工程建設(shè)造價(jià)管理方法龍?jiān)措娏ζ髽I(yè)股份有限企業(yè)工程建設(shè)造價(jià)管理方法目錄第一章總則第二章造價(jià)管理系統(tǒng)第三章管理職責(zé)第四章管理的主要內(nèi)容和要求第五章查核與賞罰第六章附則第一章總則第一條為了提升龍?jiān)措娏ζ髽I(yè)股份有限企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范工程建設(shè)造價(jià)管理工作，控制工程建設(shè)成本，參照國(guó)電企業(yè)有關(guān)制度，聯(lián)合企業(yè)實(shí)際，擬訂本方法。第二條本方法合用于企業(yè)全資、控股的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。2頁(yè)第二章造價(jià)管理系統(tǒng)第三條工程建設(shè)造價(jià)管理內(nèi)容包含：可研概算、造價(jià)目標(biāo)、執(zhí)行概算、合同價(jià)錢(qián)、變更、合同結(jié)算、工程投資結(jié)算書(shū)、工程完工決算。第四條企業(yè)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目推行目標(biāo)管理，包含造價(jià)目標(biāo)下達(dá)和目標(biāo)達(dá)成狀況的查核。造價(jià)目標(biāo)經(jīng)審察確立后以文件形式下達(dá)執(zhí)行。建設(shè)單位依據(jù)下達(dá)的造價(jià)目標(biāo)落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目層的目標(biāo)管理。第五條工程建設(shè)造價(jià)控制的主要工作包括：合同管理、花費(fèi)管理、更改管理、造價(jià)分析、工程投資結(jié)算管理、完工決算管理以及跟蹤審計(jì)等工作。第三章管理職責(zé)第六條企業(yè)的管理職責(zé)（一）規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程可研概算歸口管理工作。（二）財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)工程完工決算歸口管理工作。（三）審計(jì)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目過(guò)程審計(jì)歸口管理工作。3頁(yè)（四）工程建設(shè)部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)造價(jià)管理方法的擬訂，指導(dǎo)和督查建設(shè)單位的工程建設(shè)造價(jià)管理工作。負(fù)責(zé)經(jīng)過(guò)招標(biāo)文件范本方式擬訂合同計(jì)量、計(jì)價(jià)、更改、結(jié)算等通用方法。負(fù)責(zé)擬訂工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的各種工程建設(shè)管理花費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，并督查花費(fèi)使用狀況。負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目執(zhí)行概算、確立項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)。負(fù)責(zé)合同更改的審批。負(fù)責(zé)工程結(jié)算書(shū)的審批。負(fù)責(zé)追蹤剖析項(xiàng)目工程建設(shè)造價(jià)控制狀況，指導(dǎo)、敦促各單位按期進(jìn)行造價(jià)剖析，落實(shí)糾偏舉措。負(fù)責(zé)對(duì)造價(jià)目標(biāo)的達(dá)成狀況進(jìn)行查核。第七條建設(shè)單位的管理職責(zé)（一）建設(shè)單位是控制工程造價(jià)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)行工程造價(jià)全過(guò)程控制工作。（二）建設(shè)單位總經(jīng)理是工程造價(jià)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)按期組織工程造價(jià)剖析會(huì)，掌握工程造價(jià)動(dòng)向狀況，及時(shí)采納糾偏舉措。（三）建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)企業(yè)控制工程造價(jià)的原則要求，聯(lián)合工程實(shí)質(zhì)，以合同管理為主線(xiàn)，詳細(xì)擬訂計(jì)劃、采買(mǎi)、合同統(tǒng)計(jì)、更改辦理、過(guò)程結(jié)算、支付、造價(jià)剖析等方面的制度、程序和舉措，明確總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理4頁(yè)（或總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師）、職能部門(mén)的管理責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)有關(guān)查核和賞罰舉措。（四）建設(shè)單位應(yīng)依照編制足額裝備專(zhuān)業(yè)造價(jià)管理人員，條件不具備的應(yīng)經(jīng)過(guò)外聘專(zhuān)業(yè)人員或邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)輔助進(jìn)行過(guò)程造價(jià)管理工作，并經(jīng)過(guò)咨詢(xún)合同明確咨詢(xún)單位參加方式、工作內(nèi)容、工作責(zé)任、管理權(quán)限和獎(jiǎng)賞激勵(lì)方法。（五）建設(shè)單位各級(jí)管理人員應(yīng)按各自職責(zé)要求，在工程方案確認(rèn)、招標(biāo)、執(zhí)行概算、合同執(zhí)行、更改確認(rèn)、物質(zhì)管理、造價(jià)剖析、工程結(jié)算、完工決算等過(guò)程中協(xié)調(diào)一致，實(shí)行有關(guān)造價(jià)管理工作。（六）建設(shè)單位計(jì)劃部門(mén)是工程造價(jià)管理的牽頭部門(mén)，主要職責(zé)包含：負(fù)責(zé)牽頭擬訂合同管理、合同過(guò)程結(jié)算、合同更改結(jié)算、造價(jià)剖析等方面的文件和制度，負(fù)責(zé)工程概算、估算、結(jié)算的管理工作。歸口管理各種工程建設(shè)合同，負(fù)責(zé)合同臺(tái)賬（包含工程、物質(zhì)、服務(wù)等）的成立、追蹤、更新和剖析檢查工作。負(fù)責(zé)組織各標(biāo)段招標(biāo)文件計(jì)價(jià)原則和工程招標(biāo)工程量清單的編制工作，負(fù)責(zé)組織工程合同的商務(wù)談判、合同草擬、評(píng)審及簽署等工作，負(fù)責(zé)工程合同結(jié)算工作。牽頭負(fù)責(zé)工程投資結(jié)算書(shū)編制；配合財(cái)務(wù)部門(mén)達(dá)成工程完工決算報(bào)告的編制。5頁(yè)（七）建設(shè)單位工程部門(mén)主要職責(zé)包含：負(fù)責(zé)提出或?qū)彶旌贤嘘P(guān)的技術(shù)規(guī)范、查收標(biāo)準(zhǔn)、交托或建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容。負(fù)責(zé)按規(guī)定嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)更改、工程更改、資料代用。負(fù)責(zé)組織進(jìn)行圖紙工程量及實(shí)質(zhì)工程量的計(jì)量統(tǒng)計(jì)和簽證確認(rèn)工作。參加工程合同過(guò)程結(jié)算和完工結(jié)算的審察。（八）建設(shè)單位物質(zhì)部門(mén)是物質(zhì)合同的主要管理部門(mén)，負(fù)責(zé)設(shè)備及物質(zhì)的市場(chǎng)調(diào)研；負(fù)責(zé)組織設(shè)備及物質(zhì)合同的商務(wù)談判、合同草擬、評(píng)審、簽署以及甲供資料的采買(mǎi)、運(yùn)輸、保存與發(fā)放、進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬成立、按概算花費(fèi)歸類(lèi)原則成立甲供資料臺(tái)賬等工作；負(fù)責(zé)設(shè)備、物質(zhì)貨款支付計(jì)劃及資本需求計(jì)劃的編制和管理；負(fù)責(zé)配合財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)行入口設(shè)備退稅和增值稅抵扣有關(guān)事宜，保證設(shè)備、物質(zhì)合同和發(fā)票知足入口設(shè)備退稅和增值稅抵扣的要求。（九）建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)工程建設(shè)資本籌備和資本成本控制工作；負(fù)責(zé)組織金交融同的商務(wù)談判、合同草擬、評(píng)審、簽署以及有關(guān)合同管理工作；參加重要工程合同的商務(wù)談判，并進(jìn)行財(cái)務(wù)審察；負(fù)責(zé)工程建設(shè)資本支付合法性審察；負(fù)責(zé)現(xiàn)金存量控制和資本結(jié)算等工作；牽頭負(fù)責(zé)工程完工決算編制、報(bào)審工作。（十）建設(shè)單位審計(jì)督查部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程中有關(guān)追蹤督查和審計(jì)工作。6頁(yè)第八條設(shè)計(jì)單位的職責(zé)（包含但不限于）（一）負(fù)責(zé)依照招標(biāo)許諾以及設(shè)計(jì)合同要求落實(shí)工程量的控制工作，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)更改，提升各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（二）在建設(shè)單位的一致安排和部署下，在工程各階段經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化降低造價(jià)、提升質(zhì)量。第九條監(jiān)理單位的職責(zé)（包含但不限于）（一）負(fù)責(zé)更改、聯(lián)系單等審察工作。（二）負(fù)責(zé)工程合同款項(xiàng)支付申請(qǐng)文件初審。（三）負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)工程量的計(jì)量工作。（四）負(fù)責(zé)施工單位上報(bào)結(jié)算文件的初審。第十條造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要工作是依照咨詢(xún)合同商定，在建設(shè)單位一致組織下，供給造價(jià)管理方面的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，主要包含：（一）依據(jù)需要輔助建設(shè)單位進(jìn)行招標(biāo)工程量清單的編制或?qū)彶旃ぷ鳌＃ǘ┻M(jìn)行圖紙工程量的計(jì)算與查對(duì)；對(duì)重要更改方案發(fā)生花費(fèi)提出審察建議；在約準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)對(duì)各標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)簽證、更改單工程量進(jìn)行核算，并供給結(jié)算建議。（三）輔助建設(shè)單位對(duì)工程合同結(jié)算價(jià)款進(jìn)行審察，輔助建設(shè)單位編制工程投資結(jié)算書(shū)。（四）輔助建設(shè)單位辦理合同執(zhí)行中的爭(zhēng)議問(wèn)題，輔助辦理工程施工中的索賠與反索賠工作。7頁(yè)第四章管理的主要內(nèi)容和要求第一節(jié)目標(biāo)管理第十一條可研概算可研概算由建設(shè)單位拜托工程整體設(shè)計(jì)單位編制，隨相應(yīng)設(shè)計(jì)方案由政府部門(mén)或受拜托的工程咨詢(xún)單位進(jìn)行審察，并按贊同和咨詢(xún)審察建議隨設(shè)計(jì)方案一起由相應(yīng)管理單位贊同。經(jīng)贊同可研概算即贊同概算。第十二條造價(jià)目標(biāo)與執(zhí)行概算造價(jià)目標(biāo)是企業(yè)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)造價(jià)控制的預(yù)期，是整體目標(biāo)責(zé)任查核的依照，同樣價(jià)錢(qián)水平下造價(jià)目標(biāo)應(yīng)不超出贊同概算。經(jīng)鑒定下達(dá)的工程造價(jià)目標(biāo)除發(fā)生特別狀況（如國(guó)家重要政策調(diào)整、物價(jià)大幅上升、地質(zhì)條件重要變化、不行抗力等）并經(jīng)企業(yè)贊同外，原則上不予調(diào)整。執(zhí)行概算是造價(jià)目標(biāo)的詳細(xì)表現(xiàn)，是企業(yè)和建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中動(dòng)向控制工程造價(jià)的重要依照。執(zhí)行概算總造價(jià)一定反應(yīng)工程造價(jià)目標(biāo)的詳盡內(nèi)容，項(xiàng)目的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不該打破鑒定的設(shè)計(jì)范圍和企業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。在除掉國(guó)家政策調(diào)整要素后，執(zhí)行概算應(yīng)不高于贊同概算的95%。執(zhí)行概算由建設(shè)單位組織編制，在主機(jī)招標(biāo)達(dá)成后，依據(jù)設(shè)計(jì)概算及工程招標(biāo)狀況聯(lián)合同地域、同期同類(lèi)項(xiàng)目8頁(yè)實(shí)質(zhì)造價(jià)水平測(cè)算，經(jīng)企業(yè)審察贊同后以文件形式下達(dá)。第十三條工程估算依據(jù)實(shí)質(zhì)狀況需要，建設(shè)單位可依照詳細(xì)設(shè)計(jì)方案、施工舉措，聯(lián)合實(shí)質(zhì)市場(chǎng)價(jià)錢(qián)行情，編制工程估算，進(jìn)一步細(xì)化工程內(nèi)容和造價(jià)，分解落實(shí)建設(shè)單位各部門(mén)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工程量和造價(jià)的動(dòng)向追蹤和控制，保證造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二節(jié)過(guò)程控制第十四條工程招標(biāo)（一）建設(shè)單位應(yīng)經(jīng)過(guò)調(diào)研，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)價(jià)錢(qián)水平和價(jià)錢(qián)趨向，聯(lián)合工程整體進(jìn)度目標(biāo)，合理制定招標(biāo)計(jì)劃，有條件的盡可能采納企業(yè)集中采買(mǎi)方式降低采買(mǎi)價(jià)錢(qián)。（二）建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格依照企業(yè)頒發(fā)的招標(biāo)文件范本規(guī)定的計(jì)量和計(jì)價(jià)原則展開(kāi)招標(biāo)工作，明確合同訂價(jià)和合同價(jià)風(fēng)格整原則，有原則性改變一定上報(bào)企業(yè)贊同后方可執(zhí)行。（三）建設(shè)單位應(yīng)在工程招標(biāo)前對(duì)招標(biāo)工程量清單進(jìn)行全面審察和剖析，提升清單的正確性，防止清單內(nèi)容與實(shí)質(zhì)工藝不符、工作范圍和界線(xiàn)不明確惹起爭(zhēng)議或糾葛，保證工程花費(fèi)整體受控。（四）建設(shè)單位應(yīng)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)招注明確設(shè)計(jì)與實(shí)質(zhì)工程9頁(yè)量誤差的考查方法，并在設(shè)計(jì)合同中落實(shí)招標(biāo)許諾，嚴(yán)格控制建設(shè)過(guò)程中設(shè)計(jì)更改和實(shí)質(zhì)工程量，提升各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第十五條合同管理（一）合同的簽署建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格依照招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行合同洽商并簽署合同。合同價(jià)錢(qián)原則上應(yīng)與中標(biāo)價(jià)符合，價(jià)錢(qián)發(fā)生變化時(shí)應(yīng)形成書(shū)面說(shuō)明并在建設(shè)單位內(nèi)部執(zhí)行程序，并報(bào)招標(biāo)結(jié)果贊同單位審批。（二）合同更改合同執(zhí)行過(guò)程中，因?yàn)橹匾幕颥F(xiàn)場(chǎng)施工組織、進(jìn)度計(jì)劃安排發(fā)生重要變化，需要調(diào)整、增減合同工作內(nèi)容時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)經(jīng)過(guò)會(huì)議紀(jì)要、聯(lián)系單、備忘錄等方式進(jìn)行記錄，需要以協(xié)議方式明確的應(yīng)及時(shí)經(jīng)過(guò)增補(bǔ)協(xié)議對(duì)合同進(jìn)行更改。合同結(jié)算內(nèi)容發(fā)生原則性變化的合同更改，應(yīng)按分級(jí)管理規(guī)定報(bào)相應(yīng)招標(biāo)結(jié)果贊同單位審批贊同。（三）合同外項(xiàng)目在標(biāo)段工作地區(qū)內(nèi)，合同內(nèi)容中不包含但現(xiàn)場(chǎng)承包商有資質(zhì)、有能力實(shí)行且不具備招標(biāo)條件的工作內(nèi)容，宜由建設(shè)單位依照內(nèi)部管理程序直接拜托現(xiàn)場(chǎng)承包商依照合同外項(xiàng)目實(shí)行。具備招標(biāo)條件的獨(dú)立單項(xiàng)工程應(yīng)嚴(yán)格依照招標(biāo)管理要求經(jīng)過(guò)招標(biāo)選擇施工單位，不第10頁(yè)得作為合同外項(xiàng)目并入標(biāo)段合同實(shí)行。（四）合同臺(tái)賬建設(shè)單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，成立施工、設(shè)備、物質(zhì)、服務(wù)、金融等各種合同的臺(tái)賬，并及時(shí)更新、追蹤和剖析各合同執(zhí)行狀況。每個(gè)月底將臺(tái)賬信息匯總存檔。合同臺(tái)賬信息應(yīng)知足統(tǒng)計(jì)剖析和依照追索要求，起碼包含合同編號(hào)、合同名稱(chēng)、合同主要工程量、合同對(duì)方單位、合同簽署時(shí)間、發(fā)包方式、合同總價(jià)、合同更改額、付款額等重要信息以及與之有關(guān)系的辦理人員、辦理時(shí)間、合同文本、各樣依照文件等信息。企業(yè)按期追蹤、檢查各項(xiàng)目的合同執(zhí)行狀況，指導(dǎo)、敦促建設(shè)單位做好合同管理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)講和問(wèn)題。（五）合同過(guò)程結(jié)算建設(shè)單位應(yīng)成立結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由建設(shè)單位總經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)，分管副總經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)副組長(zhǎng)，由計(jì)劃、物質(zhì)、工程、財(cái)務(wù)、綜合管理（審計(jì)、法律）等部門(mén)及監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位構(gòu)成，并明確各自職責(zé)和權(quán)限，對(duì)結(jié)算工作的全過(guò)程進(jìn)行管理。建設(shè)單位應(yīng)成立完好的工程過(guò)程結(jié)算管理程序，原則上單項(xiàng)工程施工完一個(gè)月內(nèi)應(yīng)結(jié)清該單項(xiàng)工程主要工程量，工程投產(chǎn)時(shí)應(yīng)達(dá)成完工主要工程的結(jié)算工作。第11頁(yè)建設(shè)單位應(yīng)成立工程計(jì)量的有關(guān)管理程序，明確有效的計(jì)量手段，保證及時(shí)正確掌握?qǐng)D紙工程量和實(shí)質(zhì)施工量。原則上單項(xiàng)工程施工圖交托后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)達(dá)成工程量初步統(tǒng)計(jì)，更改方案確立后10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)達(dá)成工程量確立，隱蔽工程應(yīng)隨施工進(jìn)度同步追蹤記錄工程量并辦理有關(guān)確認(rèn)手續(xù)。（六）合同完工結(jié)算建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按程序和合同商定進(jìn)行合同結(jié)算和支付，原則上不得高出合同商定提升合同結(jié)算價(jià)錢(qián)，不得超合同商定支付款項(xiàng)。展開(kāi)完工結(jié)算前，合同兩方應(yīng)依照合同商定確立結(jié)算原則，結(jié)算原則與合同有原則性改變時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)依照規(guī)定執(zhí)行有關(guān)贊同程序。工程結(jié)算應(yīng)依照國(guó)家和企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審計(jì)手續(xù)，合同兩方應(yīng)付審計(jì)結(jié)果進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)。合同結(jié)算工作達(dá)成后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織將結(jié)算文件和各樣依照編制成冊(cè)，主要內(nèi)容包含：合同及增補(bǔ)協(xié)議、合同完工結(jié)算編制說(shuō)明、完工查收單、上報(bào)結(jié)算和審察記錄（包含完美的審察署名手續(xù)）、有關(guān)的更改、簽證或聯(lián)系單、追蹤審計(jì)審結(jié)單等。第十六條專(zhuān)項(xiàng)花費(fèi)管理（一）企業(yè)負(fù)責(zé)擬訂由建設(shè)單位支配使用的專(zhuān)項(xiàng)花費(fèi)第12頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)目原則上不該打破企業(yè)確立的專(zhuān)項(xiàng)花費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確有特別狀況的須經(jīng)企業(yè)贊同。第十七條更改管理（一）合同更改應(yīng)報(bào)送企業(yè)贊同。（二）建設(shè)單位應(yīng)擬訂有關(guān)管理方法，成立更改分級(jí)審察制度，對(duì)設(shè)計(jì)單位擬訂相應(yīng)試查方法，嚴(yán)格控制各種設(shè)計(jì)更改。第十八條預(yù)備費(fèi)管理（一）預(yù)備費(fèi)包含基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。基本預(yù)備費(fèi)是指在各設(shè)計(jì)階段用以解決更改（含施工過(guò)程中工程量增減、設(shè)備改型、資料代用、設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)等）而增添的花費(fèi)，以及一般自然災(zāi)禍所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)禍所采納的舉措花費(fèi)。價(jià)差預(yù)備費(fèi)是為應(yīng)付建設(shè)工期較長(zhǎng)的投資項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)可能發(fā)生的資料、人工、設(shè)備、施工機(jī)械等價(jià)錢(qián)上升以及費(fèi)率、利率、匯率等變化惹起成本增添而預(yù)留的花費(fèi)。（二）基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)由建設(shè)單位直接收理。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)需要成立相應(yīng)的花費(fèi)使用臺(tái)賬，并擬訂管理制度，嚴(yán)格控制預(yù)備費(fèi)超支。（三）建設(shè)工期在三年之內(nèi)的項(xiàng)目在執(zhí)行概算、造價(jià)目標(biāo)確準(zhǔn)時(shí)原則上不計(jì)取價(jià)差預(yù)備費(fèi)。第13頁(yè)第十九條財(cái)務(wù)花費(fèi)管理（一）建設(shè)單位要在工程進(jìn)度計(jì)劃編制的同時(shí)配套編制資本籌備計(jì)劃，保證資本和進(jìn)度般配，防備資本積淀，降低財(cái)務(wù)花費(fèi)。（二）建設(shè)單位在籌備資本時(shí)，應(yīng)踴躍追求優(yōu)惠貸款，并在國(guó)家法律、法例贊同的范圍內(nèi)踴躍拓展融資平臺(tái)，降低工程建設(shè)期貸款利息。第二十條造價(jià)剖析（一）建設(shè)單位應(yīng)按期召開(kāi)造價(jià)剖析專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)議由總經(jīng)理主持，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)動(dòng)向進(jìn)行剖析，階段性總結(jié)剖析造價(jià)控制狀況。（二）建設(shè)單位在造價(jià)剖析過(guò)程中應(yīng)比較執(zhí)行概算或工程估算，對(duì)設(shè)備花費(fèi)、資料花費(fèi)、施工花費(fèi)、重要更改、其余花費(fèi)以及資本到位等方面進(jìn)行剖析，發(fā)現(xiàn)誤差查找原因，并從決議管理和技術(shù)方案等方面提出糾偏舉措，及時(shí)落實(shí)到位，保證造價(jià)在控。（三）建設(shè)單位季度造價(jià)剖析會(huì)議應(yīng)形成專(zhuān)項(xiàng)剖析報(bào)告，并填寫(xiě)報(bào)表（格式見(jiàn)附表），于每季度末報(bào)工程建設(shè)部。（四）建設(shè)單位每年匯總所屬項(xiàng)目造價(jià)控制狀況，包含實(shí)質(zhì)造價(jià)展望、與執(zhí)行概算對(duì)照、與贊同概算對(duì)照、合同結(jié)算整體狀況、過(guò)程優(yōu)化狀況、存在的主要問(wèn)題等內(nèi)容，第14頁(yè)形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告于12月2日前報(bào)工程建設(shè)部。第二十一條工程投資結(jié)算（一）工程投產(chǎn)后，由建設(shè)單位將所有合同結(jié)算、各種花費(fèi)、利息等進(jìn)行匯總，編制工程投資結(jié)算書(shū)（格式見(jiàn)附表）。工程投資結(jié)算書(shū)是反應(yīng)工程結(jié)算總投資的文件。（二）投資結(jié)算書(shū)由建設(shè)單位依據(jù)工程合同結(jié)算、花費(fèi)實(shí)質(zhì)支出編制。建設(shè)單位應(yīng)在工程投產(chǎn)后三個(gè)月內(nèi)達(dá)成工程投資結(jié)算書(shū)編報(bào)工作。（三）投資結(jié)算書(shū)的數(shù)據(jù)應(yīng)真切，各項(xiàng)花費(fèi)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家財(cái)稅和基本建設(shè)管理制度。重要更改、概算外項(xiàng)目應(yīng)附有相應(yīng)的贊同文件。（四）投資結(jié)算書(shū)應(yīng)嚴(yán)格依照規(guī)定格式的要求編制，做到投資花費(fèi)列支清楚、剖析資料完好真切。投資結(jié)算中單項(xiàng)結(jié)算超出贊同概算10%的，應(yīng)有詳盡原由剖析。（五）工程建設(shè)部組織或拜托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)投資結(jié)算書(shū)進(jìn)行審察。第二十二條完工決算（一）建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在工程投產(chǎn)后六個(gè)月內(nèi)編制工程完工決算報(bào)告，完工決算投資總數(shù)原則上不該超過(guò)工程投資結(jié)算總數(shù)。（二）工程動(dòng)工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)在財(cái)務(wù)科目設(shè)置、費(fèi)用歸類(lèi)原則等方面確立一致的原則，保證完工決算的順利第15頁(yè)編制。第三節(jié)工程審計(jì)第二十三條企業(yè)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程實(shí)行追蹤審計(jì)，由企業(yè)一致安排的審計(jì)單位，按照國(guó)家和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目單位建設(shè)過(guò)程中各樣經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真切性、合規(guī)性、合法性進(jìn)行審計(jì)。第二十四條工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)依照企業(yè)有關(guān)規(guī)定仔細(xì)配合，依照確立的程序，及時(shí)供給有關(guān)文件和依照，保證審計(jì)工作的成效和質(zhì)量。第五章查核與賞罰第二十五條建設(shè)單位應(yīng)經(jīng)過(guò)合同約定賞罰舉措，鼓舞參建單位采納合理的優(yōu)化措施，降低工程造價(jià)。第二十六條企業(yè)依照有關(guān)考查方法對(duì)建設(shè)單位造價(jià)目標(biāo)達(dá)成狀況進(jìn)行查核和獎(jiǎng)懲。第六章附則第16頁(yè)第二十七條本方法自頒發(fā)之日起實(shí)施。第二十八條本方法由企業(yè)工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解說(shuō)。第17頁(yè)附表表一：工程投資(預(yù))結(jié)算書(shū)(20年月日)項(xiàng)目名稱(chēng):XXXX風(fēng)電項(xiàng)目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金額單位：萬(wàn)元(預(yù))結(jié)算序號(hào)工程或項(xiàng)目名稱(chēng)贊同概算執(zhí)行概算建安設(shè)備其余備注共計(jì)工程費(fèi)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)花費(fèi)一施工輔助工程二設(shè)備及安裝工程2.1發(fā)電場(chǎng)設(shè)備及安裝工程2.2升壓變電站設(shè)備及安裝工程2.3控制保護(hù)設(shè)備及安裝工程2.4其余設(shè)備及安裝工程三建筑工程3.1發(fā)電場(chǎng)工程3.2升壓變電站工程3.3房子建筑工程3.4交通工程3.5其余工程四其余花費(fèi)4.1項(xiàng)目建設(shè)用地費(fèi)18頁(yè)表一：工程投資(預(yù))結(jié)算書(shū)(20年月日)項(xiàng)目名稱(chēng):XXXX風(fēng)電項(xiàng)目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金額單位：萬(wàn)元(預(yù))結(jié)算序號(hào)工程或項(xiàng)目名稱(chēng)贊同概算執(zhí)行概算建安設(shè)備其余備注共計(jì)工程費(fèi)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)花費(fèi)4.2項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)4.3生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)4.4勘探設(shè)計(jì)費(fèi)4.5其余稅費(fèi)五配套輸變電工程一至五部分共計(jì)基本預(yù)備費(fèi)靜態(tài)投資建設(shè)期貸款利息動(dòng)向總投資(含稅)此中:待抵扣增殖稅備注：1.本表中數(shù)據(jù)均填寫(xiě)含稅價(jià)錢(qián)。預(yù)結(jié)算階段:未達(dá)成的合同及花費(fèi)需按預(yù)估值填寫(xiě)。19頁(yè)表二：施工輔助工程結(jié)算表目名稱(chēng):XXXX目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金位：萬(wàn)元超贊同概算重要更號(hào)名稱(chēng)及格位數(shù)目贊同概算行概算合同價(jià)錢(qián)更( )算主要原由批文文號(hào)一施工助工程1.1施工道路(合同1名稱(chēng))(更1名稱(chēng))(更2名稱(chēng))?(合同2名稱(chēng))?1.2施工源(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))1.3施工水源(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))20頁(yè)表三：設(shè)備及安裝工程結(jié)算表目名稱(chēng):XXXX目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金位：萬(wàn)元號(hào)名稱(chēng)及格位贊同行合同價(jià)錢(qián)更( )算超贊同概算數(shù)目注概算概算安裝安裝安裝主要原由二及安裝工程2.1及安裝工程2.1.1力機(jī)(合同1名稱(chēng))臺(tái)(更1名稱(chēng))(更2名稱(chēng))?(合同2名稱(chēng))臺(tái)?2.1.2塔筒（架）2.1.2.1塔筒臺(tái)(合同1名稱(chēng))2.1.2.2法臺(tái)(合同1名稱(chēng))2.1.3箱式站臺(tái)21頁(yè)表三：設(shè)備及安裝工程結(jié)算表項(xiàng)目名稱(chēng):XXXX風(fēng)電項(xiàng)目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金額單位：萬(wàn)元贊同執(zhí)行合同價(jià)錢(qián)更改(預(yù))結(jié)算超贊同概算編號(hào)名稱(chēng)及規(guī)格單位數(shù)目概算備注概算設(shè)備安裝設(shè)備安裝設(shè)備安裝主要原由(合同1名稱(chēng))2.1.4機(jī)組配套電器設(shè)備臺(tái)(合同1名稱(chēng))2.1.5集電線(xiàn)路2.1.5.1電纜資料km(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))2.1.5.2對(duì)接箱面(合同1名稱(chēng))2.1.5.3場(chǎng)區(qū)配電施工km(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))升壓變電所設(shè)備及安裝工2.2程2.2.1主變壓器系統(tǒng)臺(tái)(合同1名稱(chēng))22頁(yè)表三：設(shè)備及安裝工程結(jié)算表項(xiàng)目名稱(chēng):XXXX風(fēng)電項(xiàng)目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金額單位：萬(wàn)元贊同執(zhí)行合同價(jià)錢(qián)更改(預(yù))結(jié)算超贊同概算編號(hào)名稱(chēng)及規(guī)格單位數(shù)目概算備注概算設(shè)備安裝設(shè)備安裝設(shè)備安裝主要原由2.2.2配電裝置臺(tái)(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))2.2.3無(wú)功賠償系統(tǒng)臺(tái)(合同1名稱(chēng))2.2.4所用電系統(tǒng)臺(tái)(合同1名稱(chēng))2.2.5升壓站安裝施工項(xiàng)(合同1名稱(chēng))2.3通訊和控制設(shè)備及安裝工程2.3.1監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))2.3.2通訊系統(tǒng)項(xiàng)(合同1名稱(chēng))23頁(yè)表三：設(shè)備及安裝工程結(jié)算表項(xiàng)目名稱(chēng):XXXX風(fēng)電項(xiàng)目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金額單位：萬(wàn)元贊同執(zhí)行合同價(jià)錢(qián)更改(預(yù))結(jié)算超贊同概算編號(hào)名稱(chēng)及規(guī)格單位數(shù)目概算備注概算設(shè)備安裝設(shè)備安裝設(shè)備安裝主要原由2.3.3遠(yuǎn)動(dòng)及計(jì)費(fèi)系統(tǒng)項(xiàng)(合同1名稱(chēng))2.3.4直流系統(tǒng)項(xiàng)(合同1名稱(chēng))2.4其余設(shè)備及安裝工程2.4.1通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)項(xiàng)(合同1名稱(chēng))2.4.2照明系統(tǒng)項(xiàng)(合同1名稱(chēng))2.4.3管理車(chē)輛輛(合同1名稱(chēng))2.4.4消防設(shè)備項(xiàng)(合同1名稱(chēng))2.4.5勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生項(xiàng)(合同1名稱(chēng))五配套輸變電工程24頁(yè)表三：設(shè)備及安裝工程結(jié)算表項(xiàng)目名稱(chēng):XXXX風(fēng)電項(xiàng)目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金額單位：萬(wàn)元贊同執(zhí)行合同價(jià)錢(qián)更改(預(yù))結(jié)算超贊同概算編號(hào)名稱(chēng)及規(guī)格單位數(shù)目概算備注概算設(shè)備安裝設(shè)備安裝設(shè)備安裝主要原由5.1架空線(xiàn)路km(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))5.2對(duì)端設(shè)備改造項(xiàng)(合同1名稱(chēng))25頁(yè)表四：建筑工程結(jié)算表目名稱(chēng):XXXX目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金位：萬(wàn)元( )算超贊同概算號(hào)名稱(chēng)及格位數(shù)目贊同概算行概算合同價(jià)錢(qián)更注主要原由三建筑工程3.1工程臺(tái)3.1.1機(jī)及箱基(合同1名稱(chēng))臺(tái)(更1名稱(chēng))(更2名稱(chēng))?(合同2名稱(chēng))臺(tái)?3.1.2接地(合同1名稱(chēng))臺(tái)3.2升站工程(合同1名稱(chēng))3.3房子建筑工程(合同1名稱(chēng))m226頁(yè)表四：建筑工程結(jié)算表項(xiàng)目名稱(chēng):XXXX風(fēng)電項(xiàng)目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金額單位：萬(wàn)元(預(yù))結(jié)算超贊同概算編號(hào)名稱(chēng)及規(guī)格單位數(shù)目贊同概算執(zhí)行概算合同價(jià)錢(qián)更改備注主要原由(合同2名稱(chēng))3.4交通工程(合同1名稱(chēng))km(合同2名稱(chēng))km3.5其余建筑工程環(huán)境保護(hù)與水土保持工程項(xiàng)(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生工程項(xiàng)(合同1名稱(chēng))27頁(yè)表五：其余花費(fèi)結(jié)算表項(xiàng)目名稱(chēng):XXXX風(fēng)電項(xiàng)目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金額單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或花費(fèi)名稱(chēng)贊同概算合同（或花費(fèi)支更改(預(yù))結(jié)算超贊同概算主執(zhí)行概算備注出）價(jià)錢(qián)要原由四其余花費(fèi)4.1項(xiàng)目建設(shè)用地費(fèi)4.1.1土地占用費(fèi)(花費(fèi)1名稱(chēng))(花費(fèi)2名稱(chēng))4.1.2原有設(shè)備遷徙賠償費(fèi)(花費(fèi)1名稱(chēng))(花費(fèi)2名稱(chēng))4.1.3余物拆掉清理費(fèi)(花費(fèi)1名稱(chēng))(花費(fèi)2名稱(chēng))4.2項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)4.2.1工程先期費(fèi)(花費(fèi)1名稱(chēng))(花費(fèi)2名稱(chēng))28頁(yè)表五：其余花費(fèi)結(jié)算表項(xiàng)目名稱(chēng):XXXX風(fēng)電項(xiàng)目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金額單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或花費(fèi)名稱(chēng)贊同概算合同（或花費(fèi)支更改(預(yù))結(jié)算超贊同概算主執(zhí)行概算備注出）價(jià)錢(qián)要原由4.2.2建設(shè)單位管理費(fèi)4.2.3工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)(合同1名稱(chēng))4.2.4項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))4.2.5項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))4.2.6項(xiàng)目查收費(fèi)(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))4.2.7工程保險(xiǎn)費(fèi)(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))29頁(yè)表五：其余花費(fèi)結(jié)算表項(xiàng)目名稱(chēng):XXXX風(fēng)電項(xiàng)目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金額單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或花費(fèi)名稱(chēng)贊同概算合同（或花費(fèi)支更改(預(yù))結(jié)算超贊同概算主執(zhí)行概算備注出）價(jià)錢(qián)要原由4.3生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)4.3.1生產(chǎn)人員培訓(xùn)及提早進(jìn)廠費(fèi)4.3.2辦公及生活家具購(gòu)買(mǎi)費(fèi)4.3.3工用具及生產(chǎn)家具購(gòu)買(mǎi)費(fèi)4.3.4備品備件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)4.3.5聯(lián)合試運(yùn)行費(fèi)4.4勘探設(shè)計(jì)費(fèi)4.4.1勘探費(fèi)(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))4.4.2設(shè)計(jì)費(fèi)(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))4.4.3完工圖編制費(fèi)(合同1名稱(chēng))30頁(yè)表五：其余花費(fèi)結(jié)算表項(xiàng)目名稱(chēng):XXXX風(fēng)電項(xiàng)目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金額單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或花費(fèi)名稱(chēng)贊同概算合同（或花費(fèi)支更改(預(yù))結(jié)算超贊同概算主執(zhí)行概算備注出）價(jià)錢(qián)要原由4.5其余稅費(fèi)(花費(fèi)1名稱(chēng))(花費(fèi)2名稱(chēng))31頁(yè)表六：合同臺(tái)賬表X目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金位：萬(wàn)元序號(hào)合同名稱(chēng)主要合同包方式合同工期合同( )算更付款合同號(hào)方向(萬(wàn)元)完工日期算日期(萬(wàn)元)工程量(萬(wàn)元)原由一施工助工程(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))??二及安裝工程2.1及安裝工程(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))力機(jī)區(qū)配施工??2.2升站及安裝工程(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))主32頁(yè)表六：合同臺(tái)賬表X目(XX臺(tái)×XXXXkW=XXXXMW)金位：萬(wàn)元序號(hào)合同名稱(chēng)主要合同包方式合同工期合同( )算更付款合同號(hào)方向(萬(wàn)元)完工日期算日期(萬(wàn)元)工程量(萬(wàn)元)原由??2.3控制保及安裝工程(合同1名稱(chēng))(合同2名稱(chēng))??2.4其余及安裝工程(合