1、PAGE PAGE 10廣西欽州保稅港港區宣傳推介介手冊編寫內容（2009年22月17日定定稿）一、欽州市基本本概況欽州市是一座新新興的臨海工工業城市，現現轄靈山縣、浦浦北縣、欽南南區、欽北區區、欽州港經經濟開發區和和三娘灣旅游游管理區。全全市總面積11.08萬平平方公里，海海岸線長5220.8公里里，20088年末總人口口364.55萬。欽州位于廣西北北部灣經濟區區中心位置，是中國東盟自由貿易區的前沿城市和橋頭堡，是西南地區進入東盟國家陸上最便捷的出海口（西南貨物由昆明經欽州出海僅900多公里，比湛江港走黔貴線短136公里、走南昆線短294公里），在推動泛北部灣區域經濟合作、服務大西南和實施

2、國家能源安全戰略中，具有重要的戰略地位和作用。欽州是廣西沿海海交通樞紐，已已基本形成海海、陸、空立立體交通網絡絡。目前已建成110萬噸級航航道和萬噸級級以上泊位113個，港口口年吞吐能力力4343萬萬噸，遠期吞吐能能力可達2億噸。南北高速公公路、欽防高高速公路、南南北二級公路路和正在建設設中的欽州至至崇左高速公公路、欽州港港至六景高速速公路等在此此交匯，貫通通整個西南、華華南公路網。南南防、黎欽、欽欽北鐵路在欽欽相接，可與與全國鐵路干干線和泛亞鐵鐵路聯網，南南寧至欽州高高速鐵路正在在加快建設。近年來，欽州工工業化進程不不斷加快。東油瀝青、欽欽州燃煤電廠廠、新天德能能源、大洋糧糧油、東方資資源鐵

3、合金等等一批企業建建成投產；中中石油10000萬噸煉油油項目、金桂桂林漿紙一體體化工程今年年將建成投產產；中石油二二期10000萬噸煉油廠廠、燃煤電廠廠二期、金桂桂林漿紙二期期等一批重大項目正在在開展前期工工作。欽州形形成了以石化化、能源、造造紙、電子、冶冶金、糧油加加工為主的大大型臨港工業業框架，臨港港工業集聚效應正在在加速形成。預計到2012年，欽州市規模以上工業總產值超過1800億元。2008年1月月，國務院批批準實施廣廣西北部灣經經濟區發展規規劃，為欽欽州的發展帶帶來了千載難難逢的機遇；5月29日日，國務院批批準設立欽州州保稅港區，將將欽州推向了了對外開放的的最前沿；44月16日，國國

4、家批準欽州州為全國加工工貿易梯度轉轉移重點承接接地，為欽州州發展外向型型經濟增添了了一塊“金字招牌”，欽州市的的對外開放合合作不斷向縱深拓拓展，發展前前景廣闊。二、發展定位與與功能欽州保稅港區是是廣西北部灣灣經濟區開放放開發的核心心平臺；是中中國東盟合作作以及面向國國際開放開發發的區域性國國際航運中心心、物流中心心和出口加工工基地。欽州保稅港區規規劃總面積110平方公里里，是我國面面積最大的保保稅港區之一一。由碼頭作業、保保稅物流、出出口加工和綜綜合服務四大大功能區組成成，具有國際中轉轉、配送、采采購、轉口貿貿易、出口加工、商商品展示、口口岸等功能。三、發展優勢與與潛力欽州保稅港區周周圍及后方

5、陸陸域廣闊，配配套規劃了10平方公里里的物流基地地，選址所在在的欽州港工工業區規劃總總面積達1338平方公里里，后方有約6600平方公公里的荒坡荒荒地，可滿足足大量轉口貿貿易、出口加加工企業的建建設用地需要要。欽州保稅稅港區直接腹腹地為廣西，間間接腹地為南南昆線、黔桂桂線、貴昆線線、湘桂沿線線，具有發展展腹地型國際際航運中心的的優勢和潛力力，有望成為為面向東南亞亞發展區域性性國際航運中中心、物流中中心、出口加加工基地。四、開展業務與與產業目標欽州保稅港區立立足北部灣、服服務三南（西西南、華南和和中南）、面面向東南亞，將將建成運行高高效、功能完完善、開放度度高的亞太地地區重要的國國際物流樞紐紐和

6、資源配置置樞紐。（一）主要開展展的業務：1存儲進出口口貨物和其他他未辦結海關關手續的貨物物；2對外貿易，包包括國際轉口口貿易；3國際采購、分分銷和配送；4國際中轉；5檢測和售后后服務維修；6商品展示；7研發、加工工、制造；8港口作業；9經海關批準準的其他業務務。（二）產業發展展目標：欽州保稅港區近近期重點發展展勞動密集型型產業集群，包包括：1.汽車組裝制制造業及零配配件產業2.糧油與食品品加工產業3.紡織與服裝裝產業4.家具制造產產業5.商業油儲與與分撥欽州保稅港區中中遠期重點發發展： 1.新興環保產產業2.機械設備制制造產業3.化工產業4.建筑材料產產業5.電子產業五、相關優惠政政策（一）進

7、出口稅稅收優惠政策策1. 境外進入入保稅港區的的貨物予以保保稅。法律、行行政法規另有有規定的除外外（下同）。2. 國內貨物物進入保稅港港區視同出口口，實行退稅稅。保稅港區內企企業生產出口口貨物耗用的的水、電、氣氣，退還所含含的增值稅。3. 貨物出保保稅港區進入入國內銷售，按按貨物進口的的有關規定，辦辦理報關手續續，并按貨物物實際狀態征征稅。4. 從保稅港港區內運往境境外的貨物免免征出口關稅稅；保稅港區內與與境外之間進進出的貨物，不不實行進出口口配額、許可可證件管理。5. 從境外進進入保稅港區區的下列物品品免征關稅和和進口環節稅稅，具體包括括：保稅港區內生生產性的基礎礎設施建設項項目所需的機機器

8、、設備和和建設生產廠廠房、倉儲設設施所需的基基建物資，保保稅港區內企企業生產所需需的機器、設設備、模具及及其維修用零零配件，保稅稅港區內企業業和行政管理理機構自用合合理數量的辦辦公用品（交交通車輛除外外）等。6. 保稅港區區建設期間所所需進口和國國內材料、物物料、設備等等，可先向海海關等有關部部門提出申請請，經批準后后逐票報備，在保稅港區封關后由國家給予相關稅收減免及退稅。7. 對保稅港港區內生產企企業在國內采采購用于生產產出口產品并并已經取消出出口退稅的成成品革、鋼材材、鋁材和有有色金屬材料料（不含鋼坯坯、鋼錠、電電解鋁、電解解銅等金屬初初級加工產品品）等原材料料，進入保稅稅港區時按增增值稅

9、法定征征稅率予以退退稅。具體商商品清單按財財政部財稅2000810號文件的的有關規定執執行。（二）財稅扶持持政策1. 保稅港區區內的新辦企業，除國家限制制和禁止的項項目外，自項目取得第一一筆生產經營營收入起，第第1年至第55年免征屬于于地方分享部分的企企業所得稅，第第6年到第10年減半征收屬屬于地方分享享部分的企業業所得稅。2. 保稅港區區內新辦企業，自投產之日日起五年內，自治區區財政按其實實際繳納城建建稅、教育費費附加金額的的50%給予予扶持。3. 保稅港區區內企業的貨貨物交易不征征收增值稅、消消費稅。保稅稅港區內企業業在保稅港區區內加工、生生產的貨物，凡凡屬于直接出出口和銷售給給保稅港區內

10、內企業的，免免征增值稅、消消費稅。4. 新設或增增資的企業總總部或地區總總部（含從事事離岸服務外外包業務的），實實際到位資金金（或實際增增資）額在11億元以上的的，由自治區區財政從廣西西北部灣經濟區區重大產業項項目政府獎勵勵資金中給予予200萬2000萬萬元的一次性性獎勵。5. 對保稅港港區內的企業免征自自用土地的城城鎮土地使用用稅和自用房房產的房產稅稅。6.對保稅港區區內年營業額額在3億元以以上的企業，給給予不超過33名高級管理理人員參照本本人繳納的個個人所得稅11：1比例的的獎勵；對年年營業額在66億元以上的的企業，給予予不超過6名名高級管理人人員個人所得得稅獎勵。對對年納稅額在在5000

11、萬萬元以上的企企業，給予不不超過10名名高級管理人人員參照本人人繳納的個人人所得稅1：1比例的獎獎勵；對年納納稅額在1億億元以上的企企業，給予不不超過20名名高級管理人人員個人所得得稅獎勵。7. 對納入自自治區層面統統籌推進的保保稅港區內物物流業重大項項目，免收報報建費、城市市配套費，電電價、水價按按普通工業使使用價格執行行。對進出保保稅港區的國國際標準集裝裝箱（20尺尺箱、40尺尺箱）運輸車車輛減半收取取車輛通行費費。8. 對新設立立的加工貿易易企業在形成成生產能力并并實現加工貿貿易出口后，由由自治區財政政部門按企業業自有資金實實際到位額的的0.5%給給予一次性補補助。9. 除國家有有關法律

12、法規規已有明確規規定及中央管管理的行政事事業性收費項項目外，對自治區管理理的行政事業業性收費項目目全部免收。（三）外匯管理理政策1. 保稅港區區內企業可開開設外匯賬戶戶和人民幣賬賬戶，保稅港港區內與境內內區外之間貨貨物貿易項下下的交易，可可以人民幣計計價結算，也也可以外幣計計價結算；除除另有規定外外，保稅港區內企企業對境外支支付貨款無需需辦理進口付付匯核銷，向向境外出口貨貨物，在海關關辦理保稅貨貨物出境備案案的，收匯后后無需辦理出出口收匯核銷銷。2. 經批準注注冊資本金中中以人民幣投投資的保稅港港區內機構，向向境外或者保保稅港區外支支付外匯，由由企業決定使使用外匯賬戶戶自有資金或或購匯。3.保

13、稅港區內內機構經批準準將貨物銷往往保稅港區外，視視同保稅港區外機機構貨物進口口，保稅港區外機機構可按照有有關規定，向向保稅港區內機機構支付外匯匯。4.保稅港區內內與境內區外外之間的資金金收付，保稅稅港區內、境境內區外機構構都無需進行行國際收支統統計申報。（四）通關便利利及政務服務務政策1.加強口岸基基礎設施建設設和電子口岸岸建設，促進進通關信息共共享和大通關關制度建設。實實行“全天候、無無假日”值班和244小時預約通通關制度，實實施“屬地申報、口口岸驗放”通關監管模模式，建立和和推廣信譽審審單，實施口口岸與海關特特殊監管區之之間“一次申報、一一次查驗、一一次放行”快速直通模模式，全面推推廣預審

14、價、預預歸類、聯網網報關、網上上支付制度。2.實施檢驗檢檢疫直通放行行制度；除國國家另有規定定外，對境外進進入保稅港區區的貨物，一一般情況下只只檢疫不檢驗驗；對進入保保稅港區的來來自非疫區和和未染疫的國國際航行船舶舶，實施電訊訊檢疫或者碼碼頭檢疫，一一般情況下不不再實施錨地地檢疫。3. 保稅港區區內企業加工工出境產品，符符合有關規定定的，可以向向檢驗檢疫機機構申請簽發發普惠制原產產地證書或者者一般原產地地證書、區域域性優惠原產產地證書、專專用原產地證證書等。4.賦予保稅港港區管委會自自治區級項目目審批權。凡凡屬地方政府府投資主管部部門核準的企企業投資項目目，除國家明明確規定由省省級投資主管管部

15、門核準的的項目外，全全部授權保稅稅港區管委會會辦理。5. 簡化進入入保稅港區的外商投資資企業審批手手續。對前置置審批事項多多、投資金額額大、籌備建建設周期長項目的前期工工作提供便利利，經管委會會同意，核發發“項目籌建”外商投資企企業批準證書書、營業執照照。6. 國家、自自治區新出臺臺更優惠的政政策，從其規規定。（以上優惠政策策自頒布之日日起施行）六、生產要素1勞動力資源源。欽州市22008年末末總人口3644.5萬人，其其中勞動力總總人口約200萬人人，中專（職職業）以上1130多萬人。欽州市擁有有廣西沿海唯唯一的本科大大學欽州學院院及各種職業（技技工）院校220多所，每年培訓初、中中級技工近

16、33萬人，同時時每年從外地地畢業回本市市的畢業生約3500人人。2自來水價格格。在欽州港經濟濟開發區，居民生活用用水1.600元/立方米；工業生產用水1.455元/立方米；經營服務用用水1.800元/立方米；行政政事業用水11.60元/立方米；特特種用水2.30元/立立方米；建筑筑用水1.770元/立方方米。3、用電價格。城城鄉居民生活活基準電價（1110千伏伏，下同）00.52333元/千瓦時時；商業基準準電價0.99063元/千千瓦時；非工業、普普通工業用電電基準電價00.77955元/千瓦時（35千伏伏及以上0.7575元/千瓦時）；一般大大工業基準電電價1100千伏0.55662元/千

17、瓦時，351110千伏以以下0.54622元/千瓦時, 1100千伏0.55262元/千瓦時,220千千伏及以上00.51122元/千瓦時。4欽州海陸空空交通便利。欽欽州是廣西北北部灣經濟區區的交通樞紐紐，轄區內有有南防、南北北、黎欽等五五條鐵路和桂桂海、南防等等五條高等級級（高速）公公路在此交匯匯，是西南、湘湘西、鄂西地地區進入東盟盟國家陸上距距離最近的出出海口。欽州州保稅港區距廣西首府府南寧僅1228公里，距距海南省海口口市149公公里，距越南南海防港1663公里，距距香港4566公里，距新新加坡13338海里，是是我國通往東東南亞最便捷捷的出海通道道之一。欽州距距南寧和北海海兩機場均為為

18、110公里里左右，高速速公路1小時時即可抵達。七、總體規劃布布局根據國務院的批批復，欽州保保稅港區按照照整體規劃，分分期實施的原原則，分三期期進行建設：一期建設面積22.5平方公公里，將于20009年年底前實現封封關運作。其其中碼頭作業業區0.666平方公里，保保稅物流區11.02平方公里里，出口加工工區0.522平方公里，綜綜合服務區00.3平方公里。二期建設面積44.2平方公公里，其中碼碼頭作業區11.28平方方公里，保稅稅物流區1.37平方公里，出出口加工區11.55平方公里。三期建設面積33.3平方公公里，其中碼碼頭作業區11.27平方公里，保保稅物流區11.22平方公里，出出口加工區00.66平方公里，綜綜合服務區00.15平方方公里。八、一期工程建建設情況按照海關特殊殊監管區域基基礎和監管設設施驗收標準準，欽