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文檔簡介
行業協會商會評估指標體系和評分標準行業協會商會評估指標體系和評分標準行業協會商會評估指標體系和評分標準V:1.0精細整理,僅供參考行業協會商會評估指標體系和評分標準日期:20xx年X月行業協會商會評估指標體系和評分標準評估指標(1000分)一級指標二級指標三級指標四級指標四級指標滿分依法辦會(140分)法人資格(55分)法定代表人(5分)法定代表人按章程規定產生、無刑事犯罪記錄、未兼任其他社團法定代表、年齡符合章程規定。有一項不符合的不得分5名稱(5分)有懸掛單位招牌5印章(5分)有公章、財務專用章、秘書處(辦公室)印章。三項都有的5分;無公章或財務專用章不得分;僅有公章和財務章,無秘書處(辦公室)印章的得3分5辦公條件(20分)辦公面積20-50㎡(含20㎡),3分;50-80㎡,5分;80-100㎡,8分;100㎡以上的10分;20㎡以下的不得分10自有產權的,5分;租用的,2分;會員或政府提供的不得分5有辦公電話、傳真機。無辦公電話不得分;無傳真機的得1分2有能上網的電腦、打印機。有電腦的得2分,有打印機得1分3專職工作人員(10分)每有1名專職工作人員得1分,滿10分為止。沒有專職工作人員不得分10組織機構代碼(5分)有組織機構代碼證書5稅務登記(5分)有稅務登記證書5依法辦會(140分)章程(10分)章程經民主程序通過(5分)章程經會員(代表)大會無記名投票方式表決通過5章程經登記管理機關核準(5分)協會填寫章程核準表,章程蓋有登記管理機關核準專用章5登記和備案(35分)按規定辦理設立登記(10分)因業務發展需要設立分支(代表)機構的按規定辦理登記手續(如有一個分支或代表機構未辦理登記手續的,不得分;未設立分支或代表機構的不扣分)5設立分支(代表)機構時履行內部程序符合《章程》規定5按規定辦理變更登記(10分)按規定辦理變更登記手續(包括法定代表人、名稱、住所、業務范圍變更),如有一項未辦理變更手續不得分,無變更情況的不扣分5變更履行內部程序符合《章程》規定5按規定辦理注銷登記(10分)按規定向有關部門申請注銷分支(代表)機構5注銷程序符合《章程》規定5按規定備案(5分)按規定辦理秘書長變更、副會長變更、印章、銀行賬戶、會費標準等備案,且備案事項完整。如有一項未備案不得分5依法辦會(140分)資金運作與積累(40分)凈資產與收入(25分)凈資產3萬元至10萬元的,得1分;每增加10萬元的加1分,滿10分為止。凈資產3萬元以下的,不得分。10近兩年,年平均收入達到200萬元以上的15分、100-200萬元的13分、80-100萬元的11分、60-80萬元的9分、40-60萬元的7分,10-40萬元的得5分,10萬元以下的不得分15支出與結余(15分)近兩年,行業協會商會服務性收入大于會費收入的得15分;小于50%的得12分;無服務性收入的得10分;年末結余資金小于注冊資金的不得分15規范運作(328分)組織建設(110分)權力機構(35分)按章程規定按時換屆。近五年內未按時換屆的不得分5按章程規定的程序、人數比例召開會員(代表)大會5按章程規定每年或兩年召開一次會員(代表)大會的,得5分;未按章程規定召開的不得分5換屆選舉時會長實行差額選舉的,得5分;等額選舉的,得3分5換屆方式為無記名投票的,得5分;舉手表決或鼓掌通過的不得分5會員(代表)大會按章程規定職權履行職責5會后形成會議紀要并向全體會員公告5執行機構(25分)理事、常務理事按章程規定程序產生5近兩年,按章程規定每年召開兩次理事會的,得5分;召開一次理事會的,得3分;未召開的,不得分5規范運作(328分)組織建設(110分)執行機構(25分)召開理事會或常務理事會符合章程規定的程序和人數比例5理事會或常務理事會按章程規定的職權履行職責5會后形成會議紀要并向全體理事或常務理事公告5監督機構(25分)監事或監事會按章程規定的程序產生5設立1-2名監事的,得3分;設立3名以上監事的,得5分5監事按章程規定的職權履行職能5監事出席會員(代表)大會,列席理事會、常務理事會、會長辦公會議,相關的會議紀要有監事簽字確認5建立社會監督機制,如通過新聞媒體或網站向社會公開信息等,并接受其監督5辦事機構(15分)設立秘書處(辦公室)并認真履行職責5秘書長為聘任的,得5分;選任且專職的,得5分;選任不專職的,得3分;無秘書長的,不得分5秘書處(辦公室)人員按程序聘任5黨組織(10分)符合設立黨組織條件且設立黨組織、不符合設立黨組織條件的,不扣分;符合設立黨組織條件未設立黨組織,無充分理由說明原因的,不得分5黨組織任務明確,活動正常,工作有效;不符合設立黨組織條件的不扣分5規范運作(328分)遵紀守法(45分)年度檢查(10分)按時參加年檢5連續3年以上年檢合格的,得5分;上年度年檢合格但3年內曾有過不合格的,得2分;上年度年檢不合格或未參檢的不得分5活動符合業務范圍(5分)業務活動未超出章程規定的業務范圍5舉報投訴情況(10分)3年內,登記管理機關及其他相關部門未接到對該協會違法、違紀行為的舉報、投訴或舉報、投訴經查不實;3年內未受到登記管理機關及其他部門行政處罰10重大事項報告(20分)協會召開會員(代表)大會、行業性表彰會議等重要活動有一次未提前5天向登記管理機關報告的得2分,有兩次未提前報告的不得分5近兩年,協會召開的大型學術會議、大型行業交流、舉辦展覽展銷會、國內考察,有一次未按規定向登記管理機關報告的得2分,有兩次未報告的不得分,未開展此類活動的不扣分5近兩年,開展經濟、政治、理論等方面跨組織、跨領域的活動,召開涉外研討會,組團出國出境,與境外非政府組織交流交往,接受境外捐款等涉外活動有一次未按規定報登記管理機關批準的不得分,未開展此類活動的不扣分5近兩年,開展評比、表彰、達標、競賽等活動有一次未按規定報登記管理機關批準的不得分5人力資源管理(40分)崗位管理(10分)有工作人員管理、任用、考核、培訓制度及薪酬標準并認真執行,缺一項扣2分5定期對工作人員培訓,每年不少于一次5工資管理(20分)與專職工作人員簽訂勞動合同,未落實的扣5分10執行有關薪酬和社會保障規定,未落實的扣5分10規范運作(328分)人力資源管理(40分)會員管理(10分)會員數量達到50家單位以上,無個人會員3定期對會員培訓,每年不少于1次2會員入會自愿、退會自由,程序規范、手續完備5財務資產管理(63分)賬戶管理(10分)有獨立賬戶5賬目清楚、經費來源合法、使用合理,正常使用5會費管理(10分)會費標準制定履行民主程序并寫入章程5按會費標準收取會費5財務管理(23分)遵守《民間非營利組織會計制度》及國家相關規定5財務管理符合國家相關規定,會計、出納分設5財務公開透明,定期向會員(代表)大會、理事會和登記管理機關報告5按規定進行財務審計(換屆、變更法定代表人、變更注冊資金、成立專項基金管理委員會等,需要會計師事務所出具財務審計報告),有一項未按規定進行財務審計的不得分5協會每年都由會計師事務所或稅務師事務所出具年度審計報告3票據管理(10分)按規定向稅務部門報稅5規范使用各種票據(支票、發票、收據),有一次票據管理使用不規范的不得分5資產管理(10分)經費來源符合政策法規和章程規定5資金使用符合章程業務范圍,未在會員中分配,且手續完備5規范運作(328分)檔案證章管理(15分)檔案管理(5分)有專門場所保管檔案,秘書處有專人管理檔案5證書管理(5分)證書及社會團體法人登記證書副本保管在秘書處,有專人負責,社會團體法人登記證書正本應掛在固定位置展示5印章管理(5分)印章保管在秘書處,有專人負責5戰略管理(15分)發展規劃(15分)有3至5年行業協會發展規劃5有年度工作總結和計劃5重大活動有詳細方案5管理技能(25分)外部活動(10分)近兩年積極參加登記管理機關或政府有關部門組織的各類業務培訓和研討活動,每參加一次得2分,三次以上得5分5近兩年積極開展符合國家規定的對外合作、交流活動,每開展一次得2分,三次以上得5分5內部建設(15分)制定協會民主選舉、會員(代表)大會、理事會、監事會(監事)、財務管理、印章和文件管理、重大活動備案報告、信息披露、分支(代表)機構、法定代表人述職等10項制度,每差一項扣1分10公開協會組織機構、工作職責、制度和章程5協會文化(15分)隊伍建設(10分)專職工作人員中45歲以下的人員占50%以上,占50%以下的扣2分5專職工作人員本科及以上學歷者占50%以上,占50%以下的扣2分5宗旨認可度(5分)宗旨突出文化建設的時代性、先進性、市場性和主體性3專職工作人員及會員了解并認同本協會的宗旨,團隊精神突出、凝聚力強2能力建設(205分)提供服務(130分)服務會員(80分)組織會員企業尤其是中小企業聯合行動,開拓國內外市場,每次2分,滿10分為止10為會員提供法律、政策、技術、管理、市場等咨詢服務,每次2分,滿10分為止10掌握國內外行業發展動態,通過網站、報刊等渠道,提供和發布行業信息,每次2分,滿10分為止10組織專業人員,為會員提供技術攻關服務,切實有效提高生產效率,每次5分,滿10分為止10組織會員參加行業展覽、展銷活動,每次5分,滿15分為止。協會主辦的展覽、展銷活動,另加5分20根據經濟社會發展需要,組織會員開展人才、技術、職業、管理、法規等培訓,每次2分,滿10分為止10舉辦研討會、交流會,每次2分,滿10分為止10服務政府(50分)組織會員學習與行業相關的法律法規和國家政策,每次2分,滿10分為止10組織會員參加政府部門舉辦的研討洽談會,每次5分,滿10分為止10協助政府開展行業調查統計,每次5分,滿15分為止15協助政府開展決策立法咨詢和產業政策制訂活動,每次5分,滿15分為止15反映訴求(25分)維護會員合法權益(25分)接受與本行業利益有關的宏觀調控、產業政策、立法的論證咨詢,以協會名義向政府有關部門提出相關建議,每次2分,滿10分為止10組織業內企業應對國際國內貿易糾紛,代表行業內相關經濟組織提出反傾銷調查、反補貼調查或采取保障措施的申請,組織開展相關應訴、申訴工作。每次5分,滿10分為止10參與行業性集體談判,提出涉及會員和行業利益的意見和建議5能力建設(205分)規范行為(50分)行業自律(30分)結合本行業特點制定行規行約,規范行業和會員的生產經營行為,實施規范化運作,每項5分,滿10分為止10協助政府制定、修改行業標準,加強會員和行業自律,每項2分,滿10分為止10建立規范運作、誠信執業、信息公開、公平競爭、獎勵懲戒、自律保障等“六個機制”情況,建立2項得2分,3項得4分,4項得6分,5項得8分10維護消費者利益(20分)客觀公正地調解會員與消費者之間的矛盾糾紛,成功協調一次5分,滿10分為止10配合有關部門打擊假冒偽劣商品,維護消費者和守法企業利益,每次5分,滿10分為止10發揮作用(202分)行業影響力(50分)行業覆蓋面(25分)會員數量占本行業比例80%以上的得10分;60%以上的得8分,60%以下得6分10近兩年內會員的平均增長率≥5%的,得15分;近兩年內會員的平均增長率≥3%的,得10分;近兩年內會員的平均增長率≥1%的,得8分;平均增長率為0的,得5分;負增長的不得分15行業凝聚力(25分)會員對協會業務活動的參與率年平均達到80%的12分、60%的10分、50%的8分,30%的5分,低于30%的不得分12會費年平均收繳率達到70%的13分、60%的10分、50%的8分、40%的5分,30%的3分,不到30%的不得分13發揮作用(202分)行業公信力(80分)承接政府職能(40分)推動名牌戰略,培育名牌企業。推薦著名商標、名牌產品等,每項推薦5分,滿10分為止10承接政府職能委托、授權、轉移情況,每項5分,滿20分為止20政府部門向協會購買了服務或提供資金支持10履行社會責任(40分)推進社會和企業和諧關系,促進社會公平正義措施。開展慈善捐贈、救助活動,每開展一次5分,滿10分為止10推進行業勞資和諧關系,促進生產安全,勞動保護措施。每落實一項措施5分,滿10分為止10推進環境與生產和諧關系,促進行業節能環保。每落實一項措施5分,滿10分為止10開展服務社會主義新農村活動,每開展一次5分,滿10分為止10行業發展力(72分)行業規劃及發展(42分)協助政府部門制定行業規劃,提供政策建議和行業依據10創建市場服務品牌,幫助會員開拓市場,提高行業市場占有率和企業競爭力,每次4分,滿12分為止12幫助地方打造產業集群基地,每次5分,滿20分為止20行業創新(30分)技術與服務創新平臺,推動產業升級,提高行業競爭力。每項技術創新5分,滿15分為止15幫助會員有效開展企業生產經營創新,增加企業盈利能力。每次5分,滿10分為止10研究、探討現代企業管理新模式,開展產業創新活動5社會評價(125分)信息公開(50分)向社會公開本協會重大事項情況
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