建設(shè)監(jiān)理第六章建設(shè)監(jiān)理第六章我國現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成2我國現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成2最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件2．工程建設(shè)投資估算工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算，是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一，是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，不得隨意突破，是研究分析計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件，是資金籌措及制定貸款計(jì)劃的依據(jù)，也是進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。故在建設(shè)投資決策階段應(yīng)做好投資估算工作。3．工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)

項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)——是根據(jù)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素和各種財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)預(yù)測指標(biāo)，對項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益進(jìn)行分析和評估，從而確定項(xiàng)目投資效果的一系列分析、計(jì)算和研究工作。92．工程建設(shè)投資估算9

經(jīng)濟(jì)評價(jià)的任務(wù)是在完成市場要求預(yù)測、建設(shè)地點(diǎn)選擇、技術(shù)方案比較等可行性研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用定量分析與定性分析相結(jié)合、動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合等方法，計(jì)算項(xiàng)目投入的費(fèi)用和產(chǎn)出的效益，通過多方案的比較，對擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性、合理性進(jìn)行分析論證，作出全面經(jīng)濟(jì)評價(jià)，提出投資決策的經(jīng)濟(jì)依據(jù)，確定推薦最佳投資方案。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)，一般應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和社會(huì)效益評價(jià)。(1)財(cái)務(wù)評價(jià)

財(cái)務(wù)評價(jià)的內(nèi)容包括項(xiàng)目的盈利能力分析、清償能力分析和外匯平衡分析。10經(jīng)濟(jì)評價(jià)的任務(wù)是在完成市場要求預(yù)測、建設(shè)地點(diǎn)選擇、技(2)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用影子價(jià)格、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。(3)社會(huì)效益評價(jià)

社會(huì)效益評價(jià)以定性分析為主，主要分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的影響，對提高地區(qū)和部門科學(xué)技術(shù)水平的影響，對提供就業(yè)機(jī)會(huì)的影響，對產(chǎn)品質(zhì)量的提高和對產(chǎn)品用戶的影響，對提高人民物質(zhì)文化生活及社會(huì)福利生活的影響，對提高資源利用率的影響等。(4)建設(shè)項(xiàng)目不確定性經(jīng)濟(jì)分析包括敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析，其中盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評價(jià)，敏感性分析和概率分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。11(2)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)11三、工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制（一般了解）設(shè)計(jì)階段的投資控制是建設(shè)項(xiàng)目全過程投資控制的重點(diǎn)之一1．嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)2．價(jià)值工程及其在設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用“價(jià)值”是功能和實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能所耗費(fèi)用(成本)的比值，其表達(dá)式為：

V＝

式中V——價(jià)值系數(shù)；

F——功能(一種產(chǎn)品所具有的特定職能和用途)系數(shù)；

C——成本(從為滿足用戶提出的功能要求進(jìn)行研制、生產(chǎn)到用戶使用所花費(fèi)的全部成本)系數(shù)。12三、工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制（一般了解）12提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑1)功能不變，成本降低2)成本不變，功能提高3)成本小幅增加，功能大幅提高4)功能小幅降低，成本大幅降低5)功能提高，成本降低(3)價(jià)值工程在設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用1)運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的選擇

2)價(jià)值工程在優(yōu)化工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用13提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑133．限額設(shè)計(jì)的應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)的內(nèi)容如下：(1)建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究開始，便要建立限額設(shè)計(jì)觀念。合理地、準(zhǔn)確地確定投資估算，是確定項(xiàng)目總投資額的依據(jù)。(2)初步設(shè)計(jì)應(yīng)按核準(zhǔn)后的投資估算限額，通過多個(gè)方案的設(shè)計(jì)比較優(yōu)選來實(shí)現(xiàn)。(3)施工圖是設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品，必須嚴(yán)格地按初步設(shè)計(jì)確定的原則、范圍、內(nèi)容和投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)，即按設(shè)計(jì)概算限額，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)(4)對于確實(shí)可能發(fā)生的變更，為減少損失，應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)。143．限額設(shè)計(jì)的應(yīng)用144．建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的編制設(shè)計(jì)概算是確定建設(shè)項(xiàng)目投資依據(jù)，是進(jìn)行撥款和貸款的依據(jù)，是實(shí)行投資包干依據(jù)，是考核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性和控制施工圖預(yù)算的依據(jù)。(1)單位工程概算的主要編制方法1)建筑工程概算編制的主要方法

●擴(kuò)大單價(jià)法。又叫概算定額法，

●概算指標(biāo)法。在建筑工程中，它按完整的建筑物、構(gòu)筑物以平方米、立方米或座等為計(jì)量單位。

●類似工程預(yù)算法。154．建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的編制152)設(shè)備及安裝工程概算編制方法●預(yù)算單價(jià)法。●擴(kuò)大單價(jià)法。●安裝沒備百分比法。●綜合噸位指標(biāo)法。(2)單項(xiàng)工程綜合概算編制(3)建設(shè)項(xiàng)目總概算編制四、工程建設(shè)招標(biāo)階段的投資控制（一般了解）監(jiān)理工程師在項(xiàng)目施工招標(biāo)階段進(jìn)行投資控制的主要工作是協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件、標(biāo)底，評標(biāo)、向業(yè)主推薦合理報(bào)價(jià)，協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂工程承包合同。1．建安工程施工圖預(yù)算的編制(1)單價(jià)法(2)實(shí)物法162)設(shè)備及安裝工程概算編制方法162．施工招標(biāo)標(biāo)底的編制

標(biāo)底是建筑安裝工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一，是由招標(biāo)單位或具有編制標(biāo)底價(jià)格資格和能力的單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)規(guī)定計(jì)算，是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，是招標(biāo)者對招標(biāo)工程所需費(fèi)用的自我測算。從2003年，采用清單計(jì)價(jià)后，目前以弱化標(biāo)底作用。目前實(shí)行招標(biāo)控制價(jià)。172．施工招標(biāo)標(biāo)底的編制17五、工程建設(shè)施工階段的投資控制（

重點(diǎn)

）一、施工階段投資控制的原理1.設(shè)定目標(biāo)：將計(jì)劃投資額(施工圖預(yù)算或合同價(jià)款)作為投資控制的目標(biāo)值。2.找出偏差：在工程施工過程中定期對投資實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際值與目標(biāo)值之間的投資偏差。3.進(jìn)行糾正：分析產(chǎn)生偏差的原因并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。18五、工程建設(shè)施工階段的投資控制（重點(diǎn)）一、施工階段投二、施工階段投資控制的措施施工階段監(jiān)理工程師投資控制的措施有：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等。19二、施工階段投資控制的措施191.組織措施

(1)在項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中落實(shí)投資控制的人員、任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任；(2)編制施工階段投資控制的工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。2.技術(shù)措施(1)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更；(2)設(shè)計(jì)方案挖潛以節(jié)約投資；(3)審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較。201.組織措施203.經(jīng)濟(jì)措施

(1)確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃；(2)進(jìn)行工程計(jì)量；(3)審核工程款支付申請，簽發(fā)支付證書；(4)協(xié)商確定工程變更的價(jià)款；(5)比較實(shí)際投資和計(jì)劃投資，找出投資偏差，并及時(shí)進(jìn)行糾正。4.合同措施

(1)做好工程施工記錄，注意保存各種文件資料，為正確處理索賠提供依據(jù)；(2)參與合同變更管理，考慮其對投資的影響2121三、施工階段投資控制的工作內(nèi)容

1.確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃2.審核工程款支付申請(工程計(jì)量)3.糾正投資偏差4.確定工程變更價(jià)款5.處理索賠事項(xiàng)

6.審查工程中間結(jié)算

22三、施工階段投資控制的工作內(nèi)容1.確定投資控制目標(biāo)，編制

1.確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃

(1)設(shè)定投資控制目標(biāo)：一般以招投標(biāo)階段確定的合同價(jià)作為施工階段投資控制目標(biāo)。(2)分解投資控制目標(biāo)：可以按照投資構(gòu)成、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行分解。(3)編制資金使用計(jì)劃：采用資金使用計(jì)劃表(按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解)、資金需要量曲線、資金累計(jì)需要量曲線等形式表示。231.確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃23項(xiàng)目編碼工程內(nèi)容工程量計(jì)劃綜合單價(jià)計(jì)劃資金需要量合計(jì)單位數(shù)量合計(jì)表6-1按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)編制的資金使用計(jì)劃表24項(xiàng)目編碼工程內(nèi)容工程量計(jì)劃綜合計(jì)劃資金合計(jì)單位數(shù)量合計(jì)表6-圖6-2按時(shí)間進(jìn)度編制的資金需要量曲線25圖6-2按時(shí)間進(jìn)度編制的資金需要量曲線25圖6-3按時(shí)間進(jìn)度編制的資金累計(jì)需要量曲線///26圖6-3按時(shí)間進(jìn)度編制的資金累計(jì)需要量曲線///262.審核工程款支付申請(工程計(jì)量)(1)承包單位按合同約定統(tǒng)計(jì)、填報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量清單和《工程款支付申請表》；(2)專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)圖紙、工程量清單、規(guī)范、質(zhì)量合格證等進(jìn)行現(xiàn)場工程計(jì)量，審核工程量清單和《工程款支付申請表》，并報(bào)總監(jiān)審定；(3)總監(jiān)向建設(shè)單位簽發(fā)《工程款支付證書》；(4)建設(shè)單位向承包單位支付工程款272.審核工程款支付申請(工程計(jì)量)273.糾正投資偏差

監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成的工程量與投資額，并定期地將實(shí)際投資與計(jì)劃投資進(jìn)行比較。若發(fā)現(xiàn)投資偏差，則分析投資偏差產(chǎn)生的原因并制定相應(yīng)的調(diào)整措施。

283.糾正投資偏差28表6-4投資偏差示意圖計(jì)劃投資曲線實(shí)際投資曲線29表6-4投資偏差示意圖計(jì)劃投資曲線實(shí)際投資曲線294.確定工程變更價(jià)款根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》：(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；(2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、承包單位協(xié)商確定價(jià)格。304.確定工程變更價(jià)款30

5.處理索賠事項(xiàng)(1)索賠的概念索賠是指工程承包合同履行中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男泻贤x務(wù)，或者由于對方的行為使權(quán)利人受到損失時(shí),要求對方給予合理補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)或工期損失的權(quán)利。315.處理索賠事項(xiàng)31(2)索賠的類型

1)承包商向業(yè)主的索賠：①不利自然條件及人為障礙引起的索賠；②工程變更引起的索賠；③工程延期引起的索賠；④加速施工引起的索賠；⑤業(yè)主不正當(dāng)中止工程引起的索賠；

⑥物價(jià)上漲引起的索賠；⑦法律、貨幣及匯率變化引起的索賠；⑧延期支付工程款的索賠；⑨不可抗力引起的索賠。

通常所說的索賠是指承包商向業(yè)主的索賠。

32(2)索賠的類型322)業(yè)主向承包商的索賠(反索賠)①工期延誤引起的索賠；②質(zhì)量不滿足合同要求引起的索賠；③對超額利潤的索賠；④對指定分包商的付款索賠；⑤承包商不正當(dāng)放棄工程引起的索賠。332)業(yè)主向承包商的索賠(反索賠)33(3)索賠費(fèi)用的計(jì)算索賠費(fèi)用包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金以及利息等組成部分。直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)(人工、材料、機(jī)械使用費(fèi))和措施費(fèi)(技術(shù)措施和組織措施費(fèi))。處理索賠時(shí)，直接費(fèi)按照實(shí)際增加的費(fèi)用計(jì)算。間接費(fèi)、利潤、稅金以及利息等項(xiàng)目需要按照實(shí)際情況來決定是否計(jì)算，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照原報(bào)價(jià)單或合同或雙方的約定來確定。34(3)索賠費(fèi)用的計(jì)算34(4)索賠的程序①承包單位在規(guī)定的期限內(nèi)(通常是28天，下同)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交“索賠意向通知書”；②監(jiān)理進(jìn)行調(diào)查，收集與索賠有關(guān)的資料；③承包單位在發(fā)出索賠意向后規(guī)定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《索賠申請表》；④總監(jiān)進(jìn)行索賠條件審查，決定是否受理；⑤總監(jiān)進(jìn)行索賠費(fèi)用審查，簽署《索賠審批表》，交建設(shè)單位支付索賠款。35(4)索賠的程序35※索賠的條件(總監(jiān)據(jù)此決定是否受理)①索賠事件由非承包單位的責(zé)任引起；②索賠事件造成了承包單位的直接經(jīng)濟(jì)損失或者費(fèi)用增加；③承包單位已按合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請表并附有憑證材料。36※索賠的條件(總監(jiān)據(jù)此決定是否受理)366.審查工程中間結(jié)算(1)工程款價(jià)款的結(jié)算方式①按月結(jié)算②按形象進(jìn)度結(jié)算③竣工后一次結(jié)算④雙方約定的其他方式376.審查工程中間結(jié)算37

(2)工程預(yù)付款工程預(yù)付款是施工合同簽訂以后由發(fā)包人按照合同約定，在工程開工前預(yù)先支付給承包人的工程款，用于施工準(zhǔn)備以及所需的主要材料和構(gòu)件的備料，因此又稱為預(yù)付備料款。①工程預(yù)付款的額度預(yù)付款額度要保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲(chǔ)備，一般由雙方在合同中約定。38(2)工程預(yù)付款38②工程預(yù)付款的扣回隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，預(yù)付款一般應(yīng)以進(jìn)度款抵扣的方式予以扣回。扣款的方法有：※由承發(fā)包雙方以合同形式約定扣款方式；※按公式計(jì)算：從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣，在隨后的每次中間結(jié)算工程價(jià)款中，按主要材料及構(gòu)件比重抵扣預(yù)付款，至竣工前全部扣清。39②工程預(yù)付款的扣回39預(yù)付款起扣點(diǎn)

T=P-M/N

T—起扣點(diǎn)，即開始扣回預(yù)付款時(shí)的累計(jì)完成工程金額；

P—工程合同金額；

M—工程預(yù)付款數(shù)額；

N—主要材料、構(gòu)件占全部工程合同金額的比例。40預(yù)付款起扣點(diǎn)40

[例]某工程合同總額為200萬元，工程預(yù)付款為24萬元，主要材料及構(gòu)件占工程合同總金額的比例為60%，試計(jì)算工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)。

[解]預(yù)付款起扣點(diǎn)=P-M/N=200-24/60%=160萬元。即當(dāng)工程完成160萬元時(shí)，本項(xiàng)工程預(yù)付款開始起扣。41[例]某工程合同總額為200萬元，工程預(yù)付款為24萬元，

(3)工程進(jìn)度款①工程進(jìn)度款的計(jì)算工程進(jìn)度款的計(jì)算主要涉及到工程量的計(jì)算和單價(jià)的確定兩個(gè)方面。單價(jià)主要根據(jù)承發(fā)包雙方在合同中約定的計(jì)價(jià)方法來確定。常見的計(jì)價(jià)方法有工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法兩種。工料單價(jià)法一般采用可調(diào)價(jià)格方式，綜合單價(jià)法通常采用固定價(jià)格方式。42(3)工程進(jìn)度款42

②工程進(jìn)度款的支付※工程進(jìn)度款支付要遵循一定的程序(參見“審核工程款支付申請”)。※工程進(jìn)度款支付中通常要扣除預(yù)付款及工程質(zhì)量保修金(保證金、保留金)。※工程進(jìn)度款支付要嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。43②工程進(jìn)度款的支付43

[例]承發(fā)包雙方就某工程簽訂了施工合同，合同工程量為5000m3，合同單價(jià)為200元/m3，合同工期4個(gè)月。合同中有關(guān)付款的條款如下：(1)開工前發(fā)包人向承包人支付合同總價(jià)20%的預(yù)付款；發(fā)包人自第1月起，從承包人的工程進(jìn)度款中按5%的比例扣留質(zhì)量保修金；(2)當(dāng)實(shí)際完成的工程量超過合同工程量10%時(shí)，超過部分單價(jià)在原單價(jià)基礎(chǔ)上下浮10%；(3)監(jiān)理簽發(fā)月度付款的最低金額為25萬元；(4)預(yù)付款在最后兩個(gè)月內(nèi)均勻扣除。44[例]承發(fā)包雙方就某工程簽訂了施工合同，合同工程量為50承包單位每月實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)的工程量如下表所示：每月實(shí)際完成的工程量月份1234完成工程量(m3)1000150020001400累計(jì)完成工程量(m3)1000250045005900試求：預(yù)付款；每月完成的工程價(jià)款；監(jiān)理應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款；監(jiān)理實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額。45承包單位每月實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)的工程量如下表

【解】(1)工程預(yù)付款＝5000×200×20％＝20(萬元)(2)每月完成工程價(jià)款、監(jiān)理應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款以及監(jiān)理實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額為：①第一個(gè)月完成的工程價(jià)款＝1000×200＝20(萬元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝20×95％＝19(萬元)由于本月應(yīng)簽證的工程款小于25萬元，故監(jiān)理工程師不予簽發(fā)支付證書。

46【解】①第一個(gè)月46②第二個(gè)月完成的工程價(jià)款＝1500×200＝30(萬元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝30×95％＝28.5(萬元)實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額＝28.5＋19＝47.5(萬元)

③第三個(gè)月完成的工程價(jià)款＝2000×200＝40(萬元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝40×95％＝38(萬元)應(yīng)扣預(yù)付款＝20×50％＝10(萬元)實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額＝38－10＝28(萬元)47②第二個(gè)月③第三個(gè)月47④第四個(gè)月超過估算工程量10%的工程量＝5900－5000×(1+10%)＝400m3超出部分的單價(jià)＝200×0.9＝180元/m3

完成的工程價(jià)款＝1000×200＋400×180＝27.2(萬元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝27.2×95％＝25.84(萬元)應(yīng)扣預(yù)付款＝20×50％＝10(萬元)實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額＝25.84－10＝15.84(萬元)

48④第四個(gè)月48六、竣工驗(yàn)收階段的投資控制一、審查工程竣工結(jié)算1.竣工結(jié)算的概念竣工結(jié)算是承包人在完成合同所規(guī)定的全部內(nèi)容并經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格后，向發(fā)包人提出自己應(yīng)得的全部最終工程價(jià)款的工程造價(jià)文件。竣工結(jié)算價(jià)款=合同價(jià)+施工過程中合同價(jià)款調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款-保修金49六、竣工驗(yàn)收階段的投資控制一、審查工程竣工結(jié)算49

對工程竣工結(jié)算的審查是監(jiān)理工程師一項(xiàng)重要的投資控制工作，結(jié)算審查的內(nèi)容包括：

(1)核對合同條款(2)核實(shí)工程數(shù)量(3)審查材料價(jià)格(4)審查隱蔽工程驗(yàn)收記錄(5)審查設(shè)計(jì)變更簽證(6)審查工程定額的套用(7)審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取(8)防止各種計(jì)算誤差

2.竣工結(jié)算審查的內(nèi)容50對工程竣工結(jié)算的審查是監(jiān)理工程師一項(xiàng)重要的投資控制工作，

3.竣工結(jié)算審查的程序

(1)竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)，承包人向監(jiān)理遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料；(2)監(jiān)理收到承包人的竣工結(jié)算報(bào)告及資料后28天內(nèi)進(jìn)行審核,給予確認(rèn)或提出異議；(3)總監(jiān)與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)結(jié)算報(bào)告和最終的工程款支付證書；(4)發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款；(5)承包人在收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程移交給發(fā)包人。513.竣工結(jié)算審查的程序51

◆發(fā)包人未在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)

(1)發(fā)包人在監(jiān)理收到竣工結(jié)算報(bào)告后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付竣工結(jié)算價(jià)款的，從第29天起應(yīng)向承包人支付拖欠工程價(jià)款的利息。(2)發(fā)包人在監(jiān)理收到竣工結(jié)算報(bào)告后56天內(nèi)無正當(dāng)理由仍不支付的，承包人可申請法院將該工程拍賣，承包人可優(yōu)先受償拍賣所得價(jià)款。52◆發(fā)包人未在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)52

◆承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交結(jié)算報(bào)告時(shí)

竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)，如果承包人未向監(jiān)理遞交竣工結(jié)算報(bào)告時(shí)：(1)發(fā)包人要求交付工程的，承包商人當(dāng)交付；(2)發(fā)包人不要求交付工程的，承包人應(yīng)承擔(dān)保管責(zé)任。53◆承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交結(jié)算報(bào)告時(shí)53

二、協(xié)助編制竣工決算

竣工決算是建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中發(fā)生的所有實(shí)際支出費(fèi)用，包括設(shè)備工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)和其他費(fèi)用等。竣工決算由竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價(jià)比較分析4部分組成。竣工決算由業(yè)主財(cái)務(wù)部門編制，決算審查結(jié)果對承包單位的竣工結(jié)算不具有約束力。54二、協(xié)助編制竣工決算竣工決算是建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)全

竣工決算審核是審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)《審計(jì)法》和《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》，對整個(gè)項(xiàng)目的資金來源、基建計(jì)劃、前期工程、土地征用、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)施工中的一切財(cái)務(wù)收支及違紀(jì)行為進(jìn)行審查，對項(xiàng)目投資效益進(jìn)行評價(jià)。55竣工決算審核是審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)《審計(jì)法》和《基本建設(shè)竣工決算習(xí)題1.

從支付工程款的時(shí)間順序出發(fā)，投標(biāo)人對土方分項(xiàng)工程和電氣設(shè)備安裝分項(xiàng)工程采用不平衡報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)遵循的原則是(

)。(07監(jiān)理)

A.

土方分項(xiàng)工程單價(jià)適當(dāng)提高，電氣安裝分項(xiàng)工程單價(jià)適當(dāng)降低

B.

土方分項(xiàng)工程單價(jià)適當(dāng)降低，電氣安裝分項(xiàng)工程單價(jià)適當(dāng)提高

C.

兩者單價(jià)均適當(dāng)提高

D.

兩者單價(jià)均適當(dāng)降低

56習(xí)題1.

從支付工程款的時(shí)間順序出發(fā)，投標(biāo)人對土方分項(xiàng)工程和習(xí)題2.

在下列材料費(fèi)用中，承包商可以獲得業(yè)主補(bǔ)償?shù)陌?

)。(07監(jiān)理)

A.

由于索賠事項(xiàng)材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)用

B.

由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲而增加的材料費(fèi)用

C.

由于非承包商責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲而增加的材料費(fèi)用

D.

由于現(xiàn)場承包商倉庫被盜而損失的材料費(fèi)用

E.

承包商為保證混凝土質(zhì)量選用高標(biāo)號水泥而增加的材料費(fèi)用

57習(xí)題2.

在下列材料費(fèi)用中，承包商可以獲得業(yè)主補(bǔ)償?shù)陌?

習(xí)題四、某實(shí)施施工監(jiān)理的工程，建沒單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》與甲施工單位簽訂了施工總承包合同。合同約定：開工日期為2006年3月1日，工期為302天：建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場外道路開通及設(shè)備采購；設(shè)備安裝工程可以分包。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃如圖4-1所示（時(shí)間單位：天）。58習(xí)題四、某實(shí)施施工監(jiān)理的工程，建沒單位按照《建設(shè)工程施工合同習(xí)題工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：由于施工現(xiàn)場外道路未按約定時(shí)間開通，致使甲施工單位無法按期開工。2006年2月21日，甲施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請，要求開工日期推遲3天，補(bǔ)償延期開工造成的實(shí)際損失3萬元。經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，情況屬實(shí)。事件2：C工作是土方開挖工程。土方開挖時(shí)遇到了難以預(yù)料的暴雨天氣，、工程出現(xiàn)重大安全事故隱患，可能危及作業(yè)人員安全，甲施工單位及時(shí)報(bào)告了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。為處理安全事故隱患，C工作實(shí)際持續(xù)時(shí)間延長了12天。甲施工單位申請順延工期12天、補(bǔ)償直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元。事件3：F工作是主體結(jié)構(gòu)工程，甲施工單位計(jì)劃采用新的施工工藝，并向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了具體方案，經(jīng)審批后組織了實(shí)施。結(jié)果大大降低了施工成本，但F工作實(shí)際持續(xù)時(shí)間延長了5天，甲施工單位申請須延工期5天。事件4：甲施工單位將設(shè)備安裝工程（J工作）分包給乙施工單位，分包合同工期為56天。乙施工單位完成設(shè)備安裝后，單機(jī)無負(fù)荷試車沒有通過，經(jīng)分析是設(shè)備本身出現(xiàn)問題。經(jīng)設(shè)備制造單位修理，第二次試車合格。由此發(fā)生的設(shè)備拆除、修理、重新安裝和重新試車的各項(xiàng)費(fèi)用分別為2萬元、5萬元、3萬元和1萬元，J工作實(shí)際持續(xù)時(shí)間延長了24天。乙施工單位向甲施工單位提出索賠后，甲施工單位遂向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了順延工期和補(bǔ)償費(fèi)用的要求。59習(xí)題工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：59習(xí)題問題：1.事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何答復(fù)甲施工單位的要求？說明理由。2.事件2中，收到甲施工單位報(bào)告后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取什么措施？應(yīng)要求甲施工單位采取什么措施？對于甲施工單位順延工期及補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的申請如何答復(fù)？說明理由。3.事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按什么程序?qū)徟资┕挝粓?bào)送的方案？對甲施工單位的順延工期申請如何答復(fù)？說明理由。4.事件4中，單機(jī)無負(fù)荷試車應(yīng)由誰組織？項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對于甲施工單位順延工期和補(bǔ)償費(fèi)用的要求如何答復(fù)？說明理由。根據(jù)分包合同，乙施工單位實(shí)際可獲得的順延工期和補(bǔ)償費(fèi)用分別是多少？說明理由。

60習(xí)題問題：60習(xí)題答案:1.(1)答復(fù)：同意推遲3天開工(或：同意2006年3月4日開工)，同意賠償損失3萬元。(2)理由：場外道路沒有開通屬建設(shè)單位責(zé)任，且甲施工單位在合同規(guī)定的有效期內(nèi)提出了申請。2.:(1)采取措施：下達(dá)施工暫停令。要求：撤出危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員，制訂消除隱患的措施或方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。(2)答復(fù)：由于難以預(yù)料的暴雨天氣屬不可抗力，施工單位的經(jīng)濟(jì)損失不予補(bǔ)償；因C工作延長12天，只影響工期1天，故只批準(zhǔn)順延工期1天。3.:(1)審批程序：審查報(bào)送方案，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。(2)答復(fù)：不同意延期申請。理由：改進(jìn)施工工藝屬甲施工單位自身原因。4.:(1)甲施工單位組織(2)答復(fù)：同意補(bǔ)償設(shè)備拆除、重新安裝和試車費(fèi)用合計(jì)6萬元；(C工作持續(xù)時(shí)間延長12天后)J工作持續(xù)時(shí)間延長24天，只影響工期1天，同意順延工期1天。因設(shè)備本身出現(xiàn)問題，不屬于甲施工單位的責(zé)任。(3)乙施工單位可順延工期24天，可獲得費(fèi)用補(bǔ)償6萬元。因?yàn)榈谝淮卧囓嚥缓细癫粚儆谝沂┕挝回?zé)任。61習(xí)題答案:61最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件建設(shè)監(jiān)理第六章建設(shè)監(jiān)理第六章我國現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成64我國現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成2最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件最新建設(shè)監(jiān)理第六章課件2．工程建設(shè)投資估算工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算，是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一，是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，不得隨意突破，是研究分析計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件，是資金籌措及制定貸款計(jì)劃的依據(jù)，也是進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。故在建設(shè)投資決策階段應(yīng)做好投資估算工作。3．工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)

項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)——是根據(jù)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素和各種財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)預(yù)測指標(biāo)，對項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益進(jìn)行分析和評估，從而確定項(xiàng)目投資效果的一系列分析、計(jì)算和研究工作。712．工程建設(shè)投資估算9

經(jīng)濟(jì)評價(jià)的任務(wù)是在完成市場要求預(yù)測、建設(shè)地點(diǎn)選擇、技術(shù)方案比較等可行性研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用定量分析與定性分析相結(jié)合、動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合等方法，計(jì)算項(xiàng)目投入的費(fèi)用和產(chǎn)出的效益，通過多方案的比較，對擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性、合理性進(jìn)行分析論證，作出全面經(jīng)濟(jì)評價(jià)，提出投資決策的經(jīng)濟(jì)依據(jù)，確定推薦最佳投資方案。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)，一般應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和社會(huì)效益評價(jià)。(1)財(cái)務(wù)評價(jià)

財(cái)務(wù)評價(jià)的內(nèi)容包括項(xiàng)目的盈利能力分析、清償能力分析和外匯平衡分析。72經(jīng)濟(jì)評價(jià)的任務(wù)是在完成市場要求預(yù)測、建設(shè)地點(diǎn)選擇、技(2)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用影子價(jià)格、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。(3)社會(huì)效益評價(jià)

社會(huì)效益評價(jià)以定性分析為主，主要分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的影響，對提高地區(qū)和部門科學(xué)技術(shù)水平的影響，對提供就業(yè)機(jī)會(huì)的影響，對產(chǎn)品質(zhì)量的提高和對產(chǎn)品用戶的影響，對提高人民物質(zhì)文化生活及社會(huì)福利生活的影響，對提高資源利用率的影響等。(4)建設(shè)項(xiàng)目不確定性經(jīng)濟(jì)分析包括敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析，其中盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評價(jià)，敏感性分析和概率分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。73(2)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)11三、工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制（一般了解）設(shè)計(jì)階段的投資控制是建設(shè)項(xiàng)目全過程投資控制的重點(diǎn)之一1．嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)2．價(jià)值工程及其在設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用“價(jià)值”是功能和實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能所耗費(fèi)用(成本)的比值，其表達(dá)式為：

V＝

式中V——價(jià)值系數(shù)；

F——功能(一種產(chǎn)品所具有的特定職能和用途)系數(shù)；

C——成本(從為滿足用戶提出的功能要求進(jìn)行研制、生產(chǎn)到用戶使用所花費(fèi)的全部成本)系數(shù)。74三、工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制（一般了解）12提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑1)功能不變，成本降低2)成本不變，功能提高3)成本小幅增加，功能大幅提高4)功能小幅降低，成本大幅降低5)功能提高，成本降低(3)價(jià)值工程在設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用1)運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的選擇

2)價(jià)值工程在優(yōu)化工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用75提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑133．限額設(shè)計(jì)的應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)的內(nèi)容如下：(1)建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究開始，便要建立限額設(shè)計(jì)觀念。合理地、準(zhǔn)確地確定投資估算，是確定項(xiàng)目總投資額的依據(jù)。(2)初步設(shè)計(jì)應(yīng)按核準(zhǔn)后的投資估算限額，通過多個(gè)方案的設(shè)計(jì)比較優(yōu)選來實(shí)現(xiàn)。(3)施工圖是設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品，必須嚴(yán)格地按初步設(shè)計(jì)確定的原則、范圍、內(nèi)容和投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)，即按設(shè)計(jì)概算限額，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)(4)對于確實(shí)可能發(fā)生的變更，為減少損失，應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)。763．限額設(shè)計(jì)的應(yīng)用144．建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的編制設(shè)計(jì)概算是確定建設(shè)項(xiàng)目投資依據(jù)，是進(jìn)行撥款和貸款的依據(jù)，是實(shí)行投資包干依據(jù)，是考核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性和控制施工圖預(yù)算的依據(jù)。(1)單位工程概算的主要編制方法1)建筑工程概算編制的主要方法

●擴(kuò)大單價(jià)法。又叫概算定額法，

●概算指標(biāo)法。在建筑工程中，它按完整的建筑物、構(gòu)筑物以平方米、立方米或座等為計(jì)量單位。

●類似工程預(yù)算法。774．建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的編制152)設(shè)備及安裝工程概算編制方法●預(yù)算單價(jià)法。●擴(kuò)大單價(jià)法。●安裝沒備百分比法。●綜合噸位指標(biāo)法。(2)單項(xiàng)工程綜合概算編制(3)建設(shè)項(xiàng)目總概算編制四、工程建設(shè)招標(biāo)階段的投資控制（一般了解）監(jiān)理工程師在項(xiàng)目施工招標(biāo)階段進(jìn)行投資控制的主要工作是協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件、標(biāo)底，評標(biāo)、向業(yè)主推薦合理報(bào)價(jià)，協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂工程承包合同。1．建安工程施工圖預(yù)算的編制(1)單價(jià)法(2)實(shí)物法782)設(shè)備及安裝工程概算編制方法162．施工招標(biāo)標(biāo)底的編制

標(biāo)底是建筑安裝工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一，是由招標(biāo)單位或具有編制標(biāo)底價(jià)格資格和能力的單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)規(guī)定計(jì)算，是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，是招標(biāo)者對招標(biāo)工程所需費(fèi)用的自我測算。從2003年，采用清單計(jì)價(jià)后，目前以弱化標(biāo)底作用。目前實(shí)行招標(biāo)控制價(jià)。792．施工招標(biāo)標(biāo)底的編制17五、工程建設(shè)施工階段的投資控制（

重點(diǎn)

）一、施工階段投資控制的原理1.設(shè)定目標(biāo)：將計(jì)劃投資額(施工圖預(yù)算或合同價(jià)款)作為投資控制的目標(biāo)值。2.找出偏差：在工程施工過程中定期對投資實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際值與目標(biāo)值之間的投資偏差。3.進(jìn)行糾正：分析產(chǎn)生偏差的原因并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。80五、工程建設(shè)施工階段的投資控制（重點(diǎn)）一、施工階段投二、施工階段投資控制的措施施工階段監(jiān)理工程師投資控制的措施有：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等。81二、施工階段投資控制的措施191.組織措施

(1)在項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中落實(shí)投資控制的人員、任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任；(2)編制施工階段投資控制的工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。2.技術(shù)措施(1)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更；(2)設(shè)計(jì)方案挖潛以節(jié)約投資；(3)審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較。821.組織措施203.經(jīng)濟(jì)措施

(1)確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃；(2)進(jìn)行工程計(jì)量；(3)審核工程款支付申請，簽發(fā)支付證書；(4)協(xié)商確定工程變更的價(jià)款；(5)比較實(shí)際投資和計(jì)劃投資，找出投資偏差，并及時(shí)進(jìn)行糾正。4.合同措施

(1)做好工程施工記錄，注意保存各種文件資料，為正確處理索賠提供依據(jù)；(2)參與合同變更管理，考慮其對投資的影響8321三、施工階段投資控制的工作內(nèi)容

1.確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃2.審核工程款支付申請(工程計(jì)量)3.糾正投資偏差4.確定工程變更價(jià)款5.處理索賠事項(xiàng)

6.審查工程中間結(jié)算

84三、施工階段投資控制的工作內(nèi)容1.確定投資控制目標(biāo)，編制

1.確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃

(1)設(shè)定投資控制目標(biāo)：一般以招投標(biāo)階段確定的合同價(jià)作為施工階段投資控制目標(biāo)。(2)分解投資控制目標(biāo)：可以按照投資構(gòu)成、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行分解。(3)編制資金使用計(jì)劃：采用資金使用計(jì)劃表(按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解)、資金需要量曲線、資金累計(jì)需要量曲線等形式表示。851.確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃23項(xiàng)目編碼工程內(nèi)容工程量計(jì)劃綜合單價(jià)計(jì)劃資金需要量合計(jì)單位數(shù)量合計(jì)表6-1按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)編制的資金使用計(jì)劃表86項(xiàng)目編碼工程內(nèi)容工程量計(jì)劃綜合計(jì)劃資金合計(jì)單位數(shù)量合計(jì)表6-圖6-2按時(shí)間進(jìn)度編制的資金需要量曲線87圖6-2按時(shí)間進(jìn)度編制的資金需要量曲線25圖6-3按時(shí)間進(jìn)度編制的資金累計(jì)需要量曲線///88圖6-3按時(shí)間進(jìn)度編制的資金累計(jì)需要量曲線///262.審核工程款支付申請(工程計(jì)量)(1)承包單位按合同約定統(tǒng)計(jì)、填報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量清單和《工程款支付申請表》；(2)專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)圖紙、工程量清單、規(guī)范、質(zhì)量合格證等進(jìn)行現(xiàn)場工程計(jì)量，審核工程量清單和《工程款支付申請表》，并報(bào)總監(jiān)審定；(3)總監(jiān)向建設(shè)單位簽發(fā)《工程款支付證書》；(4)建設(shè)單位向承包單位支付工程款892.審核工程款支付申請(工程計(jì)量)273.糾正投資偏差

監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成的工程量與投資額，并定期地將實(shí)際投資與計(jì)劃投資進(jìn)行比較。若發(fā)現(xiàn)投資偏差，則分析投資偏差產(chǎn)生的原因并制定相應(yīng)的調(diào)整措施。

903.糾正投資偏差28表6-4投資偏差示意圖計(jì)劃投資曲線實(shí)際投資曲線91表6-4投資偏差示意圖計(jì)劃投資曲線實(shí)際投資曲線294.確定工程變更價(jià)款根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》：(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；(2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、承包單位協(xié)商確定價(jià)格。924.確定工程變更價(jià)款30

5.處理索賠事項(xiàng)(1)索賠的概念索賠是指工程承包合同履行中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男泻贤x務(wù)，或者由于對方的行為使權(quán)利人受到損失時(shí),要求對方給予合理補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)或工期損失的權(quán)利。935.處理索賠事項(xiàng)31(2)索賠的類型

1)承包商向業(yè)主的索賠：①不利自然條件及人為障礙引起的索賠；②工程變更引起的索賠；③工程延期引起的索賠；④加速施工引起的索賠；⑤業(yè)主不正當(dāng)中止工程引起的索賠；

⑥物價(jià)上漲引起的索賠；⑦法律、貨幣及匯率變化引起的索賠；⑧延期支付工程款的索賠；⑨不可抗力引起的索賠。

通常所說的索賠是指承包商向業(yè)主的索賠。

94(2)索賠的類型322)業(yè)主向承包商的索賠(反索賠)①工期延誤引起的索賠；②質(zhì)量不滿足合同要求引起的索賠；③對超額利潤的索賠；④對指定分包商的付款索賠；⑤承包商不正當(dāng)放棄工程引起的索賠。952)業(yè)主向承包商的索賠(反索賠)33(3)索賠費(fèi)用的計(jì)算索賠費(fèi)用包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金以及利息等組成部分。直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)(人工、材料、機(jī)械使用費(fèi))和措施費(fèi)(技術(shù)措施和組織措施費(fèi))。處理索賠時(shí)，直接費(fèi)按照實(shí)際增加的費(fèi)用計(jì)算。間接費(fèi)、利潤、稅金以及利息等項(xiàng)目需要按照實(shí)際情況來決定是否計(jì)算，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照原報(bào)價(jià)單或合同或雙方的約定來確定。96(3)索賠費(fèi)用的計(jì)算34(4)索賠的程序①承包單位在規(guī)定的期限內(nèi)(通常是28天，下同)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交“索賠意向通知書”；②監(jiān)理進(jìn)行調(diào)查，收集與索賠有關(guān)的資料；③承包單位在發(fā)出索賠意向后規(guī)定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《索賠申請表》；④總監(jiān)進(jìn)行索賠條件審查，決定是否受理；⑤總監(jiān)進(jìn)行索賠費(fèi)用審查，簽署《索賠審批表》，交建設(shè)單位支付索賠款。97(4)索賠的程序35※索賠的條件(總監(jiān)據(jù)此決定是否受理)①索賠事件由非承包單位的責(zé)任引起；②索賠事件造成了承包單位的直接經(jīng)濟(jì)損失或者費(fèi)用增加；③承包單位已按合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請表并附有憑證材料。98※索賠的條件(總監(jiān)據(jù)此決定是否受理)366.審查工程中間結(jié)算(1)工程款價(jià)款的結(jié)算方式①按月結(jié)算②按形象進(jìn)度結(jié)算③竣工后一次結(jié)算④雙方約定的其他方式996.審查工程中間結(jié)算37

(2)工程預(yù)付款工程預(yù)付款是施工合同簽訂以后由發(fā)包人按照合同約定，在工程開工前預(yù)先支付給承包人的工程款，用于施工準(zhǔn)備以及所需的主要材料和構(gòu)件的備料，因此又稱為預(yù)付備料款。①工程預(yù)付款的額度預(yù)付款額度要保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲(chǔ)備，一般由雙方在合同中約定。100(2)工程預(yù)付款38②工程預(yù)付款的扣回隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，預(yù)付款一般應(yīng)以進(jìn)度款抵扣的方式予以扣回。扣款的方法有：※由承發(fā)包雙方以合同形式約定扣款方式；※按公式計(jì)算：從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣，在隨后的每次中間結(jié)算工程價(jià)款中，按主要材料及構(gòu)件比重抵扣預(yù)付款，至竣工前全部扣清。101②工程預(yù)付款的扣回39預(yù)付款起扣點(diǎn)

T=P-M/N

T—起扣點(diǎn)，即開始扣回預(yù)付款時(shí)的累計(jì)完成工程金額；

P—工程合同金額；

M—工程預(yù)付款數(shù)額；

N—主要材料、構(gòu)件占全部工程合同金額的比例。102預(yù)付款起扣點(diǎn)40

[例]某工程合同總額為200萬元，工程預(yù)付款為24萬元，主要材料及構(gòu)件占工程合同總金額的比例為60%，試計(jì)算工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)。

[解]預(yù)付款起扣點(diǎn)=P-M/N=200-24/60%=160萬元。即當(dāng)工程完成160萬元時(shí)，本項(xiàng)工程預(yù)付款開始起扣。103[例]某工程合同總額為200萬元，工程預(yù)付款為24萬元，

(3)工程進(jìn)度款①工程進(jìn)度款的計(jì)算工程進(jìn)度款的計(jì)算主要涉及到工程量的計(jì)算和單價(jià)的確定兩個(gè)方面。單價(jià)主要根據(jù)承發(fā)包雙方在合同中約定的計(jì)價(jià)方法來確定。常見的計(jì)價(jià)方法有工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法兩種。工料單價(jià)法一般采用可調(diào)價(jià)格方式，綜合單價(jià)法通常采用固定價(jià)格方式。104(3)工程進(jìn)度款42

②工程進(jìn)度款的支付※工程進(jìn)度款支付要遵循一定的程序(參見“審核工程款支付申請”)。※工程進(jìn)度款支付中通常要扣除預(yù)付款及工程質(zhì)量保修金(保證金、保留金)。※工程進(jìn)度款支付要嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。105②工程進(jìn)度款的支付43

[例]承發(fā)包雙方就某工程簽訂了施工合同，合同工程量為5000m3，合同單價(jià)為200元/m3，合同工期4個(gè)月。合同中有關(guān)付款的條款如下：(1)開工前發(fā)包人向承包人支付合同總價(jià)20%的預(yù)付款；發(fā)包人自第1月起，從承包人的工程進(jìn)度款中按5%的比例扣留質(zhì)量保修金；(2)當(dāng)實(shí)際完成的工程量超過合同工程量10%時(shí)，超過部分單價(jià)在原單價(jià)基礎(chǔ)上下浮10%；(3)監(jiān)理簽發(fā)月度付款的最低金額為25萬元；(4)預(yù)付款在最后兩個(gè)月內(nèi)均勻扣除。106[例]承發(fā)包雙方就某工程簽訂了施工合同，合同工程量為50承包單位每月實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)的工程量如下表所示：每月實(shí)際完成的工程量月份1234完成工程量(m3)1000150020001400累計(jì)完成工程量(m3)1000250045005900試求：預(yù)付款；每月完成的工程價(jià)款；監(jiān)理應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款；監(jiān)理實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額。107承包單位每月實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)的工程量如下表

【解】(1)工程預(yù)付款＝5000×200×20％＝20(萬元)(2)每月完成工程價(jià)款、監(jiān)理應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款以及監(jiān)理實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額為：①第一個(gè)月完成的工程價(jià)款＝1000×200＝20(萬元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝20×95％＝19(萬元)由于本月應(yīng)簽證的工程款小于25萬元，故監(jiān)理工程師不予簽發(fā)支付證書。

108【解】①第一個(gè)月46②第二個(gè)月完成的工程價(jià)款＝1500×200＝30(萬元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝30×95％＝28.5(萬元)實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額＝28.5＋19＝47.5(萬元)

③第三個(gè)月完成的工程價(jià)款＝2000×200＝40(萬元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝40×95％＝38(萬元)應(yīng)扣預(yù)付款＝20×50％＝10(萬元)實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額＝38－10＝28(萬元)109②第二個(gè)月③第三個(gè)月47④第四個(gè)月超過估算工程量10%的工程量＝5900－5000×(1+10%)＝400m3超出部分的單價(jià)＝200×0.9＝180元/m3

完成的工程價(jià)款＝1000×200＋400×180＝27.2(萬元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝27.2×95％＝25.84(萬元)應(yīng)扣預(yù)付款＝20×50％＝10(萬元)實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額＝25.84－10＝15.84(萬元)

110④第四個(gè)月48六、竣工驗(yàn)收階段的投資控制一、審查工程竣工結(jié)算1.竣工結(jié)算的概念竣工結(jié)算是承包人在完成合同所規(guī)定的全部內(nèi)容并經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格后，向發(fā)包人提出自己應(yīng)得的全部最終工程價(jià)款的工程造價(jià)文件。竣工結(jié)算價(jià)款=合同價(jià)+施工過程中合同價(jià)款調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款-保修金111六、竣工驗(yàn)收階段的投資控制一、審查工程竣工結(jié)算49

對工程竣工結(jié)算的審查是監(jiān)理工程師一項(xiàng)重要的投資控制工作，結(jié)算審查的內(nèi)容包括：

(1)核對合同條款(2)核實(shí)工程數(shù)量(3)審查材料價(jià)格(4)審查隱蔽工程驗(yàn)收記錄(5)審查設(shè)計(jì)變更簽證(6)審查工程定額的套用(7)審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取(8)防止各種計(jì)算誤差

2.竣工結(jié)算審查的內(nèi)容112對工程竣工結(jié)算的審查是監(jiān)理工程師一項(xiàng)重要的投資控制工作，

3.竣工結(jié)算審查的程序

(1)竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)，承包人向監(jiān)理遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料；(2)監(jiān)理收到承包人的竣工結(jié)算報(bào)告及資料后28天內(nèi)進(jìn)行審核,給予確認(rèn)或提出異議；(3)總監(jiān)與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)結(jié)算報(bào)告和最終的工程款支付證書；(4)發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款；(5)承包人在收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程移交給發(fā)包人。1133.竣工結(jié)算審查的程序51

◆發(fā)包人未在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)

(1)發(fā)包人在監(jiān)理收到竣工結(jié)算報(bào)告后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付竣工結(jié)算價(jià)款的，從第29天起應(yīng)向承包人支付拖欠工程價(jià)款的利息。(2)發(fā)包人在監(jiān)理收到竣工結(jié)算報(bào)告后56天內(nèi)無正當(dāng)理由仍不支付的，承包人可申請法院將該工程拍賣，承包人可優(yōu)先受償拍賣所得價(jià)款。114◆發(fā)包人未在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)52

◆承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交結(jié)算報(bào)告時(shí)

竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)，如果承包人未向監(jiān)理遞交竣工結(jié)算報(bào)告時(shí)：(1)發(fā)包人要求交付工程的，承包商人當(dāng)交付；(2)發(fā)包人不要求交付工程的，承包人應(yīng)承擔(dān)保管責(zé)任。115◆承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交結(jié)算報(bào)告時(shí)53

二、協(xié)助編制竣工決算

竣工決算是建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中發(fā)生的所有實(shí)際支出費(fèi)用，包括設(shè)備工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)和其他費(fèi)用等。竣工決算由竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價(jià)比較分析4部分組成。竣工決算由業(yè)主財(cái)務(wù)部門編制，決算審查結(jié)果對承包單位的竣工結(jié)算不具有約束力。116二、協(xié)助編制竣工決算竣工決算是建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)全

竣工決算審核是審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)《審計(jì)法》和《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》，對整個(gè)項(xiàng)目的資金來