師范學院（大學）中層干部選拔任用工作辦法第一章總則第一條為進一步規范學校中層干部選拔任用工作，提高選人用人工作科學化、制度化、規范化水平，建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍，根據《黨政領導干部選拔任用工作辦法》《高等學校領導人員管理暫行辦法》和《XX省屬高校中層干部選拔任用工作辦法（試行）》等文件精神，結合學校實際，制定本辦法。第二條選拔任用中層干部，必須堅持黨管干部和黨管人才原則，堅持五湖四海、任人唯賢原則，堅持德才兼備、以德為先原則，堅持注重實績、群眾公認原則，堅持民主、公開、競爭、擇優原則，堅持職業化、專業化原則，堅持民主集中制原則，堅持依法辦事原則。第三條選拔任用中層干部，要堅持以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部的正確導向，營造個人埋頭干事、業績群眾公認、進步組織關心的良好氛圍，建立能上能下、能進能出、公XX等、競爭擇優的干部選拔任用機制，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、師生員工信得過的干部選拔到中層干部崗位；不斷優化中層干部隊伍的年齡、性別、知識、專業等結構，注重培養選拔優秀年輕干部、女干部和黨外干部，用好各年齡段的干部。樹立注重基層的導向。第四條本辦法適用于學校內設機構、直屬單位的正、副職干部選拔任用工作。第五條學校黨委及黨委組織部履行選拔任用中層干部職責，負責本辦法的組織實施。第二章資格條件第六條學校中層干部應當具備下列基本條件：（一）具有較高的思想政治素質XX策理論水平，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨對高等學校的領導，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，認真貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，嚴守政治紀律XX治規矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經得起各種風浪考驗。（二）具有勝任崗位職責所必需的專業知識和職業素養，熟悉高等教育工作和相關政策法規，堅持全員全過程全方位育人理念，了解和掌握思想政治工作規律、教書育人規律和學生成長規律，善于做群眾工作。（三）具有較強的組織領導和管理能力，自覺貫徹執行民主集中制，有全局觀念和改革創新精神，能夠科學謀劃，依法依規辦事，團結合作，善于集中正確意見。（四）具有強烈的事業心和責任感，熱愛教育事業，堅持原則、敢于擔當、求真務實、團結協作、具有良好的職業操守，工作實績突出。（五）具有良好的品行修養，積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀，立德樹人，為人師表，追求真理，淡泊名利，能正確行使黨和人民賦予的權力，嚴以律己，清正廉潔，群眾公認度高。第七條提拔擔任學校中層干部，應當具備下列基本資格：（一）具有五年以上工齡和兩年以XX校基層單位工作經歷。（二）管理人員提任中層正職的，應當在副職崗位工作兩年以上；提任中層副職的，應當在下一級崗位工作三年以上。專業技術人員提任中層正職的，應當受聘擔任正高專業技術職務，并具有三年以上基層單位管理工作經歷；提任中層副職的，應受聘擔任正高專業技術職務或三年以上副高專業技術職務，并具有兩年以上基層單位管理工作經歷。（三）具有大學本科以上文化程度。（四）新提任中層正職的，年齡一般應能任滿一個任期。（五）具有正常履行職責的身體條件。（六）符合有關法律法規章程規定的資格要求。提任黨的領導職務的，還應當符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求。第八條中層干部應當逐級提拔。特別優秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任職資格規定或者越級提拔。破格提拔的中層干部，應當德才素質好、發展潛力大、群眾公認度高，并且符合下列條件之一：（一）在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、做出重大貢獻；（二）在本職崗位上盡職盡責，工作實績特別顯著，受到省部級以上表彰獎勵；（三）入選省部級以XX端人工程（培養計劃），或者專業水平較高、在行業有較大影響。破格提拔干部必須從嚴掌握。不得突破本辦法第六條規定的條件要求和第七條第六項規定的資格要求。試用期未滿或提拔任職不滿一年的，不得破格提拔；不得連續破格提拔；不得越兩級提拔。第三章動議第九條學校黨委按照崗位設置方案，根據工作需要和中層干部隊伍建設實際，提出啟動干部選拔任用工作意見。第十條黨委組織部綜合有關方面建議XX時了解掌握的情況，對中層干部隊伍進行分析研判，就選拔任用的職位、資格條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。選拔任用中層干部，根據崗位特點和不同情形，可以采取組織選拔、競爭上崗、公開選聘等方式進行。其中，個別提拔任職，一般采取組織選拔方式進行；中層干部任期屆滿、集中性調整干部，或職位出現空缺、本校符合資格條件人數較多且意見不易集中時，可以采取競爭上崗方式進行;職位出現空缺且校內沒有合適人選的，可以面向社會公開選聘。第十一條黨委組織部將初步建議向學校黨委主要領導成員報告后，應在黨委書記、院長、黨委副書記、分管組織工作的校領導、紀委書記、組織部長等范圍內進行充分醞釀，形成工作方案。中層干部換屆或一次性調整干部較多時，采取競爭上崗和公開選聘方式選拔干部的，應將工作方案報省委組織部審核同意后組織實施。第四章組織選拔第十二條采取組織選拔方式任用中層干部，一般應當經過下列程序：（一）民主推薦。（二）確定考察對象。（三）組織考察。（四）學校黨委討論決定。（五）履行任職手續。第十三條民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦，推薦結果作為干部選拔任用的重要參考。自推薦之日起，非定向推薦的結果在一年內有效；對具體職位進行定向推薦的結果，在確定該職位考察對象時一年內有效。如果擬任職位發生變化，原推薦結果不再有效。民主推薦由黨委組織部組織實施，應當經過下列程序：（一）會議推薦。學校召開民主推薦會，公布推薦職位、任職條件、推薦范圍，提供人員名冊，提出有關要求，組織填寫推薦票。會議推薦時，參會人數需達到應到會人數的三分之二以上。推薦管理服務部門中層正、副職干部和教學學院黨總支書記、副書記的，會議推薦一般由下列人員參加：學校領導；中層正、副職干部；教授代表；“兩代表一委員”；民主黨派負責人。推薦教學單位行政正職的，會議推薦一般由下列人員參加：學校領導；中層正職干部；教授代表；推薦職位所在單位全體教職工。推薦教學單位行政副職的，會議推薦一般由下列人員參加：學校領導；相關管理服務部門主要負責人；推薦職位所在單位全體教職工。（二）個別談話推薦。推薦管理服務部門中層正、副職干部和教學學院黨總支書記、副書記的，一般由下列人員參加：學校領導；中層正職干部；教授代表；其他有關人員。推薦教學單位行政正、副職的，一般由下列人員參加：學校領導；相關管理服務部門主要負責人；推薦職位所在單位管理干部、學科專業負責人、教工黨支部書記和副高以上專業技術人員。（三）分類統計推薦情況，進行綜合分析。（四）向學校黨委匯報推薦情況。第十四條個別提拔任職的民主推薦，可以先進行會議推薦，也可以先進行個別談話推薦。先進行個別談話推薦的，根據談話情況，經學校黨委研究，可以差額提出初步名單，再進行會議推薦。第十五條綜合會議推薦和個別談話推薦情況，如推薦得票比較分散，可在得票靠前的人選中組織進行二次會議推薦。第十六條考察對象由學校黨委集體研究確定。確定考察對象，應當根據工作需要和干部德才條件，將民主推薦與平時考核、年度考核、一貫表現和人崗相適等情況綜合考慮，充分醞釀，防止簡單以票、以分或者以學歷、職稱、頭銜、榮譽等取人偏向。政治不合格、紀律規矩意識不強，在教育教學和管理活動中貫徹執行黨的教育方針不力、偏離社會主義辦學方向，師德師風存在問題或者有學術不端行為受到查處，有偽造學歷學位、獎勵證書、檔案材料等行為受到責任追究，以及具有其他有關政策規定明確限制情形的，不得列為考察對象。第十七條對確定的考察對象，由黨委組織部負責組織考察，依據任職資格條件和崗位職責要求，全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉表現。要突出德的考察，注重考察工作實績，加強作風考察，強化廉政情況考察，實事求是、客觀準確地作出評價，把好政治關、品行關、作風關、廉潔關，防止“帶病提拔”。考察應當經過下列程序：（一）組織考察組，制定考察工作方案。黨委組織部派出的考察組有兩名以上成員組成。考察人員應當具有較高素質和相應資格，考察組負責人應當由思想政治素質好、有較豐富工作經驗并熟悉干部工作的人員擔任。（二）通過適當方式在一定范圍內發布考察預告。（三）采取個別談話、民主測評、查閱干部人事檔案、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。考察對象在現單位工作不滿兩年或者發現問題苗頭未能準確掌握的，應當到其原任職單位進行延伸考察，著重對其政治品德、履職盡責、干事創業和廉潔自律等情況進行民主評價和談話核實。管理服務部門中層正、副職干部和教學學院黨總支書記、副書記的考察談話范圍一般為：學校領導；相關管理服務部門主要負責人；考察對象所在單位（部門）的領導班子成員、干部和教職工代表（人數在15人以下的應全部參加）；教學單位負責人代表。教學單位行政正、副職的考察談話范圍一般為：學校領導；相關管理服務部門主要負責人；考察對象所在單位的領導班子成員、管理干部、學科專業負責人、教工黨支部書記和副高以上專業技術人員。（四）綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現進行比較、相互印證，全面、準確地對考察對象作出評價。（五）考察組研究提出任用建議，向黨委組織部匯報考察情況。黨委組織部根據考察情況，研究提出任用建議方案，向學校黨委報告。第十八條考察中層干部擬任人選，應當查閱考察對象干部人事檔案，重點審核其“三齡兩歷一身份”，并書面聽取學校紀檢監察部門意見；考察非中共黨員擬任人選，還需征求學校黨委統戰部的意見。對按照有關規定需要進行個人有關事項報告核查的考察對象，應當核查個人有關事項報告情況。對需要進行經濟責任審計的考察對象，應當按照有關規定進行審計。第十九條考察中層干部擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經任職的，考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實，全面、準確、清楚地反應考察對象的德、能、勤、績、廉等方面的主要表現和主要特長、主要缺點和不足以及民主推薦情況。第二十條選拔任用高校中層干部，由學校黨委集體討論作出任免決定。討論決定時，必須有三分之二以上的成員到會，并按照下列程序進行：（一）黨委組織部負責人逐個介紹擬任人選的推薦，考察及任免理由等情況，其中涉及破格提拔的人選，應當說明破格的具體情形和理由。（二）參加會議人員進行充分討論。（三）進行表決，以黨委常委會應到會成員超過半數同意方可形成決定。第二十一條對擬破格提拔的人選，學校黨委在討論決定前，必須報經省委組織部同意；對擬越級提拔的人選，應當在考察前報告，經批復同意后方可進行；需要報上級備案的干部，應當按照規定及時報備。紀委副書記的提名和考察工作按照中央、省委有關文件規定執行。第五章競爭上崗第二十二條競爭上崗可采取定向競崗，也可采取不定向競崗。一般應經過下列程序：（一）公布職位、資格條件、基本程序和方法等。（二）個人報名與資格審查。（三）能力素質測試、測評。（四）民主測評、組織考察。（五）學校黨委討論決定。（六）履行任職手續。任期屆滿、集中性調整干部時，可先進行干部任期考核（含民主測評），根據任期考核情況，結合一貫表現和人崗相適情況，經學校黨委研究，決定續聘干部和崗位，再對空缺崗位實行競爭上崗；也可對所有崗位全部實行競爭上崗，將任期考核情況作為干部重新聘任的重要依據。第二十三條報名參加競爭上崗人員的基本條件和資格，應當符合本辦法第六條、第七條、第八條的規定。其中，實行定向競崗的，每一職位參加競崗人數應不少于3人；實行不定向競崗的，實際參加競崗人數與競崗職位數的比例一般不低于2:1。達不到競崗人數或比例要求的，應取消或按比例核減競崗職位。第二十四條民主測評，在參與競爭者中組織進行。參加民主測評人員范圍，參照本辦法第十三條規定確定。第二十五條能力素質測試、測評，一般采取筆試、面試方式進行。任期屆滿、集中性調整干部時，能力素質測試、測評也可采取述職競崗的方式進行。采取面試、述職競崗方式進行能力素質測試、測評的，組建由校領導、中層干部和教師代表、外請專家參加的評委會（一般不少于11人），采取百分制量化計分。采取不定向競崗方式、參加競崗人員較多時，可以先進行筆試并根據筆試成績、從高分到低分按照競崗人員與職位數5:1的比例，確定進入面試（或述職競崗）人員名單。因工作需要，也可以在民主測評基礎上，根據人選綜合素質，確定一定比例人選直接進行面試（或述職競崗）。第二十六條學校黨委根據能力素質測試、測評成績、民主測評情況和競崗人員的德才條件、人崗相適度，綜合考慮，集體研究差額確定考察對象。其中，定向競崗的，按照競崗人員與職位數2:1的比例差額確定考察對象；實行不定向競崗的，按照競崗人員與職位數1.5:1的比例差額確定考察對象。第二十七條組織考察、討論決定的方法、程序等，按照本辦法第十六條至第二十一條規定執行。第六章公開選聘第二十八條中層干部公開選聘應當經過下列程序：（一）公布職位、資格條件、基本程序和方法等。（二）個人報名與資格審查。（三）能力素質測試、測評。（四）確定考察對象，研究提出人選方案。（五）組織考察。（六）學校黨委討論決定。（七）履行任職手續。第二十九條報名參加公開選聘人員的基本條件和資格，應當符合本辦法第六條、第七條、第八條的有關規定。其中，實際參加競聘人數應多于公開選聘職位數。第三十條公開選聘能力素質測試、測評，一般采取筆試、面試方式進行。面試一般應組建由校領導、中層干部和教師代表、外請專家參加的評委會（一般不少于11人，其中外請專家不少于1/3）。筆試、面試采取百分制量化計分。參加應聘人員較多時，可以先進行筆試并根據筆試成績，從高分到低分按照應聘人員與職位數5:1的比例，確定進入面試人員名單。第三十一條學校黨委根據參加應聘人員能力素質測試、測評成績和人崗相適情況，綜合考慮個人德才條件、經歷業績等因素，集體研究，差額確定考察對象。第三十二條學校黨委組織考察組，采取一定方式對考察對象進行考察，研究提出人選方案。第三十三條學校黨委討論決定的方法、程序等，按照本辦法第二十條、第二十一條的規定執行。公開選聘非中國籍人員擔任學校中層干部，必須上報省委組織部同意。第七章任職第三十四條實行中層干部任職前公示制度。提拔擔任中層干部，在學校黨委討論決定后、下發任職通知前，應當在一定范圍內進行公示。公示內容應當真實準確，便于群眾監督。公示日期不少于五個工作日。公示結果不影響任職的，辦理任職手續。第三十五條實行中層干部任職試用期制度。提拔擔任非選舉產生的中層干部，試用期為一年。試用期滿后，經考核勝任現職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作。第三十六條實行中層干部任職談話制度。對決定任用的干部，由學校黨委指定專人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題。學校紀委應指定專人同本人進行廉政談話。第三十七條實行中層干部職務任期制度。學校中層干部每個任期為四年。中層干部在任期內應保持相對穩定。中層正職干部在同一職位連續任職達到兩個任期的，一般不再擔任同一職務。專業技術型干部和“雙肩挑”型干部在同一職位連續任職時間根據工作需要可適當XX。第三十八條中層干部任職時間從學校黨委研究決定之日起計算。按有關章程或規定選舉產生的干部，任職時間從當選之日起計算。第八章輪崗、回避第三十九條實行中層干部輪崗制度。輪崗的對象主要是：因工作需要輪崗的；需要通過輪崗鍛煉提高領導能力的；因任期制規定需要輪崗的；在一個部門工作時間較長的；按照規定需要回避的；因其他原因需要輪崗的。第四十條實行中層干部任職回避制度。干部任職回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的，不得在同一部門擔任有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的單位從事組織、人事、紀檢監察、審計、財務等工作。第四十一條實行中層干部選拔任用工作回避制度。黨委及組織部門討論干部任免，