監理工工程師師及監監理員員質質量管管理工工作重重點二零一一五年年二月與各位位共同同交流流、探探討二二方面的的問題題：一、監理工工程師師質量量管理理程序序及工工作重重點（（前提提：權權限））二、監理員員在施施工各各階段段的工工作重重點目錄錄一、專專監（（監理理員））職責責二、專專監（（監理理員））工作作的依依據三、工工程前前期工工作重重點四、施施工階階段工工作重重點五、竣竣工階階段工工作重重點第一節節專專業業監理理工師師（監理理員））職責責一、專專業監監理工工程師師的職職責（12條））GB/T50319—2013規規定，，專業監理工工程師應履履行下列職職責（3.2.3款款）：1、參與編編制監理規規劃，負責責編制監理理實施細則則；2、審查施施工單位提提交的涉及及本專業的的報審文件件，并向總總監報告；；3、參與審審核分包單單位資格；；4、指導、、檢查監理理員工作，，定期向總總監報告本專業監理理工作實施施情況；5、檢查進進場的工程程材料、構構配件、設設備的質量量；6、驗收檢檢驗批、隱隱蔽工程、、分項工程程，參與驗驗收分部工工程；7、處置發發現的質量量問題和安安全事故隱隱患；8、進行工工程計量；；9、參與工工程變更的的審查和處處理；10、組織織編寫監理理日志，參參與編寫監監理月報；；11、收集集、匯總、、參與整理理監理文件件資料；12、參與與工程竣工工預驗收和和竣工驗收收。注：與《監監理項目部部標準化管管理手冊》》一致二、監理員員的職責（5條）GB/T50319—2013規定，，監理員應履履行下列職職責（3.2.4款款）：1、檢查施施工單位投投入工程的的人力、主主要設備的的使用及運運行狀況；；2、進行見見證取樣；；3、復核工工程計量有有關數據；；4、檢查工工序施工結結果；5、發現施施工作業中中的問題，，及時指出出并向專業業監理工程師師報告。《監理項目目部標準化化管理手冊冊》規定，，監理員應應履行的崗崗位職責（（7條）1、檢查施施工單位投投入工程的的人力、主主要設備的的使用及運運行狀況；；2、對原材材料、試品品、試件進進行見證取取樣；3、符合工工程計量有有關數據；；4、檢查工工序施工結結果；5、實施旁旁站監理工工作，核查查特種作業業人員的上崗證；6、檢查、監督督工程現場場的施工質質量、安全全狀況及相相關措施的的落實情況況，發現施工作作業中的問問題，及時時指出并向向監理工程程師報告；；7、做好相相關監理記記錄。專業監理師師（監理員員）崗位職職責上墻三、安全監監理工程師師職責（11條）1、在總監監理工程師師的領導下下負責工程程建設項目目安全監理理的日常工工作；2、協助總總監做好安安全監理策策劃工作，，編寫監理理規劃中安安全監理內內容和安全全監理工作作方案；3、審查施施工單位、、分包單位位的安全資資質，審查查項目經理理、專職安安全管理人人員、特種種作業人員員的上崗資資格，并在在其過程中中檢查其持持證上崗情情況；4、參加(施工組織織設計)和和專項安全全技術方案案的審查；；5、審查施施工項目部部三級以上上風險清冊冊，督促做做好施工安安全風險預預控。6、參與專專項施工方方案的安全全技術交底底，監督檢檢查作業項項目安全技技術措施的的落實；7、組織或或參加安全全例會和安安全檢查，，督促并跟跟蹤存在問問題整改閉閉環，發現現重大安全全事故隱患患及時制止止并向總監監理工程師師報告；8、審查安安全文明施施工費使用用計劃，檢檢查費用使使用落實情情況，審查查安全費用用的使用；；9、協調交交叉作業和和工序交接接中安全文文明施工措措施的落實實；10、負責責安全監理理工作資料料的收集和和整理，形形成安全管管理臺賬；；11、參加加編寫監理理日志和監監理月報。。四、造價員員職責（5條）1、負責項項目建設過過程中的投投資控制工工作；嚴格格執行國家家、行業和和企業標準準，貫徹落落實建設管管理單位有有關投資控控制的要求求；2、協助總總監處理設設計變更；；3、協助總總監審核上上報工程進進度款支付付申請和月月度用款計計劃；4、參加建建設管理單單位組織的的工程竣工工結算審查查工作會議議；5、負責收收集、整理理投資控制制的基礎資資料，并歸歸檔。五、信息資資料員職責責（6條）1、負責對對工程各類類文件資料料進行收發發登記，分分類整理，，監理資料料臺賬，負負責工程資資料的儲存存保管工作作；2、負責基基建管理信信息系統相相關資料的的錄入；3、負責工工程文件資資料在監理理項目部內內的及時流流轉；4、負責對對工程建設設標準文本本進行保管管和借閱管管理；5、協助總總監對受控控文件進行行管理；6、負責工工程監理資資料的整理理和歸檔工工作。第二節專專監（監監理員）工作的依據據《建設工程程監理規范范》GB/T50319—2013中中1.0.6：實施工程監監理應遵循循下列主要要依據：1、法律法法規及工程程建設標準準；2、建設工工程勘察設設計文件；；3、建設工工程監理合合同及其他他合同文件件。一、法律法法規及工程程建設標準準（一）法律律、法規1、《中華華人民共和和國安全生生產法》新新版—2014年8月31日日發布，2014.12.01施行；；2、《中華華人民共和和國建筑法法》（2011年修修訂）；3、《建設設工程質量量管理條例例》（2000.1.30））；4、《中華華人民共和和國工程建建設標準強強制性條文文（電力工工程部分））》（2011年版版）；5、《中華華人民共和和國工程建建設標準強強制性條文文（房屋建建筑部分））》（2013年版版）；監理法規專專題介紹：：見證取樣與與送檢制度度《建設工程程質量管理理條例》第第三十一條條規定,施施工人員對對涉及結構構安全的試試塊、試件件以及有關關材料,應應當在建設設單位或者者工程監理理單位監督督下現場取取樣,并送送具有相應應資質等級級的質量檢檢測單位進進行檢測。。見證取樣和和送檢工作作在建設工工程質量檢檢測工作中中占有重要要的地位，，是保證建建設工程質質量檢測工工作公證性性、科學性性、權威性性的首要環環節。近年年來，我國國建設工程程質量檢測測工作逐步步形成規范范，工程質質量檢測機機構不斷健健全，檢測測網絡逐步步完善，基基本上對建建設工程施施工全過程程（包括土土工、工程程樁、建筑筑材料、混混凝土結構構、建筑幕幕墻等）實實現了檢測測控制。為了確保建建設工程質質量,建設設部在建建建（2000）211號《關關于印發〈〈房屋建筑筑工程和市市政基礎設設施工程實實行見證取取樣和送檢檢制度的規規定〉的通通知》中要要求，在建建設工程質質量檢測中中實行見證證取樣和送送檢制度。但是目前隨隨著電力工工程建設任任務的發展展，電力建建設施工隊隊伍的逐步步市場化，，一些施工工企業素質質低下，技技術力量薄薄弱，對電電力建設施施工的規范范和質量標標準缺乏了了解，質量量控制能力力較差，致致使原材料料的取樣或或混凝土、、砂漿試塊塊制作中存存在弄虛作作假及不規規范操作現現象，導致致檢測單位位檢驗結果果不能正確確反映工程程實體質量量。從而使使工程上的的不合格材材料和實體體質量問題題得不到發發現，給工工程結構留留下了安全全質量隱患患。另一方面,部分建設施施工企業的的現場取樣樣缺少必要要的監督管管理機制，，滋生了由由于試樣弄弄虛作假而而出現樣品品合格但工工程實體質質量不合格格的不良現現象，使檢檢測手段失失去對工程程質量的控控制作用。。因此，對對工程質量量檢測進行行全方位管管理已經刻刻不容緩。。三是監理企企業及監理理人員對見見證取樣工工作缺乏足足夠重視，，見證員持持證上崗人人員數量不不足,見證人員缺缺乏見證取取樣方面的的知識，造造成見證取取樣送樣工工作的管理理不到位，，從而使材材料檢驗方方面的質量量控制環節節失控。四是監督不不到位。建建設單位、、監理單位位、施工單單位不能按按照規定進進行見證取取樣；檢測測機構在經經濟利益驅驅動下采用用不正常的的手段進行行“競爭””，不能能嚴格遵守守規定出具具檢測報告告;質量監督機機構未按規規定對工程程建設中見見證取樣和和送檢制度度的執行進進行有效監監督。上述這些現象的的存在，使使得見證取取樣和送檢檢工作的真真實性難以以保證。根據建設部部建監（1996）208號《關于加強工工程質量檢檢測工作的的若干意見見》及建建（2000）211號《房屋建筑工工程和市政政基礎設施施工程實行行見證取樣樣和送檢的的規定》的要求，在建設工程程質量檢測測中實行見見證取樣和和送檢制度度，即在建建設單位或或監理單位位人員見證證下，由施施工人員在在現場取樣樣，送至試試驗室進行行試驗。取樣和送檢檢是工程質質量檢測的的首要環節節，其真實實性和代表表性直接影影響檢測數數據的公正正性。為保證試件件能代表母母體的質量量狀況和取取樣的真實實，制止出出具只對試試件（來樣樣）負責的的檢測報告告，保證建建設工程質質量檢測工工作科學性性、公正性性和準確性性，以確保保建設工程程質量。2、見證取樣樣送檢范圍圍是什么？？《房屋建筑工工程和市政政基礎設施施工程實行行見證取樣樣和送檢規規定》(建建〔2000〕211號)1.見證取樣和和送檢的定定義見證取樣和和送檢是指指在建設單單位或者工工程監理人人員的見證證下,由施工單位位的現場試試驗人員對對工程中涉涉及結構安安全的試塊塊、試件和和材料在現現場取樣,并送至經過過省級以上上建設行政政主管部門門對其資質質認可和質質量技術監監督部門對對其計量認認證的質量量檢測單位位進行檢測測。2.見證取樣的的比例涉及結構安安全的試塊塊、試件和和材料見證證取樣和送送檢的比例例不得低于于有關技術術標準中規規定應取樣樣數量的30%。3.必須實施見見證取樣和和送檢的試試塊、試件件和材料(1)用于承重結結構的混凝凝土試塊;(2)用于承重墻墻體的砌筑筑砂漿試塊塊;(3)用于承重結結構的鋼筋筋及連接接接頭試件;(4)用于承重墻墻的磚和混混凝土小型型砌塊;(5)用于拌制混混凝土和砌砌筑砂漿的的水泥;(6)用于承重結結構的混凝凝土中使用用的摻加劑劑;(7)地下、屋面面、廁浴間間使用的防防水材料;(8)國家規定必必須實行見見證取樣和和送檢的其其他試塊、、試件和材材料。見證人員的的職責是什什么？1）取樣時，，見證人員員必須在現現場進行見見證。2）見證人員員必須對試試樣進行監監護。3）見證人員員必須和施施工人員一一起將試樣樣送至檢測測單位。4）有專用送送樣工具的的工地，見見證人員必必須親自封封樣。5）見證人員員必須在檢檢驗委托單單上簽字，，并出示““見證員證證”。6）見證人員員對試樣的的代表性和和真實性負負有法定責責任。中華人民共共和國建設設部令第141號《建設工程質質量檢測管管理辦法》第十四條檢檢測機構構完成檢測測業務后，，應當及時出具具檢測報告告。檢測報報告經檢測測人員簽字字、檢測機機構法定代代表人或者者其授權的的簽字人簽簽署，并加加蓋檢測機機構公章或或者檢測專專用章后方方可生效。。檢測報告告經建設單單位或者工工程監理單單位確認后后，由施工工單位歸檔檔。見見證取樣檢檢測的檢測測報告中應應當注明見見證人單位位及姓名。。《建筑工程檢檢測試驗技技術管理規規范》JGJ190-20105．3．1施工檢測試試驗計劃應應在工程施施工前由施施工項目技技術負責人人組織有關關人員編制制，并應報報送監理單單位進行審審查和監督督實施。5．3．2根據施工檢檢測試驗計計劃，應制制訂相應的的見證取樣樣和送檢計計劃。5．5．1施工現場應應按照單位位工程分別別建立下列列試樣臺賬賬：1鋼筋試樣臺臺賬；2鋼筋連接接接頭試樣臺臺賬；3混凝土試件件臺賬；4砂漿試件臺臺賬；5需要建立的的其他試樣樣臺賬。（二）國家家標準1、《建筑筑地基基礎礎工程施工工質量驗收收規范》GB50202—2002；；2、《砌體體工程施工工質量驗收收規范》GB50203—20113、《砼結結構工程施施工質量驗驗收規范》》GB50204——2011版；4、《鋼結結構工程施施工質量驗驗收規范》》GB50205——2001；5、《屋面面工程施工工質量驗收收規范》GB50207—20126、《地下下防水工程程質量驗收收規范》GB50208—20117、《建筑筑地面工程程施工質量量驗收規范范》GB50209—2010；8、《建筑筑裝飾裝修修工程施工工質量驗收收規范》GB50210—2001；；9、《建筑筑工程施工工質量驗收收統一標準準》GB50300—2013。。（三）行業業標準變電站工程程1、《電力力建設施工工質量驗收收及評價規規程第一部分：：土建工程程》DL/T5210.1——2012；2、《電氣氣裝置安裝裝工程質量量檢驗及評評定規程》》DL/T5161.1~17—2002；；線路工程1、《110~500kV架空電電力線路工工程施工質質量及評定定規程》DL/T5168；2、《±800kV及及以下直流流架空輸電電線路工程程施工質量檢驗及及評定規程程》DL/T5236；3、《電力力建設安全全工作規程程第三部部分：變電電站》DL5009.3——2013；4、《電力力建設安全全工作規程程第二部部分電力線線路》DL5009.2——2013；5、《建筑筑施工扣件件式鋼管腳腳手架安全全技術規范范》JGJ130—2011；6、《國家家重大建設設項目文件件歸檔要求求與檔案整整理規范》》DA/T28—2002。。（四）企業業標準及制制度1、《國家家電網公司司安全工作作規定》【【國網（安安監/2））406——2014】；2、《國家家電網公司司電網建設設項目檔案案管理辦法法》250號文件，，2010.2.24實施；；3、國網基基建27項項通用制度度。二、建設工工程勘察設設計文件三、建設工程監監理合同及及其他合同同文件（一）監理理合同1、合同協協議書；2、合同通通用條款；；3、合同同專用條款款；4、合合同附件（（監理范圍圍和內容、、監理費用用、承諾書書、安全文文明施工協協議書、廉廉潔承諾合合同、中標標通知書））。（二）施工工承包合同同1、中標通通知書；2、合同協協議書；2、合同通通用條款；；3、合同同專用條款款；4、合合同附件（（安全、文文明、環境境、健康管管理協議書書；廉潔承承諾合同；；施工招標標澄清）5、采購文文件。（三）其他他合同文件件1、甲供設設備材料供供應合同及及技術協議書書；2、分包合合同（專業業、勞務））、安全協協議書等。。第三節工工程前前期監理工作重重點一、催促業業主下發《《建管單位位項目策劃劃文件》，編制制《監理策策劃文件》》。1、建管單單位策劃文件包包括（5個個）：《建設管理理綱要》《工程項目目進度實施施計劃》《安全管理理總體策劃劃》《工程現場場應急處置置方案》《質量通病病防治任務務書》2、監理報報業主審批文件：《監理規劃劃》《監理實施施細則》《安全監理理工作方案案》《質量通通病防治治控制措措施》其他均為為業主備案。二、參加業業主組織織的相關關會議工工作1、工程程檔案協協調會議議（編號號、字號號、字體體格式等等等）；；2、施工工圖設計計交底會會議；3、圖紙紙會檢會會議；（（施工圖圖預檢記記錄表））；4、首次次工地例例會會議議；5、首次次安委會會會議。。三、審查查施工開開工報審審文件（業主批批準）1、項目目管理實實施規劃劃（施工工組織設設計）；；2、施工工安全管管理及風風險控制制方案；；3、土建建工程施施工質量量驗評項項目范圍圍劃分表表；4、施工工強制性性條文執執行計劃劃；5、質量量通病防防治措施施；6、施工工分包計劃劃申請表；施工工分包申請表。7、專項施工工技術（措施施）方案施工組織設計計審查的基本內容是是什么?1編審程序應符符合相關規定定；2施工進度、施施工方案及工工程質量保證證措施應符合合施工合同要要求；3資源（資金、、勞動力、材材料、設備））供應計劃應應滿足工程施施工需要；4安全技術措施施應符合工程程建設強制性性標準；5施工總平面布布置應科學合合理。四、開工前，，參加監理內內部培訓及交交底活動，并并做好記錄工工作1、各級監理理人員崗位職職責交底及工工作分工交底底；2、監理項目目部管理制度度交底（司機機、廚師等））；3、《施工監監理合同》及及《監理服務務大綱》交底底；4、監理策劃劃文件交底；；5、已會檢的的施工圖紙交交底；第四節施施工階段監理工作重點點一、監理項目目管理重點（（9條）（略）（一）參加監監理、施工首首次工作交流流會（立規矩）1、人員包括括：所有施工工項目部管理理人員及分包包商管理人員員；2、雙方各級級管理人員介介紹及職責范范圍；3、明確監理理質量控制、、安全管理底底線及要求其其配合的重點點工作（如：：隱蔽驗收程程序等）；4、介紹監理理通知單、工工程暫停令簽簽發條件1）簽發監理通知知單條件：5.2.15項目監理機機構發現施工存在在質量問題的的，或施工單單位采用不適適當的施工工工藝，或施工工不當，造成成工程質量不不合格的，應應及時簽發監監理通知單，，要求施工單單位整改。2）簽發工程暫停停令的條件：：6.2.2項項目監理機機構發現下列列情況之一時時，總監理工工程師應及時時簽發工程暫暫停令：（5條）a、建設單位位要求暫停施施工且工程需需要暫停施工工；b、施工單位位未經批準擅擅自施工或拒拒絕項目監理理機構管理的的；c、施工單位位未按審查通通過的工程設設計文件施工工；d、施工單位位違反工程建建設強制性標標準的；e、施工存在在重大質量、、安全事故隱隱患或發生質質量、安全事事故的。（二）每周一一次“監理內內部會議”對對質量問題溝通通、協調處理意意見；（三）加強““監理例會””會議上質量通報力度，做好會會議紀要工作作。（四）重視每每月定期“質量專項檢查查”活動，并以以監理通知單單的形式予以以閉環整改；；（五）參與編編寫《監理月報》》、《監理大事記記》并及時歸檔；；（六）認真填填寫《監理日志》》；（七）核查每每月《固定工工作安排》完完成及處理情情況；（八）增強監監理管理的主主動性，同步步做好與業主主、施工及設設計單位的溝溝通工作。（九）各級監監理人員對監監理歸檔資料料進行自查自自改工作。1、每月定期期報送《監理理月報》；2、檢查《收收發文登記臺臺賬》，督促促完善收發文文記錄表；3、基建管理理信息系統：：及時性、準準確性、完整整情況；4、按照規范范及企業制度度要求，核查查收集、整理理工程資料的的準確性情況況；5、數碼照片片的核查。二、監理安全全管理重點（（4條）（一）施工安安全報審文件件審查把關：：1、施工安全全管理及風險險控制方案2、專項施工工技術（措施施）方案3、分包管理理審查：（分包計劃、、分包商資質質、業績、擬擬簽訂的分包包合同及安全全協議，并對對擬進場的分分包商主要人人員、施工機機械、工器具具、施工技術術能力等條件件進行入場驗驗證并動態核核查等）4、大中型機機械進出場、、施工管理及及特殊人員資資格（二）熟悉依依據：（2個個）1、《電力建建設安全工作作規程第三三部分：變電電站》DL5009.3—2013；2、《電力建建設安全工作作規程第二二部分電力線線路》DL5009.2—2013；【注意：應重重視規程中強強條的落實】】（三）專監加加強安全巡視視工作力度；；督促監理員員做好現場旁旁站、重視每每月的“安全全專項檢查””工作，切實實消除安全事事故隱患。（四）定期自自查監理安全全管理臺賬情情況，切實做做到監理安全全管理資料閉閉環。三、監理質量量管理重點（（6條）（一）2種資資質審核把關關1、試驗（檢檢測）單位資資質報審表：：（總監批準））a、試驗室的的資質等級及及試驗范圍；；b、法定計量量部門對試驗驗設備出具的的檢定證書；；c、試驗室管管理制度；d、試驗人員員資格證書。。2、乙供主要要材料及構配配件供貨商資資質報審表（業主批準））a、營業執照照；b、生產許可可證；c、產品的檢檢驗報告d、企業質量量管理體系認認證或產品質質量認證證書書（二）材料進進場、見證及及送檢把關《乙供材料/構配件/設設備進場報審審表》：（總/專批準準）1、數量清單單；2、質量量證明文件（（產品出廠合格格證、檢驗、、實驗報告等等）；3、自檢結結果；4、復試報告告。（二）基礎工工程開工前，，參加質量研研討會一次，，確定見證取取樣計劃、砼砼留置等質量量要求相關事事宜（如：同條件件養護試件會會議紀要）（三）高度重重視質量強條條執行的監督督工作力度（如：獨立避避雷針；線路路試件600°C天等））（四）加強過過程質量通病病防治控制工工作（如：電纜溝溝壁切縫防止止龜裂；防火火墻沉降縫；；）（五）重視標標準工藝應用用監督落實工工作1、緊抓設計計標準工藝應應用項目，做做好控制策劃劃工作；2、注重工藝藝過程監督核核查；3、組織好實實體樣板評定定工作。（六）高度重重視和運用監監理質量控制制方法監理對質量控控制的方法有有哪些?應形成哪些監監理記錄?監理方法形成文件要求文件審查文件審查記錄項目監理機構依據國家及行業有關法律、法規、規章、標準、規范和承包合同，對承包單位報審的工程文件進行審查，并簽署監理意見。巡視巡視檢查記錄監理人員對正在施工的部位或工序進行定期或不定期的監督檢查。見證取樣見證記錄及臺帳對規定的需取樣送試驗室檢驗的原材料和樣品，經監理人員對取樣進行見證、封樣、簽認。旁站旁站監理記錄監理人員按照委托監理合同約定對工程項目的關鍵部位、關鍵工序的施工質量、安全實施連續性的現場全過程監督檢查。監理方法形成文件要求平行檢驗平行檢驗記錄項目監理機構認為有必要時，在承包單位自檢的基礎上，按一定比例獨立抽樣進行檢查或檢測的活動。簽發文件和指令紀要,記錄,聯系單等項目監理機構采用簽發會議紀要和監理工作聯系單、監理工程師通知單等形式進行施工過程的控制。協調有關記錄項目監理機構對施工過程