PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIII目 錄第一章總論 1項名稱承辦位 1可性研報告制單位 1編依據 1項概況 3第二章項目建設的背景及必要性 6項建設景 6項建設必要性 7采用PPP模的背及必性 9第三章地址選擇及建設條件 14項選址據 14項選址 15節評價 15項區位件分析 17建條件 18第四章建設規模及內容 23建規模 23建內容 23第5章建設方案 25設依據 25總面布置 26建設計案 29結設計 36公工程 37第六章環境保護 56采的環保護準 56建地點環境況 56污物處措施 576.4綠化 636.5環影響析 64第七章節能 65用標準節能范 65能指標析 66節設計術要點 69節技術產品使用 73第八章勞動安全衛生與消防 75勞安全生 75消設施計 75第九章項目實施進度 78項實施度表 78施準備竣工收 78第十章采購方案 79采購依據 79政采購式的紹 79采方式擇 80社資本購的購主體 83采程序 83工招標 90第十一章投資估算和資金籌措 94估依據 94估說明 94總資估算 98資籌措 98第十二章經濟效益評價 99項概況 99基數據 99財評價 99第十二章社會效益分析 101社效益價 101項與所地區適性析 101第十三章社會穩定風險分析 104編依據 104風調查 105風識別 105風估計 106風等級 106第十四章綜合結論 10814.1結論 10814.2建議 108PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIV附件：1、委托書附圖：1、項目地理位置圖2、用地勘測定界圖PAGEPAGE9第一章總論項目名稱及承辦單位項目名稱某某縣誡勉中心建設項目項目承辦單位某某縣中南建設發展有限責任公司36000項目性質及運作方式BOT（在政府與社會資本合作項目中，新建項目大概可分為BOT、BOO、BOOT等多種合作模式，具體以市場測試結果為準）。某某縣環城水系二干渠生態治理工程項目擬采用BOT（建設—運營—移交）模式運作，特許經營期19年（含建設期）。可行性研究報告編制單位單位名稱：山東正信環保節能與工程咨詢有限公司資格等級：甲級證書編號：工咨甲11820080041發證機關：國家發展和改革委員會編制依據編制依據1、《中華人民共和國城鄉規劃法》；2、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》；3、《山東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》；4、《聊城市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》；520186、《投資項目可行性研究指南》；7、《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》；8、《中華人民共和國治安管理處罰條例》；9試行2-0；J1-2；0-0；/17-9；0；24年8月28；18年12月27；29年8月27；128年2月7；129年6月17；20（20041021；21、《某某院關于加強國有土地資產管理的通知》（2002年4月30；22、《海綿城市建設技術指南》；23、《某某院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發275；/--2；25、《綠色建筑設計規范》(DB37/5043-2015)；26、《某某縣誡勉中心建設項目可行性研究報告》的委托書；27、建設方提供的有關基礎資料和數據。可行性研究的范圍項目概況建設地點建設規模某某縣誡勉中心建設項目總占地面積39446平方米，總建筑面積12776.11平方米。其中看守所部分建筑面積8536.21平方米，駐守武警中隊營房建筑面積2038.5平方米。拘留所部分建筑面積2201.4平方米。項目實施進度20171202112月建設完成投項目總投資與資金籌措1、投資估算經估算，本項目總投資6640.18萬元，其中工程費用5548.54萬元，工程建設其他費用524.31萬元，基本預備費182.19萬元，建設期利息385.14萬元。2、資金籌措6640.1820%，1328.05（5%9%。其余8%，即523萬元由項目公司通過融資籌集。項目資20.00%，所占比例滿足《某某院關于固定資產投資項目試（[2015]51號5312.133利率9%12年385.141.4.5經濟效益指標及財務匯總本項目主要經濟技術指標詳見表1-1。表1-1 主要經濟技術指標表序號項目單位數量備注1項目占地面積m239446.002總建筑面積m212776.112.1看守所m28536.212.2駐守武警中隊營房m22038.502.3拘留所m22201.403綠化m29861.504容積率0.3245建筑密度%22.366綠地率%257停車位個798建設期月369項目總投資萬元6640.189.1建設投資萬元6255.04其中：基本預備費萬元182.19序號項目單位數量備注其中：漲價預備費萬元9.2建設期利息萬元385.1410營業收入(含稅)萬元395.05運營期平均11總成本費用萬元647.73運營期平均12利潤總額萬元58.31運營期平均13所得稅萬元29.38運營期平均14稅后利潤萬元28.93運營期平均15財務盈利能力分析15.1財務內部收益率項目投資所得稅前%4.81項目投資所得稅后%3.95項目資本金%1.7915.2財務凈現值項目投資所得稅前萬元3817.17ic=1%項目投資所得稅后萬元2769.1815.3項目投資回收期含建設期靜態投資所得稅前年17.2靜態投資所得稅后年18.15動態投資所得稅前年18.27動態投資所得稅后年19.3915.4總投資收益率%3.4415.5項目資本金凈利潤率%2.1816清償能力分析年16.1財務比率資產負債率%75.15達產年流動比率%達產年速動比率%達產年16.2借款償還期年12不含建設期17盈虧平衡點%90.38運營期平均第二章項目建設的背景及必要性項目建設背景（2000）165本項目的建設正是在這種背景下提出的。項目建設的必要性1、保障在押人員合法權益的要求2、保障公共安全，維護社會穩定的客觀需要黨中央把安全發展作為一個重要的科學理念納入我國社會主義現3、提高某某縣公共安全整體保障能力的需要4、符合國家產業政策要求本項目在《產業結構調整指導目錄年本（2013年修正）PPP模式的背景及必要性1、采用PPP模式背景PPP是英文“Public-Private-Partnership”的簡寫，在我國稱為“政（Private）（Partnership）PPPPPAGEPAGE19（））隨著城市基建等項目完善，以\h旅游PPP項目開始嶄露頭角。20161113PPP1047112.5萬億元；旅游行業項目數量592個，占比5.65%，總投資額6115億元。其中，處于執行階段的旅游項目23個，占全部旅游項目數的3.88%。2016年7月，住建部、國家發改委、財政部聯合下發《關于開展20201000PPP旅游項目的支持力度。以安100年評202016〕141號)，經有關地方人民政府申報、省級旅游部238家(國家全域旅游示9714()2、采用PPP模式必要性歷經2014年和2015年兩年密集推廣，政府和社會資本合作的PPP2016PPP模式將迎來廣闊發展經過兩年探索，推廣運用PPP模式在中國已初見成效。推廣應用PPPPPPPPP模式，（1）降低政府財政支出（2）增加公共設施有效供給PPP模式增加有效供給的特征是指相對于傳統采購模式下同樣的PPP共服務的供給。在當前政府部門預算緊張的情況下，如果不采用PPPPPP（3）優化項目風險分配PPP“（4）提升建設運營效率PPP模式引入公共配套設施第三章地址選擇及建設條件項目選址依據項目編制依據1、《中華人民共和國城鄉規劃法》；24年8月28；18年12月27；28年2月7；29年6月17；6、《某某院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28；23-323-29201810、國家、省、市相關法律、法規；11、項目建設單位提供的其他相關材料。指導思想1、項目選址與城市規劃相協調2、項目用地應與國家節約用地的政策相統一3、項目用地選址應最大程度的保證運行安全和保護環境項目用地選址應重視前期勘察和專題論證，對影響項目的各種因素選址原則新建誡勉中心的選址應符合以下條件：1、符合某某縣城市建設規劃的布局要求，有較好的交通、供電、給排水、通訊等基礎設施條件；2、避開人口密集區及對公共安全有特殊要求的地區；3、避開可能發生地質災害且足以危及安全的地區；4、與各種污染源、易燃易爆危險品倉庫、高壓走廊和無線電干擾的距離符合國家有關防護距離的規定；5、誡勉中心總體布局應按照功能要求分為行政管理區、拘留區，有條件的可設置活動區和勞動區；6、誡勉中心外通路應設有雙向車行道并與城市道路或公路連接，內部交通應符合有關防火規范的要求；6m；8、誡勉中心行政辦公管理區宜置于主出入口處，并合理規劃業務用房、道路和停車、綠化等場地的布局。項目選址節地評價1、節地評價原則（1）綜合性原則。（2）差異性原則。（3）節約集約原則。2、規劃布局、各功能分區、用地總規模合理3、滿足使用功能根據《治安看守所管理辦法（試行（建標1-23JJ7200-0/17-904、滿足安全性5、技術先進性綜上所述，項目在節地評價過程中，充分做到了節約集約利用土地。項目區位條件分析7875鎮，942.22000多94.110.5-0.8/3.8公斤，2000某某縣是以農業為主的縣份，主要糧食作物為小麥、玉米、大豆、花生、棉花等。57207015105建設條件所在地概況116°2′—116°33′36°7′—36°33′787542.210520172157.5%13.7611.9%82480；21125元和122478%8.5%。地形、地貌8層：①壤土：平均厚度2.0米，層底深度2.0米。②砂質粘土：平均厚度為1.0米，層地深度3.0米。③黃粘土：平均厚度為5.0米，層底深度8.0米。④粉砂：平均厚度為1.0米，層底深度12.0米。⑤粘土：平均厚度為1.0米，層底深度10.0米。⑥粉細砂：平均厚度為2.0米，層地深度為12.0米。⑦粘土與粉細砂互層：平均厚度為12.0米，層底深度24.0米。⑧細砂：平均厚度為8.0米，層底深度32.0米。氣候條件2536.8小時，66%985.8mmPAGEPAGE293.4m/s25.3m/s1、氣溫年極端最高氣溫：41.1℃年極端最低氣溫：-20.7℃年平均氣溫：13.12℃25.6℃31.1℃2、氣壓多年平均大氣壓：1.013×105Pa極端最高氣壓：1.0438×105Pa極端最低氣壓：0.9996×105Pa3、空氣濕度68.4%76%72.2%4、風向風速:3.4m/s25.3m/s0.7kg/m2最大風壓：40kg/m2全年主導風向：S頻率：20%5、雨雪569.3mm985.8mm309.00mm328.7mm6.7天最大積雪厚度：130mm6、凍土最大凍土深度：420mm土壤凍結初日：11月21日土壤解凍日期：3月9日地質條件—館陶74（GB18306-2015）70.1g0.45s。根據聊城市地震辦公室資料，聊城市境內近400年內，未發生過5級以上破壞性地震，近期亦未發生地震前兆。地表水428.5堂子村北入趙牛河，全長21.5km，它是縱貫某某縣中部的一條道決口遺留下的溝壑，經人們長期治理，逐漸形成境內的主要排水河道。地下水10-404.020-40m3/h20-40m3/h.m0.8-1.54-6460m890t/h200m第四章建設規模及內容建設規模39446m2（59.17畝。建設內容某某縣誡勉中心建設項目總占地面積39446平方米，總建筑面積12776.11平方米。1、看守所部分：建筑面積8536.21平方米，其中被羈押人用房3762.39平方米，辦案及管理用房2210.05平方米，民警辦公及生活用房1721.85平方米，檢察院及法院用房257.25平方米，附屬用房584.67平方米。駐守武警中隊營房建筑面積2038.5平方米，其中公用房942.84平方米，生活用房941.76平方米，執勤用房153.9平方米。2、拘留所部分：建筑面積2201.4平方米，其中拘室785.7平方米，教育144平方米，醫療46.8平方米，文體105.3平方米，勞動243平方434.7238.5203.4平方米。項目建設內容詳見表4-1。4-1主要建設內容技術指標表序號項目單位數量備注1項目占地面積m239446.002總建筑面積m212776.112.1看守所m28536.212.2駐守武警中隊營房m22038.502.3拘留所m22201.403綠化m29861.504容積率0.3245建筑密度%22.366綠地率%257停車位個79第5章建設方案設計依據本項目設計依據主要有：1、《中華人民共和國治安管理處罰條例》；2試行1-2；JJ72；1-2；/17-9；0；24年8月28；18年12月27；129年8月27；28年2月7；129年6月17；13（20041021；14、《某某院關于加強國有土地資產管理的通知》（2002年4月30；113-0；16、《民用建筑設計通則》（GB50532-2005）17《海綿城市建設技術指南》；18、《某某院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發275；1/--2；20、《綠色建筑設計規范》(DB37/5043-2015)；252-0；22、項目承辦單位提供的相關資料。總平面布置設計原則1、系統的先進性2、實用性3、可靠性4、擴展性5、經濟性總平面設計方案一、看守所設計方案（一）看守所分區（1）（3）技術用房包括總監控、電教室、詢問指揮室。（4）接待會見區包括羈押受理用房、集中會見室、單獨會見室、視頻會見室、侯見區及管理用房。2、辦案及管理用房包括監區提審功能房及監區內辦公。3、檢察院及法院用房包括訊問室、特殊訊問室、律師會見室、辨認室。4、附屬用房主要為門衛、配電室、在押人員伙房、民警餐廳。（二）看守所平面布置二、拘留所設計方案（一）拘留所分區1、拘室包括普通拘室、嚴管拘室、未成年拘室。2、教育用房包括教室、圖書室、電教室、管教談話室。3、醫療用房包括治療室、藥房。4、文體用房包括健身房、多功能活動室。5、行政管理用房包括接待室、會見室、詢問室、值班室、技術用房、備勤用房、后勤庫房、辦公室。6（（此外拘留所還包括勞動場地、活動場地和停車場等配套用地。（二）拘留所平面布置三、駐守武警中隊營房建設方案駐守武警中隊營房建筑包括公用房、生活用房、執勤用房。豎向設計1、地面和道路坡度0.3%，人行道不需要2、地面排水3、室內外建筑物底層地面高出室外地面0.15-0.30m。建筑設計方案設計理念1、以人為本2、安全3、整體高效設計要求1-2、《民用建筑設計通則》（GB50352-2005）及國家相關規范定執行。1、指導思想2、建筑標準1-23建筑設計1、看守所建筑設計（2）看守所監房外墻厚度應達到370mm，并滿足安全防護要求。PAGEPAGE39（3）監室設計符合如下要求：8~168人監室宜為7296人監室宜為52782，1001~3間。4.2~4.8m5.1~5.7m5.7~6.3m6.3~6.9m5.1~5.7m設計。88352、9~16人監室衛生間使用面積宜為7m2、單人監室衛生間使用面積宜為2m2；衛生間與監室床位之間宜用夾膠落地安全玻璃隔離。④監室內設固定式單層床位，其制作安裝要求符合《看守所床具》標準。⑤監室門制作應符合《監室門》（GA526-2010）標準規定。（4）看守所醫務用房設置應符合《看守所醫療機構設置基本標準》（公通字〔2011〕26號）規定。（5）看守所監房主通道凈寬度，設計押量500人以下看守所不宜3m5005m2m。（6）監室窗戶、室外活動場頂部、訊問室和律師會見室等被羈押18mm16mm×16mm120mm200mm3.2m。（7）技術用房應滿足防塵、防潮、防靜電和隔聲等技術要求。（8）（1999〕2250）（9）50（14）看守所應設置外圍墻、監區圍墻和崗樓，并符合以下要求：①看守所外圍墻高度應不低于2.5m，可采用實心墻體或通透柵欄。②監區圍墻高出地面7.2m，其中頂部的1.2m為巡邏道，寬度為1.2m370mm2m。150m1~1.5m。10~15m50AB（16）看守所安全技術設施建設應符合《看守所技術建設規范》、2、拘留所建筑設計2.5~3.0m。（2）MU10240mm；84~6人。（4）3.3m。2.4m，2.7m1.8m2.0m。（7）φ18130mm400mm。（8）。（9）拘留所被拘留人員的餐廳應單獨設置，中型以上拘留所可按管理模式分設餐廳。（）（11）拘留所的教室，參照成人教育普通教室的要求設置。1（14）拘留所給水應采用城市供水系統。如自備水源，應符合國家現行飲用水標準；污水排放和醫療廢棄物的處理應符合國家標準規定。12503、立面設計立面設計注意建筑的特殊氣質：簡潔和親和力。表達：（1）建筑體量追求和諧與變化，使其富有韻律，錯落有致。（2）建筑表面肌理感強，細膩統一，縱橫穿插，虛實對比強烈，線條及玻璃充滿對比和呼應，形成一種平靜典雅的特質。（3）建筑色彩上，使用較為淡雅的暖色，提高建筑品位。建筑防火6m地震設防1、設計原則貫徹執行地震工作以預防為主的方針，使擬建建筑物經抗震設防后，減輕建筑物的地震破壞程度，避免人員傷亡，減少經濟損失。2、抗震設計N>=0.06年/次時屬第三類防雷建筑物，原則上應利用建筑物的金Ф12mm0.51.0Ω，當接地電阻達不到要求時，應在室外補設人工接地極。結構設計設計依據50-0；50-0；J4-0；50-0；50126；51-0；JJ-0；J1-2；56-0；151-0；02-0。設計荷載1、風、雪荷載(五)()：SO=0.30KN/m2()。2、屋面使用荷載《建結構載規》取。主荷載值如：監：3.0KN/m2； 辦室：2.0KN/m2；會室：2.0KN/m2； 、衛間：3.0KN/m2；消疏散梯：3.5KN/m2； 非防疏樓梯：2.0KN/m2；上屋面：2.0KN/m2； 不人屋：0.5KN/m2；另外：變配電室、水箱等較重設備按實際荷載確定。主要結構材料墻體：外墻采用自保溫砌塊,內墻采用加氣混凝土砌塊。屋面：平屋面采用防滑地磚上人屋面，保溫材料擠塑聚苯板。2/-。天棚：混合砂漿粉面。內粉：乳膠漆，局部瓷磚。外粉：乳膠漆飾面，局部面磚。15年。采用單面自粘生間設置洗衣間陽臺等有水房間地面防水采用單組份環保型聚氨酯涂1.5mm厚。結構選型及基礎設計1、主體結構形式根據使用功能要求及建筑平面布置，本工程采用框架結構。2、基礎形式項目以工程勘察報告為依據，采用樁基礎。公用工程供電工程1、依據規范155-0；250-0；350-0；455-0；5JJ628；6B02；75-0；850-9；954-0；154-0。2、設計范圍3、強電（1）用電負荷等級（2）供電電源和電壓10kV10kV變電1）供電系統10KV10kV10kV10kV2）配變電所110kV配電柜選用HXGN型環網柜，內置SF6型負荷開關，變壓器選用MNX（E）CW1CM13）保護和計量10kV10kV10kV4）控制與信號本工程10kV開關柜采用電動彈簧操作機構，操作電源采用5）功率因數補償方式本工程采用功率因數補償的方式為：在變電所集中設置低壓電容器PAGEPAGE49補償屏，對無功作自動補償，要求補償后的平均功率因數達0.9以上。6）區域供電線路和戶外照明高壓電纜采用YJV22-10型，變電所進線高壓電纜引自區塊內的10kV（YJV22-1\h7）過電壓和接地10kV10kV15m。TN-S\h建1扁（3）照明1）照明電壓和照明系統220/380V。各場所照度按有關國家標準設計，主要場所的照度如下所示：管用房 300Lx走道 20Lx監房 100Lx看所 100Lx餐廳 150Lx2）照明設備選型及控制（）QDB型。3）應急照明1h。4）線路選擇與敷設KBG型4、弱電（1）監控系統1）各子系統概述①安防控制中心安防中心負責整個監獄的安防協調、指揮工作；規定和調整系統設置要求并實行；排合理的值班員進行系統輪流值班；負責監控主要的進入口和公共場所、周界防范；負責處理門禁系統、報警系統和監控系統發生的警報；負責編制和執行巡更路線和計劃；負責提供對突發事件記錄的聲像、數字資料；負責處警事件的訓練--培訓和演練。②網絡數字監控子系統功能網絡數字監控子系統是一種可視化的安保系統。無論在任何時候，網絡數字監控系統均能向系統操作員提供現場的實況圖像。網絡數字監控系統中的錄像系統可實現24小時錄像。當發生事件時，它能提供以往的錄像資料，為處理事件提供證據。24③門禁子系統可以配合密碼--（（（\h（）門禁子系統設定的報警事件發生后，也能作為一個報警聯動信號，要求網絡數字監控系統響應。④報警子系統報警子系統產生的報警信號，可以聯動門禁子系統中的控制器工作。報警子系統產生的報警信號，還可與網絡數字監控系統聯動。⑤巡更子系統可選用⑥廣播子系統——主要設立在操場、周界，要實行分區管理。⑦監聽子系統⑧對講子系統⑨考勤子系統2）系統組網弱電監控系統具體組網后，布置如下：①監區24（0.1lux）480②公共活動區域6360③監區出入口④周界\h2，上下安裝兩對主動紅外雙光束探測器（第一對離地面約30厘米，第二40厘米⑤提訊室、律師會見室、家屬會見室5⑥業務用房⑦控制中心\h4524/IC485IC卡發行和管理、信息處理、信息歸類和報表打印等功能。（2）電話通訊系統根據需要可以自設一個小程控交換機，形成內部小交換系統。（3）電纜電視（CATV）系統\h-（4）弱電管線\h設計PVCKBG\h橋給水工程1、設計依據1B51-0；2B51-0；350-0；4B54-0。2、給水系統建筑物由消火栓供水系統用水分別由設在泵站的消火栓泵和自動115L/s30L/s。PAGEPAGE591203、管網布置為提高供水的安全可靠性，給水主干網與城市供水管道形成環狀網，支管采用枝狀網布置，在院內主干道上布置主干管。排水工程1、設計依據150-0；2/36-1；350-024；459-0。2、排水方式采用分流制系統，污、雨水分系統排出。80%計算。因地制宜采取雨水調蓄與收集利用、微地形等措3、管材選型（1）室外生活給水管主管道材料選用鋼襯管或球墨鑄鐵給水管，戶內冷（熱）水管采用PPR給水管；（2）直飲水給水管選用薄壁不銹鋼管，卡壓連接；（3）DN大于等50mm（4）室內排水管道大部分采用PPR型雙壁波紋排水管材料；（5）室外雨、污水排水管材料采用高密度聚乙烯雙壁波紋管，消防給水管采用球墨給水鑄鐵管或鋼管，膠圈接口或焊接。采暖、通風與空氣調節工程一、設計依據1、依據規范及手冊150-0；250-0；3JJ2-0；451-0；5）2、設計參數（09-15，空調室（1）暖室計算度： -7℃（2）暖期數： 104d（3）內采計算度： 18℃（4）季干溫度 26～28℃（5）季相濕度 ≤65℃（6）季干溫度 18~20℃（7）風量 20m3/人*h（8）聲等級 40NC/dB二、空調系統1、空調系統劃分2、空調方式采用“多聯機空調室內機+新風換氣機組”方式，氣流組織形式：高3、空調系統自動控制（1）室內機采用線控方式來控制開啟、停機、室內溫度及風向來調節室溫。（2）室外機的控制由機組自帶電腦控制其啟停、能量調節、故障診斷，事故停機等。4、空調通風系統防火設計（1）空調、通風系統的所有部件、配件及材料均選用不燃型或防火型。（2）所有空調、通風系統風管穿越防火墻或其它防火分隔時均設置70℃的防火閥，所有排煙風管穿過防火分隔時均設置280℃的防火閥。70℃三、防排煙系統設計與控制1、防煙系統設計50m50m50m（6）當地上部分利用可開啟外窗進行自然通風時,樓梯間的地下部分應采用機械加壓送風系統。1.2m2、排煙系統設計2000m2；采用隔墻60m6m75m30m6m25%。,100m2100m2所可不設置排煙。（5）多層建筑宜采用自然排煙系統。（窗火墻的距離，應符合國家標準《建筑設計防火規范》GB50016關于防火墻兩側窗、洞口的相關規定。3、防排煙系統控制（1）280280280280280℃常閉排煙防火閥或排煙風機入口處的排項目智能化鑒國內外先進的監所管理理念和實現手段，建設一個安防業務協同性第六章環境保護采用的環境保護標準根據建設項目環境保護管理規定及聊城市建設項目環境影響標準的規定，本項目執行以下環保標準：3/527；39-1；36-0；15-0。建設地點與環境狀況1、環境空氣TSP因該地區風力2、聲環境質量該項目區域環境噪聲符合《聲環境質量標準》2類標準要求。3、水環境質量據有關資料證實，擬建項目所在區域內地下水主要指標均符合國家《地下水質量標準》中Ⅲ類標準，地下水水質良好。4、生態環境目前，場區附近無大的污染工業，周圍環境質量良好。污染物處理措施建設期污染源及治理措施1、噪聲污染源分析施工階段主要噪聲源噪聲級dB（A）聲源特征土石方階段推土機87.5聲源無指向性，有一定影響，應控制挖掘機86.5壓路機82.5運輸車輛80-85基礎施工沖擊鉆機83.5聲源無指向性，有一定影響，應控制空壓機98.5結構施工升降機施工階段主要噪聲源噪聲級dB（A）聲源特征土石方階段推土機87.5聲源無指向性，有一定影響，應控制挖掘機86.5壓路機82.5運輸車輛80-85基礎施工沖擊鉆機83.5聲源無指向性，有一定影響，應控制空壓機98.5結構施工升降機83-89工作時間長，影響較廣泛，必須控制振搗棒96電鋸106裝修階段砂輪機102在考慮室內隔聲量的情況下，其影響有所減輕（1）降低聲源的噪聲源強板、支架拆卸等作業過程中，盡量較少人為原因產生的噪聲。（2）采用局部吸聲、隔聲降噪技術（3）強噪聲源遠離敏感點（）（4）加強管理嚴格執行《建筑施工場界噪聲限值》的有關規定，特別是在晚上22：00時-6：00（5）加強溝通2、水環境污染源分析施工期產生的廢水包括施工人員的生活污水和施工本身產生的生SS2000~4000mg/L，施工廢水經沉淀池處20016m3/d。污S1kdD15gd516/d、NH3-N2.45kg/d。3、空氣環境污染源分析4、固體廢物分析施工階段的固體廢物主要為施工人員產生的生活垃圾和施工產生200人1kg/d·人0.2t/d（5、生態影響及水土流失本項目的建設首先是占地對生態環境的影響，隨之而來的是施工期所帶來的負面影響較大。施工期平整場地、開挖土石，棄土（石、渣）堆放、機械施工等將造成植被破壞、增大水土流失等。生態環境保護措施如下：（1）減少占地和擾動最大限度的減少臨時用地。在項目建設充分利用地塊內原有的地形地PAGEPAGE66（2）對樹木的保護施工期間建設單位應該對該區域內的生態環境采取保護措施。（3）對土壤的保護施工期應盡可能通過集中堆存等方式保護開挖產生的表層熟化土（4）水土流失防治措施①進一步優化主體工程設計，在既保證主體工程順利施工的條件下，同時兼顧水土保持的要求。對建筑區及垃圾中轉站等進一步優化,減少土石方開挖和廢棄土石渣的堆放，防止廢棄渣土亂堆亂放。④劃定表土臨時堆置區。為了保護和充分利用不可再生的表土資項目投入使用污染源及治理措施1、污水及治理措施80%COD、BOD5、SS、NH3-N、TP等。根據項目區位BOD5COD、NH3NA級生化池，即水解生化池，水解生化池可起到對吸并外運由有資質的單位處理，污水經處理后達標排放。2、噪聲污染及防治措施1m1000Hz30cm0.7dB/10m3、營運期固體廢物及處置措施20km/h。整個垃圾的收集、運輸4、營運期產生廢氣及空氣環境保護措施（1）廚房廢氣（2）地面汽車廢氣道路行駛的汽車尾氣排放屬于無組織排放，對空氣造成一定的影（3）外部道路汽車尾氣及粉塵對空氣污染的防治綠化1、優先種植鄉土植物，采用少維護、耐候性強的植物，減少日常維護的費用；3、綠地配置合理，達到局部環境內保持水土、調節氣候、降低污染和隔絕噪音的目的。環境影響分析第七章節能用能標準和節能規范1、相關法律、法規和規劃126；224；325；421；52】15；605年65；744號。2、產業政策和準入條件1240；22123；326；42005】65。3、行業標準、規范，技術規定和技術導則151-0；229。能耗指標分析目主能源耗系包括電耗水耗天然等。表7-1 項目能源消耗匯總表序號能源消耗種類能源消耗實物量折標系數折標煤（tce）1電力90.85萬kWh0.1229kgce/kWh111.652水17394.31m30.0857kgce/m31.493天然氣4.46萬Nm31.33kgce/m35.93合計119.071、電耗（1）本項目室內照明用電負荷按8W/m2計算，照明建筑面積為12776.11m2，每年按365天，每天8小時。（2）本項目辦公用電負荷按40W/m2計算，辦公建筑面積為4623.85m2，每年按365天，每天8小時。（3）本項目空調用電為夏季制冷用和冬季取暖用。①夏季空調用電負荷按90W/m2計算，制冷建筑面積為12776.11m2，熱能比為3，夏季用空調按120天，每天10小時。②冬季空調用電負荷按30W/m2計算，采暖建筑面積為12776.11m2，熱能比為3，冬季用空調按104天，每天10小時。（4）公共照明用電負荷指標按4.8kW計算，每年按365天，每天12小時。本項目總能耗為90.85kWh，詳見表6-2。有表7-2可知，項目的有功功率為390.10kW，變壓器負荷率取0.85，選用1臺SCB11-500變壓器，可以滿足該項目用電需求。7-2項目年用電量表序號設備名稱裝機總容量（kW）需用系數kCOS(￠)計算負荷年耗電量（萬kwh）有功功率（kw）無功功（kvar）視在功率（kva）1照明用電102.210.500.651.1751.1159.7578.6214.922辦公用電184.950.500.601.3392.48123.30154.1327.003空調用電0.003.1夏季383.280.750.800.75287.46215.60359.3334.503.2冬季127.760.750.750.8895.8284.51127.769.973公共照明用電4.800.500.701.022.402.453.431.05合 計803.00433.44401.09595.5087.44乘以同時系數(Kq=0.97)后合計0.730.94390.10389.06534.38無功補償260.84補償后總功率0.95390.10128.22410.63三、變壓器損耗△P=0.01S△Q=0.05S3.906.413.42總負荷394.00134.63416.36總用電量90.8567PAGEPAGE692、水耗（100L/人/39040L/人/1099861.5m2；管網5%50次，其他全年按365天計算。表7-3 用水量計算表序號消耗類型單位用水量年總用水量（m3）備注1羈押人員生活用水100L/人/d142352工作人員生活用水40L/人/班1591.43綠化噴曬用水1.5L/m2·d739.61年綠化按50次4管網漏不可預見用水量828.30合計17394.313、天然氣消耗（1）廚房用天然氣食堂廚房最大小時用氣量為10m3/h，按4時/天計算，正常運營按最大小時用氣量的80%計，全年365天運營，則年用天然氣量為：10m3/d×80%×4h/d×365d÷10000=1.17萬m3（2）熱水用天然氣年用熱量指標按23/（人·年，天然氣的低熱值39/3計算，年天然氣消耗量為13.92萬m3。2303MJ/（人·年）×499÷34.91MJ/m3÷10000=3.29萬m3則本項目年用天然氣量為1.17萬m3+3.29萬m3=4.46萬m3節能設計技術要點節地與室外環境1、建筑場地（1）選用已開發且具城市改造潛力的用地；（2）場地環境安全可靠，遠離污染源，并對自然災害有充分的抵御能力；（3）保護自然生態環境，充分利用原有場地上的自然生態條件，注重建筑與自然生態環境的協調；（4）避免建筑行為造成水土流失或其他災害。2、節地3、交通（1）充分利用公共交通網絡；（2）合理組織交通，減少人車干擾；（3）地面停車場采用透水地面，并結合綠化為車輛遮蔭。節能與能源利用1、降低能耗（1）利用場地自然條件，合理考慮建筑朝向，充分利用自然通風和天然采光，減少使用空調和人工照明；（3）采用用能調控和計量系統。PAGEPAGE792、提高用能效率（1）采用高效建筑供能、用能系統和設備1）合理選擇用能設備，使設備在高效區工作；2）根據建筑物用能負荷動態變化，采用合理的調控措施。（2）優化用能系統，采用能源回收技術1）考慮部分空間、部分負荷下運營時的節能措施；2）有條件時采用熱、電、冷聯供形式，提高能源利用效率；3）采用能量回收系統，如采用熱回收技術；4）針對不同能源結構，實現能源梯級利用。3、使用可再生能源節水與水資源利用1、節水規劃2、提高用水效率（1）按高質高用、低質低用的原則，生活用水、景觀用水和綠化用水等按用水水質要求分別提供、梯級處理回用；3、雨污水綜合利用（1）采用雨水、污水分流系統，有利于污水處理和雨水的回收再利用；節材與材料資源1、節材（1）采用高性能、低材耗、耐久性好的新型建筑體系；（2）選用可循環、可回用和可再生的建材；（3）采用工業化生產的成品，減少現場作業；（4）遵循模數協調原則，減少施工廢料；（5）減少不可再生資源的使用。2、使用綠色建材（1）選用可降解、對環境污染少的建材；（2）使用原料消耗量少和采用廢棄物生產的建材；（3）使用可節能的功能性建材。室內環境質量1、光環境（1）設計采光性能最佳的建筑朝向，使天然光線能照亮人員經常停留的室內空間；（2）采用自然光調控設施，改善室內的自然光分布；（3）辦公空間，開窗能有良好的視野；（4）室內照明盡量利用自然光，減少白天對人工照明的依賴；（5）照明系統采用分區控制、場景設置等技術措施，有效避免過度使用和浪費；（6）分級設計一般照明和局部照明，滿足低標準的一般照明與符合工作面照度要求的局部照明相結合；（7）局部照明可調節，以有利使用者的健康和照明節能；（8）采用高效、節能的光源、燈具和電器附件。2、熱環境（1）優化建筑外圍護結構的熱工性能，防止因外圍護結構內表面溫度過高過低、透過玻璃進入室內的太陽輻射熱等引起的不舒適感；（2）設置室內溫度和濕度調控系統，使室內的熱舒適度能得到有效的調控，建筑物內的加濕和除濕系統能得到有效調節；（3）根據使用要求合理設計溫度可調區域的大小，滿足不同個體對熱舒適性的要求。3、聲環境（2）（GB50118-2010）的要求；（3）風道4、室內空氣品質（3）室內裝飾、裝修材料對空氣質量的影響應符合《民用建筑工程室內環境污染控制規范》的要求；（4）使用可改善室內空氣質量的新型裝飾裝修材料；（5）設集中空調的建筑，宜設置室內空氣質量監測系統，維護用戶的健康和舒適；（6）采取有效措施防止結露和滋生霉菌。7.4節能技術、產品的使用12、使用新型綠色建筑材料，加強材料性能、環境等指標的檢測，加速新型綠色建材的推廣應用。6透量不大于1.5立方米/(米·時)，單位面積空氣滲透量不大于4.5立方米/（·時。305、外墻、屋面變形縫的縫口處，應填塞保溫材料，保溫材料嵌入縫內長度大于等于300mm。100%。7、建筑采用面磚飾面粘貼面磚時面磚粘結砂漿和面磚勾縫料其技術性能指標應符合國家標準中對面磚粘結砂漿和面磚勾縫料的技術要求。（）209AB1（500mmA第八章勞動安全衛生與消防擬建項目勞動安全衛生與消防的研究是在已確定的技術方案和工勞動安全衛生一、職業安全衛生應達到下列國家相關標準及規范（勞動保）（1998）482、《服務業勞動保護條例》；B51-0；B5126。1、室內地上設衛生間、公共設施內、地面鋪防滑地磚，墻面瓷磚到頂。2、給排水采用PP-R給水塑料管，避免產生水銹，提高給水質量，把噪聲影響降到最低。3、生活垃圾集中后由市政垃圾運走，送至環保部門處理。5、按照建筑物的功能、特點在屋項設置避雷針；低壓配電柜系統為TN-S，采取接零保護，以免發生事故。消防設施設計本項目消防設計認真貫徹執行“預防為主，防消結合”的消防工作方一、設計依據50-0；51-0；B52-9；50-0。項目建筑物耐火等級為二級。三、消防120室內消火栓給水系統不分區，在最高建筑物屋頂設消防水箱，儲備10分鐘室內消防用水量。室內消火栓管道在室外形成的環網，環網管徑為DN150，該環網有2根DN150管道與消火栓泵出水管相連。四、平面布置本項目建筑與建筑之間距離滿足防火間距要求。本項目建筑主體四周設環形消防通道，車道距離建筑物大于6m，滿足建筑防火規范要求。建筑物內根據規范各層結合功能分區作防火分區劃分。設置火災事故照明和疏散標志。建筑內設置固定滅火器，有直通室外的安全出口。五、建筑消防措施圍繞項目建筑物修建環形消防通道，路寬9m。120m150m。建筑物內的消防管網設置為環狀管網。1.1m。消防管采用第九章項目實施進度項目實施進度表本項目自正式開工之日起至竣工使用，計劃時間為自2017年1月至2021年12月。項目實施進度詳見下表。表9-1 項目建設進度表序號工期名 稱自2017年1月至2021年12月123451土建工程▲▲▲▲2監控設備采購及安裝▲▲3水電暖管道采購及安裝▲▲▲4綠化▲▲5竣工驗收▲施工準備及竣工驗收本項目設備采購、基建工程面向社會招標實施。第十章采購方案采購依據1、《中華人民共和國政府采購法》；2、《中華人民共和國政府采購法實施條例》；3、《中華人民共和國招標投標法》；4、《中華人民共和國招標投標法實施條例》；2014】215)；6、《關于印發<政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法>的通知》(財庫【2014】214號)；(2015】124號)；8、《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)；9、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第18號)。政府采購方式的介紹（財金【2014】號）和《政府和社會資本合作項目（2014215號項目1、公開招標在公開媒介上以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標，并向符合條件的投標人中擇優選擇中標人的一種招標方式。2、競爭性談判PAGEPAGE89（、有談判（）3、邀請招標邀請招標是指按照事先規定的條件選定合格供應商或承包商,有接4、競爭性磋商人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購5、單一來源采購單一來源采購是指只能從唯一供應商處采購、不可預見的緊急情況。主要適用于采購人向特定的一個供應商采購的一種政府采購方式。采購方式選擇根據財政部PPP示范性項目采購方式的統計，絕大多數的PPP項目的社會資本方式采購采用競爭性磋商和公開招標的方式。1、公開招標開招標主要適用于采購需求中核心邊界條件和技術經濟參數明確、完PPP1款第（三）PPP項目投資人自身具2、競爭性磋商PPP（1）根據《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫【2014】214號）的規定，采用競爭性磋商的采購方式適用以下情形的項目：1）政府購買服務項目；2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或具體要求；3）因藝術品采購、專利、專有技術或服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；5）按招標投標法及實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。（2）根據《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫【2014】214號）PPP3、采購方式的確定PPP社會資本采購的采購主體某某縣中南建設發展有限責任公司。采購程序1、采購前市場測試工作2、資格預審項目實施機構根據項目需要準備資格預審文件，發布資格預審公獲得響應和實現充分競爭，并將資格預審的評審報告提交財政部門（PPP中心）備案。（1）基本要求1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；在中國2）資格要求投標申請人須具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總3（2）財務要求（需提供資格預10。2）申請人或聯合體牽頭人具有銀行機構出具的可用授信額度證明,；（需提供經會計師201520162017。（3）業績要求PPP（時間以合同簽訂時間為準，合同簽署主體需為供應商或絕對控股子公（。（4）信譽要求2）依法繳納社會保障資金的證明。指政府社會保障資金征收部門出具的2017年任意三個月單位職工社會保險繳費清單或專用收據加蓋公章；3年內（近3年：指20151月1；（5）其他要求1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得參加本項目的資格預審；（PPP2PPP()（確定參與競爭的合格社會資本的家數和確定方法以及社會資本提交資。提交資格預審申請文件的時間自公告發布之日起不得少于15個工作日。3家的，項33、發布招標公告（、競爭者PPP4、編制和發售招標文件（（建議采用綜合評分法、評審（PPP從招標文件發出之日起至供應商提交投標文件截止之日止不得少5個工作日。澄清15155、組建評標委員會PPP5人以上單數組成，其中評審專家人數不得少于評審小組成員總數的2/3。評審專家可以由項目實施機構自行選定，但評審專家中至少應當1116、評標、定標致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更7、確定成交供應商并編寫評審報告員會按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。8、談判與合同文件簽署PPP采購結果確認談判工作組應當按照評審報告推薦的候選社會資本9、公告成交結果并發出成交通知書10目合同文本在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發布媒體上進行公示，公示期不得少于5項目實施機構應當在公示期滿無異議后2個工作日內，將中標、成交結果在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發布媒體上進行公告，同時發出中標、成交通知書。等；PAGEPAGE9510、確定中選社會資本與成立項目公司30PPPPPP2PPP項目合同在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發布媒體PPP工程招標依據1、《中華人民共和國招標投標法》；2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》；3、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》；[2034；5、《關于編報工程建設項目招標初步方案的若干規定》。招標程序1、招標流程根據有關規定，項目工程招標應按下列程序進行：（1）建設單位提出招標申請，經批準后，組織招標或委托具有相應資質的招標代理機構辦理，編制招標文件。（2）發布招標公告或投標邀請。（3）根據情況組織投標企業勘察施工現場、澄清及答疑。（5）簽訂承包合同。中標企業確定后，由招標單位發出經招標管理部門簽訂的中標通知書，招、投標雙方在一個月內簽訂承發包合同。2、中標單位要求（2）不允許中標人向他人轉讓中標項目，也不允許將中標的項目分解后向他人轉讓。3、評標委員會的人員組成和資質要求（1）評標委員會的人員組成5履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。4、評標標準（1）評標委員會成員應當編制供評審使用的相應表格，認真研究招標文件的各項內容；（3）評標委員會成員對投標文件進行詳細評審，即對經初步評審合格的投標文件，評審委員會應當根據招標文件確定的評標標準和方法，對技術部分和投資部分做進一步評審并推薦或確定中標單位。5、招標范圍6、招標方式招標基本情況見下表。10-1招標基本情況表基本條目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設計√√√設備√√√建筑工程√√√監理√√√重要材料√√√其他√√√說明：建設單位（蓋章：第十一章投資估算和資金籌措估算依據；2、山東省建筑工程消費定額；3、山東省安裝工程消費定額；4、聊城市材料預算定額價目表；5、聊城市最近類似工程造價資料；6、國家有關投資估算的規定；7、其他相關資料。估算說明1、工程費用5548.54（1）建安工程費3469.54（。表11-1建安工程費用估算表序號建筑物名稱單位工程量單價總價（元/m2）（萬元）1被羈押人員用房m23762.392600978.222看守所其他用房m24773.8222501074.113拘留所m22201.42400528.344駐守武警中隊營房m22038.52300468.865景觀綠化m29861.5120118.346其他301.67合計22637.613469.54（126-2013）要求：夏熱冬冷地區監室5.7～6.3m1.2m370mm厚實心磚墻的安全防護要求；監區圍墻基礎采用樁基礎或獨立基礎時，2m；監區圍墻應設置崗樓，崗樓150m；崗樓視界、射界良好，無觀察死角，崗樓之間視界、射界應50米時，應在崗樓安裝探照燈；監區圍墻應按有關標準設置周界高壓電網、報警裝置等安全警戒設施。（102-2008）要求：拘留所拘留區、勞動區圍4.5m2.5~3.0m；外墻體強度不MU10240mm；分隔墻不得采用輕質墻；拘室底層地坪基礎應用混凝土澆注。（113-2009）要求：公安監管3.81.1米；管理通道寬度和外側窗設置等應分別符合刑事羈押和行政監管場所標準的相關規定。④看守所及拘留所各類金屬防護柵欄應采用直徑不應小于18mm的熱軋圓鋼16mm×16mm120mm200mm；3.2m。⑤其他費用包括外圍墻、大門等的費用。::MU10M7.5:201:2.5水泥砂漿，刷外墻涂料，高度:2.5m。大門為混泥土結構，外掛石材；包括門衛、電動大門、配電、標識等部分。（2）設備購置及安裝工程費本項目設備及安裝費用合計2079.00萬元，其中設備購置費估算為1418.82萬元，安裝工程費估算為660.18萬元。PAGEPAGE97表11-2設備及安裝費用估算表序號項目合計（萬元）設備購置費（萬元）安裝費（萬元）備注1室外管網133.3580.0153.3426669.89元/60%，安裝按40%2變配電系統56.0051.005.00500kVA變壓器（雙電源）3水處理系統50.7045.005.70污水及凈水設備4中央空調255.52153.31102.21建筑面積12776.11平方米，200元/平方米；設備按60%，安裝按40%5天然氣156.4093.8462.56天然氣引線2.3千米，68萬/千米；設備按60%，安裝按40%6辦公設備14.0013.110.89民警及武警辦公用設備7生活教育設備220.39202.6017.78被羈押人員生活教育設備（含制式床、監室電視、被羈押人生活用品、陽光電視臺、會議室等）8衛生醫療設備125.12116.418.71DRX光機、彩色多普勒機、血尿檢驗設備、全自動生化分析設備等9廚房設備78.3070.008.30含廚具、餐具、桌椅等10技防設施989.23593.54395.69.合計2079.001418.82660.182、工程建設其他費該項目工程建設其他費計為524.31萬元，詳見表11-3。表11-3工程建設其他費估算表序號項 目備注其他費用合 計(萬元)（一）技術咨詢費1建設項目前期工作咨詢費10.0010.00參考市場價格2環境影響評價費5.005.00參考市場價格3工程勘察費16.6516.65參考市場價格，按照工程費用的0.3%。4測繪費3.033.035工程設計費325.14325.14參考市場價格（二）項目建設管理費1建設單位管理費86.5886.58財建[2016]504號2工程監理費27.7427.74參考市場價格3招標代理費5.555.55參考市場價格4造價咨詢費8.