1、50/61編號(hào)：XXXXX公司2013-2016/2016年度年度核查報(bào)告中將年份替代為當(dāng)年（此注在實(shí)際編寫中刪除）年度核查報(bào)告中將年份替代為當(dāng)年（此注在實(shí)際編寫中刪除）溫室氣體排放核查報(bào)告核查機(jī)構(gòu)名稱（公章）：核查報(bào)告簽發(fā)日期：201X年XX月XX日第三方機(jī)構(gòu)溫室氣體排放核查報(bào)告超級(jí)模板開發(fā)指南編制講明：中國碳排放交易試點(diǎn)中，第三方機(jī)構(gòu)需要自行編制工作層面的核查報(bào)告模板，以壓縮核查時(shí)刻和人力成本，同時(shí)提高報(bào)告的編寫質(zhì)量。然而關(guān)于核查報(bào)告的編寫，核算指南和配套教材均缺乏詳細(xì)的指導(dǎo)，這是由于相關(guān)文件的編制單位出于行業(yè)內(nèi)競爭的需要，可不能向其他機(jī)構(gòu)透露核查報(bào)告的編寫技巧。中國的碳排放核查屬于形式審

2、查，核查報(bào)告中的審核結(jié)論完全基于受審核方提供的資料，第三方機(jī)構(gòu)不對(duì)這些資料的有效性、真實(shí)性和完整性以及依照這些資料得出的結(jié)論承擔(dān)任何責(zé)任，僅對(duì)工作過程負(fù)責(zé)。因此，核查報(bào)告模板更應(yīng)注重審核內(nèi)容的完整性，核查人員在實(shí)務(wù)中把程序上的工作做足即可。核查報(bào)告中需要詳細(xì)的反映第三方機(jī)構(gòu)的工作過程，而關(guān)于核查結(jié)果則需要使用“規(guī)范但模糊”的表述方式，混淆“事實(shí)”與“推斷”，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和推卸責(zé)任。本指南基于政府渠道公布的適用于企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）（以下簡稱“核算指南”）的核查報(bào)告模板（以下簡稱“政府模板”），并借鑒以往地區(qū)層面試點(diǎn)中核查報(bào)告的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和作者的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為第三方機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員

3、提供實(shí)際工作層面的支持。第三方機(jī)構(gòu)可在此指南的基礎(chǔ)上，開發(fā)出適用于機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的“核查報(bào)告超級(jí)模板”將人員培訓(xùn)時(shí)刻與現(xiàn)場核查的成本壓縮至極致，同時(shí)確保核查報(bào)告的內(nèi)容完整性，同時(shí)將第三方機(jī)構(gòu)的責(zé)任撇得一干二凈，一勞永逸的解決機(jī)構(gòu)內(nèi)人員流淌性大，新入職人員無審核經(jīng)驗(yàn)的問題。超級(jí)模板開發(fā)指南使用講明：黃色高亮為重要內(nèi)容藍(lán)色邊框?yàn)閰⒖夹畔ⅲ枰⒁獾攸c(diǎn)試點(diǎn)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與國家層面的具體要求有不一致的地點(diǎn)，本指南的使用者需要自行修改相關(guān)內(nèi)容。紅色邊框?yàn)楹瞬閳?bào)告的編寫技巧或現(xiàn)場核查技巧核查差不多情況表重點(diǎn)排放單位名稱地址聯(lián)系人聯(lián)系方式（電話、email）部分第三方機(jī)構(gòu)作為政府的技術(shù)支撐單位，參與了核查報(bào)告的評(píng)

4、審工作，在工作過程中會(huì)記錄各排放單位的聯(lián)系方式，以便后續(xù)爭取業(yè)務(wù)。第三方機(jī)構(gòu)在工作中應(yīng)積極收集其他機(jī)構(gòu)的核查報(bào)告。重點(diǎn)排放單位是否是托付方？ 是 否，如否，請(qǐng)?zhí)顚懸韵聝?nèi)容。托付方名稱地址聯(lián)系人聯(lián)系方式（電話、email）重點(diǎn)排放單位所屬行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)領(lǐng)域名稱（行業(yè)領(lǐng)域代碼）重點(diǎn)排放單位是否為獨(dú)立法人核算和報(bào)告依據(jù)XX溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南溫室氣體排放報(bào)告(初始)版本/日期溫室氣體排放報(bào)告(最終)版本/日期氣體種類2013年年度核查報(bào)告中將年份替代為當(dāng)年（此注在實(shí)際編寫中刪除）年度核查報(bào)告中將年份替代為當(dāng)年（此注在實(shí)際編寫中刪除）2014年2015年2016年溫室氣體排放量tCO2e初始報(bào)

5、告經(jīng)核查后二氧化碳排放量tCO2初始報(bào)告經(jīng)核查后主營產(chǎn)品產(chǎn)量玻璃和建材行業(yè)能夠填報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)量玻璃和建材行業(yè)能夠填報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)量初始報(bào)告經(jīng)核查后初始報(bào)告排放量和經(jīng)核查后排放量差異的緣故核查結(jié)論-重點(diǎn)排放單位的排放報(bào)告與核算方法與報(bào)告指南的符合性核查組確認(rèn)所有不符合已全部關(guān)閉，排放單位的核算與報(bào)告均符合XX溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南的要求，核查組對(duì)排放報(bào)告出具確信的核查結(jié)論。-重點(diǎn)排放單位的排放量聲明經(jīng)核查的排放量與最終排放報(bào)告中一致。范例：核查結(jié)論： 核查組對(duì)重點(diǎn)排放單位填報(bào)的“XXXX溫室氣體排放報(bào)告”的全部內(nèi)容進(jìn)行了核查。通過核查，核查組認(rèn)為：1）所有不符合項(xiàng)已全部關(guān)閉2）排放單位的核算與報(bào)告

6、均符合XXXXXXXX中的要求；2）企業(yè)提供的支持性材料完整、可靠；3）經(jīng)核查的XXXXX的排放量與排放單位填報(bào)的“XXXX排放報(bào)告”（最終排放報(bào)告）一致。 基于獲得的客觀證據(jù)和核查發(fā)覺，該單位報(bào)告的XXXX年度二氧化碳排放量真實(shí)、可信（核查組對(duì)排放報(bào)告出具確信的核查結(jié)論）。 需要逐條呼應(yīng)政府模板中的要求。年度例：化石燃料燃燒排放量（tCO2e）排放量類不依照各行業(yè)核算指南中分類進(jìn)行填寫（此注在實(shí)際編寫中刪除）排放量類不依照各行業(yè)核算指南中分類進(jìn)行填寫（此注在實(shí)際編寫中刪除）例：脫硫過程排放量（tCO2e）例：凈購入電力熱力排放量（tCO2e）企業(yè)溫室氣體總排放量（tCO2e）企業(yè)二氧化碳總排

7、放量（tCO2）按照省發(fā)改委要求，此處需要區(qū)分二氧化碳?xì)怏w和其他溫室氣體，為配額分配提供支撐。按照省發(fā)改委要求，此處需要區(qū)分二氧化碳?xì)怏w和其他溫室氣體，為配額分配提供支撐。2013.-對(duì)配額分配相關(guān)補(bǔ)充數(shù)據(jù)的核查結(jié)論核查組確認(rèn)補(bǔ)充數(shù)據(jù)準(zhǔn)確合理，詳見核查報(bào)告正文3.4.4節(jié)。-重點(diǎn)排放單位的排放量存在異常波動(dòng)的緣故講明排放單位在2013-2015年內(nèi)排放量呈增長/下降趨勢(shì)，緣故為XXXX/-核查過程中未覆蓋的問題描述XXXXX核查組長簽名日期核查組成員技術(shù)復(fù)核人簽名日期批準(zhǔn)人簽名日期其他要求：目錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc450580506 1. 概述 P

8、AGEREF _Toc450580506 h 1 HYPERLINK l _Toc450580507 1.1 核查目的 PAGEREF _Toc450580507 h 1 HYPERLINK l _Toc450580508 1.2 核查范圍 PAGEREF _Toc450580508 h 2 HYPERLINK l _Toc450580509 1.3 核查準(zhǔn)則 PAGEREF _Toc450580509 h 2 HYPERLINK l _Toc450580510 2. 核查過程和方法 PAGEREF _Toc450580510 h 3 HYPERLINK l _Toc450580511 2.1

9、 核查組安排 PAGEREF _Toc450580511 h 3 HYPERLINK l _Toc450580512 2.1.1核查機(jī)構(gòu)及人員 PAGEREF _Toc450580512 h 3 HYPERLINK l _Toc450580513 2.1.2核查時(shí)刻安排 PAGEREF _Toc450580513 h 3 HYPERLINK l _Toc450580514 2.2 文件評(píng)審 PAGEREF _Toc450580514 h 4 HYPERLINK l _Toc450580515 2.3現(xiàn)場核查 PAGEREF _Toc450580515 h 5 HYPERLINK l _Toc4

10、50580516 2.4 核查報(bào)告編寫及內(nèi)部技術(shù)評(píng)審 PAGEREF _Toc450580516 h 6 HYPERLINK l _Toc450580517 3. 核查發(fā)覺 PAGEREF _Toc450580517 h 8 HYPERLINK l _Toc450580518 3.1 重點(diǎn)排放單位差不多情況的核查 PAGEREF _Toc450580518 h 8 HYPERLINK l _Toc450580519 3.1.1單位簡介及組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc450580519 h 8 HYPERLINK l _Toc450580520 3.1.2 產(chǎn)品服務(wù)及生產(chǎn)工藝 PAGEREF

11、 _Toc450580520 h 9 HYPERLINK l _Toc450580521 3.1.3 能源統(tǒng)計(jì)及計(jì)量情況 PAGEREF _Toc450580521 h 10 HYPERLINK l _Toc450580522 3.2 核算邊界的核查 PAGEREF _Toc450580522 h 12 HYPERLINK l _Toc450580523 3.3 核算方法的核查 PAGEREF _Toc450580523 h 15 HYPERLINK l _Toc450580524 3.4 核算數(shù)據(jù)的核查 PAGEREF _Toc450580524 h 17 HYPERLINK l _Toc4

12、50580525 3.4.1 活動(dòng)數(shù)據(jù)及來源的核查 PAGEREF _Toc450580525 h 17 HYPERLINK l _Toc450580526 3.4.1.1 活動(dòng)數(shù)據(jù)1：XXX PAGEREF _Toc450580526 h 18 HYPERLINK l _Toc450580527 3.4.1.2 活動(dòng)數(shù)據(jù)2：XXX PAGEREF _Toc450580527 h 20 HYPERLINK l _Toc450580528 3.4.2 排放因子和計(jì)算系數(shù)數(shù)據(jù)及來源的核查 PAGEREF _Toc450580528 h 22 HYPERLINK l _Toc450580529 3.

13、4.2.1 排放因子和計(jì)算系數(shù)1：XX單位熱值含碳量 PAGEREF _Toc450580529 h 22 HYPERLINK l _Toc450580530 3.4.2.2 排放因子和計(jì)算系數(shù)2：XX碳氧化率 PAGEREF _Toc450580530 h 22 HYPERLINK l _Toc450580531 3.4.2.3 排放因子和計(jì)算系數(shù)3：XXXXX PAGEREF _Toc450580531 h 23 HYPERLINK l _Toc450580532 3.4.3 溫室氣體排放量的核查 PAGEREF _Toc450580532 h 23 HYPERLINK l _Toc450

14、580533 3.4.4配額分配相關(guān)補(bǔ)充數(shù)據(jù)的核查 PAGEREF _Toc450580533 h 24 HYPERLINK l _Toc450580534 3.5 質(zhì)量保證和文件存檔的核查 PAGEREF _Toc450580534 h 31 HYPERLINK l _Toc450580535 3.6 其他核查發(fā)覺 PAGEREF _Toc450580535 h 32 HYPERLINK l _Toc450580536 4. 核查結(jié)論 PAGEREF _Toc450580536 h 32 HYPERLINK l _Toc450580537 4.1排放報(bào)告與方法學(xué)的符合性 PAGEREF _T

15、oc450580537 h 32 HYPERLINK l _Toc450580538 4.2年度排放量及異常波動(dòng)聲明 PAGEREF _Toc450580538 h 33 HYPERLINK l _Toc450580539 4.2.1年度排放量的聲明 PAGEREF _Toc450580539 h 33 HYPERLINK l _Toc450580540 4.2.2年度排放量的異常波動(dòng) PAGEREF _Toc450580540 h 33 HYPERLINK l _Toc450580541 5. 附件 PAGEREF _Toc450580541 h 34 HYPERLINK l _Toc450

16、580542 附件1：不符合清單 PAGEREF _Toc450580542 h 34 HYPERLINK l _Toc450580543 附件2：對(duì)今后核算與報(bào)告活動(dòng)的建議 PAGEREF _Toc450580543 h 35 HYPERLINK l _Toc450580544 附件3：支持性文件清單 PAGEREF _Toc450580544 h 361. 概述1.1 核查目的例如：依照國家進(jìn)展改革委關(guān)于組織開展重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放報(bào)告工作的通知及XX省進(jìn)展與改革委員會(huì)的總體安排，XXX作為第三方核查機(jī)構(gòu)之一，在XX省進(jìn)展改革委的指導(dǎo)下，獨(dú)立公正地開展核查工作，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確

17、。依照全國碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南，核查的具體目的包含如下內(nèi)容：（1）為企業(yè)準(zhǔn)確核算自身溫室氣體排放，更好地制定溫室氣體排放操縱打算、碳排放權(quán)交易策略提供支撐，并為全國碳交易制度下的配額分配和企業(yè)履約提供支撐；（2）督促企業(yè)建立健全溫室氣體排放治理制度，建立溫室氣體核算和報(bào)告的質(zhì)量保證體系，促進(jìn)企業(yè)減少溫室氣體排放；（3）為主管部門準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放情況，制定相關(guān)政策提供支撐；（4）為主管部門建立并實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體報(bào)告制度奠定基礎(chǔ)，為國家或地點(diǎn)層級(jí)溫室氣體排放清單定期編制提供參考數(shù)據(jù)。參考當(dāng)?shù)氐恼咭?，逐條填寫完整，填寫完整后可適用于此省份所有的核查報(bào)告。1.2 核查范圍

18、【獨(dú)立法人或視同獨(dú)立法人的獨(dú)立核算單位核算邊界內(nèi)】【】中內(nèi)容在實(shí)際編寫核查報(bào)告時(shí)刪除?！尽恐袃?nèi)容在實(shí)際編寫核查報(bào)告時(shí)刪除。例如：此次核查范圍為XXX排放單位核算邊界內(nèi)的溫室氣體排放總量、碳排放權(quán)交易配額數(shù)據(jù)，涉及生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)及直接為生產(chǎn)服務(wù)的附屬生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的溫室氣體排放。 除了企業(yè)名稱外，其他內(nèi)容全部原文照抄對(duì)應(yīng)行業(yè)核算指南，不要有遺漏，同時(shí)核算指南之外的內(nèi)容不要寫多余的，更不能出現(xiàn)任何涉及排放設(shè)施地理位置的信息。 第三方機(jī)構(gòu)自行開發(fā)的超級(jí)模板中，能夠列出全部行業(yè)的相應(yīng)內(nèi)容，機(jī)構(gòu)人員在實(shí)際工作中刪除不用的內(nèi)容即可。1.3 核查準(zhǔn)則依照全國碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南，此次核查依據(jù)

19、包括：（1）碳排放權(quán)交易治理暫行方法（中華人民共和國國家進(jìn)展和改革委員會(huì)令第17號(hào)）（2）國家進(jìn)展和改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知（發(fā)改辦氣候201657號(hào)）（3）全國碳排放權(quán)交易企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告模板（4）全國碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南（5）中國XXX企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行），以下簡稱“核算指南”（6）用能單位能源計(jì)量器具配備和治理通則（GB 17167-2006）（7）電能計(jì)量裝置技術(shù)治理規(guī)程（DL/T448-2000）2. 核查過程和方法2.1 核查組安排2.1.1核查機(jī)構(gòu)及人員例如：依照核查員的專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)能力、重點(diǎn)排

20、放單位的規(guī)模和經(jīng)營場所數(shù)量等實(shí)際情況，XXX核查機(jī)構(gòu)指定了本次核查的核查組組成及技術(shù)復(fù)核人。核查組由許多于兩名核查員組成，其中至少一人具備該行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，并指定一名核查組長。關(guān)于需要現(xiàn)場抽樣的單位，每個(gè)抽樣現(xiàn)場由許多于一名核查員進(jìn)行現(xiàn)場核查。并指定許多于一名技術(shù)復(fù)核人做質(zhì)量復(fù)核，技術(shù)復(fù)核人為具備該行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的核查員。核查組組成及技術(shù)復(fù)核人見表2-1。結(jié)合實(shí)際情況填寫，機(jī)構(gòu)內(nèi)有資質(zhì)的掛職人員要統(tǒng)籌分配好，幸免出現(xiàn)同一人員、同時(shí)刻對(duì)不同企業(yè)核查的情況。表2-1核查組成員及技術(shù)復(fù)核人員表姓名職責(zé)/分工XX組長XX組員/技術(shù)專家XX組員XX質(zhì)量復(fù)核2.1.2核查時(shí)刻安排XX核查機(jī)構(gòu)同意此次核查任務(wù)

21、的時(shí)刻安排如下表2-2所示。表2-2核查時(shí)刻安排表日期時(shí)刻安排XX文件評(píng)審XX現(xiàn)場核查XX完成核查報(bào)告XX技術(shù)復(fù)核XX報(bào)告簽發(fā)2.2 文件評(píng)審【報(bào)告重點(diǎn)評(píng)審的文件、評(píng)審內(nèi)容及符合性分析，相關(guān)報(bào)告和相關(guān)支持性材料的（重點(diǎn)排放單位排放設(shè)施清單、排放源清單、活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子的相關(guān)信息等）評(píng)審?！坷纾阂勒杖珖寂欧艡?quán)交易第三方核查參考指南，核查組對(duì)如下文件進(jìn)行了文件評(píng)審：1）排放單位提交的二氧化碳排放報(bào)告；2）排放單位提供的支持性文件，詳見核查報(bào)告“參考文件”。核查組通過評(píng)審以上文件，識(shí)不出現(xiàn)場核查的重點(diǎn)為：現(xiàn)場查看排放單位的實(shí)際排放設(shè)施和測量設(shè)備是否和排放報(bào)告中的一致，現(xiàn)場查閱排放單位的支持性文

22、件，通過交叉核對(duì)推斷初始排放報(bào)告中的活動(dòng)水平和排放因子數(shù)據(jù)是否真實(shí)、可靠、正確。核查組在評(píng)審初始排放報(bào)告及最終排放報(bào)告的基礎(chǔ)上形成核查發(fā)覺及結(jié)論，并編制本核查報(bào)告。政府模板中的內(nèi)容要逐條對(duì)應(yīng)范例： 依照全國碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南的要求，核查組于XXXX年X月X日至X月X日（對(duì)應(yīng)“核查時(shí)刻安排”），對(duì)如下文件進(jìn)行了文件評(píng)審：1. 排放單位提交的二氧化碳排放報(bào)告；2. 排放單位提供的支持性文件，詳見核查報(bào)告“參考文件”。 核查組通過評(píng)審以上文件，識(shí)不出現(xiàn)場核查的重點(diǎn)為：現(xiàn)場查看排放單位的實(shí)際排放設(shè)施和測量設(shè)備是否和排放報(bào)告中的一致，現(xiàn)場查閱排放單位的支持性文件，通過交叉核對(duì)推斷初始排放報(bào)告

23、中的活動(dòng)水平和排放因子數(shù)據(jù)是否真實(shí)、可靠、正確。 其中，針對(duì)排放單位提交的XXXXXX文件，核查組確定的現(xiàn)場關(guān)注重點(diǎn)如下：a.排放單位20XX年上報(bào)XX#主變壓器報(bào)停減容，現(xiàn)場核查需確認(rèn)排放單位排放設(shè)施的變化情況（依照實(shí)際情況填寫）；b.直接排放與間接排放活動(dòng)水平數(shù)據(jù)的支持性文件。c.排放單位XXXX年電力消費(fèi)量顯著低于歷史水平，現(xiàn)場核查需核證企業(yè)用電數(shù)據(jù)。 核查組在評(píng)審初始排放報(bào)告及最終排放報(bào)告的基礎(chǔ)上形成核查發(fā)覺及結(jié)論，并編制本核查報(bào)告。2.3現(xiàn)場核查【報(bào)告現(xiàn)場核查實(shí)施時(shí)刻、核查活動(dòng)、實(shí)施內(nèi)容。包括首末次會(huì)議、查勘核算邊界、排放設(shè)施、識(shí)不排放源完整性、訪談?dòng)涗洝⑽募占万?yàn)證等。核查組針對(duì)

24、文件評(píng)審及現(xiàn)場核查中的發(fā)覺開出書面的不符合項(xiàng)提交給受核查方及不符合項(xiàng)的糾正情況，核查組對(duì)不符合項(xiàng)的整改進(jìn)行書面驗(yàn)證和關(guān)閉不符合項(xiàng)的情況。】例如：核查組于201X年X月XX日對(duì)排放單位進(jìn)行了現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查的流程要緊包括首次會(huì)議、收集和查看現(xiàn)場前未提供的支持性材料、現(xiàn)場查看相關(guān)排放設(shè)施及測量設(shè)備、與排放單位進(jìn)行訪談、核查組內(nèi)部討論、末次會(huì)議6個(gè)子步驟?，F(xiàn)場核查的時(shí)刻、對(duì)象及要緊內(nèi)容如表2-3所示：表2-3現(xiàn)場核查記錄表時(shí)刻訪談對(duì)象（姓名職位）部門訪談內(nèi)容隨便寫點(diǎn)，顯得內(nèi)容豐滿文件評(píng)審及現(xiàn)場核查的核查發(fā)覺將在本核查報(bào)告的第三部分詳細(xì)描述。2.4 核查報(bào)告編寫及內(nèi)部技術(shù)評(píng)審【核查組在確認(rèn)關(guān)閉了企業(yè)

25、所有不符合項(xiàng)后，完成數(shù)據(jù)整理及分析，并編制完成了企業(yè)溫室氣體排放核查報(bào)告，按要求將本核查報(bào)告上報(bào)。（填寫?yīng)毩徍巳藛T名單和審核中的要緊問題與糾正結(jié)果、措施）。】例如：核查組依照文件評(píng)審和現(xiàn)場核查的總結(jié)評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)排放報(bào)告開具了XX個(gè)不符合，并于201X年XX月XX日將不符合發(fā)送給排放單位，不符合清單詳見核查報(bào)告附件1。排放單位于201X年XX月XX日關(guān)閉了全部不符合。核查組于201X年XX月XX日形成最終核查報(bào)告。為保證核查質(zhì)量，核查工作實(shí)施組長負(fù)責(zé)制、技術(shù)復(fù)核人復(fù)核制、質(zhì)量治理委員會(huì)把關(guān)三級(jí)質(zhì)量治理體系。即對(duì)每一個(gè)核查項(xiàng)目均執(zhí)行三級(jí)質(zhì)量校核程序，且實(shí)行質(zhì)量操縱前移的措施及時(shí)把控每一環(huán)節(jié)的核

26、查質(zhì)量。核查工作的第一負(fù)責(zé)人為核查組組長。核查組組長負(fù)責(zé)在核查過程中對(duì)核查組成員進(jìn)行指導(dǎo)，并操縱最終排放報(bào)告及最終核查報(bào)告的質(zhì)量；技術(shù)復(fù)核人負(fù)責(zé)在最終核查報(bào)告提交給客戶前操縱最終排放報(bào)告、最終核查報(bào)告的質(zhì)量；質(zhì)量治理委員會(huì)負(fù)責(zé)核查工作整體質(zhì)量的把控，以及報(bào)告的批準(zhǔn)工作。第三方機(jī)構(gòu)能夠在后面加上一個(gè)“核查流程和操縱措施”的流程示意圖。參考核算指南的教材等資料。另外略微正規(guī)點(diǎn)的單位會(huì)使用四級(jí)質(zhì)量治理體系：組內(nèi)復(fù)核，確保報(bào)告內(nèi)容有對(duì)應(yīng)的證據(jù)支持，核查內(nèi)容無遺漏；核查報(bào)告編寫完成后交由其他組進(jìn)行同級(jí)復(fù)核，要緊關(guān)注書寫規(guī)范性和核查要點(diǎn)是否完整；組間復(fù)核后交給技術(shù)復(fù)核人，關(guān)注核查質(zhì)量與深度；質(zhì)量治理委員會(huì)

27、（單位行政治理人員）批準(zhǔn)。（正經(jīng)做核查的話，是這么干的）3. 核查發(fā)覺本章是核查報(bào)告的要緊內(nèi)容：3.1 重點(diǎn)排放單位差不多情況的核查3.1.1單位簡介及組織機(jī)構(gòu)核查組通過評(píng)審排放單位的營業(yè)執(zhí)照、排放單位簡介（能夠再加些其他收集到的資料名稱）以及查看現(xiàn)場、訪談相關(guān)人員，確認(rèn)排放單位的差不多信息如下：（一）二氧化碳重點(diǎn)排放單位簡介-排放單位名稱：XXX有限公司-組織機(jī)構(gòu)代碼（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）：XXX-法定代表人：XXX-單位性質(zhì)：（例：外商投資企業(yè)/央企）-所屬行業(yè)：XXX（行業(yè)代碼：XXX），屬于核算指南中的“XX行業(yè)企業(yè)”-實(shí)際位置：XX市XXX中路X號(hào) -成立時(shí)刻：XX年X月X日-排放報(bào)

28、告聯(lián)系人：XX “二氧化碳重點(diǎn)排放單位簡介”部分建議用表格的形式填寫，看著更清晰，同時(shí)方便核查組干活人員照抄模板時(shí)不遺漏內(nèi)容。 假如還有其他信息沒講清晰，跟在表格后面用一段話描述。（二）排放單位的組織機(jī)構(gòu)排放單位的組織機(jī)構(gòu)圖如圖3-1所示：圖3-1 排放單位組織機(jī)構(gòu)圖其中，溫室氣體核算和報(bào)告工作由XXX部負(fù)責(zé)。圖必須有，沒現(xiàn)成的就讓審核人員自己隨便畫個(gè)。 但要注意，“組織機(jī)構(gòu)”不宜跟“營業(yè)場所”關(guān)聯(lián)起來，因?yàn)闋I業(yè)場所涉及地理信息，不便于企業(yè)的數(shù)據(jù)運(yùn)作及第三方機(jī)構(gòu)推卸責(zé)任。 有些地區(qū)試點(diǎn)中這部分的內(nèi)容還要求寫“營業(yè)場所”的信息，假如企業(yè)有數(shù)據(jù)運(yùn)作的需求，建議讓咨詢公司替第三方機(jī)構(gòu)預(yù)備好相關(guān)支持材

29、料。 建議第三方機(jī)構(gòu)的干活人員模糊處理相關(guān)內(nèi)容，盡可能不寫組織機(jī)構(gòu)與營業(yè)場如何關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，以減少工作量，同時(shí)機(jī)構(gòu)的內(nèi)審人員也會(huì)少提專門多問題。3.1.2 產(chǎn)品服務(wù)及生產(chǎn)工藝排放單位為XX類型企業(yè)，要緊的產(chǎn)品為XX，生產(chǎn)工藝如圖3-2所示。圖3-2 排放單位生產(chǎn)工藝流程圖圖必須有，不能用文字描述代替。某些試點(diǎn)地區(qū)的公共機(jī)構(gòu)也是履約方，以學(xué)校為例，工藝流程確實(shí)是“招生-收費(fèi)-授課-發(fā)證”，而XXX確實(shí)是“抓人-收鈔票-放人”。不管多簡單，必須得有圖。能源統(tǒng)計(jì)及計(jì)量情況前面能夠加句：通過查閱能源消耗相關(guān)憑證、企業(yè)能源治理制度、現(xiàn)場訪問財(cái)務(wù)人員和XXX部門工作人員，核查組確認(rèn)的排放單位的能源統(tǒng)計(jì)及計(jì)量

30、情況如下：使用能源的品種：排放單位使用的能源品種包括XX、XX、XX等。能源統(tǒng)計(jì)情況：XXXX【例如：排放單位具有XX生產(chǎn)月報(bào)表，其中包括煙煤、柴油等燃料的消耗量】。能源審計(jì)情況：XXXX【例如：排放單位在2013年編制了能源審計(jì)報(bào)告】。年度能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表：XXXX【例如：排放單位每年向統(tǒng)計(jì)局報(bào)送工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)、庫存表】。具體內(nèi)容建議用表格的形式填寫，看著更清晰，同時(shí)方便核查組干活人員照抄模板時(shí)不遺漏內(nèi)容。里面的每條內(nèi)容要去現(xiàn)場收集對(duì)應(yīng)的證據(jù)（不用管證據(jù)質(zhì)量如何，有就行）?！救粲胁环享?xiàng)，可在此處編寫。例如：核查組針對(duì)排放單位差不多信息，開具以下不符合。不符合01：XXXXXX排放單位對(duì)

31、不符合進(jìn)行了糾正并采取了糾正措施，不符合關(guān)閉，詳見核查報(bào)告附件1?！坎还?.1.13.1.3有沒有不符合項(xiàng)，這部分都得寫！沒有不符合項(xiàng)就寫：針對(duì)“XXXXXXX”及現(xiàn)場訪問結(jié)果，核查組在XXXXX方面未發(fā)覺不符合項(xiàng)，排放單位的XXXXXX符合核算指南中的要求。不能空著！綜上所述，核查組確認(rèn)最終排放報(bào)告中排放單位的差不多信息真實(shí)、正確。政府模板中這句話是針對(duì)3.1整個(gè)章節(jié)的結(jié)論，必須有。 而且核查報(bào)告后面的每個(gè)小節(jié)都得有個(gè)明確的結(jié)論，那個(gè)結(jié)論的表述邏輯是：排放單位提交的“XX行業(yè)-XX生產(chǎn)企業(yè)歷史碳排放報(bào)告”之類的證據(jù)資料、在本章節(jié)中所對(duì)應(yīng)的內(nèi)容（如本章是“重點(diǎn)排放單位差不多情況”）、經(jīng)第三方機(jī)

32、構(gòu)審核，符合要求。而不是第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場審核得到了什么新結(jié)論。整個(gè)核查報(bào)告的核查發(fā)覺和結(jié)論必須對(duì)應(yīng)且僅對(duì)應(yīng)企業(yè)提交的內(nèi)容，其他多余的事不做 至于“差不多信息真實(shí)、正確”這種結(jié)論，只要收集到證據(jù)就能下這種結(jié)論了。這是因?yàn)椤罢鎸?shí)、正確”指的是核查報(bào)告中的內(nèi)容是依照“企業(yè)提供的證據(jù)”+“第三方機(jī)構(gòu)合規(guī)的核查程序”得到的，與事實(shí)不一致也是企業(yè)的責(zé)任。3.2 核算邊界的核查【對(duì)重點(diǎn)排放單位的核算邊界進(jìn)行核查，對(duì)以下與核算邊界有關(guān)的信息進(jìn)行核實(shí)：-應(yīng)與相應(yīng)行業(yè)的核算方法和報(bào)告指南一致；- 是否以獨(dú)立法人或視同法人的獨(dú)立核算單位為邊界進(jìn)行計(jì)算；- 企業(yè)地域邊界（地址）及下轄子公司、分廠的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)和附

33、屬系統(tǒng)等介紹；- 確保邊界內(nèi)的排放設(shè)施和排放源的完整；直接排放源、間接排放源及專門排放源及排放溫室氣體類不等。】例如：核查組對(duì)重點(diǎn)排放單位的核算邊界進(jìn)行核查，對(duì)以下與核算邊界有關(guān)信息進(jìn)行了核實(shí)：-核查組確認(rèn)排放單位核算邊界與相應(yīng)行業(yè)的核算方法和報(bào)告指南一致；- 核查組確認(rèn)排放單位以獨(dú)立法人企業(yè)為邊界進(jìn)行核算- 核查組確認(rèn)排放單位地域邊界（地址）及下轄分公司、分廠的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)和附屬系統(tǒng)等均納入核算范圍。- 核查組確認(rèn)排放單位邊界內(nèi)的排放設(shè)施和排放源的完整。核查組查看了排放單位所有現(xiàn)場，不涉及現(xiàn)場抽樣?！救缬谐闃樱柙谡闹v明抽樣的方案與數(shù)量。包括：現(xiàn)場的總數(shù)，開方后確認(rèn)的抽樣現(xiàn)場的數(shù)量，

34、如何選取抽樣現(xiàn)場以及最終確定的抽樣現(xiàn)場的名稱和地理位置?！筷P(guān)于核算邊界的描述，能夠采納“文字+表格+文字”的形式： 1、文字（描述第三方機(jī)構(gòu)做了什么工作）： 核查組對(duì)排放單位報(bào)送的XXXXXXXX進(jìn)行核查。核查組通過現(xiàn)場訪問XXX和XXXX，并與排放單位工作人員訪談，對(duì)排放單位設(shè)施邊界和排放源進(jìn)行了識(shí)不。確認(rèn)場所邊界為企業(yè)位于XXXXXXX的工廠；排放設(shè)施邊界為排放單位在XX省/市行政轄區(qū)內(nèi)所有的固定排放設(shè)施的二氧化碳直接排放、（過程排放，如有）和間接排放（去參考對(duì)應(yīng)行業(yè)的核算指南）。以上場所邊界和設(shè)施邊界與以往年份保持一致（不一致的話看如何包裝成一致的）。 2、表格（方便填寫）： 假如地點(diǎn)政

35、府不要求有那個(gè)表格，那么第三方機(jī)構(gòu)能夠預(yù)備2個(gè)版本的核查報(bào)告，一套沒那個(gè)表格的上交政府，另一套有那個(gè)表格的自用（自用版本里的還能夠增加數(shù)據(jù)來源相關(guān)的條目）。 3、文字（給出結(jié)論）： 剩下的內(nèi)容照抄政府模板，內(nèi)容要逐條對(duì)應(yīng)： 核查組對(duì)以下與核算邊界有關(guān)信息進(jìn)行了核實(shí)：-核查組確認(rèn)排放單位核算邊界與相應(yīng)行業(yè)的核算方法和報(bào)告指南一致；- 核查組確認(rèn)排放單位以獨(dú)立法人企業(yè)為邊界進(jìn)行核算- 核查組確認(rèn)排放單位地域邊界（地址）及下轄分公司、分廠的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)和附屬系統(tǒng)等均納入核算范圍。- 核查組確認(rèn)排放單位邊界內(nèi)的排放設(shè)施和排放源的完整。 核查組查看了排放單位所有現(xiàn)場，不涉及現(xiàn)場抽樣?！救缬谐闃樱?/p>

36、在正文講明抽樣的方案與數(shù)量。包括：現(xiàn)場的總數(shù)，開方后確認(rèn)的抽樣現(xiàn)場的數(shù)量，如何選取抽樣現(xiàn)場以及最終確定的抽樣現(xiàn)場的名稱和地理位置。】 需要注意的是，假如第三方機(jī)構(gòu)為了報(bào)告內(nèi)容完整規(guī)范，不得不將核查落實(shí)到具體的地理范圍，也應(yīng)該盡可能幸免數(shù)據(jù)來源與地理范圍相互關(guān)聯(lián)。核算邊界內(nèi)的排放設(shè)施和排放源信息見下表3-1。表3-1排放單位碳排放源識(shí)不表排放源分類排放源類不依照各行業(yè)核算指南中分類進(jìn)行填寫（此注在實(shí)際編寫中刪除）排放源類不依照各行業(yè)核算指南中分類進(jìn)行填寫（此注在實(shí)際編寫中刪除）排放設(shè)施排放設(shè)施位置相應(yīng)物料或能源種類備注（2013-2015年設(shè)施的變化情況：新投產(chǎn)、退出）化石燃料燃燒1.名稱（數(shù)量

37、），型號(hào)XX車間例如：無煙煤無2.名稱（數(shù)量），型號(hào)例如：柴油工業(yè)生產(chǎn)過程1.名稱（數(shù)量），型號(hào)XX車間例如：含碳原料：XX含碳產(chǎn)出：XX、XXXX年XX月拆除2.名稱（數(shù)量），型號(hào)例如：催化劑燒焦量外購電力各用電設(shè)施XX車間無外購熱力各用熱裝置XX車間無【若有不符合項(xiàng)，在此處編寫。例如：核查組針對(duì)排放單位核算邊界，開具以下不符合。不符合02：XXXXXX排放單位對(duì)不符合進(jìn)行了糾正并采取了糾正措施，不符合關(guān)閉，詳見核查報(bào)告附件1?！烤C上所述，核查組確認(rèn)最終排放報(bào)告中包括了核算邊界內(nèi)的全部固定排放設(shè)施，排放單位的場所邊界、設(shè)施邊界符合核算指南中的要求，且排放設(shè)施的名稱、型號(hào)以及物理位置均與現(xiàn)場一

38、致。政府模板中這句話是針對(duì)3.2整個(gè)章節(jié)的結(jié)論，必須有。3.3 核算方法的核查【確定核算方法符合相應(yīng)行業(yè)的核算方法和報(bào)告指南的要求，對(duì)任何偏離指南要求的核算都應(yīng)在核查報(bào)告中予以詳細(xì)的講明。對(duì)任何偏離指南要求的核算都應(yīng)在核查報(bào)告中予以詳細(xì)的講明?！坷纾汉瞬榻M通過評(píng)審排放報(bào)告，確認(rèn)排放單位采納的溫室氣體排放核算方法符合核算指南的要求。核查組沒有發(fā)覺核算方法偏離核算指南要求的情況。3.3.1化石燃料燃燒排放 3.3 3.3節(jié)下的三級(jí)標(biāo)題依照各行業(yè)指南中的核算方法類不進(jìn)行調(diào)整修改?！敬颂幟枋鲋改现泻怂惴椒肮剑约捌髽I(yè)是否涉及該部分排放，并描述核查結(jié)論】 加入類似如此的描述： 核查組對(duì)排放單位報(bào)送

39、的XXXXXX、XXXXXX、和XXXXX進(jìn)行核查，確認(rèn)企業(yè)涉及XXXXXX、XXXXX和XXXX的排放。 化石燃料燃燒排放核算方法采納活動(dòng)水平數(shù)據(jù)乘以相應(yīng)的排放因子，符合核算指南的要求。 描述計(jì)算公式（照抄核算指南）。 （核查結(jié)論）現(xiàn)場核查過程中，核查組通過對(duì)核證的數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場運(yùn)算，計(jì)算結(jié)果能夠重復(fù)再現(xiàn)，證明排放單位化石燃料燃燒排放的核算方法符合要求。3.3.2【原料分解產(chǎn)生的排放】 3.3 3.3節(jié)下的三級(jí)標(biāo)題依照各行業(yè)指南中的核算方法類不進(jìn)行調(diào)整修改。【此處描述指南中核算方法及公式，以及企業(yè)是否涉及該部分排放，并描述核查結(jié)論】3.3.3 3.4 核算數(shù)據(jù)的核查核查組對(duì)以下數(shù)據(jù)分不進(jìn)行了核

40、查。表3-2排放單位活動(dòng)水平和排放因子（計(jì)算系數(shù)）類不一覽表活動(dòng)水平排放因子/計(jì)算系數(shù)例：化石燃料燃燒分類依照各行業(yè)核算指南中分類進(jìn)行填寫（此注在實(shí)際編寫中刪除）分類依照各行業(yè)核算指南中分類進(jìn)行填寫（此注在實(shí)際編寫中刪除）例：1.煙煤消費(fèi)量2.汽油消耗量3.煙煤平均低位熱值4.汽油平均低位發(fā)熱值例：1.煙煤單位熱值含碳量2.汽油單位熱值含碳量3.煙煤氧化率4.汽油氧化率例：工業(yè)生產(chǎn)工程 不要寫這些數(shù)據(jù)是哪個(gè)設(shè)施或地理范圍內(nèi)產(chǎn)生的。3.4.1 活動(dòng)數(shù)據(jù)及來源的核查通過評(píng)審排放報(bào)告及訪談排放單位，核查組針對(duì)排放報(bào)告中每一個(gè)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)進(jìn)行了核查，確認(rèn)相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、正確，且符合核算指南的要求。

41、 能夠加一句：第三方機(jī)構(gòu)收集到了哪些資料，以講明核查報(bào)告中的結(jié)論依照這些資料得到。3.4.1.1 活動(dòng)數(shù)據(jù)1：XXX表3-3對(duì)XXX消費(fèi)量的核查數(shù)據(jù)值201320142015單位數(shù)據(jù)來源XXX（證據(jù)資料名稱）后面再跟一句那個(gè)資料的描述監(jiān)測方法參考核算指南教材監(jiān)測頻次參考核算指南教材記錄頻次參考核算指南教材監(jiān)測設(shè)備校驗(yàn)【XX監(jiān)測設(shè)備，型號(hào)，校驗(yàn)情況】例：地磅，DBQI-23-W型，每年定期校驗(yàn)（2013-06-02；2014-05-31；2015-06-01）數(shù)據(jù)缺失處理假如存在數(shù)據(jù)缺失，最后也得想方法關(guān)閉不符合項(xiàng)，最后核查結(jié)論中給出活動(dòng)數(shù)據(jù)“是合理的”如此的結(jié)論。交叉核對(duì)能夠使用如下表述模式：

42、（1）證據(jù)資料XXX 先描述那個(gè)證據(jù)資料； 描述那個(gè)資料與數(shù)據(jù)來源中的資料反映的信息一致；（2）證據(jù)資料XXX 先描述那個(gè)證據(jù)資料； 描述那個(gè)資料與數(shù)據(jù)來源中的資料反映的信息一致； 通過XX數(shù)據(jù)與XX數(shù)據(jù)、XX數(shù)據(jù)與XXX數(shù)據(jù)的交叉核對(duì)，證明受審核方提供的資料真實(shí)、可靠、正確。（關(guān)于不一致的負(fù)面證據(jù)能夠選擇性忽視，注重核查結(jié)果的證實(shí)，而不是證偽，否則沒法出報(bào)告）（交叉核對(duì)時(shí)應(yīng)側(cè)重證據(jù)的數(shù)量而不是證明力度）核查結(jié)論最后必須得有個(gè)明確的結(jié)論！例如：1）XXXXX報(bào)告中XXX的XXX能源的消費(fèi)量數(shù)據(jù)來自證據(jù)資料XXX；2）XXX的XXX能源消費(fèi)量的監(jiān)測符合“核算指南”的要求；3）XXX的XXX能源的

43、消費(fèi)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、正確；經(jīng)核查，XXX的XXX消費(fèi)量為（單位：XXX）：20XX：XXXX20XX：XXXX 活動(dòng)數(shù)據(jù)的核查，優(yōu)良做法是核查人員讓企業(yè)自主的提交證據(jù)資料，而不是核查人員主動(dòng)索要特定的資料。同時(shí)有選擇的使用正面證據(jù)，提醒企業(yè)不在抽查復(fù)核中誤報(bào)負(fù)面證據(jù)。 例如，企業(yè)偷偷核減了化石燃料消費(fèi)量的數(shù)據(jù)，為了自證數(shù)據(jù)可靠，能夠抽調(diào)部分燃料的外購發(fā)票，或者將部分發(fā)票轉(zhuǎn)移至其他科目，在不完整發(fā)票的基礎(chǔ)上重新編制記賬憑證和明細(xì)賬，如此也能符合第三方機(jī)構(gòu)交叉核對(duì)的要求，出了問題第三方機(jī)構(gòu)也不承擔(dān)責(zé)任。 第三方機(jī)構(gòu)的審核員也能夠讓企業(yè)自主決定發(fā)票的抽查月份（不推舉）。 目前流行的做法是企業(yè)現(xiàn)金購買

44、部分燃料，或其他科目入賬，并留有充分的記錄，依照實(shí)際需要決定是否報(bào)告這部分消費(fèi)量。表3-4XXX的交叉核對(duì)年份XXX（數(shù)據(jù)源）最終排放報(bào)告統(tǒng)計(jì)局能源報(bào)表發(fā)票數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)XXX.2013全年X月y月Z月W月X月y月Z月W月交叉核對(duì)需要注重“必要證據(jù)”的收集什么是“必要證據(jù)”？ 在數(shù)據(jù)造假活動(dòng)中，造假者所提供的信息（各種證據(jù)）與其所期望的最終結(jié)果之間通常是“必要但不充分”的關(guān)系（除非是編造、偽造客觀證據(jù)）。例如：“事件A導(dǎo)致證據(jù)a、b、c”，但“事件B或事件C也能導(dǎo)致證據(jù)a、b、c”，提供“證據(jù)a、b、c”并不能充分證明“事件A”真實(shí)發(fā)生。 換句話講，關(guān)于核查人員來講，數(shù)據(jù)提供方若聲明某個(gè)結(jié)論是

45、有效的，那么必定要提供一些證據(jù)來支持那個(gè)結(jié)論，否則口講無憑；然而以這些證據(jù)為基礎(chǔ)，能否充分的證明那個(gè)結(jié)論確實(shí)是證據(jù)充分性的問題了。“必要證據(jù)”的優(yōu)點(diǎn) 在MRV領(lǐng)域，分析證據(jù)充分性是第三方機(jī)構(gòu)的工作，并要為此承擔(dān)一定的責(zé)任。但大部分直接參與核查的干活人員（如認(rèn)證機(jī)構(gòu)的多體系審核員）甚至無法將必要的證據(jù)收集完整，即使是經(jīng)驗(yàn)豐富的掛職專家（或單體系審核員）也難以對(duì)證據(jù)的充分性做出準(zhǔn)確推斷。因此只要受審核方提議的結(jié)論有證據(jù)支持，就糊弄過去了。即使問題被發(fā)覺，混淆證據(jù)充分性和必要性的做法也專門難被認(rèn)定為惡意造假。企業(yè)提交證據(jù)的原則所提供的證據(jù)種類和數(shù)量，符合政策文件在字面上的要求即可；提供的證據(jù)數(shù)量能夠

46、足夠的多，但不能提供過多有效信息能夠通過提供互無關(guān)聯(lián)性的證據(jù)來實(shí)現(xiàn)此效果； 依照模糊的政策文件，實(shí)現(xiàn)類似會(huì)計(jì)學(xué)中“賬實(shí)相符”但“賬賬不符”的效果。其中“賬實(shí)相符”需要做到書證有客觀證據(jù)支持；“賬賬不符”需要做到書證中不出現(xiàn)有關(guān)聯(lián)性的信息或冗余信息，優(yōu)良做法是每套臺(tái)賬都使用不同的統(tǒng)計(jì)口徑在有相應(yīng)政策文件支持的情況下這種“賬賬不符”是符合政策的； 提供的每份證據(jù)，依照其內(nèi)容得出的結(jié)論不能是過于“準(zhǔn)確的、必定的、排他的”，即一份文件最好能有專門多種講法，審核人員無法從中得到明確結(jié)論，而造假者能夠依照實(shí)際情況自由的進(jìn)行解釋。3.4.1.2 活動(dòng)數(shù)據(jù)2：XXX、XXX低位發(fā)熱量的核查表3-X 對(duì)XXX、

47、XXX低位發(fā)熱量的核查當(dāng)?shù)臀话l(fā)熱量數(shù)據(jù)選取的是指南缺省值時(shí)可使用該類型表格，若低位發(fā)熱當(dāng)?shù)臀话l(fā)熱量數(shù)據(jù)選取的是指南缺省值時(shí)可使用該類型表格，若低位發(fā)熱量為實(shí)測值時(shí)應(yīng)采納表3-3格式。（此注在實(shí)際編寫中刪除）例如：序號(hào)低位發(fā)熱量數(shù)據(jù)（單位）描述核查結(jié)論1柴油低位發(fā)熱量選取的是核算指南中提供的缺省值數(shù)據(jù)準(zhǔn)確2天然氣低位發(fā)熱量選取的是核算指南中提供的缺省值數(shù)據(jù)準(zhǔn)確33.4.1.3 活動(dòng)數(shù)據(jù)3：【依據(jù)核算方法和報(bào)告指南對(duì)重點(diǎn)排放單位排放報(bào)告中的每一個(gè)活動(dòng)數(shù)據(jù)（二氧化碳燃料燃燒排放、過程排放、購入的電力與熱力產(chǎn)生的排放和專門排放等）的來源及數(shù)值進(jìn)行核查。包括活動(dòng)數(shù)據(jù)的單位、數(shù)據(jù)來源、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、

48、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理（如適用）、測試設(shè)備檢驗(yàn)和校驗(yàn)頻率等。】 企業(yè)在滿足核算指南中的記錄頻次等要求的前提下，選擇對(duì)自己有利的排放因子報(bào)告。 每個(gè)小節(jié)的核查結(jié)論不漏掉。3.4.2 排放因子和計(jì)算系數(shù)數(shù)據(jù)及來源的核查通過評(píng)審排放報(bào)告，核查組針對(duì)排放報(bào)告中每一個(gè)排放因子的核算參數(shù)進(jìn)行了核查，確認(rèn)相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、正確，且符合核算指南的要求。3.4.2.1 排放因子和計(jì)算系數(shù)1：XX、XX、XX單位熱值含碳量表3-5對(duì)XXX、XXX單位熱值含碳量的核查當(dāng)當(dāng)單位熱值含碳量數(shù)據(jù)選取的是指南缺省值時(shí)可使用該類型表格，若單位熱值含碳量為實(shí)測值時(shí)應(yīng)采納表3-3格式。（此注在實(shí)際編寫中刪除）例如：序號(hào)單位熱值

49、含碳量數(shù)據(jù)描述核查結(jié)論1柴油單位熱值含碳量選取的是核算指南中提供的缺省值數(shù)據(jù)準(zhǔn)確2天然氣單位熱值含碳量選取的是核算指南中提供的缺省值數(shù)據(jù)準(zhǔn)確33.4.2.2 排放因子和計(jì)算系數(shù)2：XX、XX、XX碳氧化率表3-6 對(duì)XXX、XXX碳氧化率的核查當(dāng)當(dāng)碳氧化率數(shù)據(jù)選取的是指南缺省值時(shí)可使用該類型表格，若碳氧化率為實(shí)測值時(shí)應(yīng)采納表3-3格式。（此注在實(shí)際編寫中刪除）例如：序號(hào)碳氧化率數(shù)據(jù)描述核查結(jié)論1柴油碳氧化率選取的是核算指南中提供的缺省值數(shù)據(jù)準(zhǔn)確2天然氣碳氧化率選取的是核算指南中提供的缺省值數(shù)據(jù)準(zhǔn)確33.4.2.3 排放因子和計(jì)算系數(shù)3：XXXXX綜上所述，核查組確認(rèn)最終排放報(bào)告中的所有排放因子

50、數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、正確，且符合核算指南要求。 每個(gè)小節(jié)的核查結(jié)論不漏掉。3.4.3 溫室氣體排放量的核查【依據(jù)指南要求對(duì)邊界內(nèi)產(chǎn)生的化石燃料燃燒、生產(chǎn)過程、電力、熱力隱含的溫室氣體排放核查計(jì)算過程及結(jié)果匯總。】例如：依照核算指南，核查組通過批閱排放單位填寫的排放報(bào)告，對(duì)所提供的數(shù)據(jù)、公式、計(jì)算結(jié)果通過重復(fù)計(jì)算、公式驗(yàn)證等方式，確認(rèn)排放量計(jì)算公式正確、排放量的累加正確、排放量的計(jì)算可再現(xiàn)、排放量的計(jì)算結(jié)果正確。碳排放量匯總?cè)缦卤硭尽１?-7排放單位排放量匯總年度例：化石燃料燃燒排放量（tCO2e）排放量類不依照各行業(yè)核算指南中分類進(jìn)行填寫（此注在實(shí)際編寫中刪除）排放量類不依照各行業(yè)核算指南中分類

51、進(jìn)行填寫（此注在實(shí)際編寫中刪除）例：脫硫過程排放量（tCO2e）例：凈購入電力熱力排放量（tCO2e）企業(yè)溫室氣體總排放量（tCO2e）企業(yè)二氧化碳總排放量（tCO2e）2013.3.4.4配額分配相關(guān)補(bǔ)充數(shù)據(jù)的核查核查組針對(duì)全國碳排放權(quán)交易企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告模板中的數(shù)據(jù)進(jìn)行了核查，核查過程見以下小節(jié)?！疽韵聻殂~冶煉企業(yè)示例，編寫報(bào)告時(shí)依照企業(yè)行業(yè)選擇對(duì)應(yīng)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表涉及到的參數(shù)，并修改小節(jié)名稱。碳排放權(quán)交易覆蓋行業(yè)的補(bǔ)充數(shù)據(jù)見57號(hào)文附件3】3.4.4.1 納入碳排放權(quán)交易體系的二氧化碳排放量的核查表3-XX 對(duì)納入碳排放權(quán)交易體系的二氧化碳排放量的核查補(bǔ)充數(shù)據(jù)數(shù)值核查方法和結(jié)論201

52、3201420151 納入碳排放權(quán)交易體系的二氧化碳排放總量（tCO2）例：核查組通過計(jì)算，確認(rèn)該數(shù)據(jù)為補(bǔ)充數(shù)據(jù)表中的1.1+1.2+1.3之和，計(jì)算正確。1.1化石燃料燃燒排放量（tCO2）例：核查組通過計(jì)算，確認(rèn)該數(shù)據(jù)計(jì)算正確。排放單位化石燃料燃燒排放量的核查過程詳見3.4.3節(jié)。1.2凈購入使用電力對(duì)應(yīng)的排放量（tCO2）1.3凈購入使用熱力對(duì)應(yīng)的排放量（tCO2）3.4.4.2 粗銅產(chǎn)量的核查表3-XX 對(duì)粗銅產(chǎn)量的核查數(shù)據(jù)值2013年2014年2015年單位數(shù)據(jù)來源監(jiān)測方法監(jiān)測頻次記錄頻次監(jiān)測設(shè)備校驗(yàn)數(shù)據(jù)缺失處理交叉核對(duì)核查結(jié)論表3-XX 粗銅產(chǎn)量的交叉核對(duì)年份補(bǔ)充數(shù)據(jù)表例：產(chǎn)品產(chǎn)量

53、月報(bào)表（數(shù)據(jù)源）例：工業(yè)產(chǎn)銷總值及要緊產(chǎn)品產(chǎn)量2013年2014年2015年3.4.4.3 排放強(qiáng)度的核查 排放單位的排放強(qiáng)度通過以下公式計(jì)算得出：排放強(qiáng)度=納入碳排放權(quán)交易體系的排放總量/粗銅產(chǎn)量納入碳排放權(quán)交易體系的排放總量和粗銅產(chǎn)量的核查過程見3.4.4.1和3.4.4.2。核查組通過計(jì)算確認(rèn)排放強(qiáng)度數(shù)據(jù)計(jì)算正確，經(jīng)核查后的排放強(qiáng)度如下表所示：表3-XX 經(jīng)核查后的排放強(qiáng)度年份納入碳排放權(quán)交易體系的排放總量（tCO2）粗銅產(chǎn)量（t）排放強(qiáng)度(tCO2/ t)2013年2014年2015年3.4.4.4 不同生產(chǎn)工序的二氧化碳排放量及產(chǎn)品產(chǎn)量的核查3.4.4.4.1 冶煉工序碳排放量及產(chǎn)品

54、產(chǎn)量的核查（1）冶煉工序化石燃料燃燒排放量的核查例如：核查組通過查閱支持性文件及訪談排放單位，對(duì)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表中冶煉工序的化石燃料燃燒排放量的每一個(gè)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)、排放因子和計(jì)算系數(shù)進(jìn)行了核查，具體結(jié)果如下：冶煉工序中的活動(dòng)水平數(shù)據(jù)煙煤消耗量、無煙煤消費(fèi)量、煙煤低位發(fā)熱值、無煙煤低位發(fā)熱值、柴油低位發(fā)熱值，與3.4.1.1中的數(shù)據(jù)一致。排放因子和計(jì)算系數(shù)中的煙煤單位熱值含碳量和碳氧化率、無煙煤單位熱值含碳量和碳氧化率、柴油單位熱值含碳量和碳氧化率與3.4.2.1中的數(shù)據(jù)一致。冶煉工序化石燃料排放中的其他活動(dòng)水平數(shù)據(jù)如下：活動(dòng)數(shù)據(jù)XX： 冶煉工序柴油消耗量表3-XX對(duì)冶煉工序柴油消耗量的核查數(shù)據(jù)值20

55、13年2014年2015年單位數(shù)據(jù)來源監(jiān)測方法監(jiān)測頻次記錄頻次監(jiān)測設(shè)備校驗(yàn)數(shù)據(jù)缺失處理交叉核對(duì)核查結(jié)論表3-XX冶煉工序柴油消耗量的交叉核對(duì)年份補(bǔ)充數(shù)據(jù)表例：能源消耗統(tǒng)計(jì)表（數(shù)據(jù)源）例：統(tǒng)計(jì)局能源報(bào)表例：發(fā)票數(shù)據(jù)2013年2014年2015年 補(bǔ)充數(shù)據(jù)的核查技巧同活動(dòng)數(shù)據(jù)。每個(gè)小節(jié)最后有明確的核查結(jié)論，講XXX數(shù)據(jù)“真實(shí)、可靠、正確”。（2） 冶煉工序凈購入使用電力排放的核查活動(dòng)數(shù)據(jù)XX: 冶煉工序凈購入電量表3-XX對(duì)冶煉工序凈購入電量的核查數(shù)據(jù)值2013年2014年2015年單位數(shù)據(jù)來源監(jiān)測方法監(jiān)測頻次記錄頻次監(jiān)測設(shè)備校驗(yàn)數(shù)據(jù)缺失處理交叉核對(duì)核查結(jié)論表3-XX冶煉工序凈購入電量的交叉核對(duì)年

56、份補(bǔ)充數(shù)據(jù)表例：用電量統(tǒng)計(jì)表（數(shù)據(jù)源）例：統(tǒng)計(jì)局能源報(bào)表例：發(fā)票數(shù)據(jù)2013年2014年2015年（3）冶煉工序凈購入使用熱力排放的核查例：排放單位冶煉工序不涉及凈購入使用熱力排放。（4）冶煉工序粗銅產(chǎn)量的核查例：冶煉工序粗銅產(chǎn)量與排放單位的粗銅產(chǎn)量一致，核查過程見3.4.4.2。綜上，經(jīng)核查后的冶煉工序二氧化碳排放量及產(chǎn)品產(chǎn)量如下：年份化石燃料燃燒排放（tCO2）凈購入使用電力排放（tCO2）凈購入使用熱力排放（tCO2）粗銅產(chǎn)量（t）排放強(qiáng)度（tCO2/t）2013年2014年2015年3.4.4.4.2 壓延加工工序碳排放量及產(chǎn)品產(chǎn)量的核查例：排放單位不涉及壓延加工工序。3.4.4.4.

57、3 其他工序碳排放量的核查例：排放單位其他工序僅涉及凈購入使用電力產(chǎn)生的排放。其他工序電力排放因子與3.4.2.4中的數(shù)據(jù)一致。凈購入使用電量的核查過程如下表所示：活動(dòng)數(shù)據(jù)XX: 其他工序凈購入電量表3-XX對(duì)其他工序凈購入電量的核查數(shù)據(jù)值2013年2014年2015年單位數(shù)據(jù)來源監(jiān)測方法監(jiān)測頻次記錄頻次監(jiān)測設(shè)備校驗(yàn)數(shù)據(jù)缺失處理交叉核對(duì)核查結(jié)論表3-XX 其他工序凈購入使用電力的交叉核對(duì)年份補(bǔ)充數(shù)據(jù)表例：用電量統(tǒng)計(jì)表（數(shù)據(jù)源）例：統(tǒng)計(jì)局能源報(bào)表例：發(fā)票數(shù)據(jù)2013年2014年2015年3.4.4.5碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)匯總表經(jīng)核查組核查后，依照全國碳排放權(quán)交易企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告模板相關(guān)數(shù)據(jù)匯

58、總?cè)缦卤恚槐?-XX排放單位碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)匯總表年份能源和溫室氣體排放相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)品一產(chǎn)品二產(chǎn)品三企業(yè)綜合能耗（萬t標(biāo)煤）按照指南核算的企業(yè)溫室氣體排放總量（萬t二氧化碳當(dāng)量）按照補(bǔ)充表核算的企業(yè)或設(shè)施層面二氧化碳排放總量（萬t）名稱單位產(chǎn)量名稱單位產(chǎn)量名稱單位產(chǎn)量201320142015 補(bǔ)充數(shù)據(jù)核查的內(nèi)容模板我懶得寫了，套路跟前面一樣（1）描述第三方機(jī)構(gòu)干了哪些活，收集了哪些證據(jù)；（2）企業(yè)提供的證據(jù)資料反映了什么信息；（3）結(jié)果“真實(shí)、可靠、正確”。假如出了問題，因?yàn)橘Y料是企業(yè)提供的，而第三方機(jī)構(gòu)是按程序辦事，因此第三方機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。數(shù)據(jù)運(yùn)作建議： 按產(chǎn)品的排放強(qiáng)度分配額時(shí)，數(shù)據(jù)運(yùn)作機(jī)構(gòu)

59、一定要注意“什么緣故有的企業(yè)配額不夠，什么緣故有的配額富裕”配額富裕的企業(yè)真是裝備水平先進(jìn)、治理水平高嗎？通過對(duì)政策和國家標(biāo)準(zhǔn)的靈活運(yùn)用，合理、合規(guī)、合法進(jìn)行數(shù)據(jù)運(yùn)作，讓落后生產(chǎn)線也能實(shí)現(xiàn)紙面上的低碳，才能治理好企業(yè)的碳資產(chǎn)。 依照行業(yè)的碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值分配額，隱含的假設(shè)是：（1）產(chǎn)品產(chǎn)量與碳排放量之間呈線性的數(shù)量關(guān)系；（2）生產(chǎn)工藝和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境相似。然而在實(shí)際生產(chǎn)中，企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量與碳排放量之間通常只是近似的正相關(guān)關(guān)系，例如： 一般來講，公共建筑（如學(xué)校、醫(yī)院）的“建筑面積-碳排放量”之間呈專門好的線性關(guān)系，是一條直線。然而關(guān)于工業(yè)企業(yè)，這條直線的擬合度通常專門差。行業(yè)內(nèi)的機(jī)構(gòu)開展碳排放先進(jìn)值研究時(shí)，急于取得資質(zhì)并開展業(yè)務(wù)，有意向政府隱瞞數(shù)量關(guān)系不顯著的事實(shí)。關(guān)于部分行業(yè)，企業(yè)碳排放量幾乎與產(chǎn)品產(chǎn)量之間許多量關(guān)系。而數(shù)量關(guān)系不顯著的要緊緣故是，不同企業(yè)存在各種各樣