1、懲治網絡犯罪推進電子商務開展摘要：通過對正確認識和理解網絡犯罪及懲治網絡犯罪的策略分析和闡述，目的在于減少或防止網絡犯罪的發生，并懲罰和防治各種網絡犯罪行為，推動網絡犯罪相關法律的制定步伐，加快互聯網的推廣及應用，掃除我國電子商務開展過程中的犯罪障礙，促進電子商務安康有序地開展。關鍵字：網絡犯罪；電子商務；懲治；策略自從上世紀90年代初互聯網在商務中廣泛地應用而產生電子商務以來，其開展過程中一直被網絡犯罪的陰影覆蓋著，并出現了許多網絡犯罪的案例，如2000年底的美國200余名富豪的網上受騙案、國內的2022年的廈門3.27網上特大詐騙案等。這些犯罪行為使人們產生了恐懼網絡人們不愿意或放棄運用電

2、子商務手段開展商務活動。可以說：“網絡犯罪是開展電子商務的重要障礙之一，特別是網絡經濟犯罪對電子商務的打擊是宏大的。因此，要采取有效策略懲罰和防治網絡犯罪，減少或防止網絡環境下的各種犯罪行為的發生，促進電子商務安康有序地開展，使電子商務在我國的經濟建立中發揮更大的作用。一正確認識和理解網絡犯罪網絡犯罪是一種特殊環境下的新型犯罪行為，其概念、特點和分類，以及構成要件和定罪等內容都需要很好地研究和分析，只有正確認識和掌握網絡犯罪的本質及內涵，才能有針對性地制定有效策略懲治網絡犯罪行為，加快電子商務中平安障礙的解決。1.網絡犯罪的概念、特點及分類網絡犯罪的概念是伴隨著計算機及計算機網絡的開展，從“計

3、算機網絡犯罪的概念逐步開展形成的。從最初的“計算機網絡犯罪到“計算機網絡信息犯罪再到“網絡犯罪共經歷三個階段：第一階段20世紀5080年代，主要是指計算機單機犯罪或計算機局域網絡系統犯罪，所損害的多為單一權益，如財產、損害、欺詐、進犯個人隱私等；第二階段20世紀80年代中后期計算機犯罪所損害的權益延伸到許多領域，內涵在不斷增大，并從犯罪與計算機的關系上來界定計算機網絡犯罪，計算機網絡信息系統犯罪的概念也逐漸被引入；第三階段20世紀90年代以來越來越多的計算機網絡犯罪與互聯網有關，犯罪表現為利用網絡竊取各種機密資料、銷售毒品、傳播色情、進犯知識產權等，“網絡犯罪的概念被學者和專家們采用。雖然網絡

4、犯罪的內涵是非常豐富的，但由于本文的網絡是指狹義的互聯網，因此“網絡犯罪也是狹義的，是Internetries的意譯。目前，關于網絡犯罪概念的研究方法、各國或地區的定義形式均有很多種。如真實界定、理論性界定等研究方法；日本學者認為，網絡犯罪是指與網絡相關的反社會行為；德國學者SIEBER認為，網絡犯罪是指所有與電子資料有關的犯罪行為；臺灣資策會科技中心專家蔡美智教授認為，網絡犯罪是指利用網絡人作為犯罪場所或以網絡作為犯罪客體攻擊目的的犯罪行為；等等。而本文認為，網絡犯罪是指行為人利用互聯網系統所施行的危害互聯網系統主要指系統中各種數據平安、嚴重危害社會的犯罪行為。網絡犯罪的一般特點包括：犯罪對

5、象的復雜性；犯罪主體的低齡化和專業性；犯罪的匿名性和隱蔽性；跨國性；犯罪危害的嚴重性。網絡犯罪的分類會因劃分角度的不同而出現不同的分類，本文僅引用李其雙主編的?網絡犯罪防控對策?一書中，從損害客體角度的分類。其包括：妨害互聯網運行平安的網絡犯罪；妨害國家平安和社會穩定的網絡犯罪；妨害市場經濟秩序和社會管理秩序的網絡犯罪；妨害人身權利、財產權利的網絡犯罪；利用互聯網施行其他構成犯罪的行為。2.網絡犯罪的構成要件和定罪傳統犯罪的構成包括四個要件，即犯罪主體、犯罪客體、犯罪主觀方面和犯罪客觀方面，這些要件既是互相聯絡互相作用形成要件的有機整體，又是相對獨立形成要件的簡單個體。雖然這四個要件也適應于網

6、絡犯罪，但由于網絡犯罪是一種不同于傳統刑事犯罪，帶有信息和智能等特性的一種新型犯罪，因此其構成的四個要件的界定就具有復雜化、詳細化等特性，如出現了網絡犯罪的特殊主體概念；網絡犯罪的客體的詳細化由2000年12月28日人大通過的?關于維護互聯網平安的決定?中網絡犯罪的16種行為可知；網絡犯罪的主觀方面成心與過失的區分認定是非常困難的；網絡犯罪的客觀方面需要解決犯罪對象和犯罪工具確實認問題。為此，在詳細的定罪過程中，不僅要運用傳統的定罪方法，又要充分結合互聯網環境下的新特性、新特點，以利用網絡施行嚴重危害社會行為作為認定犯罪前提，并嚴格對照詳細犯罪構成要件，正確把握網絡犯罪的罪名及其概念，施行詳細

7、化定罪。如利用網絡施行信譽卡詐騙罪就有七個構成要件：犯罪主體是一般主體，單位不能構本錢罪；犯罪形式是直接成心；具有非法占有別人信譽卡資金的目的；利用虛假手段使用別人信譽卡的危害行為；進犯的客體直接是別人的信譽卡資金；犯罪對象是自然人或法人；數額必須較大。行為人只有完全符合這七個要件后，此罪才能成立。另外，要根據詳細案情正確適用選擇性罪名，選擇性罪名是指該種犯罪的根本構成要件中主要構成要件并非單一的，它具有兩個以上并列選擇的條件，根據刑法和司法解釋規定應中選擇適用，否那么將引起訴訟歧義的罪名。同時，恰當處理想象競合犯、法條競合犯等競合問題，以確定處分原那么是“從一重罪處斷、還是“數罪并罰等。二懲

8、治網絡犯罪的策略互聯網的廣泛應用豐富了我們的社會，成為可以創造財富的消費力，因此也就出現了所謂的網絡經濟。但是，任何事物均具有兩面性。在虛擬的網絡世界中犯罪分子會借助高智能、無現嘗低風險及難防控等特性采取一切手段施行各種網絡犯罪，而經濟犯罪是主流，因為趨利是導致經濟犯罪的主要根源。目前網絡犯罪現象的滋生和蔓延，已經嚴重地制約了電子商務的應用及開展，直接影響著我國網絡經濟的建立步伐。為此，要施行刑事政策立法策略和宣傳教育策略等，懲治各種網絡犯罪分子，嚴厲打擊犯罪分子的犯罪行為，震撼犯罪分子的各種犯罪欲望，防止過失網絡犯罪，凈化和完善互聯網環境，推進電子商務的安康開展。1.政策立法策略首先，充分運

9、用網絡犯罪刑事政策懲治犯罪。網絡犯罪刑事政策是指刑事政策主體基于預防網絡犯罪、控制網絡犯罪以保障自由、維持秩序、實現正義的目的而制定、施行的準那么、策略、方針、方案以及詳細措施的總稱。我國網絡犯罪刑事政策淵源主要包括黨和政府的文件、司法機關的政策性文件、黨和國家指導人的報告和正式講話等。如1997年12月8日國務院信息化工作指導小組審定通過的?中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定施行方法?、公安部發布的?計算機信息網絡國際聯網平安保護管理方法?，以及國務院公布的?網絡信息效勞管理方法?等法規政策；2000年3月3日江澤民總書記在九屆全國人大三次會議和全國政協九屆三次會議關于?加快開

10、展我國的信息技術和網絡技術?的講話中指出：我們的根本方針是“積極開展、加強管理、趨利避害、為我所用，江澤民總書記的講話對2001年網絡政策開展具有重要的指導意義。其次，加快網絡刑事犯罪的刑事政策法律化步伐。刑事政策法律化是指國家通過法定的立法程序將刑事政策轉化為法律。由于網絡犯罪是高科技開展到一定階段產物，而高科技具有開展快、更新快、技術新等特點，而法律具有相比照擬穩定的特點，必然表現網絡犯罪立法的相對滯后性。因此，現階段是通過加大刑事政策和執行的力度，作為立法的補充，利用刑事政策制定快，規制具有靈敏性等優點刑事政策彌補立法滯后的缺乏。但是，從開展角度來看，更要重視政策法律化過程及效率，采取有

11、效措施加快轉化步伐，實現有法可依、違法必罰、以法懲治的效果。轉化時還要清楚轉化的條件，一般要求是具備如下四條之一：成熟的刑事政策；穩定的刑事政策；預防犯罪、控制犯罪以及保障人權有重大影響的刑事政策；標準性的刑事政策可直接轉化，而指導性刑事政策要間接轉化。第三，通過完善?刑法?的不適用內容懲治網絡犯罪。中華人民共和國刑法，簡稱?刑法?是懲治犯罪分子的根本大法。但是，由于我國立法過程的長期性和復雜性，以及互聯網的特殊性，導致現行?刑法?在運用過程中的不適應性，出現了打擊網絡犯罪的薄弱現象。因此，完善?刑法?解決不適應性就顯得非常重要。例如，擴大?刑法?285條和286條對計算機犯罪的涵蓋面，凡以成

12、心為目的的非法進入計算機系統或計算機網絡系統的應構成犯罪，從而讓犯罪者望而卻步或受阻以遏制繼續犯罪；并且，增加網絡犯罪方面的罪名。因為現行的?刑法?對以計算機為載體的網絡犯罪，無論是犯罪的表述還是罪名的定義都存在許多不適用之處，如此，既不能準確打擊犯罪，又無法表達?刑法?的法定主義，與實現懲罰、預防犯罪目的相距甚遠。可增加網絡金融罪、網絡詐騙罪、網絡恐懼罪、網絡傳授犯罪方法罪等罪名。2.宣傳教育策略在加快網絡犯罪相關立法和完善現有法律步伐的同時，更要重視網絡犯罪及其懲治宣傳教育的緊迫性和有效性。通過施行宣傳教育策略，可以防止一些過失網絡犯罪行為，糾正網絡行為的錯誤認識，并震懾網絡犯罪分子遏制其

13、犯罪行為。首先，互聯網是一個新興的虛擬環境，對許多閱讀者來說是一個很不熟悉的新世界。這種不熟悉可能導致閱讀者的行為不標準、不正確，或者出現過失犯罪行為，因為這些閱讀者并不清楚什么可以做、什么不可以做，以及哪些行為是違法行為必將受到法律的懲罰等。為此，就需要通過各種媒體及渠道，借助各種網絡犯罪的相關案例，開展宣傳教育工作，讓閱讀者真正懂得自己應該怎樣做、以及哪此行為是合法的等。如網絡中什么信息是共享或可發布的，什么信息是不能搜集或竊取的。這樣，就可以防止一些過失網絡犯罪行為的發生。其次，有些閱讀者錯誤地認為，在虛擬環境下閱讀者可以用不真實的姓名或代號來進展各種操作，因此在現實中有些不合法行為在網

14、絡環境下是可以做的或是不違法的，如數字化商品的網絡盜版問題、利用網絡制作和傳播淫穢物品等。產生此觀點的原因是這些閱讀者不清楚或不理解網絡犯罪主體的定義及其內涵，或者說，不知道任何違法行為均要受到法律的懲罰，承當法律責任的不是網絡中的虛假名字或代號，而是施行違法行為的現實中的行為人或管理者。解決此問題同樣需要通過宣傳教育的手段來完成，要讓閱讀者真正明白虛擬世界與現實世界是親密相關的有機體，而且“虛擬與“虛假是兩個不同的概念，糾正對網絡行為的錯誤認識。當閱讀者清楚“在網絡環境下自己的行為仍然是現實中人的行為的時候，就會減少許多違法行為的發生。第三，利用重大或影響面較大的網絡犯罪案例施行網上網下并行

15、的宣傳教育策略。在施行過程中要充分表達我國對網絡犯罪的打擊力度及決心，要讓人們理解無論是現實行為還是網絡行為，只要是違法行為都將受到法律的嚴懲，而且無論犯罪分子多么狡猾、犯罪手段多么高明都將逃不出法律的懲罰。國內相繼出臺的有關計算機網絡平安與犯罪處分的法律法規，如?計算機信息系統國際聯網保密管理規定?、?關于維護互聯網平安的決定?、?互聯網信息效勞管理方法?、?計算機軟件保護條例?等等，就充分地證明了我國政府對網絡犯罪的懲罰和防治的重視。法網恢恢、疏而不漏，用事實案例警示犯罪分子的犯罪欲望，到達遏制網絡犯罪行為的目的。綜上所述，要以正確認識和理解網絡犯罪為根底，以施行各種懲治網絡犯罪策略為手段，預防和懲罰各種網絡犯罪行為，凈化網絡環境及虛擬市場，盡快減少或防止各種網絡犯罪，特別是網絡經濟犯罪，去除影響電子商務開展的平安障礙，使電子商務成為我國網絡經濟開展的助推器。當然，在施行懲治網絡犯罪的策略中還存在著其它策略，如：平安技