1、安全盾文化體系的構建安全文化是企業和員工共同秉持的關于安全的價值觀、態度、能力和行為方式的總和。安全文化是企業文化的子文化，最高目標與企業文化和社會文化的目標，都是促進人的發展和幸福。安全文化更重視生命本身的價值，偏重企業內部的人性化管理，通過營造企業內部和諧穩定的環境增強外部競爭力。捷盟在進行企業安全文化咨詢時，把握住安全文化不同于企業文化的特點，創造了以 “同硬防 ”為精髓、基于 “文化制度管理 ”的安全文化理論框架 安全盾文化體系。“盾”又稱盾牌，是擋御刀箭的護身武器。 “盾”字上面是盾牌的形狀，中間是手握盾柄， 下面是 “目”，三部分合起來表示持盾遮護身體。 盾的功能是 “防”，品質在

2、 “硬 ”，精神趨 “同”，三者協同共運， 達到 “安全 ”目的。“防”而達于 “安全 ”，則為 “安全盾 ”。安全盾模型在水平方向上分內中外三圈，內圈代表安全文化體系，中圈代表安全制度協同體系，外圈代表安全生產事故防御體系；根據安全文化的內在特點，把安全文化濃縮為 “同、硬、防 ”三要素，在模型中以垂直方向的上中下三層表現。安全盾文化以盾為載體，以文化為主題，以管理為基礎，以安全為目的。主體思路是 “文化引領管理、制度規范生產 ”；具體邏輯關系是 “同心同硬同防 (同安全 =本質安全 )一文化的本質安全一制度的本質安全一生產的本質安全 ”，其中文化的 “同安全 ”和管理的 “本質安全 ”合二

3、為一，交疊為安全盾文化的核心，象征通過文化和管理的對接、融合和統一，實現安全生產。安全盾文化是一種大安全文化觀，把 “以人為本 ”作為自己的指導原則，把追求人的滿足、 發展和幸福等人類終極價值， 作為自己的最高目標，超越了具體的作業安全， 超越了物、環境和 “作為工具的人 ”等對象的 “本質安全 ”；其次，安全盾文化不僅包括以 “理念 ”和“行為準則 ”為主要內容的 “文化體系 ”，更是放開視角， 大膽融合，把安全制度和安全生產也納入進來，把文化制度生產融為一體。“同、硬、防 ”：安全盾文化體系的精髓安全盾文化模型借鑒西方現代安全生產理論中的協同學和系統防御思想，吸納中國傳統文化中重仁愛、重忠

4、義和重團隊的精神，緊扣企業安全生產脈搏， 在盾牌固有品性 “硬”的基礎上， 進一步提煉出 “同”的文化因子，與 “硬”一起共同構成以 “防”為重點的安全文化。“同”是安全盾文化的精神取向。 安全工作是一項系統工程， 文化上要同心同德，管理上要協同配合， 制度上要連貫銜接， 生產上要同防同保。企業領導人要以人為本，以仁聚心，引導職工學會愛自己、愛別人、愛企業，不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。企業員工要樹立以企業為家的觀念， 把個人的發展同企業興衰緊密聯系在一起， 互惜、共護、同享健康安全的環境； 要發揚團隊精神， 精誠合作，眾志成盾，攜手共建企業的人本安全。“硬”是安全盾文化的品質。打鐵要

5、靠自身硬。事故是個欺軟怕硬的家伙，往往出現在防范薄弱之處。對于安全工作，不是要過得去，而是要過得硬，對每個環節都精益求精，高標準、嚴要求。思想過硬：樹立 “安全是第一責任 ”的意識。各司其職、把握主動、嚴防死守、防患未然。作風過硬：雷厲風行、說干就干、干就干好。制度過硬：責任到人，規范每一個環節，事事較真、嚴細成風、獎懲嚴明。素質過硬：不但要想安全，更要會安全、能安全。執行過硬：安全工作環環相扣，重在執行、貴在落實、不安全文化是企業和員工共同秉持的關于安全的價值觀、態度、能力和行為方式的總和。安全文化是企業文化的子文化，最高目標與企業文化和社會文化的目標，都是促進人的發展和幸福。安全文化更重視

6、生命本身的價值，偏重企業內部的人性化管理，通過營造企業內部和諧穩定的環境增強外部競爭力。捷盟在進行企業安全文化咨詢時，把握住安全文化不同于企業文化的特點，創造了以 “同硬防 ”為精髓、基于 “文化制度管理 ”的安全文化理論框架 安全盾文化體系。“盾”又稱盾牌，是擋御刀箭的護身武器。 “盾”字上面是盾牌的形狀，中間是手握盾柄， 下面是 “目”，三部分合起來表示持盾遮護身體。 盾的功能是 “防”，品質在 “硬 ”，精神趨 “同”，三者協同共運， 達到 “安全 ”目的。“防”而達于 “安全 ”，則為 “安全盾 ”。安全盾模型在水平方向上分內中外三圈，內圈代表安全文化體系，中圈代表安全制度協同體系，外

7、圈代表安全生產事故防御體系；根據安全文化的內在特點，把安全文化濃縮為 “同、硬、防 ”三要素，在模型中以垂直方向的上中下三層表現。安全盾文化以盾為載體，以文化為主題，以管理為基礎，以安全為目的。主體思路是 “文化引領管理、制度規范生產 ”；具體邏輯關系是 “同心同硬同防 (同安全 =本質安全 )一文化的本質安全一制度的本質安全一生產的本質安全 ”，其中文化的 “同安全 ”和管理的 “本質安全 ”合二為一，交疊為安全盾文化的核心，象征通過文化和管理的對接、融合和統一，實現安全生產。安全盾文化是一種大安全文化觀，把 “以人為本 ”作為自己的指導原則，把追求人的滿足、 發展和幸福等人類終極價值， 作

8、為自己的最高目標，超越了具體的作業安全， 超越了物、環境和 “作為工具的人 ”等對象的 “本質安全 ”；其次，安全盾文化不僅包括以 “理念 ”和“行為準則 ”為主要內容的 “文化體系 ”，更是放開視角， 大膽融合，把安全制度和安全生產也納入進來，把文化制度生產融為一體。“同、硬、防 ”：安全盾文化體系的精髓安全盾文化模型借鑒西方現代安全生產理論中的協同學和系統防御思想，吸納中國傳統文化中重仁愛、重忠義和重團隊的精神，緊扣企業安全生產脈搏， 在盾牌固有品性 “硬”的基礎上， 進一步提煉出 “同”的文化因子，與 “硬”一起共同構成以 “防”為重點的安全文化。“同”是安全盾文化的精神取向。 安全工作

9、是一項系統工程， 文化上要同心同德，管理上要協同配合， 制度上要連貫銜接， 生產上要同防同保。企業領導人要以人為本，以仁聚心，引導職工學會愛自己、愛別人、愛企業，不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。企業員工要樹立以企業為家的觀念， 把個人的發展同企業興衰緊密聯系在一起， 互惜、共護、同享健康安全的環境； 要發揚團隊精神， 精誠合作，眾志成盾，攜手共建企業的人本安全。“硬”是安全盾文化的品質。打鐵要靠自身硬。事故是個欺軟怕硬的家伙，往往出現在防范薄弱之處。對于安全工作，不是要過得去，而是要過得硬，對每個環節都精益求精，高標準、嚴要求。思想過硬：樹立 “安全是第一責任 ”的意識。各司其職、把握主

10、動、嚴防死守、防患未然。作風過硬：雷厲風行、說干就干、干就干好。制度過硬：責任到人，規范每一個環節，事事較真、嚴細成風、獎懲嚴明。素質過硬：不但要想安全，更要會安全、能安全。執行過硬：安全工作環環相扣，重在執行、貴在落實、不留隱患。通過 “五過硬 ”，共同打造企業的本質安全。“防”是安全盾文化的目標。 “隱患險于明火，防范勝于救災 ”。對于事故，防是最好的保護方式，必須做到超前防范，超前規避。不僅要居安思危、防微杜漸、防患于未然， 更要無危思危、 見危思變、除患于無患。要在思想上樹立 “防”的觀念， 在管理上融入 “防”的理念， 在行動上踐行“防”的意念，大角度思考，整體性規劃，全過程防范，主

11、動構建人、機、環境、管理的 “大安全體系 ”。“以人為本 ”是安全文化建設的主導思想捷盟安全盾文化的主導思想就是 “以人為本 ”，因為 “以人為本 ”是實現企業安全可持續發展的思想保障。以人為本，是以實現人的價值、 保護人的生命安全與健康為宗旨。 從“人是工具 ”論的角度，強調通過塑造本質安全的職工實現企業的本質安全，又從 “人是本體 ”論的高度強調通過打造本質安全的企業來最終保障職工的全面安全 人本安全，從而保證安全工作始終不偏離 “人”這一最高目標。這與安全文化和安全生產的現實要求相吻合，即安全文化建設和安全生產目標是完全統一的， 都是為了引領人、 規范人、激發人、保護人、實現人、成就人、

12、滿足人。“以人為本 ”的主導思想，只有通過塑造本質安全型職工， 打造本質安全型礦井來體現。人的不安全行為、物的不安全因素和環境的不安全狀態，是構成礦井事故的三要素。因此，塑造人的本質安全、物與環境的本質安全，是打造本質安全型礦業企業、 踐行 “以人為本 ”思想的必由之路。 物和環境相對來說比較穩定，而人的因素卻最為活躍，人既是執行安全生產的操作主體，又是改進安全生產的能動主體。對此，捷盟提出把人的本質安全放在首位，提出通過塑造 “想安全，會安全，能安全 ”的“本質安全型職工 ”，規避和控制人的不安全行為，強化安全意識、培養安全素質、提高安全技能，為物和環境的本質安全管理提供強大的思想保證和科技

13、保證，最終打造企業的安全長效機制。安全盾文化的脈絡： “大同 ”文化打造 “本質安全 ”安全盾文化的內在邏輯關系可以從縱深方向上的文化脈絡和平面方向上的管理脈絡來分解。 文化脈絡統之為一個 “同”字：同心同硬同防同安全；管理脈絡是 “本質安全文化的本質安全制度的本質安全生產的本質安全 ”。同安全 =本質安全。管理脈絡是文化脈絡在管理上的自然延伸和匯合。文化脈絡從文化的方向上匯 “安全文化 ”雙流于一脈，通過 “同心 ”“同硬 ”“同防 ”達到 “同安全 ”；管理脈絡從管理的方向上串 “文化制度生產 ”三者于一體，通過消除 “文化隱患 ”來消除 “制度隱患 ”然后消除 “生產事故隱患 ”，通過

14、“文化的本質安全 ”達到 “制度的本質安全 ”再達到 “生產的本質安全 ”。文化脈絡上的 “同安全 ”，本質上就是管理學上的 “本質安全 ”，這也是安全工作的核心思想 “人本安全是核心，本質安全是保障 ”的集中表現。這樣，縱深方向上的文化脈絡和平面方向上的管理脈絡兩相融合、交匯于安全盾文化的中心，實現文化與管理的無縫對接， 從而鑄就一面結構嚴謹、 層次清晰、有機統一、不可分割的 “本質安全 ”型立體盾牌。1、文化脈絡：同心同硬同防同安全(1)同心“同心 ”是一團火，把安全盾 “文化三層 ”(同硬防 )和“管理三圈 ”(文化制度生產 )熔鑄為一個外觀完整統一、內心血肉相連的密不可分的有機體，使得

15、 “防硬同 ”密不可分， 使得 “文化制度生產 ”密不可分。 “同”不僅以 “同心同德 ”表現為文化層的主要特征，還以 “協同協調 ”貫通于制度層，以“同防互保 ”貫通于生產層，形成 “同心同德協同協調同防互保 ”的“大安全文化 ”脈絡。(2)同硬“同硬 ”是一塊鐵，使得文化一制度一生產都堅不可摧。 “硬”是制度層的主要特征，同時還以 “素質過硬、作風過硬 ”表現在文化層，以 “執行過硬、嚴防嚴守 ”表現在生產層。(3)同防“同防 ”是一把傘，不僅人要 “同防同守 ”，文化一制度一生產三駕馬車也要“同防同守 ”，要步調一致、統一目標。 “防”是生產層的主要特征，表現為 “防生產隱患 ”、“防生

16、產事故 ”，還以 “防制度僵化、防制度隱患 ”表現在制度層，以 “防思想麻木、防文化隱患 ”表現在文化層。(4)同安全“安全 ”之“同 ”貫通了 “文化制度生產 ”三個層面，形成 “文化安全制度安全生產安全 ”的邏輯鏈條，使得文化、制度、生產擁有一個共同的目標，使得 “同心 ”、“同硬 ”、“同防 ”的文化訴求有了管理實踐上的具體寄托，使得管理上的 “本質安全 ”找到了文化上的對應物。2、管理脈絡：本質安全文化的本質安全制度的本質安全生產的本質安全(1)文化的 “本質安全 ”安全盾模型內圈是 “安全文化 ”。建設安全文化， 目的是讓人具有共同的安全愿景、安全價值觀和安全行為。 “安全文化 ”包

17、括 “安全理念體系 ” 和“安全行為養成體系 ”，貫穿每一個安全理念和安全行為準則的中心主題是 “本質安全 ”(包括 “人本安全 ”和“物本安全 ”)：通過確立 “本質安全 ” 的愿景，推行本質安全型管理，制訂本質安全型制度，鼓勵本質安全型科技，普及本質安全型教育等， 來達到本質安全型生產； 通過塑造 “安全理念 ”、“安全文化 ”，從思想意識上預防和排除 “文化隱患 ”、“文化事故”，達到 “文化的本質安全 ”，促進 “安全管理 ”與“安全生產 ”。(2)制度的 “本質安全 ”安全盾文化模型中圈是 “安全制度 ”，是安全文化與生產實踐相結合的固化形態。 “硬”的制度， “硬”的保障，達到 “硬”的安全。 “安全制度 ”是一個系統，各部分之間通過系統的協同機制，達到一種協同效應和系統防御的作用，既保證制度之 “硬”，又保證制度之間聯系緊密、 協調共運，從而排除 “制度隱患 ”和“制度事故 ”，達到一種 “制度的本質安全 ”。“安全制度 ”包括政策法規保障制度、監督檢查保障制度、技術裝備保障制度、人力資源保障制度、信息網絡保障制度和應急救援