第一章工程建設法概述

第一節建設法的概念和基本原則

第二節建設法律規范的法律關系

第三節工程建設法規的構成

1ppt課件第一章工程建設法概述

第一節第一節

建設法的概念和基本原則掌握建設法的基本知識

1.1.1建設法規的概念及調整范圍1.1.2建設法規的基本原則1.1.3建設法規的特征1.1.4建設法規的作用2ppt課件第一節建設法的概念和基本原則掌握建設法的基本知識1.1精品資料精品資料31.1.1建設法規的概念及調整范圍建設法規調整范圍建設管理關系建設協作關系建設活動主體內部勞動關系建設法規國家組織、管理協調城市建設、鄉村建設、工程建設、建筑業、房地產業、市政公用事業等各項建設活動的方針、政策和基本原則。4ppt課件1.1.1建設法規的概念及調整范圍建設法規調整范圍建設管1.1.2建設法規的基本原則建設法規基本原則應當確保建設工程質量與安全應當遵守法律、法規原則不得損害社會公共利益和他人的合法權益合法權利受法律保護應當符合國家的建設工程安全標準

5ppt課件1.1.2建設法規的基本原則建應當確保建設工程質量與安1.1.3建設法規的特征建設法規的特征行政隸屬性經濟性政策性技術性直接為國家創造財富，增加積累工程法規隨著國家工程建設政策的變化而變化確保安全與質量，大量的技術規范6ppt課件1.1.3建設法規的特征建設法規的特征行政隸屬性經濟性政1.1.3建設法規的特征行政隸屬性授權國家-法規-授予國家某些管理機關某種權限或具體權利，對工程建設進行監督管理命令國家-法規-賦予主體某種作為的義務禁止國家-法規-允許特別主體法律允許范圍內有某種作為的權利國家-法規-賦予主體某種不作為的義務許可免除國家-法規-對主體依法應履行的義務在特定情況下予以免除確認國家-法規-授權工程建設管理機關依法對有爭議的法律事實和法律關系進行認同，確認其是否存在，是否有效7ppt課件1.1.3建設法規的特征行政隸屬性授權國家-法規-授予國家1.1.4建設法規的作用

工程建設法律、法規是工程建設管理的依據。8ppt課件1.1.4建設法規的作用工程建設法律、法規是工程建設管第二節

建設法律規范的法律關系1.2掌握建設法律規范的法律關系構成及其特征1.2.1建設法律規范的法律關系的構成1.2.2建設法律規范的法律關系的產生1.2.3建設法律規范的法律關系的變更1.2.4建設法律規范的法律關系的消滅1.2.5建設法律規范的法律關系的特征9ppt課件第二節建設法律規范的法律關系1.2掌握建設法律規范的法律工程建設法律關系的構成要素內容主體客體參加建筑業活動，受工程建設法律規范調整，在法律上享有權利、承擔義務的人參加工程建設法律關系的主體所享有的權利和承擔的義務所共同指向的事物建設權利與建設義務1.2.1工程建設法律關系的構成要素

10ppt課件工程建設法律關系的構成要素內容主體客體參加建筑業活動，受工程11

主體自然人企業法人城市規劃編制單位施工企業房地產開發企業勘察設計單位非企業法人其他組織法人1.2.1工程建設法律關系的構成要素

11ppt課件11

主體自然人企業法人城市規劃編制單位施工企業房地產開發1.2.1工程建設法律關系的構成要素客體表現為物的客體：建筑材料/機械表現為財的客體：建設資金表現為行為的客體：有意識的行動表現為非物質財富的客體：智力成果12ppt課件1.2.1工程建設法律關系的構成要素客體表現為物的客體：1.2.2工程建設法律關系的產生

建設法律關系的主體之間形成了一定的權利義務關系。13ppt課件1.2.2工程建設法律關系的產生建設法律關系的主1.2.3工程建設法律關系的變更內容變更主體變更主體數目增多或減少，或主體改變客體變更權利義務所指向的事物發生變化，范圍變更或性質變更14ppt課件1.2.3工程建設法律關系的變更內容變更主體變更主體數目增1.2.4工程建設法律關系的消滅自然消滅權利義務順利履行

協議消滅協商解除某類工程建設法律關系規范的權利義務違約消滅主體一方違約，或發生不可抗力，致使某類工程建設法律關系規范的權利不能實現15ppt課件1.2.4工程建設法律關系的消滅自然消滅權利義務順1.2.5建設工程法律關系的特征

綜合性行政法律（指令服從、組織管理）、民事法律（平等、自愿、公平的合同關系）和技術法規（標準及評價依據）復雜性協同性工程建設行政法律關系與民事法規保持著高度協調一致性報批、招投標、施工等活動中有各種權利義務關系

16ppt課件1.2.5建設工程法律關系的特征綜合性行政法律（指令服從、第三節

工程建設法規的構成1.3.1建設法的表現形式

1.3.2建設法構成

憲法法律行政法規部門規章地方性法規和規章技術法規國際公約、國際慣例、國際標準建設行政法律建設民事法律建設技術法規17ppt課件第三節工程建設法規的構成1.3.1建設法的表現形式第二章

建筑工程發包與承包法規2.1掌握招標投標法關于招標的主要規定2.2掌握招標投標法關于投標的主要規定2.3掌握招標投標法關于開標、評標和中標的主要規定

2.4掌握建筑法關于施工許可的主要內容2.5掌握建筑法關于建筑工程發承包的主要內容

18ppt課件第二章建筑工程發包與承包法規2.1掌握招標投標法關于招標的2.1招標投標法關于招標的主要規定2.1.1招標投標活動的基本原則

2.1.2建設工程項目招標范圍和規模標準的規定2.1.3招標程序2.1.4招標人的法律責任19ppt課件2.1招標投標法關于招標的主要規定2.1.1招標2.1.1招標投標活動的基本原則招投標活動的基本原則

公正原則公平原則公開原則誠實信用原則20ppt課件2.1.1招標投標活動的基本原則招投標活動的基本原則公正原工程建設項目招標范圍

使用國際組織或者外國政府資金的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目

2.1.2建設工程項目招標范圍和規模標準的規定

21ppt課件工程建設項目使用國際組織或者外國政府資金的項目全部或者部分2.1.2建設工程項目招標范圍和規模標準的規定工程建設項目招標規模標準單項合同估算價低于第1、2、3項規定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標。22ppt課件2.1.2建設工程項目招標范圍和規模標準的規定工程建設項目

建設項目勘察、設計采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批準，可以不進行招標

屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工的施工主要技術采用特定專利或專有技術的施工企業自建自用工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的

在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的法律、行政法規規定的其他情形

可不進行招標的項目范圍

涉及國家安全、國家秘密、搶險救災不適宜招標的23ppt課件 建設項目勘察、設計采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝2.2招標投標法關于投標的主要規定2.2.1投標的要求和程序2.2.2 聯合體投標2.2.3 投標的禁止性規定2.2.4 投標人的法律責任24ppt課件2.2招標投標法關于投標的主要規定2.2.1投標的要2.2.1 投標的要求和程序投標人的資格要求投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。《招標投標法》第26條規定：“投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。”投標程序

提交投標文件編制投標文件組織投標機構25ppt課件2.2.1 投標的要求和程序投標人的資格要求投標人是響應招2.2.3 投標的禁止性規定投標的禁止性規定投標人不得以行賄的手段謀取中標禁止串通招標投標投標人不得以非法手段騙取中標投標人不得以低于成本的報價競標非法掛靠或借用其他企業的資質證書參加投標投標文件中故意在商務上和技術上采用模糊的語言騙取中標，中標后提供低檔劣質貨物、工程或服務投標時遞交假業績證明、資格文件假冒法定代表人簽名，私刻公章，遞交假的委托書等26ppt課件2.2.3 投標的禁止性規定投標的禁止性規定投標人不得以行賄2.3.1 開標程序2.3.2 評標委員會和評標程序2.3.3 中標通知書2.3.4 評標委員會及中標人的法律責任2.3 招標投標法關于開標、評標和中標的主要規定

27ppt課件2.3.1 開標程序2.3.2 評標委員會和評標程序2.3.2 評標委員會和評標程序評標委員會的組成評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密評標委員會專家設負責人的，評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評選委員會負責人與評標委員會成員有同等的表決權評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3評標由招標人依法組建的評標委員會負責

28ppt課件2.3.2 評標委員會和評標程序評標委員會成員的名單在中標結2.3.3 中標通知書中標通知書

中標無效的法律規定中標通知書的法律效力發出中標通知書締約過失責任中標通知書是承諾從合同法意義上講，招標屬于要約邀請；投標人屬于要約；招標人發出中標通知書屬于承諾中標通知書對招標人和中標人具有法律約束效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或中標人放棄中標項目的應當依法承擔法律責任。因中標人不予招標人訂立合同或者招標人無正當理由不與中標人簽訂合同，應當承擔締約過失責任29ppt課件2.3.3 中標通知書中標通知書中標無效的法律規定中標通知2.4掌握建筑法關于施工許可的主要內容2.4.1施工許可制度2.4.2申請領取施工許可證的條件2.4.3施工許可證的頒發和管理2.4.4未領取施工許可證擅自開工的法律責任30ppt課件2.4掌握建筑法關于施工許可的主要內容2.4.1施工許可2.4.1施工許可制度建設單位向建設行政主管部門或其授權的部門辦理工程報建登記手續

建設工程立項批準工程發包建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。31ppt課件2.4.1施工許可制度建設單位向建設行政主管部門或其授權的部2.4.2申請領取施工許可證的條件《建筑法》關于申請領取施工許可證的條件法律、行政法規規定的其他條件

有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料

已經確定施工企業有保證工程質量和安全的具體措施

在城市規劃區的建筑工程，已經取得建設工程規劃許可證已經辦理了建筑工程用地批準手續需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求

建設資金已經落實32ppt課件2.4.2申請領取施工許可證的條件《建筑法》關于申請領取施工《建筑工程施工許可管理辦法》關于申請領取施工許可證的條件按照規定應該委托監理的工程已委托監理

有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規定進行了審查

已經確定施工企業有保證工程質量和安全的具體措施

在城市規劃區的建筑工程，已經取得建設工程規劃許可證

已經辦理該建筑工程用地批準手續

法律、行政法規規定的其他條件

施工場地已經基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

建設資金已經落實。建設工期不足1年的，到位資金原則上不少于工程合同價款50%；超過1年的，到位資金不少于工程合同價款30%33ppt課件《建筑工程施工按照規定應該委托監理的工程已委托監理有滿足施2.4.3施工許可證的頒發和管理領取施工許可證的規定施工許可證的管理申請辦理施工許可證的程序

施工許可證的頒發和管理34ppt課件2.4.3施工許可證的頒發和管理領取施工許可證的規定施工許發證機關應當對符合條件的申請15日內頒發施工許可證，對于不符合條件的15日內通知建設單位，并說明理由建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程許可證申請表》，并附規定的證明文件，向發證機關提出申請

建設單位向發證機關領取《建筑工程許可證申請表》

申請辦理施工許可證的程序35ppt課件發證機關應當對符合條件的申請15日內頒發施工許可證，建設單位2.4.3施工許可證的頒發和管理按照國務院有關規定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況，因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內，向發證機關報告，并按照規定做好建筑工程的維護管理工作建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工領取建筑工程許可證的規定

因故不能按期開工的，應當向發證機關申請延期建筑工程恢復施工時，應當向發證機關報告中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證延期以兩次為限，每次不超過三個月既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止

36ppt課件2.4.3施工許可證的頒發和管理按照國務院有關規定批準開工報2.5.1承攬工程的有關規定承攬工程的有關資質問題禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。37ppt課件2.5.1承攬工程的有關規定承攬工程的有關資質問題禁止建筑施2.5.1承攬工程的有關規定聯合體承包的有關問題兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包38ppt課件2.5.1承攬工程的有關規定聯合體承包的有關問題兩個以上不同2.5.2分包的有關規定國家允許合法分包施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位39ppt課件2.5.2分包的有關規定國家允許合法分包施工總承包的，建筑工2.5.2分包的有關規定工程總分包的責任分擔總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責40ppt課件2.5.2分包的有關規定工程總分包的責任分擔總承包單位和分包2.5.2分包的有關規定工程總分包的禁止性規定禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人禁止分包單位將其承包的工程再分包41ppt課件2.5.2分包的有關規定工程總分包的禁止性規定禁止總承包單位第四章城市及村鎮建設規劃法規42ppt課件第四章城市及村鎮建設規劃法規42ppt課件第一節土地所有制制度4.1.1土地與土地管理法4.1.2土地所有權

4.1.3土地使用權43ppt課件第一節土地所有制制度4.1.1土地與土地管理法第一節

土地所有制制度4.1.1土地及土地管理法

土地

土地是地球陸地表層，是人類賴以生存和發展的活動場所。具有固定性、不可替代性和有限性的特征。

建設用地指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利用地、旅游用地、軍事設施用地等。

土地農用地建設用地未利用土地44ppt課件第一節土地所有制制度4.1.1土地及土地管理法4.1.

土地管理法

調整人們在開發、利用和保護土地過程中所形成的權利、義務關系的法律規范的總稱。

現行法律：《中華人民共和國土地管理法》（1986）；《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998）；《基本農田保護條例》、《劃撥土地使用權管理暫行辦法》、《土地監察暫行規定》、《土地權屬爭議處理暫行辦法》等。45ppt課件土地管理法調整人們在開發、利4.1.2土地所有權社會主義公有制集體土地所有權國家土地所有權46ppt課件4.1.2土地所有權社會主義公有制集體土地所有權國家土地4.1.2土地所有權

國家土地所有權

城市市區土地農村和城市郊區中依法沒收、征收、征購、收歸國有的土地依據有關法律規定不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂以及其他土地國家依法征用的土地農村集體經濟組織全部轉為城鎮居民的，原屬于其成員集體所有的土地因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農民集體所有的土地47ppt課件4.1.2土地所有權國家土地所有權國家土地所有權的行使國有土地的所有權由國務院代表國家行駛，其他任何單位和個人都不得侵占、買賣或以其他形式非法轉讓國有土地國有土地除國家自己使用外，其使用權還可以通過出讓、劃撥等方式轉讓給其他單位或個人48ppt課件國家國有土地的所有權由國務院代表國家國有土地除國家自己使集體土地所有權

享有集體土地所有權的只能是農民集體,可分為村民集體所有和鄉（鎮）農民集體所有。范圍：農村和城市郊區中除法律規定屬于國家所有以外的全部土地；農村的宅基地和自留地、自留山；鄉（鎮）或村在集體所有的土地上修改并管理的道路、水利設施用地等。農村集體經濟組織可以對其所有的土地行駛占有、使用、收益和處分的權利，也可依法轉讓、抵押和租賃，但它不得自行將土地非法轉讓為鄉（鎮）村建設以外的建設用地。集體土地所有權村民集體所有鄉（鎮）農民集體所有村集體經濟組織或村民委員會經營、管理鄉（鎮）集體經濟組織經營、管理49ppt課件集體土地所有權集體土地村民集體所有鄉（鎮）4.1.3土地使用權4.1.3.1概念

土地使用人根據法律、合同的規定，在法律允許的范圍內，對國家或集體所有的土地所享有的占有、使用、一定收益和在限定范圍內進行處分的權利。是從土地所有權中分離出來的一項權利。

具體表現為土地使用人對土地可依法行使利用、出租、轉讓、抵押等權利。50ppt課件4.1.3土地使用權概念50ppt第二節土地管理制度

4.2.1基本國策及相關制度4.2.2土地規劃制度4.2.3耕地保護51ppt課件第二節土地管理制度4.2.1基本國策及相關制度4.4.2.1基本國策及相關制度基本國策“十分珍視和合理利用每寸土地，切實保護耕地”相關制度1土地用途管制制度

編制土地利用總體規劃，規定土地用途，控制建設用地總量，嚴格限制農用地轉為建設用地，對耕地實行特殊保護。

2土地調查制度

縣級以上人民政府土地行政管理部門會同同級有關部門對土地的權屬、土地利用現狀和土地的條件進行調查，并應根據土地調查成果，規劃土地用途和國家制定的統一標準，評定土地等級。52ppt課件4.2.1基本國策及相關制度基本國策4.2.2土地利用總體規劃

綜合考慮社會、經濟發展需要，國土整治和資源與環境保護要求，土地使用狀況及實際供給能力等各項因素的基礎上所編制出的一定期限內土地利用的規劃。總體規劃是國家對土地用途進行管制的依據。使用土地的單位和個人都必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途來使用土地。土地利用總體規劃按行政區劃分為：國家、省、地、縣、鄉五級，分別由各級政府負責編制。期限一般為15年。

53ppt課件4.2.2土地利用總體規劃53ppt課件4.2.3耕地保護

1基本農田保護制度基本農田：根據一定時期人口和國民經濟對農產品的需求而確定的長期不得占用（一級基本農田）及基本農田保護區規劃期內不得占用的耕地（二級基本農田）基本農田保護區——為對基本農田實行特殊保護而依照法定程序劃定的區域。

54ppt課件4.2.3耕地保護1基本農田保護制度第三節

建設用地建設用地概念

包括土地利用總體規劃中已確定的建設用地（規劃內建設用地）和因經濟及社會發展的需要，由規劃中的非建設用地轉成的建設用地（規劃外建設用地）。55ppt課件第三節建設用地建設用地概念包括征用土地的補償

《土地管理法》規定，征用土地的，用地單位應按

。（1）土地補償費。該耕地被征用前三年平均年產值的6—10倍（2）安置補助費。該耕地被征用前三年每畝平均年產值的4－6倍。但每公頃被征用耕地的安置補助費最高不得超過被征用前三年平均年產值的15倍（3）地上附著物和青苗補償費。補償標準由省、自治區、直轄市規定。

56ppt課件征用土地的補償《土地管理法》規定，征用土地國有建設用地

國家所有的建設用地國家征用的原屬于農民集體所有的土地國有建設用地種類國有建設用地的使用劃撥有償使用說明：建設單位——相關法律文件——縣級以上人民政府主管部門審查——同級人民政府批準57ppt課件國有建設用地國家所有的建設用地國家征用國有建設用地的劃撥國有建設用地使用權的劃撥對象國家機關用地和軍事用地城市基礎設施用地和公益事業用地國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地法律、行政法規規定的其他用建設單位必須按批準文件的規定使用土地58ppt課件國有建設用地的劃撥國有建設國家機關用地和軍事用地城市基礎設國有建設用地使用權的出讓

有償使用包括國有土地使用權的出讓國有土地租賃國有土地使用權作價出資或入股土地使用建設單位必須按土地使用權出讓合同或其他有償使用合同的約定使用土地確需改變該幅土地建設用途的，應經有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準在城市規劃區內改變土地用途的，在報批前，應先經有關城市規劃行政主管部門同意59ppt課件國有建設用地使用權的出讓有償使用包括國有土地使國家建設用地土地使用權的收回

國家建設用地土地使用權的收回為公共利益需要使用土地的為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或申請續期未獲批準的因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的因1、2兩項而收回國有土地使用權的，國家對土地使用權人應給予適當補償60ppt課件國家建設用地土地使用權的收回國家為第五節

城市規劃法律制度

5.1城市規劃及城市規劃法5.2城市規劃的制定

5.3城市規劃的實施

61ppt課件第五節城市規劃法律制度

5.1城市規劃4.1城市規劃及城市規劃法城市規劃的概念我國城市規劃法律法規我國城市規劃法的應用范圍62ppt課件4.1城市規劃及城市規劃法城市規劃的概念62ppt課件4.1.1城市規劃

主

體

城市人民政府

目

的

實現一定時期內本市的經濟和社會發展目標

時間性

事先

內

容

確定城市的性質、規模和發展方向、城市

土

地的合理利用、城市的空間布局和城

市設施表現形式

綜合部署和統一規劃63ppt課件4.1.1城市規劃主體城市人民政府目4.1.3城市規劃法規的適用范圍

地域適用范圍

城市的規劃區，即城市市區

近郊區

城市區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域

以上區域內的陸地、水面和空間皆為城市規劃法的實用范圍；這個區域以外的有關建設和發展應由村鎮建設規劃的有關法規調整。64ppt課件4.1.3城市規劃法規的適用范圍地域適用范圍4.1.3城市規劃法規的適用范圍

參與城市建設活動的單位和從業人員凡是與城市規劃的編制、審批、管理活動有關的單位和個人，都適用于該法。

相關國家政府

機構及其人員城市規劃的實際工作者65ppt課件4.1.3城市規劃法規的適用范圍

參與城市建設凡是與城市規4.2城市規劃的制定城市規劃編制的方針城市規劃編制的原則城市規劃的種類城市規劃的編制與審批66ppt課件4.2城市規劃的制定城市規劃編制的方針66ppt課件4.2.1編制城市規劃的方針

《城市規劃法》規定我國城市規劃的方針

嚴格控制大城市規模、合理發展中等城市和小城

市。

符合國情、勤儉建國。

發展中國家

超前性。67ppt課件4.2.1編制城市規劃的方針4.2.2城市規劃的原則

與國家和地方經濟水平相適應

保護生態環境和歷史文化遺產及地方特色

有利生產、方便生活、防災減災

合理用地、節約用地

合理開發利用城市地下空間68ppt課件4.2.2城市規劃的原則與國家和地方經濟水平相適4.2.3城市規劃的種類

總體規劃

詳細規劃

總體規劃考慮的期限一般為20年，但對城市0年至50年的遠景發展進程和方向應作出輪廓性的規劃安排。一般還應該有近期建設的五年計劃，并要求與國民經濟發展五年計劃相協調從宏觀上控制城市土地利用和空間包括地下空間）布局，引導城市合理發展的總體部署以總體規劃或分區規劃為依據，對城市近期建設區域內各項建設作出的具體規劃包括具體用地范圍，建筑密度和高度等控制指標69ppt課件4.2.3城市規劃的種類總體規劃詳細規劃4.2.4城市規劃編制與審批權限

城市規劃編制權限

《城市規劃法》規定：

設市城市的規劃必須由該市人民政府負責組織編制縣級人民政府所在地鎮的城市規劃，由縣級人民政府負責組織編制70ppt課件4.2.4城市規劃編制與審批權限城市規劃編制權限

4.2.4城市規劃編制與審批權限

城市規劃的審批權限

《城市規劃法》我國的城市規劃實行分級審批制。

城市總體規劃直轄市國務院省會、人口100萬以上、國務院指定省級政府審查后國務院審批設市的城市省級政府審批報請上級人民政府審批前，必須先經同級人民代表大會或其常務委員會審查、討論并獲得通過。71ppt課件

4.2.4城市規劃編制與審批權限城市總體規劃直轄市4.2.4城市規劃編制與審批權限城市規劃的審批權限城市詳細規劃無分區規劃的有分區規劃的重要的市區市人民政府審批市人民政府審批其他該市政府規劃行政主管部門72ppt課件4.2.4城市規劃編制與審批權限城市規劃的審批權限城市4.3城市規劃的實施實施的方法一書兩證制度建設工程審批之后的管理臨時建設用地制度73ppt課件4.3城市規劃的實施實施的方法73ppt課件4.3城市規劃的實施4.3.1實施方法

向全社會公布城市規劃內容

城市規劃實施方法注：城市規劃的實施是指城市規劃經法定程序批準生效后，規劃區內的任何土地利用及各項建設活動，都必須符合城市規劃，滿足城市規劃的要求，使生效的城市規劃得以實現制度上保證每項建設程都必須接受城市規劃管理部門的審核檢查工74ppt課件4.3城市規劃的實施4.3.1實施方法

城市規劃實施方法注4.3.2一書兩證制度選址意見書

建設用地許可證制度

建設工程在立項過程中，由城市規劃行政主管部門出具的該建設項目是否符合城市規劃要求的意見書

城市規劃行政主管部門依據城市規劃的要求和建設項目用地的實際情況，向提出申請的建設單位或個人核發的確定建設用地的位置、面積、界線的證件75ppt課件4.3.2一書兩證制度選址意見書建4.3.2一書兩證制度建設工程規劃許可證制度

城市規劃行政主管部門向建設單位或個人核發的確認其建設工程符合城市規劃要求的證件。是申請工程開工的必備證件。76ppt課件4.3.2一書兩證制度建設工程規劃許可證制度城市規劃4.3.3建設工程審批后的管理

驗線

現場檢查

竣工驗收按建設工程規劃許可證的要求放線，驗線后方可施工管理人員進入有關單位或施工現場，檢查工程建設情況是否符合規劃設計條件。不得阻撓或拒絕提供相關情況可以參加城市規劃區內重要建設工程的竣工驗收。建設工程竣工驗收后，建設單位應當在六個月內將竣工資料報送城市規劃行政主管部門77ppt課件4.3.3建設工程審批后的管理驗線現場檢4.3.4臨時建設的管理什么是臨時建設

臨時建設許可證臨時建設的處理

企事業單位或者個人因生產、生活的需要臨時搭建的結構簡易并在規定期限內必須拆除的建設工程或者設施。

應當辦理臨時建設工程許可證。期限根據實際情況確定，一般不超過兩年必須在使用期限內拆除78ppt課件4.3.4臨時建設的管理什么是臨時建設第五章建設工程建設安全制度

79ppt課件第五章建設工程建設安全制度79ppt課件安全生產法與工程建設相關的主要內容

安全生產法的適用范圍

工程建設單位的安全生產保證

從業人員安全生產中的權利義務

安全生產的監督管理

安全生產責任事故的處理

生產經營單位及從業人員的法律責任80ppt課件安全生產法與工程建設相關的主要內容 安全生產法的適用范圍安全生產法的適用范圍安全生產法的適用范圍

在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產，適用本法；有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的除外。81ppt課件安全生產法的適用范圍安全生產法的適用范圍在中華工程建設單位的安全生產保證生產經營單位安全生產的基本要求生產經營單位主要負責人的安全生產職責生產經營單位保障安全生產的必備條件工程建設單位的安全生產保證82ppt課件工程建設單位的安全生產保證生產經營單位安全生產的基本要求生工程建設單位的安全生產保證生產經營單位主要負責人的安全生產職責組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程建立、健全本單位安全生產責任制保證本單位安全生產投入的有效實施督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案及時、如實報告生產安全事故83ppt課件工程建設單位的安全生產保證生產經營單位主要負責人的安全生產職工程建設單位的安全生產保證生產經營單位安全生產的基本要求生產經營單位安全培訓生產經營單位安全生產投入安全生產“三同時”安全生產規程84ppt課件工程建設單位的安全生產保證生產經營單位安全生產的基本要求生從業人員安全生產中的權利義務從業人員安全生產中的權利知情權拒絕權批評權和檢舉、控告權緊急避險權建議權獲得安全生產教育和培訓的權利獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利依法向本單位提出要求賠償的權利85ppt課件從業人員安全生產中的權利義務從業人員安全生產中的權利知情權從業人員安全生產中的權利義務知情權拒絕權批評權和檢舉、控告權緊急避險權建議權有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施有權對本單位的安全生產工作提出建議有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所86ppt課件從業人員安全生產中的權利義務知情權拒絕權批評權和檢舉、控從業人員安全生產中的權利義務從業人員安全生產中的義務

自覺學習安全生產知識的義務，要求掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力自律遵規的義務，即從業人員在作業過程中，應當遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品危險報告義務，即發現事故隱患或者其它不安全因素時，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告87ppt課件從業人員安全生產中的權利義務從業人員安全生產中的義務自覺學

安全生產責任事故的處理事故調查迅速搶救傷員、保護事故現場事故報告安全生產責任事故的處理

現場勘察

事故調查分析及結論施工傷亡事故處理88ppt課件 安全生產責任事故的處理安全生產責任事故的處理現場勘察事建設工程安全生產管理基本制度建設工程安全生產管理基本制度群防群治制度安全生產責任制度安全生產教育培訓制度安全生產檢查制度安全責任追究制度傷亡事故處理報告制度89ppt課件建設工程安全生產管理基本制度建設工程安全生產管理基本制度群建設工程安全生產管理基本制度安全生產責任制度崗位人員的安全生產責任制從事建筑活動主體的職能機構或職能處室負責人及其工作人員的安全生產責任制從事建筑活動主體的負責人的責任制90ppt課件建設工程安全生產管理基本制度安全生產責任制度崗位人員的安全建設單位安全生產管理的主要責任和義務建設單位安全生產管理的主要責任和義務不得向有關單位提出影響安全生產的違法要求建設單位應當向施工單位提供有關資料建設單位應當保證安全生產投入不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資應當將拆除工程發包給具有相應資質的施工單位辦理施工許可證或開工報告時應當報送安全施工措施91ppt課件建設單位安全生產管理的主要責任和義務建設單位安全生產管理的主建設單位安全生產管理的主要責任和義務拆除工程施工15日前應報送備案的資料堆放、清除廢棄物的措施拆除施工組織方案擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明施工單位資質等級證明92ppt課件建設單位安全生產管理的主要責任和義務拆除工程施工15日前應建設工程監理企業安全生產管理的主要責任和義務建設工程監理企業安全生產管理的主要責任和義務應當承擔監理責任安全生產事故隱患報告義務安全技術措施及專項施工方案審查義務工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任93ppt課件建設工程監理企業安全生產管理的主要責任和義務建設工程監理企業施工企業安全生產管理的主要責任和義務施工企業安全生產管理的主要責任和義務施工單位安全生產責任制度施工總承包單位與分包單位安全責任的劃分施工單位應當具備的安全生產資質條件施工單位從事建設工程的新建、擴建和拆除等活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄94ppt課件施工企業安全生產管理的主要責任和義務施工企業安全生產管理的主施工企業安全生產管理的主要責任和義務對施工現場生活區、作業環境的要求環境污染防護措施

安全生產管理機構及人員的設置危險部位安全警示標志的設置消防安全保障措施編制安全技術措施及專項施工方案的規定勞動安全管理規定安全生產費用應當專款專用對安全施工技術要求的交底安全防護用具及機械設備、施工機具的安全管理施工單位安全生產基本保障措施95ppt課件施工企業安全生產管理的主要責任和義務對施工現場生活區、作業環施工企業安全生產管理的主要責任和義務作業人員進入新崗位、新工地或采用新技術時的上崗教育培訓安全管理人員和作業人員的安全教育培訓和考核特種作業人員培訓和持證上崗安全教育培訓制度

96ppt課件施工企業安全生產管理的主要責任和義務作業人員進入新崗位、新工建設工程相關單位安全生產管理的主要責任和義務機械設備和配件供應單位的安全責任為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置機械設備、施工機具和配件出租單位的安全責任出租單位應當對出租的機械設備和施工工具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明出租的機械設備和施工工具及配件，應當具有生產（制造）許可證，產品合格證禁止出租檢測不合格的機械設備和施工工具及配件97ppt課件建設工程相關單位安全生產管理的主要責任和義務機械設備和配件建設工程相關單位安全生產管理的主要責任和義務起重機械和自升式架設設施的安全管理

在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續并簽字安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、指定安全施工措施，并由專業技術人員現場監督施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用

98ppt課件建設工程相關單位安全生產管理的主要責任和義務起重機械和自升式安全生產許可證條例與工程建設相關的內容安全生產許可證條例的適用范圍安全生產許可證的頒發和管理安全生產許可證的取得條件施工企業違反安全生產許可證條例的法律責任99ppt課件安全生產許可證條例與工程建設相關的內容安全生產許可證條例的安全生產許可證的頒發和管理國務院國防科技工業主管部門負責民用爆破器材生產企業安全生產許可證的頒發和管理國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理國務院安全生產監督管理部門負責中央管理的非煤礦礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理安全生產許可證的頒發和管理100ppt課件安全生產許可證的頒發和管理國務院國防科技工業主管部門負責民用安全生產許可證的取得條件安全生產許可證的取得條件建筑施工企業取得安全生產許可證，應當具備相應條件（12個條件）企業取得安全生產許可證，應當具備相應條件（13個條件）101ppt課件安全生產許可證的取得條件安全生產許可證的取得條件建筑施工企施工企業違反安全生產許可證條例的法律責任建設單位安全生產管理的主要責任和義務

未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，并處１０萬元以上５０萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任

安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續進行生產的，責令停止生產，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處５萬元以上１０萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續進行生產的，依照《安全生產許可條例》第19條的規定處罰《安全生產許可條例》施行前已經進行生產的企業，應當自本條例施行之日起１年內，依照本條例的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請辦理安全生產許可證；逾期不辦理安全生產許可證，或者經審查不符合本條例規定的安全生產條件，未取得安全生產許可證，繼續進行生產的，依照本條例第19條的規定處罰轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉讓的，依照《安全生產許可條例》第19條的規定處罰。冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的，依照本條例第十九條的規定處罰102ppt課件施工企業違反安全生產許可證條例的法律責任建設單位安全生產管理第六章建設工程勘察設計法律制度

103ppt課件第六章建設工程勘察設計法律制度103ppt課件第一節

概述6.1.1建設工程勘察設計的概念6.1.2建設工程勘察設計法規立法概況104ppt課件第一節概述6.1.1建設工程勘察設計的概念6.1.2建第一節

概

述6.1.1建設工程勘察設計的概念

建設工程勘察、設計的定義建設工程勘察—為滿足工程建設的規劃、設計、施工、運營及綜合治理等的需要，對地形、地質及水文等狀況進行測繪、勘探測試，并提供相應成果和資料的活動，巖土工程中的勘測、設計、處理、監測活動也屬工程勘察范圍。建設工程設計—根據建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源環境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。在工程建設的各個環節中，勘察是先行，而設計是整個工程建設的靈魂。105ppt課件第一節概述6.1.1建設工程勘察設計的概念6.第二節

建設工程勘察設計標準6.2.1工程建設標準6.2.2工程建設標準的制定與實施106ppt課件第二節建設工程勘察設計標準6.2.1工程建設標準6.2第三節

設計文件的編制要求6.3.1工程設計的原則和依據6.3.2設計階段和內容6.3.3建設工程抗震6.3.4設計文件的審批與修改107ppt課件第三節設計文件的編制要求6.3.1工程設計的原則和依據第四節

施工圖設計文件審查6.4.1施工圖設計文件審查的概念6.4.2施工圖審查的范圍及內容6.4.3施工圖審查機構6.4.4施工圖審查的程序6.4.5施工圖審查各方的責任108ppt課件第四節施工圖設計文件審查6.4.1施工圖設計文件審查的概念第五節

建設工程勘察設計監督管理6.5.1建設工程勘察設計的監督管理6.5.2違法責任109ppt課件第五節建設工程勘察設計監督管理6.5.1建設工程勘察設計的第七章建設工程合同管理法規本章基本內容了解建設工程合同的概念掌握建設工程簽訂的原則、程序、內容及締約過失責任掌握建設工程合同履行的原則、抗辯權、擔保及建設工程合同的變更掌握建設工程合同概念、原因及依據學習參考

《中華人民共和國合同法》110ppt課件第七章建設工程合同管理法規本章基本內容110ppt課件7.1概述建設工程合同

建設工程合同是承包方和發包方之間確立承包方完成約定的工程項目，發包方支付價款與酬金的協議，包括工程勘察、設計、施工合同。建設工程合同的特征合同標的的特殊性合同主體的特殊性合同形式的特殊性合同監督管理的特殊性建設工程合同的約束力各類合同示范文本的約束力對合同當事人的約束力建設工程合同管理法規立法概況

111ppt課件7.1概述建設工程合同111ppt課件建設工程合同簽訂的原則平等原則合同自由原則公平原則誠實信用原則遵守法律、尊重社會公德、不得損害社會公共利益原則建設工程合同簽訂的程序要約邀請要約承諾7.2建設工程合同的簽訂112ppt課件建設工程合同簽訂的原則7.2建設工程合同的簽訂112ppt建設工程合同的主要內容

合同文件的組成部分建設工程項目的概況建設工程合同當事人的責任竣工與決算締約過失責任締約過失責任的概念承擔締約過失責任的情況7.2建設工程合同的簽訂113ppt課件建設工程合同的主要內容7.2建設工程合同的簽訂113ppt7.3建設工程合同的履行建設工程合同履行的原則實際履行原則全面履行原則合同履行中的抗辯權

合同履行中的抗辯權是指在雙務合同中，在滿足一定法定條件時，合同當事人一方可以對抗對方當事人的履行要求，暫時拒絕履行合同約定義務的權利。同時履行抗辯權異時履行抗辯權114ppt課件7.3建設工程合同的履行建設工程合同履行的原則114ppt建設工程合同履行的擔保保證抵押定金留置合同的保全代位權撤銷權建設工程合同的變更7.3建設工程合同的履行115ppt課件建設工程合同履行的擔保7.3建設工程合同的履行115ppt7.4建設工程合同的索賠建設工程合同索賠建設工程合同索賠是指在建設工程合同實施工程中，當事人一方因對方違約或非自身原因而遭到損失時，向對方提出的索賠要求。建設工程合同索賠的原因

合同風險分擔不均施工條件變化工程變更施工拖延業主違約合同缺陷國家法令的變更其他116ppt課件7.4建設工程合同的索賠建設工程合同索賠116ppt課件7.4建設工程合同的索賠建設工程合同索賠的依據

合同和合同文件施工文件和有關資料前期索賠文件法律和法規117ppt課件7.4建設工程合同的索賠建設工程合同索賠的依據117ppt8.工程建設程序法規本章基本內容了解我國工程建設程序的概念熟悉工程建設程序階段和環節的劃分掌握工程建設前期階段、準備階段、實施階段的工作內容學習參考118ppt課件8.工程建設程序法規本章基本內容118ppt課件8.1概述工程建設

工程建設是指土木建筑工程、線路管道和設備安裝工程、建筑裝修裝飾工程等工程項目的新建、擴建和改建，是形成固定資產的基本生產過程及與之相關的其他建設工作的總稱。工程建設程序工程建設程序是在認識工程建設客觀規律基礎上總結提出的，工程建設全過程中各項工作都必須遵守的先后次序。它也是工程建設各個環節相互銜接的順序。我國工程建設程序的立法現狀

119ppt課件8.1概述工程建設119ppt課件8.2工程建設程序階段的劃分120ppt課件8.2工程建設程序階段的劃分120ppt課件8.3工程建設前期階段及準備階段的內容工程建設前期階段的內容

工程建設前期階段即決策分析階段，這一階段主要是對工程項目投資的合理性進行考察和對工程項目進行選擇。對投資者來講，這是進行戰略決策，它將從根本上決定其投資效益，因此是十分重要的。

投資意向投資機會分析項目建議書可行性研究審批立項121ppt課件8.3工程建設前期階段及準備階段的內容工程建設前期階段的內容8.3工程建設前期階段及準備階段的內容工程建設準備階段的內容工程建設準備是為勘察、設計、施工創造條件所做的建設現場、建設隊伍、建設設備等方面的準備工作。

規劃獲取土地使用權拆遷報建工程承發包122ppt課件8.3工程建設前期階段及準備階段的內容工程建設準備階段的內容8.4工程建設實施階段及保修階段的內容工程建設實施階段的內容

工程勘察設計施工準備工程施工生產準備工程竣工驗收與保修階段的內容

（1）工程竣工驗收的條件：

完成建設工程設計和合同約定的各項內容；有完整的技術檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；有施工單位簽署的工程保證書。123ppt課件8.4工程建設實施階段及保修階段的內容工程建設實施階段的內8.4工程建設實施階段及保修階段的內容工程竣工驗收與保修階段的內容（2）工程保修

工程竣工驗收交付使用后，在保修期限內，承包單位要對工程中出現的質量缺陷承擔保修與賠償責任。（見第九章）（3）投資后評價建設項目投資后評價是工程竣工投產、生產運營一段時間后，對項目的立項決策、設計施工、竣工投產、生產運營等全過程進行系統評價的一種技術經濟活動。124ppt課件8.4工程建設實施階段及保修階段的內容工程竣工驗收與保修階9.工程建設執業資格法規9.1

概述9.2工程建設從業單位資質管理9.3工程建設專業技術人員執業資格管理基本要求理解確立工程建設執業資格制度的意義。理解建筑業企業的劃分。掌握注冊結構工程師、監理工程師、建造師的概念及注冊制度。理解項目經理概念及資質劃分。了解關鍵崗位從業資格。125ppt課件9.工程建設執業資格法規9.1概述125ppt課件9.工程建設執業資格法規重點建設執業資格制度的概念，建設從業單位的劃分，結構工程師及監理工程師、建造師的注冊與執業內容。難點：工程建設執業資格制度的概念。學習參考《中華人民共和國建筑法》

住宅與城市建設部建筑市場司

住宅與城市建設部政策法規司/banshi/qy.htm

中國政府網－企業

住宅與城市建設部執業資格注冊中心126ppt課件9.工程建設執業資格法規重點126ppt課件9.1概述工程建設執業資格制度

工程建設執業資格制度是指事先依法取得相應資質或資格的單位和個人，才允許其在法律所規定的范圍內從事一定建筑活動的制度。

現階段，我國工程建設執業資格制度是單位執業資質和個人執業資格并存的模式。工程建設執業資格制度立法現狀單位執業資質：·建筑業企業資質

監理企業資質

工程建設項目招標代理機構資格

建設工程設計企業資質

建設工程勘察企業資質個人執業資格：建筑師

勘察設計師

城市規劃師

建造師

物業管理師

結構工程師

127ppt課件9.1概述工程建設執業資格制度127ppt課件9.2工程建設從業單位資質管理工程建設從業單位房地產開發企業工程總承包企業工程勘察設計單位工程監理單位建筑業企業混凝土預制構件和商品混凝土生產企業128ppt課件9.2工程建設從業單位資質管理工程建設從業單位房地產開發企9.2工程建設從業單位資質管理建筑業企業

參見:《建筑業企業資質管理規定》（中華人民共和國建設部令第159號）；《建筑業企業資質管理規定實施意見》（建辦建[2001]24號）；《建筑業企業資質等級標準》（建建[2001]82號）；《施工總承包企業特級資質標準》（建市[2007]72號）。

《建筑業企業資質等級標準》是根據《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第87號），由建設部會同鐵道部、交通部、水利部、信息產業部、民航總局等有關部門組織制定。

《建筑業企業資質等級標準》分三部分：施工總承包企業資質等級標準包括12個標準、專業承包企業資質等級標準包括60個標準、勞務分包企業資質標準包括13個標準。129ppt課件9.2工程建設從業單位資質管理建筑業企業129ppt課件9.2工程建設從業單位資質管理房地產開發企業

其資質等級實行分級審批。一級房地產開發企業，由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門初審，報建設部審批；二級以下企業由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。工程總承包企業

一級工程總承包企業由建設部審批。二、三級工程總承包企業，屬于國務院有關部門的，由國務院有關部門審批，并向企業所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門備案；屬于地方的，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。130ppt課件9.2工程建設從業單位資質管理房地產開發企業130ppt課9.2工程建設從業單位資質管理工程勘察設計單位

甲、乙級工程勘察設計單位的資質，先按隸屬關系報國務院主管部門或省、自治區、直轄市人民政府主管勘察設計工作的部門進行初審，然后由初審部門報送所申請行業歸口管理的國務院主管部門，經行業管理部門組織專家審查并簽署意見后，報送全國工程勘察設計資格審定委員會審批（辦事機構設在建設部）。

丙、丁級工程勘察設計單位的資質，由該單位所在地的市一級人民政府建設行政主管部門審查后，報送省、自治區、直轄市工程勘察設計資格審定委員會審批（辦事機構設在省、自治區、直轄市人民政府授權的綜合管理勘察設計工作的行政主管部門），并報建設部和國務院有關行業主管部門備案。131ppt課件9.2工程建設從業單位資質管理工程勘察設計單位131ppt9.2工程建設從業單位資質管理工程監理單位甲級監理單位的資質由國務院建設行政主管部門審批。乙、丙級監理單位的資質由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。新設立的單位，先核定其臨時等級，兩年后再核定其正式等級。132ppt課件9.2工程建設從業單位資質管理工程監理單位132ppt課件9.2工程建設從業單位資質管理外國建筑企業在我國從事建筑活動的資質管理

參見：《外商投資建筑業企業管理規定》、《外商投資建設工程服務企業管理規定》、《外商投資建設工程設計企業管理規定實施細則》。中外合作設計中外合營工程設計機構外國工程承包企業外商投資的建筑業企業中外合營和中外合作監理單位133ppt課件9.2工程建設從業單位資質管理外國建筑企業在我國從事建筑活9.3工程建設專業技術人員執業資格管理

執業資格制度——對具有一定專業學歷的技術人員，要求其參加相關考試以獲取執業資格，在按規定進行注冊后方可實際執業的管理制度的統稱。類型：

注冊建筑師注冊結構工程師注冊監理工程師注冊造價師注冊勘察設計師注冊城市規劃師注冊建造師注冊物業管理師134ppt課件9.3工程建設專業技術人員執業資格管理執業資格制度——對9.3工程建設專業技術人員執業資格管理注冊結構工程師

參見《注冊結構工程師執業資格制度暫行規定》注冊結構工程師取得中華人民共和國注冊結構工程師執業資格證書和注冊證書，從事房屋結構、橋梁結構及塔架結構等工程設計及相關業務的專業技術人員。注冊結構工程師分為一級注冊結構工程師和二級注冊結構工程師。管理機構建設部、人事部和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門、人事行政主管部門依照本規定對注冊結構工程師的考試、注冊和執業實施指導、監督和管理。135ppt課件9.3工程建設專業技術人員執業資格管理注冊結構工程師1359.3工程建設專業技術人員執業資格管理注冊結構工程師考試

注冊結構工程師考試實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的辦法，原則上每年舉行一次。

一級注冊結構工程師資格考試由基礎考試和專業考試兩部分組成。通過基礎考試的人員，從事結構工程設計或相關業務滿規定年限，方可申請參加專業考試。

基礎部分考試的科目有數學、數值方法、化學、物理、理論力學、結構力學、流體力學、土力學、工程測量、建筑材料、電工學、計算機基礎、結構設計、結構試驗、建筑施工與管理、工程經濟、職業法規等18門。

專業考試有鋼筋混凝土結構、鋼結構、砌體結構與木結構、橋梁結構、地基與基礎、高層建筑、高聳結構與橫向作用（以上6科中任選4科）及設計概念、建筑經濟與設計業務管理共科。136ppt課件9.3工程建設專業技術人員執業資格管理注冊結構工程師1369.3工程建設專業技術人員執業資格管理注冊結構工程師注冊

取得注冊結構工程師執業資格證書者，要從事結構工程設計業務的，須申請注冊。