選擇一項：錯題目39麥格雷戈在美國《管理評論》雜志上發(fā)表了《經理人員的職能》，提出了著名的Y理論。選擇一項：錯題目40沃爾多宣稱效率本身不是價值，效率只有在自覺持有的價值觀念框架內才是有用的概念。選擇一項：對題目41里格斯認為，在發(fā)展中國家，社會的經濟、政治、行政等各個方面多少都有各自的范圍，所以比較容易個別地抽離出來研究。選擇一項：錯題目42在新公共行政學看來，在行政組織中進行整合的目的在于建構一個有凝聚力、能夠有效實現(xiàn)目標的組織整體，并使其運行機制更有利于各種行政任務的完成。選擇一項：對題目43在德魯克看來，政府機構是“用經濟活動所得的盈余來支付的服務性設施”，其管理的目的在于“出色的管制”。選擇一項：錯題目44政策分析是政策科學的研究方法論，是運用一定的科學研究方法去解決社會問題的一個應用性學科。（）選擇一項：善官僚體制的運轉效率，需要在行政管理體制內部重新建立競爭結構。選擇一項：對四、簡答題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)(如果你是以附件形式提交的答案，請在答題輸入框中輸入“見附件”)題目46簡述新公共行政學動態(tài)、開放的組織觀。新公共行政學認為，行政組織中存在著分配、整合、邊際交換和社會情感四種基本的運作過程：所謂分配過程是指新的公共行政必須關心分配形式，依據從公共行政項目中獲得的效益來處理人的物質的和服務的分配問題，成本-效用分析和成本-效益分析是其最常用的方法。所謂整合過程是指通過權威層級來協(xié)調組織中成員的工作的過程，其中每個成員都可以視為在該層級中扮演的角色，其各自的任務通過權威層級聯(lián)系在一起。所謂邊際交換過程是指行政組織與其他相關組織及目標群體之間建立共生關系的過程。所謂社會情感過程實際上是一種社會情感訓練的過程，它也可以被視為行政體制改革的一種基本工具，還可以被視為一種技術。題目47古德諾主張如何使政治與行政實現(xiàn)協(xié)調？答：(1)政治對行政的適度控制是政治與行政實現(xiàn)協(xié)調的重要基礎；（2）行政的適度集權化是政治與行政實現(xiàn)協(xié)調的必要途徑；（3）美國走向政治與行政協(xié)調的獨特道路——法外調解；（4）美國加強民主與效率協(xié)調的主攻方向——政府體制的改革。形考任務4考核任務形式：階段性學習測驗題型：小論文題。樣題：以“政府績效與公眾信任”為主題，撰寫一篇小論文。（20分）答：政府績效與公眾信任分析政府信任又稱政治信任，一般定義為:在政府或者政治系統(tǒng)運轉過程中，與公民的期待的結果或者信念。在最高層面，政府信任是指公民對國家的態(tài)度。由于政治信任的多層次性，因此其可能是對特定任職者的態(tài)度，也可能是對現(xiàn)存制度的態(tài)度。根據社會契約論的觀點，政府和公眾之間委托和代理的關系公眾客行政權委托政府同時希望維持相應的權利和利益，而政府代理公眾行使行政權利并通過履行相應的職能獲得相關利益、因此政府的信任是建立在委托、代理關系之上，一旦政府無法滿足公眾的企望就會出現(xiàn)信任危機，從而導致兩者之間原有的和諧關系破架。甚至威脅到社會和國家的穩(wěn)定。政府績效視角，主要是通過對政府的表現(xiàn)進行評估分析政府信任的原園即確定政府是否值得信任。個人對政府的信任程度受到政府行政能力、經濟總體政策執(zhí)行等多方面的影響。在國外的研究中。將公眾不信任政府的原因歸納為以下幾點，政府工作效率低下、公款浪費嚴重、政策執(zhí)行錯誤等原因。政府績效是影響政府政治信任程度的關鍵所在。政府績效主要的參考標準是政府在社會經濟管理過程中的行政結果、行政效益、行政效能，以及對政府在行使職能的過程中的管理能力進行研究。政府的績效是政府執(zhí)政能力的表現(xiàn)。主要分為社會效益，經濟效益和政治效益是三個方面。從理論上分析。政府信任程度對政府工作的順利運作具有重大意義。因此它也是政治生活中的重要組成部分。在我國城市居民中。首先城市居民將政府看作是一個統(tǒng)的整體。城市居民對地方政府的評價相對較高。對中央政府評價相對較低。雖然城市居民對中央政府的評價略低，這也體現(xiàn)出地方政府對城市居民日常生活的作用和影響。表明了城市居民對政府信任的理性。政府的績效能夠有效提升政府的信任程度。通過政府決策的透明性。保法治國的執(zhí)行力度、共富差距的改善情況、社會治安的管理情況。都會對政府信任程度有所加分，因此對于地方政府兩言，城市居民的信任程度需求明顯對政府績放提出了更高的要求，只有這樣，才能從根本上提升城市居民對政府的信任程度。結束語隨著改革開放的深入，我國政府在經濟建設方面取得了巨大的成就，但是由于目前我國正處于社會轉型期，在經濟發(fā)展的同時也伴隨著貧富差距加大、社會矛盾激化等多種民生問題，由于住房、醫(yī)療、教育等問題未能得至有效的解決。這樣不僅產重削弱了政府的執(zhí)政能力，降低了行政效率