諾書，應當作為行政審批決定和行政審批證件的組成部分。行政審批機關應當依法公開告知承諾書。豉勵被審批人主動公開告知承諾書。第十五條（行政責任）行政審批機關實施告知承諾，有下列情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）對申請人不履行一次性告知義務的；（二）在告知承諾書中擅自增加或者減少行政審批應當具備的條件、標準和技術要求的；（三）申請人不愿意承諾而強迫申請人承諾的；（四）申請人愿意承諾而拒絕申請人承諾的；（五）對被審批人履行承諾的情況，未按照本規定開展監督檢查的；（六）對被審批人不履行承諾的行為，未及時作由處理決定的；（七）其他違反本規定的行為。第十六條（操作規程）對實行告知承諾的行政審批事項，行政審批機關應當依據本規定，制定告知承諾