地名

——地名規劃的對象

1概念

地：地理實體－－地名特有的三要素：①固定存在；②標識方位；③社會公用。

名：名稱－－名詞共有的三要素：①字形；②字音；③字義。

檢驗：凡地名都具有“地”的三要素；凡具有“地”的三要素者都是地名。

政府管理的地名：

——社會用作標識地理實體的專有名稱。

概念2作用地名——地理實體的首要標志

一、現實的工具——畫龍點睛。

①標識地方；②信息載體。

二、歷史的化石——文化傳承。

①特色結晶；②痕跡遺存。

作用地名——地理實體的首要標志3結構一般：專名﹢通名

專名－－表現個性的專有名稱（如人之“名”）

如：甘肅/省、長安/街、陳/莊、泰/山、淮/河通名－－表現共性的通用名稱（如人之“姓”）

如：省、街、莊、山、河。特殊：①無通名：三岔（村莊）、花港觀魚（景點）

②通名專名化：黑龍江省、蘭州市、青海湖

③省略通名：青藏鐵路“楚瑪爾河（站）”

××路“28（號）”結構一般：專名﹢通名4地名標準化

——地名規劃的基礎地名標準化5地名標準化==國家標準化

+國際標準化

國家標準化

——以國家通用語言文字為準繩，規范國內地名的用字、讀音及組詞。

《中華人民共和國國家通用語言文字法》：

“本法所稱的國家通用語言文字是普通話和規范漢字。國家推廣普通話，推行規范漢字。”

地名標準化==國家標準化+國際標準化6我國地名特色

地域遼闊——東方大國；歷史悠久——文明古國；

成分多樣——56個民族；

語言復雜——種類繁多。

文字獨特——表意漢字。

地名豐富、復雜、內涵深邃；

地名工作方興未艾、任重道遠。我國地名特色地域遼闊——東方大國；7

一、用字使用規范漢字——一般字以國家《通用字表》為準，其它字的規范使用需專門審定。

生僻字：盱眙（縣）、崆峒（山）。繁體字：蒙（濛）。異體字：泛（氾）、圳（甽）。代用字：二十（廿）、三十（卅）。

自簡字：閻（閆）、嘴（咀）。自造字：－一、用字使用規范8二、讀音原則——以普通話為標準，據“義”定音，適當保留少量有特殊意義的方言音、古音。

1。多音字：專門確定在具體地名中的讀音。

——山西的長cháng治市與長zhǎng子縣。

2。方言音及古音：與普通話無對應關系、在地名中有特定含義者酌情保留。

——山西洪“洞tóng”縣，安徽“六lù”安市。

3。民族語音：如無特別意義，按普通話讀音

——廣西“百bǎi”色市，甘肅“宕tàn”昌縣。二、讀音原則——以普通話為標準，據“義”定音，適9三、組詞基本要求－－

名副其實；含義健康；無歧義；簡潔；不重名；符合現代語言規范。

三、組詞基本要求－－10四、現存問題1。體制、政策問題

——“市”分多級；西安咸陽國際機場。2．一定范圍內重名

——市轄區、省內鄉鎮、大市區街道。3．命名直白化

——古代含蓄、顧名思義：泰（山）安；

——現代直白、一目了然：南坪－九寨溝

四、現存問題1。體制、政策問題114。貪大求全

①大景觀用于小政區：縣級“武夷山”市

小景觀用于大政區：地級“黃山”市。

②主觀更名：“完縣”更名“順平縣”。5。稱謂不當

①澎湖“列島”并非“線形或弧形”排列；

②寧夏、新疆不應簡稱“寧”、“新”。

4。貪大求全①大景觀用于小政區：縣級“武夷山”市126．名稱繁瑣①自治區域名稱過長

——最多15字：云南的雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣。②街道名稱復雜

——北京的科學園南里西街，7字6詞。③民間簡化有待規范

——巴音郭楞蒙古自治州（巴州）、呼和浩特市（呼市）、首（都）體（育館）南路。6．名稱繁瑣①自治區域名稱過長137．外來詞、商品化影響

——多見于街道、商廈等名稱。①外來語言習慣：大樓－“廣場”，平地－“山莊”，住宅－“花園”，“××城”。②外來語詞：肯德基、麥當勞、哈爾濱的埃德蒙頓路.③商品化命名：北京的燕莎橋、青島的海爾路、合肥的美菱大道.7．外來詞、商品化影響——多見于街道、商廈等14國際標準化

非羅馬文字國家，應確定本國地名的羅馬化形式，作為國家及國際標準。

外國地名漢字譯寫應做到規范化。

1977年9月，第3屆聯合國地名標準化會議通過：以《漢語拼音方案》作為中國地名羅馬字母拼寫法的國際標準。國際標準化非羅馬文字國家，應確定本國地名15以地名標準化為基礎的發展趨向◆地名信息化

——地名應用現代化的主要途徑◆導向系統化

——由平面、單一到多維、綜合◆城鄉地名規劃

——變被動、事后管理為主動、預先◆地名文化遺產保護

——傳統地名繼承、保護的根本舉措以地名標準化為基礎的發展趨向◆地名信息化16

地名規劃

——新時期的基本任務

17一、時代背景改革開放，經濟高速發展；城鎮擴大，重劃新舊功能；強調文化，提升區域品位。

原有地名——不夠用、不適用；新生地名——無中生有、以舊換新。

與城鎮總體規劃相適應的地名規劃

應運而生一、時代背景改革開放，經濟高速發展；18二、地名規劃概貌性質－－城鄉規劃內的專題規劃特點－－批量地理實體預先擬名意義－－新舊地名的整體標準化途徑－－理論與經驗的綜合運用難度－－與當地實際的反復磨合成果－－群體智慧融合歷史文化二、地名規劃概貌性質－－城鄉規劃內的專題規劃19三、地名規劃類型近期－－城內局部改造、新區開發

配套規劃，建設應急遠期－－城鄉固有的全部區域

分區定位，變更依據三、地名規劃類型近期－－城內局部改造、新區開發20四、擬名原則名副其實；規范有序；彰顯文化；雅俗共賞；好找易記。四、擬名原則名副其實；21五、操作要點——和諧1.獨特：講求個性，重土生土長，見物見人；

——明長城“黃崖關”應有“戚繼光路”

2.照應：時間昨今明、空間主與鄰，忌張冠李戴；

——擬名“州河”公園不如“浭水”公園3.側重：古今地名量材使用，突出主干道等重點；

——燕山西路與“薊州大道”、“漁陽大道”

4.層次：地域劃分，組詞相關，通名照顧習慣；

——有街路同級，有路大街小，或無巷5.恰當：名實相符，避免歧義，顧及方言；

——胡同變街路，“無終路”與“無終山路”

6.便捷：地物明顯，主名派生，不求多。

——龍騰、龍吟、龍飛，專名區別小五、操作要點——和諧1.獨特：講求個性，重土生土長，見物見人22六、預期目標——作者與當地政府、專家、市民、規劃部門、委托方等磨合的結果。

皆大歡喜－－幾乎不可能。

地名大眾化，各方觀點不同。

妥協求同－－最好的結局。

各方都有遺憾，又可以接受。六、預期目標——作者與當地政府、專家、市民、規23地名文化

——地名規劃成敗的關鍵地名文化24地名文化的內涵◆表層文化：地名本身的語詞內涵

地形－盩庢；方位－淮陰；意愿－重慶；物產－鉛山；人物－靖宇；事件－偃師……◆承載文化：地域古今的社會歷史

創始與演變；方位與地貌；人物與事件；遺存與傳說；風俗與傳統；物產與建設……地名文化的內涵◆表層文化：地名本身的語詞內涵25例:大連——近代殖民地催生的城市

“因為是這樣一個背景,決定了它的城市風貌與西安、南京、北京迥然相異。地上鋪的不是中國人喜歡的青磚，而是歐洲人慣用的大理石；建筑的風格不是中式的大屋檐，而是歐式的城堡。由此派生而出的大街小巷不是棋盤狀格局，而是放射狀直線；公共空間不是小橋流水，而是廣場和街心花園；個人領地不是私家園林里的亭臺水榭，而是度假式休閑別墅和官邸。”大連文化粗分三個層面：土著文化、移民文化、外來文化（或稱殖民地文化）。

7月19日《北京晚報》：

“作家讀城——解讀奧運圣火所到之城”例:大連——近代殖民地催生的城市“因為是這26聯合國第9屆地名標準化大會暨第24次地名專家組會議決議

（2019年8月20日至31日于紐約）

IX/4地名作為非物質文化遺產

會議重申其II/27決議遵照2019年10月17日聯合國教科文組織通過的保護非物質文化遺產公約，認為地名確屬非物質文化遺產。注意到某些地名之使用面臨種種威脅，而這些地名具有本身的文化認同性與延續性，因此鼓勵各地名研究組織：——普查統計符合公約制度標準的地名；——向公約建立的高級委員會建議予以承認；——根據公約2（3）條及8條的精神起草一份保護與推廣這個遺產的規劃；——著手付諸實施。謹請聯合國教科文組織俯允締約各方為這些活動提出的支持請求。聯合國第9屆地名標準化大會暨第24次地名專家組會議決議

27弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園

中華文化是中華民族生生不息、團結奮進的不竭動力。要全面認識祖國傳統文化，取其精華，去其糟粕，使之與當代社會相適應、與現代文明相協調，保持民族性，體現時代性。加強對各民族文化的挖掘和保護，重視文物和非物質文化遺產保護，做好文化典籍整理工作。加強對外文化交流，吸收各國優秀文明成果，增強中華文化國際影響力。

－－摘自胡錦濤15日在中共十七大的報告

弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園中華文化28探索與實踐◆從全國700多個千年古縣做起，擴展到千年古都、古城、古鎮等，開展“中國地名文化遺產”的申報、鑒定與命名。◆

作為必備程序，組織拍攝的《千年古縣》系列電視片已完成近40集（縣）。◆這些縣（市、區）分布于河北、河南、山西、山東、江西、四川、浙江、陜西、甘肅、廣東10省及天津市。探索與實踐◆從全國700多個千年古縣做起，擴展到千年29

許嘉璐副委員長2019年6月30日對

大型文獻片《千年古縣》批示

這的確是一項利國利民利子孫的項目，是弘揚祖國歷代人民所創造的文化傳統的好片子，是當前急需的主流文化的組成部分。……望繼續發揚不計報酬、不辭辛勞、團結奮進的精神，精益求精，努力使片子不僅為國內廣大受眾所歡迎，也能走出國門，讓外國人更多地了解中華古文明，不但當代人愛看，也能留存永遠，滋潤子孫。

許嘉璐副委員長2019年6月30日30地名工作感言服務國家建設、社會和諧的基礎工作；人民生活不可能一日離開的內政工作；關系國家主權、領土完整的外交工作；民政諸多業務中最有內涵的文化工作；沒干不想干、干了舍不得的終身工作。地名工作感言服務國家建設、社會和諧的基礎工作；31共勉

當和尚撞鐘，盡量撞響些！共勉32

謝謝大家！謝謝大家！33ENDEND34地名規劃與地名標準化課件35

地名

——地名規劃的對象

36概念

地：地理實體－－地名特有的三要素：①固定存在；②標識方位；③社會公用。

名：名稱－－名詞共有的三要素：①字形；②字音；③字義。

檢驗：凡地名都具有“地”的三要素；凡具有“地”的三要素者都是地名。

政府管理的地名：

——社會用作標識地理實體的專有名稱。

概念37作用地名——地理實體的首要標志

一、現實的工具——畫龍點睛。

①標識地方；②信息載體。

二、歷史的化石——文化傳承。

①特色結晶；②痕跡遺存。

作用地名——地理實體的首要標志38結構一般：專名﹢通名

專名－－表現個性的專有名稱（如人之“名”）

如：甘肅/省、長安/街、陳/莊、泰/山、淮/河通名－－表現共性的通用名稱（如人之“姓”）

如：省、街、莊、山、河。特殊：①無通名：三岔（村莊）、花港觀魚（景點）

②通名專名化：黑龍江省、蘭州市、青海湖

③省略通名：青藏鐵路“楚瑪爾河（站）”

××路“28（號）”結構一般：專名﹢通名39地名標準化

——地名規劃的基礎地名標準化40地名標準化==國家標準化

+國際標準化

國家標準化

——以國家通用語言文字為準繩，規范國內地名的用字、讀音及組詞。

《中華人民共和國國家通用語言文字法》：

“本法所稱的國家通用語言文字是普通話和規范漢字。國家推廣普通話，推行規范漢字。”

地名標準化==國家標準化+國際標準化41我國地名特色

地域遼闊——東方大國；歷史悠久——文明古國；

成分多樣——56個民族；

語言復雜——種類繁多。

文字獨特——表意漢字。

地名豐富、復雜、內涵深邃；

地名工作方興未艾、任重道遠。我國地名特色地域遼闊——東方大國；42

一、用字使用規范漢字——一般字以國家《通用字表》為準，其它字的規范使用需專門審定。

生僻字：盱眙（縣）、崆峒（山）。繁體字：蒙（濛）。異體字：泛（氾）、圳（甽）。代用字：二十（廿）、三十（卅）。

自簡字：閻（閆）、嘴（咀）。自造字：－一、用字使用規范43二、讀音原則——以普通話為標準，據“義”定音，適當保留少量有特殊意義的方言音、古音。

1。多音字：專門確定在具體地名中的讀音。

——山西的長cháng治市與長zhǎng子縣。

2。方言音及古音：與普通話無對應關系、在地名中有特定含義者酌情保留。

——山西洪“洞tóng”縣，安徽“六lù”安市。

3。民族語音：如無特別意義，按普通話讀音

——廣西“百bǎi”色市，甘肅“宕tàn”昌縣。二、讀音原則——以普通話為標準，據“義”定音，適44三、組詞基本要求－－

名副其實；含義健康；無歧義；簡潔；不重名；符合現代語言規范。

三、組詞基本要求－－45四、現存問題1。體制、政策問題

——“市”分多級；西安咸陽國際機場。2．一定范圍內重名

——市轄區、省內鄉鎮、大市區街道。3．命名直白化

——古代含蓄、顧名思義：泰（山）安；

——現代直白、一目了然：南坪－九寨溝

四、現存問題1。體制、政策問題464。貪大求全

①大景觀用于小政區：縣級“武夷山”市

小景觀用于大政區：地級“黃山”市。

②主觀更名：“完縣”更名“順平縣”。5。稱謂不當

①澎湖“列島”并非“線形或弧形”排列；

②寧夏、新疆不應簡稱“寧”、“新”。

4。貪大求全①大景觀用于小政區：縣級“武夷山”市476．名稱繁瑣①自治區域名稱過長

——最多15字：云南的雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣。②街道名稱復雜

——北京的科學園南里西街，7字6詞。③民間簡化有待規范

——巴音郭楞蒙古自治州（巴州）、呼和浩特市（呼市）、首（都）體（育館）南路。6．名稱繁瑣①自治區域名稱過長487．外來詞、商品化影響

——多見于街道、商廈等名稱。①外來語言習慣：大樓－“廣場”，平地－“山莊”，住宅－“花園”，“××城”。②外來語詞：肯德基、麥當勞、哈爾濱的埃德蒙頓路.③商品化命名：北京的燕莎橋、青島的海爾路、合肥的美菱大道.7．外來詞、商品化影響——多見于街道、商廈等49國際標準化

非羅馬文字國家，應確定本國地名的羅馬化形式，作為國家及國際標準。

外國地名漢字譯寫應做到規范化。

1977年9月，第3屆聯合國地名標準化會議通過：以《漢語拼音方案》作為中國地名羅馬字母拼寫法的國際標準。國際標準化非羅馬文字國家，應確定本國地名50以地名標準化為基礎的發展趨向◆地名信息化

——地名應用現代化的主要途徑◆導向系統化

——由平面、單一到多維、綜合◆城鄉地名規劃

——變被動、事后管理為主動、預先◆地名文化遺產保護

——傳統地名繼承、保護的根本舉措以地名標準化為基礎的發展趨向◆地名信息化51

地名規劃

——新時期的基本任務

52一、時代背景改革開放，經濟高速發展；城鎮擴大，重劃新舊功能；強調文化，提升區域品位。

原有地名——不夠用、不適用；新生地名——無中生有、以舊換新。

與城鎮總體規劃相適應的地名規劃

應運而生一、時代背景改革開放，經濟高速發展；53二、地名規劃概貌性質－－城鄉規劃內的專題規劃特點－－批量地理實體預先擬名意義－－新舊地名的整體標準化途徑－－理論與經驗的綜合運用難度－－與當地實際的反復磨合成果－－群體智慧融合歷史文化二、地名規劃概貌性質－－城鄉規劃內的專題規劃54三、地名規劃類型近期－－城內局部改造、新區開發

配套規劃，建設應急遠期－－城鄉固有的全部區域

分區定位，變更依據三、地名規劃類型近期－－城內局部改造、新區開發55四、擬名原則名副其實；規范有序；彰顯文化；雅俗共賞；好找易記。四、擬名原則名副其實；56五、操作要點——和諧1.獨特：講求個性，重土生土長，見物見人；

——明長城“黃崖關”應有“戚繼光路”

2.照應：時間昨今明、空間主與鄰，忌張冠李戴；

——擬名“州河”公園不如“浭水”公園3.側重：古今地名量材使用，突出主干道等重點；

——燕山西路與“薊州大道”、“漁陽大道”

4.層次：地域劃分，組詞相關，通名照顧習慣；

——有街路同級，有路大街小，或無巷5.恰當：名實相符，避免歧義，顧及方言；

——胡同變街路，“無終路”與“無終山路”

6.便捷：地物明顯，主名派生，不求多。

——龍騰、龍吟、龍飛，專名區別小五、操作要點——和諧1.獨特：講求個性，重土生土長，見物見人57六、預期目標——作者與當地政府、專家、市民、規劃部門、委托方等磨合的結果。

皆大歡喜－－幾乎不可能。

地名大眾化，各方觀點不同。

妥協求同－－最好的結局。

各方都有遺憾，又可以接受。六、預期目標——作者與當地政府、專家、市民、規58地名文化

——地名規劃成敗的關鍵地名文化59地名文化的內涵◆表層文化：地名本身的語詞內涵

地形－盩庢；方位－淮陰；意愿－重慶；物產－鉛山；人物－靖宇；事件－偃師……◆承載文化：地域古今的社會歷史

創始與演變；方位與地貌；人物與事件；遺存與傳說；風俗與傳統；物產與建設……地名文化的內涵◆表層文化：地名本身的語詞內涵60例:大連——近代殖民地催生的城市

“因為是這樣一個背景,決定了它的城市風貌與西安、南京、北京迥然相異。地上鋪的不是中國人喜歡的青磚，而是歐洲人慣用的大理石；建筑的風格不是中式的大屋檐，而是歐式的城堡。由此派生而出的大街小巷不是棋盤狀格局，而是放射狀直線；公共空間不是小橋流水，而是廣場和街心花園；個人領地不是私家園林里的亭臺水榭，而是度假式休閑別墅和官邸。”大連文化粗分三個層面：土著文化、移民文化、外來文化（或稱殖民地文化）。

7月19日《北京晚報》：

“作家讀城——解讀奧運圣火所到之城”例:大連——近代殖民地催生的城市“因為是這61聯合國第9屆地名標準化大會暨第24次地名專家組會議決議

（2019年8月20日至31日于紐約）

IX/4地名作為非物質文化遺產