1、第五章應(yīng)急預(yù)案第一點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總體處置流程及處理措施一、總則編制目的為了維護(hù)游客生命、財(cái)產(chǎn)安全，保障園區(qū)順暢運(yùn)營(yíng)，提高安全事故發(fā)生時(shí) 的快速、正確反應(yīng)能力，防止衍生其它災(zāi)難，將事故損失減少到最低限度，使 社會(huì)影響減少到最小范圍，特制定本預(yù)案。編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法、 郴州市安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急 預(yù)案編制導(dǎo)則編制此預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于公園管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。4應(yīng)急預(yù)案體系公園應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、娛樂設(shè)備意外事故、游船意外事故 等多個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理方案。（1）綜合

2、應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定公園應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急相應(yīng)原則、應(yīng)急 管理程序等內(nèi)容。（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)公園的安全經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)幾種類型事 故。（3）現(xiàn)場(chǎng)處理方案：是針對(duì)具體的裝理、場(chǎng)地或設(shè)施、崗位存在的危險(xiǎn)源 所制定的應(yīng)急處理措施。1.5應(yīng)急工作原則公園應(yīng)急工作在預(yù)防為主的前提下，遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先，貫徹統(tǒng)一指 揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援的原則。二、危險(xiǎn)性分析2.1公園概況2危險(xiǎn)性分析XXX公園屬于人員密集、滯留時(shí)間長(zhǎng)的公眾性XXX公園，對(duì)公園的危險(xiǎn)分析 如下：（1）舉辦的活動(dòng)規(guī)模較大、人員相對(duì)密集。公園屬于人員密集性場(chǎng)所游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活 動(dòng)以及

3、公園舉辦的大型主題文化活動(dòng)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期游客量驟增、人員密集，一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易導(dǎo)致人員擁擠、 產(chǎn)生安全隱患。（2）擁有大量的大型游樂設(shè)施。雖然設(shè)備自身都具有高技術(shù)含量的安全保障系統(tǒng)，在安全管理上有著嚴(yán)密、 完善的安全檢查保障制度和嚴(yán)格的安全操作規(guī)程。但由于公園有大量大型設(shè)備, 承載人數(shù)多，一旦因停電、設(shè)備故障導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)等事故，就有可能存在危害 游客人身安全的情況發(fā)生。（3）室外活動(dòng)區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。作為人員密集性場(chǎng)所中的一種，特別是湖泊水面比較大，在突然遭遇惡劣 天氣時(shí)(如雷電、冰雹以及其他影響運(yùn)營(yíng)的特殊天氣)，游客容易導(dǎo)致驚慌， 公園需對(duì)這種情況采取有效的控制辦法、及時(shí)疏導(dǎo)、

4、合理安撫游客，避免人員 傷害及其他不良影響。(4)常規(guī)性安全預(yù)防措施不可少。園區(qū)由于人員密集、混雜，也應(yīng)采取措施預(yù)防和避免治安事件以及園區(qū)其 他各類危險(xiǎn)事件的發(fā)生。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1公園應(yīng)急指揮部公園應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。 包括：落實(shí)國(guó)家相關(guān)應(yīng)急管理政策，審定并批復(fù)公園應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。帶領(lǐng)或 指派現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部人員和專家組人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理安全生產(chǎn)事故。本 項(xiàng)目公園物業(yè)總負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。2. 2應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是公園應(yīng)急指揮部的

5、日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備。事 故發(fā)生時(shí)接受報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。公園設(shè)新聞發(fā)言人，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。根據(jù)公園應(yīng)急指揮部的授 權(quán)對(duì)外發(fā)布消息，保持與外界的溝通渠道如實(shí)報(bào)道事故和應(yīng)急救援實(shí)際情況， 以疏導(dǎo)群眾，避免減少人員傷亡。2. 3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮的中心，在公園應(yīng)急指揮部的授 權(quán)下，行使現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處理等職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)搶救技術(shù) 專家組、義務(wù)消防搶救隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。(1)搶救技術(shù)專家組在應(yīng)急狀態(tài)下公園應(yīng)急指揮部調(diào)動(dòng)相關(guān)專家組成應(yīng)急技術(shù)專家組，提供技 術(shù)支持。救援專家的職責(zé)是：參加公園安全事故應(yīng)急方

6、案的研究。研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和搶救技術(shù)措施。為應(yīng)急搶救決策提出意見和建議。提出防范事故措施建議。為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。(2)義務(wù)消防、搶救隊(duì)熟悉公園內(nèi)大型游樂、娛樂設(shè)施的結(jié)構(gòu)、性能、發(fā)生故障時(shí)的處理和各 種突發(fā)事故情況下的處理措施。制定演練計(jì)劃，定期組織演練。宣傳救災(zāi)、避難知識(shí)。24小時(shí)應(yīng)急職守，并確保應(yīng)急狀態(tài)下，能夠立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照搶 救程序組織搶救，協(xié)助公園做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)自救、互救知識(shí)，為各部門培養(yǎng)急救員。備足應(yīng)急搶救所需 的醫(yī)療器材、救護(hù)器材、醫(yī)護(hù)人員和急救藥品，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效地組織對(duì) 傷員的救治工作。四、預(yù)防與預(yù)警1危險(xiǎn)源控制(1

7、)大型游樂設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行各游樂設(shè)施運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后的安全檢察工作規(guī)定，定期 保養(yǎng)，嚴(yán)格杜絕機(jī)械設(shè)備帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)造成人員傷亡。(2)游樂場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行游樂場(chǎng)所安全管理制度。隨時(shí)觀察游樂場(chǎng)所不安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。(3)水域護(hù)欄嚴(yán)格執(zhí)行水域水面安全管理制度，杜絕人員落水事故發(fā)生。(4)總配電室總配電室是全公園用電的心臟。嚴(yán)格執(zhí)行配電室的各項(xiàng)安全管理規(guī)定。值 班人員必須嚴(yán)格職守。2預(yù)警行動(dòng)各部門、區(qū)域發(fā)生突發(fā)的安全事故，要立即報(bào)告應(yīng)急指揮部；符合本預(yù)案 啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；接到突發(fā)安全事故指令的部門、區(qū) 域啟動(dòng)本部門、區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案，并通知各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。3

8、通信與信息保障3. 1信息報(bào)告與通知(1)應(yīng)急指揮部設(shè)立值班室，保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng) 急組織通信聯(lián)系人及電話等。(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) (應(yīng)急指揮部)。(3)應(yīng)急指揮部值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人；特 別重大事故，可直接向公園管理所相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定, 向上級(jí)報(bào)告。3. 2事故上報(bào)(1)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公園向國(guó)家、政府有關(guān)部門 上報(bào)。（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事 故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人 數(shù)）和

9、初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。（3）根據(jù)事故性質(zhì)，公園應(yīng)急指按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府 有關(guān)部門報(bào)告。4. 3. 3信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員一應(yīng)急指揮部一兼職應(yīng)急搶救人員一公園安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急組織一公園有關(guān)部門。五、應(yīng)急響應(yīng)5. 1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)公園特點(diǎn)，將可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)按照可控性、嚴(yán)重程 度和影響范圍，結(jié)合公園實(shí)際情況分為三級(jí)響應(yīng)。（1）造成3人以上（含3人）死亡（含失蹤）或危及3人以上（含3人） 生命安全，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的生產(chǎn)事故啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。I級(jí)響應(yīng)時(shí)，由公園應(yīng)急指揮部親自組織搶救，各單位、部門全力做好搶 救工作。超出公園處置能力

10、時(shí)，由公園及時(shí)上報(bào)本地區(qū)救援指揮中心及上級(jí)主 管部門請(qǐng)求支援。（2）可能導(dǎo)致1人死亡，或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的生產(chǎn)事故啟動(dòng) H級(jí)響應(yīng)。II級(jí)響應(yīng)時(shí)，由公園物業(yè)管理處各區(qū)域單位根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)。超出處置能力時(shí)，及時(shí)上報(bào)公園應(yīng)急指揮部，公園應(yīng)急指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)I級(jí)響 應(yīng)或n級(jí)響應(yīng)。(3)發(fā)生或可能發(fā)生一般事故啟動(dòng)川級(jí)響應(yīng)。5. 2響應(yīng)程序公園應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及搶救行動(dòng)、 擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處理。5. 3響應(yīng)程序流程圖如下：事故姓5. 4處理措施公園各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工 作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)部門及應(yīng)急搶

11、救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救 護(hù)工作。(1)召集、調(diào)動(dòng)救援力量各單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資 設(shè)備等迅速在指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。現(xiàn)場(chǎng)總指揮按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行 應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急救援行動(dòng)的部門保持通信暢通。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向本地區(qū)應(yīng)急 指揮中心和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。(2)現(xiàn)場(chǎng)處理事故發(fā)生時(shí)，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí), 應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處 理措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉

12、。(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。5. 5響應(yīng)結(jié)束經(jīng)應(yīng)急處理后，公園應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng) 急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。六、信息發(fā)布公園應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)公園應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作，確定接受的 采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)公園其他部門負(fù)責(zé)采訪接待工作。七、后期處理經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防 范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶 修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力

13、評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。八、保障措施8. 1應(yīng)急隊(duì)伍保障義務(wù)消防搶救隊(duì)由公園安保隊(duì)組成，由安保部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。定期進(jìn)行培訓(xùn)和 演練。8. 2應(yīng)急物資裝備保障按要求應(yīng)急隊(duì)伍必須牢記園內(nèi)滅火器、消防桶、消防栓數(shù)量、所處位置及 型號(hào)性能，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)更新。應(yīng)急隊(duì)伍必須牢記項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。8. 3其他保障應(yīng)急指揮部日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛，或備用的車輛只承擔(dān)距單位 較近的運(yùn)輸任務(wù)，并留好司機(jī)手機(jī)電話，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機(jī)速回。應(yīng)急指揮部常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故 現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。應(yīng)急指揮部常備醫(yī)療急救用品。安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)全公園的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)

14、、維護(hù)。定期更換 滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮 擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。九、培訓(xùn)及演練9. 1培訓(xùn)培訓(xùn)方式包括：防火知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。要 求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)；會(huì)正確使用滅火器。9. 2演練各部門、場(chǎng)所定期由公園物業(yè)管理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織開展事故應(yīng)急 演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng) 估及總結(jié)。由公園物業(yè)管理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人定期組織全園區(qū)范圍的綜合模擬消防 安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救救援響應(yīng)能力。各搶救組成員必須熟 悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬

15、。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù) 案制定的缺陷。十、獎(jiǎng)懲(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。(2)樹立“以人為本”的思想。(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。(4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。 遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶 險(xiǎn)工作。(5)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。(6)對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處 罰行政處分。(7)在

16、搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。(8)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng) 勵(lì)。(9)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。(10)事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告(總結(jié))：事故經(jīng)過、事故發(fā) 生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間 接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在本公園存檔備案。 十一、維護(hù)和更新每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)理變動(dòng)情況及 時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。第二點(diǎn)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置方案一、公園公共場(chǎng)所安保應(yīng)急處置方案一、巡邏1、巡邏服務(wù)的內(nèi)容(1)對(duì)特定區(qū)域、地段、目標(biāo)，定時(shí)或不定時(shí)

17、地進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)和消除不 安全隱患，發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)行詢問，必要時(shí)送交園區(qū)管理所或公安機(jī)關(guān)處理。(2)制止正在實(shí)施的不法侵害行為。(3)發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)立即報(bào)告園區(qū)管理所或公安機(jī)關(guān)，采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大, 并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。2、制定巡邏方案(1)根據(jù)安保服務(wù)合同，制定巡邏方案，確定巡邏人員、巡邏路線、控制 重點(diǎn)及所需裝備。根據(jù)園區(qū)管理所內(nèi)部的實(shí)際情況，確定巡邏區(qū)域、地段及所需裝備的種 類和數(shù)量。根據(jù)巡邏區(qū)域的地形、地物和要害部位、重點(diǎn)目標(biāo)等情況，確定巡視控 制的路線、巡邏重點(diǎn)、巡邏頻次等。確定各類情況的處置方法，制定緊急情況的處置預(yù)案。(2)巡邏方案需經(jīng)園區(qū)管理所和公園物業(yè)管理處審定。3、巡邏前的準(zhǔn)備擔(dān)任

18、巡邏任務(wù)的安保人員要按規(guī)定著裝，攜帶經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的 防護(hù)用具。根據(jù)需要攜帶對(duì)講機(jī)。夜間巡邏應(yīng)攜帶照明用具。備有巡邏勤務(wù)登 記簿。4、巡邏的實(shí)施(1)徒步巡邏是安保人員實(shí)施巡邏勤務(wù)的基本形式，主要有穿行巡邏、往 返巡邏和循環(huán)巡邏。要根據(jù)時(shí)間、氣候、地形等具體情況實(shí)施。(2)兩人以上徒步巡邏采取一字或一路形；巡邏人員之間的距離，應(yīng)保持 能目視聯(lián)系和相互支援；夜間巡邏可約定用擊掌或手電筒閃光等方法做聯(lián)系信 號(hào)。(3)安保人員在巡邏中發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)認(rèn)真觀察，嚴(yán)密監(jiān)視。視情況采取 守候、跟隨等方法，將其控制在視線之內(nèi)。必要時(shí)對(duì)可疑人員進(jìn)行詢問，并及 時(shí)送交園區(qū)管理所或有關(guān)部門處理。(4)安保人員在

19、巡邏時(shí)，不得影響園區(qū)管理所員工或居民的生活、工作。(5)在夜間巡邏時(shí)，要提高警惕，保護(hù)自身安全。5、緊急情況的處置遇有正在實(shí)施的不法侵害行為時(shí)，應(yīng)迅速制止，并將不法行為人扭送園區(qū) 管理所或公安機(jī)關(guān)。途中要防止其行兇或逃跑。遇有火災(zāi)、爆炸等事故，應(yīng)立 即報(bào)警，采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大。要積極協(xié)助搶救受傷人員，同時(shí)做好保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)的工作。6、勤務(wù)制度(1)交接班制度安保人員要嚴(yán)格遵守交接班制度，按規(guī)定的時(shí)間交接班。因故不能值勤 時(shí)，必須提前辦理請(qǐng)假手續(xù)。上崗前的準(zhǔn)備工作接班人員做好上崗準(zhǔn)備，按規(guī)定著裝，攜帶值勤用品，準(zhǔn)時(shí)接班。交班接班人員到達(dá)崗位后，交接時(shí)雙方先行敬禮，然后邊注意觀察，邊做交接 班事宜。

20、交班人員應(yīng)告知本班發(fā)生的情況和處理結(jié)果，并交待需要繼續(xù)辦理的 事項(xiàng)。移交勤務(wù)登記簿，雙方簽字備查。接班者未到或未辦理交接班手續(xù)，當(dāng) 班者不能離開。(2)請(qǐng)示報(bào)告制度安保人員遇到緊急情況和重大問題時(shí)要及時(shí)、具體、準(zhǔn)確地向園區(qū)管理所、 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安等有關(guān)部門請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)園區(qū)管理所、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公安等部門 的指示要堅(jiān)決執(zhí)行，執(zhí)行結(jié)果要及時(shí)反饋，并做詳細(xì)記錄。(3)勤務(wù)檢查制度駐勤單位安保隊(duì)負(fù)責(zé)人或指定的勤務(wù)檢查人員，負(fù)責(zé)對(duì)安保人員值勤情況 進(jìn)行檢查。勤務(wù)檢查的內(nèi)容以安保人員履行崗位職責(zé)的情況為主。對(duì)勤務(wù)檢查 中發(fā)現(xiàn)的問題和處理結(jié)果，應(yīng)做好記錄，重要問題應(yīng)向上級(jí)匯報(bào)。(4)勤務(wù)登記制度勤務(wù)登記由當(dāng)班人

21、員負(fù)責(zé)記錄。主要記載上級(jí)指示、通知、交辦的事項(xiàng)及 值班期間發(fā)生和處理的問題，記錄必須清晰、準(zhǔn)確，不得隨意涂改，并妥善保 管。7、崗位要求(1)熟悉巡邏區(qū)域的地形、地物、要害部位、重點(diǎn)目標(biāo)的位置。(2)熟記與有關(guān)部門、人員的聯(lián)系方式。二、門崗(一)門衛(wèi)服務(wù)的內(nèi)容(1)對(duì)出入園區(qū)管理所人員進(jìn)行驗(yàn)證檢查、登記，嚴(yán)禁外部人員隨便進(jìn)入。 對(duì)來訪者，要及時(shí)與被訪部門人員聯(lián)系。(2)根據(jù)園區(qū)管理所的要求，對(duì)出入的人員、車輛攜帶或裝運(yùn)的物品進(jìn)行 查驗(yàn)，防止園區(qū)管理所財(cái)物流失。(3)指揮、疏導(dǎo)出入車輛，清理無關(guān)人員，維護(hù)出入口的正常秩序。(4)注意發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時(shí)報(bào)告園區(qū)管理所或公安機(jī)關(guān)，并配合做好工 作。對(duì)

22、現(xiàn)行不法侵害人應(yīng)及時(shí)送交公安機(jī)關(guān)。(-)制定門衛(wèi)值勤方案(1)根據(jù)合同，確定值勤方案、門衛(wèi)值勤方式及所需裝備等。根據(jù)出入口的建筑特征，人員、車輛流量，確定門崗的具體位置。確定各類情況的處置方法，制定緊急情況的處置預(yù)案。(2)門衛(wèi)值勤方案需經(jīng)園區(qū)管理所和公園物業(yè)管理處審定。(三)上崗前的準(zhǔn)備擔(dān)任門衛(wèi)任務(wù)的安保人員要按規(guī)定著裝，攜帶經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的防護(hù) 用具。根據(jù)需要攜帶對(duì)講機(jī)。備有門衛(wèi)勤務(wù)登記簿。(四)門衛(wèi)勤務(wù)的實(shí)施(1)驗(yàn)證逐個(gè)查證。在一般情況下，游客距門衛(wèi)2至3米時(shí)，安保人員應(yīng)請(qǐng)其止 步并出示證件，接過證件后先看證件的封面、再翻看主頁(yè)的身份情況。要著重 查驗(yàn)照片與持證人的相貌是否相符，是

23、否過期。夜間驗(yàn)證時(shí)，應(yīng)提高警惕，保 護(hù)自身安全。經(jīng)查證未發(fā)現(xiàn)問題的，歸還證件并禮貌地示意放行。對(duì)拒不交驗(yàn) 證件、證明的人員，不準(zhǔn)其入內(nèi)。發(fā)生糾紛時(shí)，及時(shí)向園區(qū)管理所報(bào)告，請(qǐng)有 關(guān)人員前來處理。重點(diǎn)查驗(yàn)。在人員、車輛出入比較集中時(shí)，安保人員應(yīng)站在大門一側(cè)提 示出示相關(guān)入園要求，并仔細(xì)觀察，注意發(fā)現(xiàn)異常。對(duì)車輛，待高峰過后經(jīng)檢 查再?zèng)Q定是否放行。對(duì)于上級(jí)事先通知的免檢對(duì)象，應(yīng)根據(jù)車號(hào)和特殊的免檢 標(biāo)志，免檢放行。(2)檢查對(duì)攜物進(jìn)出的人員，重點(diǎn)檢查是否帶有違禁物品。對(duì)進(jìn)入車輛要檢查是 否裝有易燃易爆等危險(xiǎn)物品、是否載有無關(guān)人員，對(duì)無關(guān)人員應(yīng)動(dòng)員其下車在 外等候。對(duì)攜物外出人員和車輛，仔細(xì)檢查攜物證

24、件或出庫(kù)單據(jù)，重點(diǎn)查驗(yàn)物 品的名稱、規(guī)格、數(shù)量與證件是否相符。檢查時(shí)要讓對(duì)方動(dòng)手開車門和包裝物, 視情況逐件清點(diǎn)或重點(diǎn)抽查。要與對(duì)方保持一定的安全距離，注意觀察其神態(tài) 表情，防止其棄物逃跑或突然駕車逃跑，同時(shí)要注意自身安全。發(fā)現(xiàn)有攜帶可疑物品的人時(shí)，應(yīng)先禮貌地要求其說出物品的名稱、數(shù)量、 來源及用途，請(qǐng)其自行拿出物品檢查核對(duì)，出示有關(guān)證件或由有關(guān)部門開具的 證明，對(duì)無手續(xù)和拒絕檢查的應(yīng)交園區(qū)管理所保衛(wèi)或有關(guān)部門處理。對(duì)盜拿物 品的可疑人員，安保人員不能對(duì)其進(jìn)行搜身，應(yīng)報(bào)告園區(qū)管理所或交公安機(jī)關(guān) 處理。(3)觀察在驗(yàn)證檢查過程中，要從進(jìn)出人員的身份、陳述、行為、表情、攜物、痕 跡等方面進(jìn)行觀察，

25、對(duì)有疑點(diǎn)者應(yīng)重點(diǎn)查驗(yàn)。(五)緊急情況的處置當(dāng)發(fā)生群體性事件，干擾、破壞園區(qū)管理所正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序 時(shí)，安保人員應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告園區(qū)管理所或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。協(xié)助做好疏 導(dǎo)工作，維護(hù)秩序。(六)勤務(wù)制度。(七)崗位要求。(1)語(yǔ)言文明，手勢(shì)規(guī)范，站姿端正，精神飽滿。(2)熟記園區(qū)管理所有關(guān)門衛(wèi)的規(guī)章制度、出入手續(xù)，使用的各種證件、 標(biāo)志、車輛的牌號(hào)等。(3) 了解門衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境狀況和安全措施。(4)熟悉和掌握單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的分布、位置，聯(lián)系方式。三、安保(一)安保服務(wù)的內(nèi)容安保服務(wù)是采取有效措施，守衛(wèi)和安保指定目標(biāo)，保衛(wèi)其安全。(1)根據(jù)安保服務(wù)合同，對(duì)存有貴重財(cái)物、危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所進(jìn)行

26、安保。(2)對(duì)園區(qū)管理所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要部位，重要設(shè)備、設(shè)施，根據(jù)實(shí) 際需要組織專門的安保。(3)根據(jù)合同，保衛(wèi)大型文化、體育、展覽展銷、集會(huì)、游園等活動(dòng)的安 全。(二)制定安保方案(1)根據(jù)安保目標(biāo)的特征、范圍、周邊環(huán)境以及其他可能危害目標(biāo)的情況 等制定安保方案。(2)安保方案需經(jīng)園區(qū)管理所和公園物業(yè)管理處審定，重大安保方案需經(jīng) 上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。(3)上崗前的準(zhǔn)備擔(dān)任安保任務(wù)的安保人員要按規(guī)定著裝，攜帶經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的防護(hù) 用具。根據(jù)需要攜帶對(duì)講機(jī)。備有安保勤務(wù)登記簿。(三)安保勤務(wù)的實(shí)施(1)固定崗位。嚴(yán)格檢查進(jìn)出安保區(qū)域的人員及車輛，維護(hù)秩序，保衛(wèi)目 標(biāo)的安全。(2)移動(dòng)崗位。

27、反復(fù)巡查，消除安保區(qū)域內(nèi)的不安全隱患，保衛(wèi)目標(biāo)安全。(3) 了望崗位。觀察安保區(qū)域內(nèi)及周圍的情況，發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑情況 立即報(bào)告，并采取相應(yīng)措施保障目標(biāo)安全。(四)緊急情況的處置(1)遇有無關(guān)人員違反規(guī)定欲進(jìn)入安保區(qū)域時(shí)，應(yīng)進(jìn)行勸阻，對(duì)不聽勸阻 的，應(yīng)堅(jiān)決制止并迅速報(bào)告園區(qū)管理所或有關(guān)部門。(2)遇有無證車輛，進(jìn)入安保區(qū)域的，應(yīng)示意其停車，對(duì)不聽指揮強(qiáng)行闖 入的，應(yīng)記下車型、牌號(hào)、顏色等特征，并立即報(bào)告園區(qū)管理所或有關(guān)部門。(3)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行不法侵害行為，應(yīng)立即采取措施堅(jiān)決制止，并將不法行為人 送交園區(qū)管理所或公安機(jī)關(guān)。做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。(4)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故，應(yīng)立即報(bào)警。采取積極措施防

28、止事態(tài)擴(kuò) 大、協(xié)助搶救受傷人員，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。(五)勤務(wù)制度(按相關(guān)制度要求。)(六)崗位要求(1)執(zhí)行安保任務(wù)的安保人員，應(yīng)熟悉有關(guān)制度、規(guī)定及準(zhǔn)許出入安保區(qū) 域的手續(xù)和證件；(2)熟悉崗位周圍的地形、地物及設(shè)施，熟悉應(yīng)急設(shè)備的位置、性能和使 用方法；(3)熟記與有關(guān)部門、人員聯(lián)系的方式。四、安保技防(一)技防服務(wù)的內(nèi)容(1)為園區(qū)管理所安裝各種防盜搶及防火報(bào)警設(shè)備，并承擔(dān)與之配套的技 防工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。(2)為園區(qū)管理所提供固定目標(biāo)(重點(diǎn)要害部門)、移動(dòng)目標(biāo)(機(jī)動(dòng)車輛) 防盜搶的聯(lián)網(wǎng)技防服務(wù)。(二)制定服務(wù)方案(1)根據(jù)園區(qū)管理所要求，制定技防服務(wù)方案，其中包括工程施工方案、

29、警情處置方案。(2)制定工程施工方案。安保技防工程施工之前，要按照技防管理的有關(guān) 規(guī)定，根據(jù)園區(qū)管理所的需求情況制定工程施工方案，其中包括各類報(bào)警探頭 位置設(shè)計(jì)、線路聯(lián)系設(shè)計(jì)、監(jiān)控平臺(tái)設(shè)計(jì)等。(3)制定警情處置方案。對(duì)于聯(lián)網(wǎng)報(bào)警的園區(qū)管理所，要根據(jù)園區(qū)管理所 的地理位置、防范部位及報(bào)警探頭的安裝位置，制定警情處置方案，確保警情 發(fā)生后，能夠迅速調(diào)動(dòng)安保人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。(4)工程施工方案、警情處置方案需經(jīng)園區(qū)管理所和公園物業(yè)管理處審定。(三)安保技防服務(wù)的實(shí)施(1)為園區(qū)管理所安裝設(shè)備之前，工程技術(shù)人員必須親臨現(xiàn)場(chǎng)了解園區(qū)管 理所需求，根據(jù)實(shí)際情況，繪制施工現(xiàn)場(chǎng)圖，制定施工方案。(2)與園

30、區(qū)管理所簽定技防工程施工合同書。(3)施工必須按方案進(jìn)行，不得隨意更改方案，在施工中要做到文明施工。(4)施工結(jié)束后，由技防管理部門會(huì)同園區(qū)管理所對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。(5)工程驗(yàn)收結(jié)束后，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)園區(qū)管理所進(jìn)行技防設(shè)備日常維 護(hù)培訓(xùn)和操作使用培訓(xùn)。(6)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警園區(qū)管理所技防設(shè)備要定期進(jìn)行技術(shù)巡檢， 內(nèi)容包括設(shè)備檢修、設(shè)備保養(yǎng)和征求園區(qū)管理所意見。(7)接到入網(wǎng)園區(qū)管理所的報(bào)警信息，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置。制止不法侵害行為，并將不法行為人送交公安機(jī)關(guān)。協(xié)助救護(hù)受傷人員，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。誤報(bào)時(shí)應(yīng)查明誤報(bào)原因，并予以排除或通知專業(yè)技術(shù)人員予以修復(fù)。二、公園公共場(chǎng)所保潔管

31、理應(yīng)急處置方案一、目的規(guī)范公園特殊環(huán)境清潔工作，有效地防止意外情況對(duì)公園環(huán)境衛(wèi)生造成的 嚴(yán)重影響。二、適用范圍公園內(nèi)出現(xiàn)的暴風(fēng)雨，水管爆裂、污雨水井、管道、化糞池嚴(yán)重堵塞、園 內(nèi)戶外施工、室內(nèi)施工等特殊情況的清潔工作。三、工作職責(zé)1、保潔領(lǐng)班負(fù)責(zé)公園特殊情況下清潔工作的組織、檢查和安全管理工作；2、保潔員負(fù)責(zé)依照本操作流程進(jìn)行公園特殊情況下的清潔工作。四、基本內(nèi)容1、暴風(fēng)雨影響公園環(huán)境衛(wèi)生的處置方案：1）、暴風(fēng)雨來臨前的處理方法：1保潔領(lǐng)班應(yīng)巡查各崗位保潔員的工作及各處設(shè)施的排水情況；1.2保潔領(lǐng)班應(yīng)派專人檢查公園內(nèi)樓宇天臺(tái)，裙樓平臺(tái)的明暗溝渠、地漏口 等處排水情況，如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通；L 3

32、檢查公園內(nèi)污、雨水井有無垃圾雜物，并及時(shí)疏通清理；4公園內(nèi)各崗位保潔員關(guān)好各建筑的門窗，防止風(fēng)雨刮進(jìn)樓內(nèi)淋濕墻面、 地面及打碎玻璃。2）、暴風(fēng)雨過后的處理方法：保潔員應(yīng)及時(shí)清掃公園各責(zé)任區(qū)內(nèi)地面上所有垃圾袋、樹葉、紙屑、泥 土、石子、積水及其他雜物;2發(fā)生塌陷或有大量泥土、泥沙潰沖至路面、綠化地時(shí)，保潔員應(yīng)協(xié)助綠 化工及時(shí)清運(yùn)、打掃現(xiàn)場(chǎng)；3保潔員應(yīng)查看各責(zé)任區(qū)內(nèi)污、雨水井、管道排水是否暢通，如發(fā)生堵塞 外溢應(yīng)即時(shí)報(bào)告領(lǐng)班處理；如發(fā)現(xiàn)公園內(nèi)建筑房體有漏雨現(xiàn)象及時(shí)放置防汛桶 及標(biāo)識(shí)牌，并及時(shí)清理積水避免外溢，雨停后及時(shí)收回防汛桶及標(biāo)識(shí)牌，并清 理現(xiàn)場(chǎng)。2、梅雨季節(jié)影響公園環(huán)境衛(wèi)生的處置方案：公園內(nèi)

33、大理石瓷磚地面、建筑墻面很容易出現(xiàn)反潮現(xiàn)象，造成地面積水、 墻皮剝落、電器感應(yīng)開關(guān)自動(dòng)導(dǎo)通等現(xiàn)象，發(fā)生上述現(xiàn)象時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式或 加以清潔：.在亭臺(tái)樓閣、大堂等人員出入頻繁的地方放置告示牌，提醒游客小心 地滑”；.保潔領(lǐng)班應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，合理調(diào)配人員加快工作速度，及時(shí)清干地面、墻 面水跡；.如反潮現(xiàn)象比較嚴(yán)重應(yīng)在亭臺(tái)樓閣、大堂門口前鋪設(shè)一塊防滑地毯，并 用大塊的海棉吸干地面、墻面、地毯、門下的積水。3、公園內(nèi)發(fā)生水管爆裂影響環(huán)境衛(wèi)生后的處置方案：.迅速關(guān)閉水管閥門，并迅速通知安保員和維修人員前來協(xié)助；.如樓梯間積水，迅速用垃圾鏟將水盛倒水桶，再用吸水機(jī)吸干或地拖拖 干地面水分；.如公園內(nèi)道路地面積

34、水則迅速用掃把清潔干凈，并將潰沖在地面上的泥 土沖洗干凈；.建筑樓宇內(nèi)電梯廳應(yīng)迅速用掃把掃走流進(jìn)電梯廳附近的水，控制不了時(shí) 應(yīng)將電梯開往上一樓層，通知維修人員關(guān)掉電梯；.如室內(nèi)關(guān)掉電源開關(guān)后，搶救房間、樓層內(nèi)的物品如資料、電腦等，用 垃圾鏟將水盛到桶內(nèi)倒掉，將余水掃進(jìn)地漏，接好電源后再用吸水機(jī)吸干地面 水分；.打開門窗，用吹干機(jī)吹干地面。4、公園內(nèi)污/雨水井、管道、化糞池嚴(yán)重堵塞、污水外溢的處理 方案：.迅速通知維修工趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行疏通。當(dāng)接到園區(qū)物業(yè)管理處管理員的 指令后，保潔員應(yīng)帶著垃圾車、掃把等工具迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助維修工對(duì)堵 塞處進(jìn)行疏通清理；.將從污/雨水井、管道、水池中撈起的污垢

35、、雜物直接裝上垃圾車，避免 造成第二次污染；.疏通堵塞處后，保潔員應(yīng)迅速打掃地面被污染處，接用水管或用桶提水 清洗地面，直到目視地面無污物。5、公園發(fā)生火災(zāi)影響環(huán)境衛(wèi)生的處置方案：.滅火結(jié)束后，全體保潔員立即清理現(xiàn)場(chǎng)，公安消防部門要求暫不清理以 便查明火災(zāi)原因的地方除外；.清理火災(zāi)遺留殘物，清掃地面積水，用拖把拖抹干凈；.檢查公園周圍，如有殘留雜物，一并清除干凈。6、公園內(nèi)施工影響環(huán)境衛(wèi)生的處置方案：.公園設(shè)施維修以及供水、供電、煤氣管道、通訊設(shè)施等項(xiàng)目施工中，保 潔員應(yīng)配合做好場(chǎng)地周圍的清潔工作；.及時(shí)清理公園內(nèi)的雜物，并清掃場(chǎng)地。7、公園內(nèi)樓宇亭臺(tái)等內(nèi)部施工環(huán)境衛(wèi)生的處置方案：.建筑內(nèi)清理

36、施工垃圾，嚴(yán)禁隨意凌空拋撒造成揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場(chǎng)不能回收 利用的垃圾要及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)必須進(jìn)行灑水減少揚(yáng)塵。.施工現(xiàn)場(chǎng)采取灑水降塵，指定專人負(fù)責(zé)。特別在干燥的春季、冬季等易 產(chǎn)生揚(yáng)塵的季節(jié)。.施工現(xiàn)場(chǎng)包括工作區(qū)域內(nèi)清掃衛(wèi)生時(shí)，也要適當(dāng)灑水，減少揚(yáng)塵。施工 現(xiàn)場(chǎng)和建筑物內(nèi)零散碎料及垃圾渣土要及時(shí)清理，如果有大量土方開挖、外運(yùn) 時(shí)，除注意控制揚(yáng)塵外，還必須到當(dāng)?shù)爻枪懿块T申報(bào)相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁無證施工。 五、注意事項(xiàng)：1、暴風(fēng)暴雨天氣時(shí)清潔人員應(yīng)注意安全，待暴風(fēng)雨停后再出來工作，禁止 冒險(xiǎn)作業(yè)；2、雨天作業(yè)時(shí)宜穿膠鞋不宜穿著塑料硬底鞋，以防滑倒；3、處理水管爆裂事故時(shí)注意防止觸電。六、工作標(biāo)準(zhǔn)目視地面無雜物

37、、污垢，無積水；七、環(huán)境因素控制7.1關(guān)注公園環(huán)保，應(yīng)急事件處理中各類化學(xué)藥品保管、領(lǐng)用、配制按規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)回收空瓶，集中退還或處理；7. 2注意公園開放時(shí)間，應(yīng)與休息或要求靜音作業(yè)環(huán)境的工作時(shí)間錯(cuò)開，避 免噪音影響；7. 3節(jié)約能源，按機(jī)器使用規(guī)定啟動(dòng)和停止，禁止長(zhǎng)時(shí)間空轉(zhuǎn)；7. 4對(duì)空氣質(zhì)量有影響的施藥、排污作業(yè)應(yīng)事先通知，并采取有效驅(qū)沖措施;7. 5公園水浸等重大自然災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防疫消毒措施。三、公園公共場(chǎng)所水域安全管理應(yīng)急處置方案為了提高XXX公園預(yù)防和控制水域安全事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各 類水域安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除水域安全突發(fā)事件的危害, 保

38、障游客和員工的身體健康與生命安全，維護(hù)XXX公園秩序和園區(qū)穩(wěn)定。一、工作目標(biāo)為保證及時(shí)、有效、快速的處理XXX公園水域突發(fā)事故的救援行動(dòng)，最大 限度的減少和避免游客生命、財(cái)產(chǎn)安全的損失，保護(hù)XXX公園水資源，進(jìn)一步 完善預(yù)案效果，提高XXX公園水域應(yīng)急救援的組織、指揮和救援能力，我公司 針對(duì)本項(xiàng)目提供沖鋒舟進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，防止?jié)⑺蛽尵葥岆U(xiǎn)等突發(fā)情況發(fā)生。1.1普及各類水域安全突發(fā)事件的防治知識(shí)，提高廣大員工的自我防護(hù)意 識(shí)。L2完善水域突發(fā)事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早 治療。L3建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保水域突發(fā)事件不在 園內(nèi)蔓延。二、指導(dǎo)思想以國(guó)務(wù)院

39、中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定、XXX省水 上交通安全條例以及XXX省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜 合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制的原則，建立 健全XXX公園水上管理及救援制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)防，提高園區(qū)救援人員素質(zhì)和 水平，建立險(xiǎn)情救援隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度，全面提升XXX公園突發(fā)水上事 故的處理與救援能力，保護(hù)園區(qū)資源，促進(jìn)XXX省旅游業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快 速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。三、適用范圍公園內(nèi)出現(xiàn)的暴風(fēng)雨造成水位上升，游客意外落水、偷捕偷釣等特殊情況 的發(fā)生。本預(yù)案適用于XXX公園轄區(qū)內(nèi)水域重特大安全事故。適用于全園區(qū)范圍內(nèi) 發(fā)生的水上險(xiǎn)情

40、及需要縣人民政府直接參與指揮協(xié)調(diào)，或縣人民政府授權(quán)，由 縣水電林業(yè)局與地方政府聯(lián)合組織指揮的水上救援工作。四、啟動(dòng)運(yùn)行當(dāng)發(fā)生下列情況之一、且險(xiǎn)情沒有得到有效控制、仍有繼續(xù)蔓延危險(xiǎn)時(shí)， 經(jīng)園區(qū)突發(fā)應(yīng)急指揮小組應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。1、直接威脅園區(qū)游客生命安全及重要設(shè)施安全；2、可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡。五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)園區(qū)水域安全事故應(yīng)急救援指揮部的組成及其職責(zé)設(shè)立XXX公園突發(fā)水域 事故應(yīng)急救援指揮部，園區(qū)負(fù)責(zé)人任總指揮，園區(qū)物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人任副總指 揮；指揮部其他成員由園區(qū)物業(yè)管理處、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、消防局等部門主要負(fù)責(zé)人 組成。(1)園區(qū)水域安全事故應(yīng)急救援指

41、揮部的職責(zé)：1、負(fù)責(zé)組織制定園區(qū)水域安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，根據(jù) 情況變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；2、負(fù)責(zé)園區(qū)范圍內(nèi)水域安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)的組織指揮工作，根據(jù)事故 發(fā)生情況迅速啟動(dòng)預(yù)案，統(tǒng)一部署應(yīng)急行動(dòng)；3、協(xié)調(diào)園區(qū)發(fā)生水域安全事故應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)指揮工作。可以在全縣 范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等，事故結(jié)束后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；4、負(fù)責(zé)指定現(xiàn)場(chǎng)救援指揮單位，在必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)及其他搜救機(jī)構(gòu)派出搜 救支援力量；5、負(fù)責(zé)救援指揮工作的后勤保障、消息發(fā)布、宣傳報(bào)道以及事故善后處理 工作；6、配合上級(jí)主管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理；7、負(fù)責(zé)園區(qū)水域安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)預(yù)算

42、報(bào)告。2) XXX公園水域安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室組成及其職責(zé)：園區(qū)水 域安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室，由園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任， 成員由園區(qū)相關(guān)部門安全負(fù)責(zé)人、水域安全負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員組成。XXX公園水域安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)：1、負(fù)責(zé)園區(qū)水域事故應(yīng)急救援指揮部的日常和基礎(chǔ)工作，具體組織應(yīng)急救 援各項(xiàng)工作的實(shí)施；2、承擔(dān)園區(qū)水域安全事故搜救值班工作，確保值班電話24小時(shí)值守；3、提出修訂和完善園區(qū)水域安全重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的初步方案；4、根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，具體組織、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)各類救助力量。負(fù)責(zé) 搜集、處理、傳遞各類搜救信息。完成搜救總結(jié)報(bào)告、分析評(píng)估工作；

43、5、負(fù)責(zé)園區(qū)水域安全事故應(yīng)急救援日常演練活動(dòng)的基礎(chǔ)工作；6、結(jié)合園區(qū)水域安全形勢(shì)，及時(shí)向指揮部提交分析報(bào)告或安全管理建議；7、完成指揮部交辦的其他工作。(3)應(yīng)急救援小組組成及職責(zé)：應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故處置組、人員疏散組、醫(yī)療救助組、后勤保障組, 具體人員組成及職責(zé)如下：1、事故處置組：成員單位有水管站、園區(qū)安保環(huán)衛(wèi)部、區(qū)間車隊(duì)等有關(guān)部 門組成。職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)安排所屬或管理的船只救援力量日常值守待命工作，確保救援力 量處于救援準(zhǔn)備狀態(tài)；(2)當(dāng)水域發(fā)生安全事故及險(xiǎn)情時(shí)，立即組織救援船只緊急待命，20分鐘 內(nèi)出發(fā)，趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)船只或碼頭發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織滅火施救；(3)園區(qū)按照屬地

44、管理的原則，在本轄區(qū)發(fā)生水域船只安全事故及險(xiǎn)情時(shí), 應(yīng)立即按照既定的處置方案進(jìn)行救援，配合好指揮部的各項(xiàng)工作。(4)負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他任務(wù)。2、人員疏散組：成員單位由物業(yè)管理保潔人員、安保人員等有關(guān)部門組成。職責(zé)：(1)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制，實(shí)施交通管制，監(jiān)控事 故責(zé)任人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。(2)負(fù)責(zé)及時(shí)做好救援指揮部指定的水域及指定區(qū)域治安防范和交通疏導(dǎo) 工作，為獲救人員的緊急疏散做好準(zhǔn)備；(3)負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他任務(wù)。3、醫(yī)療救助組：成員單位有120急救中心、園區(qū)醫(yī)療室等相關(guān)部門組成。職責(zé)：(1)保證醫(yī)療救助人員20分鐘到位，負(fù)責(zé)承擔(dān)水上醫(yī)療援助、醫(yī)療移送、 現(xiàn)場(chǎng)救助等救助

45、任務(wù)。(2)負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他任務(wù)。4、后勤保障組：由水管站、園區(qū)物業(yè)后勤、財(cái)務(wù)部、區(qū)間車隊(duì)等部門組成。職責(zé)：(1)按照應(yīng)急指揮部的指令，組織人員趕赴醫(yī)院，掌握醫(yī)院傷員住院情況, 核查死傷人員人數(shù)、身份、單位、住址，將傷亡及救治情況匯報(bào)給應(yīng)急指揮部。(2)為一線搶險(xiǎn)救援人員提供食品、藥品等后勤保障。(3)接待前來指導(dǎo)應(yīng)急處置工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，接待受傷死難家屬等事宜。(4)負(fù)責(zé)事故的傷員救治、損害賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳌?5)協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助或疏散，完成應(yīng)急指揮部交辦的其它緊急指令。(6)保證園區(qū)水域救援工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位；5、綜合協(xié)調(diào)組：由郴州市地方海事局、水管站、園區(qū)辦公室等相關(guān)人員組 成。職

46、責(zé)：(1)協(xié)助做好事故的調(diào)查處理工作；對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行匯總、傳遞和向上級(jí) 報(bào)告，協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。(2)負(fù)責(zé)提出宣傳報(bào)道意見，擬定報(bào)道口徑，組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報(bào)道工作。(3)負(fù)責(zé)做好園區(qū)各項(xiàng)損失的登記、恢復(fù)經(jīng)營(yíng)等方面的工作。(四)有關(guān)搜救力量的職責(zé)被指定的搜救力量應(yīng)接受應(yīng)急救援指揮部的指揮，積極參加搜救活動(dòng)，在 接到應(yīng)急救援指揮部的指示后，救助單位應(yīng)立即派出船舶、車輛參加搜尋、救 生、緊急醫(yī)療援助和運(yùn)送救助物資等活動(dòng)，并在救助活動(dòng)中和完成任務(wù)后將搜 救工作的進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)。在園區(qū)游覽的游客發(fā)現(xiàn)人員遇險(xiǎn)時(shí)，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下都應(yīng) 積極參與救助，并立即向園區(qū)應(yīng)

47、急救援指揮部辦公室報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)的情況。各參加救助單位應(yīng)于每年定期向園區(qū)水域應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告主要 負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、搜救力量情況，上述材料如有變更應(yīng)及時(shí)報(bào)告。六、人員工作職責(zé)安保人員負(fù)責(zé)公園公共場(chǎng)所水域意外事件的預(yù)防及發(fā)生特殊情況的組織、 檢查和安全管理工作。七、工作原則.預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及水域突發(fā)事件防治知識(shí)，提高XXX公園物業(yè)管理處全體員工的防 護(hù)意識(shí)和園區(qū)水域安全管理水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)采取有效的預(yù) 防與控制措施。.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)水域突事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工 作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。XXX公園突發(fā)水域安

48、全事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí) XXX公園的突發(fā)水域安全事件的防治工作。.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng) 急處理能力，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快 速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置等。.以人為本，安全防范。堅(jiān)持以險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)保護(hù)游客生命安全為最基本的工作原則，切實(shí)保護(hù)游客 財(cái)產(chǎn)和園區(qū)公共設(shè)施的安全，保護(hù)水域資源的安全，把險(xiǎn)情損失降到最低限度。 八、應(yīng)急救援演練園區(qū)定期進(jìn)行水上救援演練，具體由園區(qū)水域安全事故應(yīng)急救援指揮部組 織實(shí)施，各應(yīng)急救援單位根據(jù)要求派出力量參加。演練分為指揮體系演練和現(xiàn)場(chǎng)搜救演練。指揮體系演

49、練主要是對(duì)相關(guān)部門 的聯(lián)系電話、聯(lián)系人、日常準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和模擬操作。現(xiàn)場(chǎng)搜救演練主要是組織水上救援小組、醫(yī)療保障小組以及相關(guān)單位的人 員進(jìn)行實(shí)地演習(xí)，包括水上落水人員的救助、船只滅火、水上船舶間轉(zhuǎn)移人員 等。九、應(yīng)急救援船舶及消防車輛(1)應(yīng)急救援船舶包括：1、海事局的專業(yè)救助船；2、園區(qū)、物業(yè)管理處等部門所屬的應(yīng)急巡防船只。（二）消防車輛包括：1、公安消防及園區(qū)消防車輛。2、物業(yè)管理處巡防應(yīng)急車輛。十、事故（險(xiǎn)情）報(bào)告事故發(fā)生后，必須做到：園區(qū)水域安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室實(shí)行24 小時(shí)值班，負(fù)責(zé)接收?qǐng)@區(qū)內(nèi)的水上遇險(xiǎn)報(bào)警。各有關(guān)單位、部門接到水域遇險(xiǎn)報(bào)警時(shí)，應(yīng)迅速上報(bào)園區(qū)水域安全事故應(yīng)

50、 急救援指揮部辦公室。事故報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、事發(fā)地點(diǎn)、船只名號(hào)、時(shí)間、聯(lián)系方式；2、事故發(fā)生的原因；3、天氣、水況；4、遇險(xiǎn)船只或設(shè)施受損及人員傷亡情況；5、已采取的措施及效果，需要救助的事項(xiàng)；6、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等。指揮部辦公室值班人員在接到遇險(xiǎn)報(bào)警后應(yīng)及 時(shí)全面了解情況，做好記錄，并立即向指揮部領(lǐng)導(dǎo)等上級(jí)部門報(bào)告。H一、基本內(nèi)容1、公園公共場(chǎng)所水域安全事故預(yù)防處置方案：為了建設(shè)美麗而具有XXX公園特色的水域，營(yíng)造一個(gè)更加安全和諧的游園 環(huán)境，我公司將水域管理工作精細(xì)化、網(wǎng)格化，進(jìn)一步提升了 XXX公園水上交 通安全管理水平，完善了防范措施。一、規(guī)范水質(zhì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化日常記錄。為了確

51、保XXX公園湖水質(zhì)安全，物業(yè)管理處采取定期、不定期相結(jié)合的水 質(zhì)檢測(cè)方法。同時(shí)對(duì)各個(gè)吐水口進(jìn)行不定期監(jiān)測(cè)，在雨后或觀測(cè)到不明水體流 入時(shí)，及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)格監(jiān)控水體標(biāo)準(zhǔn)。二、優(yōu)化水位觀測(cè)辦法，落實(shí)安全到位。XXX公園湖泊作為游園其中一個(gè)重點(diǎn)景觀，水位觀測(cè)工作至關(guān)重要。通過水 文標(biāo)尺及時(shí)觀測(cè)水位變化；在泄洪道的顯著位置標(biāo)注汛限水位、正常高水位、 校核洪水位三條線和相應(yīng)數(shù)值，每天由專人負(fù)責(zé)監(jiān)查管理，保證正常使用。通 過對(duì)水位、降雨量觀測(cè)，準(zhǔn)確及時(shí)地掌握湖泊情況，對(duì)汛期湖泊流量及流速等, 做好相關(guān)記錄，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。三、開展水生態(tài)調(diào)查，匯集資料入庫(kù)。XXX公園水域遼闊，水生動(dòng)、植物種類繁多，為了更好的發(fā)

52、揮水生動(dòng)、植物 凈化水質(zhì)、美化園林的作用，我公司物業(yè)管理處積極整理水生態(tài)相關(guān)資料合集。 安排專人進(jìn)行水生態(tài)調(diào)查。通過實(shí)地踏查，觀測(cè)水生植物、水生動(dòng)物、鳥類等 的生態(tài)特征、活動(dòng)區(qū)域、遷徙繁殖時(shí)間，并結(jié)合相關(guān)資料文獻(xiàn)，為XXX公園湖 泊生態(tài)本底留存更多資料。四、加強(qiáng)湖面安全巡視，確安保全游園環(huán)境。自開園以來，游客量逐漸增多，湖面不規(guī)范行為也隨之增多。我公司物業(yè) 管理處安保人員若發(fā)現(xiàn)如下情況必須及時(shí)制止：1）、勸阻違規(guī)行為；2）、清理偷捕偷釣設(shè)；3）、勸阻偷捕偷釣行為；4）、設(shè)置警示牌；5）、救助溺水或輕生者。每逢周末、重大節(jié)假日、音樂噴泉表演或舉辦節(jié)日活動(dòng)期間，我公司物業(yè) 管理處將出動(dòng)巡防應(yīng)急船只

53、，并配備救助員，對(duì)大型湖泊水域進(jìn)行巡視，更好 保障了公園內(nèi)水面的安全。日常工作的精細(xì)化將XXX文化水域管理工作日趨完善，同時(shí)，將開展水上 救助演練行動(dòng)，增強(qiáng)水上救援體系的聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)能力，及時(shí)保證游人的生 命財(cái)產(chǎn)安全，使水上安全管理水平躍升到新的臺(tái)階。2、公園公共場(chǎng)所水域安全事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處置方案：（1）水上安全事故應(yīng)急救援1、接到水域安全安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即對(duì)事故進(jìn)行全面了解和評(píng)估，由 指揮部決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，確需啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，立即通知指揮部成員趕到應(yīng) 急救援指揮部辦公室實(shí)施指揮。2、根據(jù)救援需要，按照就近、高效的原則，指揮部及時(shí)通知相關(guān)救助船只 趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搜救行動(dòng)，并指定合適的搜救船

54、只作為現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào) 指揮現(xiàn)場(chǎng)的搜救工作。3、如果需要請(qǐng)求部隊(duì)參與水上救助，由指揮部按照程序辦理。參與救援的 部隊(duì)救援力量由派出單位實(shí)施指揮，并接受指揮部的協(xié)調(diào)。（2）溺水搶救操作規(guī)程及事故處理制度發(fā)生溺水、傷亡事故處理規(guī)程1、游玩者因溺水、外傷或突發(fā)性自然災(zāi)害引發(fā)嚴(yán)重傷亡事故時(shí)，除現(xiàn)場(chǎng)搶 救人員外，其他人員必須堅(jiān)守崗位，協(xié)助做好安全撤離工作。2、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速判斷事故嚴(yán)重程度，按以下預(yù)定方案做出正確處理決定, 切忌慌亂，指揮失誤，導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。3、發(fā)生緊急情況時(shí)各部門分工：1）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生和救生組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救。2）保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)場(chǎng)內(nèi)外秩序。3）辦公室人員負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系和接待工作。4、一

55、級(jí)事故癥狀：游玩受傷者出現(xiàn)意識(shí)喪失，瞳孔散大，呼吸、心搏消失或出現(xiàn)死亡 癥狀。預(yù)案：1）除現(xiàn)場(chǎng)搶救人員外，其他人員必須堅(jiān)守崗位。如遇緊急情況，立即終止 開放水池或水上游樂設(shè)施。2）應(yīng)就地施行開放氣道、人工呼吸、胸外按壓等心肺復(fù)蘇的現(xiàn)場(chǎng)搶救。3）迅速撥打120,聯(lián)系救護(hù)車轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救（轉(zhuǎn)運(yùn)途中應(yīng)分必爭(zhēng)繼續(xù)施救）。4）立即向上級(jí)管理部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并迅速與家屬取得聯(lián)系。5、二級(jí)事故癥狀：溺水、受傷者處于昏迷狀態(tài)，呼吸、心搏微弱，嚴(yán)重外傷、骨折、大出血、有生命危險(xiǎn)。預(yù)案：1）除現(xiàn)場(chǎng)搶救人員外，其他人員一律堅(jiān)守崗位。2）應(yīng)立即施行心肺復(fù)蘇，止血包扎，骨折固定等現(xiàn)場(chǎng)搶救。3）迅速撥打120,聯(lián)系救護(hù)車轉(zhuǎn)送

56、醫(yī)療搶救。4）盡快與家屬取得聯(lián)系。5）向主管部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。6、三級(jí)事故癥狀：發(fā)生一般溺水、較重外傷，但無生命危險(xiǎn)。預(yù)案：（1）現(xiàn)場(chǎng)作急救處理。（2）通知家屬。（3）必要時(shí)送醫(yī)院進(jìn)一步診治。現(xiàn)場(chǎng)搶救心肺復(fù)蘇規(guī)程救生員將昏迷的溺水者救上岸后，應(yīng)馬上實(shí)行心肺復(fù)蘇術(shù)，使其心肺復(fù)蘇, 恢復(fù)正常。具體操作（單人操作）程序如下：1、判斷有無意識(shí)：迅速將溺者放置于仰臥體位（一定要堅(jiān)實(shí)的平面上）， 同時(shí)輕拍并呼喚；2、如無反應(yīng)，立即呼救。撥打120急救電話；3、用仰頭抬頜法打開氣道。在搶救的過程中，須事先清除異物，始終保持 呼吸道暢通；4、看，聽，感覺：判斷溺者有無呼吸。如有呼吸有意識(shí)，則不用吹氣，只 注意監(jiān)測(cè)

57、，并使其成恢復(fù)體位；5、無呼吸，應(yīng)立即實(shí)行口對(duì)口人工呼吸。吹氣兩口，頻率為：成人12次/ 分,兒童16次/分；吹氣量為：800120毫升；6、檢查頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)；7、如無脈搏，立即進(jìn)行胸外心臟按壓。按壓頻率：成人、兒童均為100次 /分；按壓深度：成人4-5厘米，兒童2-3厘米；8、按壓與吹氣之比：成人、兒童均為30： 2o即按壓30次，吹氣2次，為 一個(gè)循環(huán)。連續(xù)做五個(gè)循環(huán)（兩分鐘內(nèi)完成）再判斷、檢查脈搏、呼吸和瞳孔 有無變化。注意：不得隨意終止搶救，直至醫(yī)務(wù)人員接手為止。十二、災(zāi)情后期處置（一）事故的調(diào)查事故救援后，XXX縣人民政府和水域主管部門要盡快組織專業(yè)人員對(duì)水域現(xiàn) 場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查：

58、時(shí)間、地點(diǎn)、面積、事故原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等方面 的情況，及時(shí)向水域管轄部門和相關(guān)部門匯報(bào)。（二）事故查處1、發(fā)生災(zāi)情后，統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)損失，測(cè)算損失程度。2、未經(jīng)水域救援指揮部的同意，不能隨意向媒體報(bào)道水域?yàn)?zāi)害損失。3、海事局接到水域事故信息后，要及時(shí)尋找證據(jù)，盡快鎖定事故肇事嫌疑 人，查清原因。4、事故發(fā)生后做出恢復(fù)水景景觀面貌。5、事故后，各救援單位要做好總結(jié)，評(píng)出先進(jìn)集體和個(gè)人。四、公園公共場(chǎng)所水面安全清潔維護(hù)應(yīng)急處置方案本應(yīng)急處置方案所指的公園公共場(chǎng)所水面安全清潔維護(hù)作業(yè)，是指利用各 種工具（打撈船、浮筏、網(wǎng)兜等）對(duì)水面上的漂浮物（生活垃圾、水生植物等） 進(jìn)行打撈，并集中處置的一種作業(yè)

59、服務(wù)形式。一、公園水域水面保潔工藝概述公園水域水面保潔作業(yè)工藝由于受到湖泊寬度、水流急緩、風(fēng)向等因素的 影響，作業(yè)方式較多。根據(jù)情況不同，將水面安全清潔維護(hù)的作業(yè)方式分為三 種：水面（巡回）人工打撈作業(yè)。岸邊（巡回）人工打撈作業(yè)。攔截漂浮物打撈作業(yè)。每一種作業(yè)方式都有不同的作業(yè)工藝，適用不同的水域，甚至不同的季節(jié), 實(shí)際操作中，公園物業(yè)管理處將因地制宜，根據(jù)不同情況選用不同的作業(yè)方式 和作業(yè)工藝，如：（1）正常作業(yè)時(shí)巡回打撈；（2）于水流較急的橋梁閘口附近攔網(wǎng)打撈；（3）春季水生植物特別多時(shí)對(duì)水域日夜打撈；（4）水生植物聚集處集中人力打撈；（5）根據(jù)風(fēng)向及水流流向在下風(fēng)口打撈；（6）水閘橋梁兩

60、側(cè)重點(diǎn)打撈；（7）突發(fā)情況突擊打撈；(8)衛(wèi)生、市容市貌、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)檢查時(shí)連續(xù)全天候?qū)Ｈ硕▍^(qū)域巡視和打撈;(9)隨時(shí)接受市政設(shè)施管理處的指派進(jìn)行巡視和打撈。打撈起的水面廢棄物當(dāng)天清除，經(jīng)過集中、運(yùn)輸、再集中等多個(gè)環(huán)節(jié)之后, 被納入市生活垃圾處理系統(tǒng)，進(jìn)行衛(wèi)生填埋集中處置。二、方案措施(1)人工保潔總體模式是一人一車網(wǎng)格化精細(xì)化管理；(2)定責(zé)任區(qū)、定負(fù)責(zé)人、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲；(3)加強(qiáng)巡查與保潔力度，建立完善合理有效清掃保潔工作機(jī)制；(4)管理員、保潔人員定期安全培訓(xùn)。三、公園水域水面安全清潔維護(hù)目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，秉承人水和諧發(fā)展理念，按照“水清、流暢、岸綠、 景美”的總體要求，堅(jiān)