1、第7課隋唐制度的變化與創新學習目標課程標準學習重點核心素養認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化和創新概述中國古代選官、用官制度的變化，理解其演變趨勢。分析選官制度變化的原因，認識評價其選官制度變化的影響時空觀念、史料實證、歷史解釋掌握漢代內外朝制度、唐代三省六部制的主要內容。歸納漢至唐中樞機構變化的因素，認識其變化特點及影響史料實證、歷史解釋概括漢至唐租調制、租庸調制、兩稅法的內容及特點。理解漢至唐賦稅制度變化的原因，分析其變化對中國社會治理的影響歷史解釋、史料實證唯物史觀選官制度1九品中正制(1)曹魏時，創立_九品中正制_，選官標準從初創時期的家世、道德和才能并重，演變為西晉時期主要看重家

2、世。(2)隨著士族的沒落，這一制度無法繼續。概念闡釋九品中正制魏晉南北朝時選拔官吏的制度。東漢末年，曹丕接受吏部尚書陳群建議，推選各郡有聲望者為“中正”，負責對當地士人進行考察并評定為九等(九品)，再由政府按等選用，依品授官。后來，評定士人品級只論其門第而不論才能，九品中正制遂成為士族地主控制政權的工具。2科舉制(1)隋朝：廢除九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官員。隋煬帝始建_進士_科，科舉制度形成。(2)唐朝：唐太宗增加了考試科目，以進士和_明經_兩科為主；武則天首創了武舉和殿試；唐玄宗提高了科舉考試的地位。(3)影響：科舉制使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參加政權，擴大了統

3、治的基礎，提高了官員的_文化素質_，加強了中央集權。(4)廢除：科舉制度在我國封建社會延續了1300多年，直到清朝末年才被廢除。構圖解史中國古代選官制度的演變三省六部制1魏晉南北朝時期：尚書臺改稱_尚書省_，與中書省和門下省形成三省，它們共同輔助決策，行使權力。2隋唐時期(1)形成_隋文帝_時，中央正式確立了三省六部制。職能：_中書省_負責草擬皇帝的詔令；門下省負責_審核_詔令；尚書省負責執行，下設六部，分工處理各項具體政務。(2)影響三省職權分工明確，又彼此制約，提高了工作效率。是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產生了深遠影響。特別提醒三省六部制的特點相權三分，互相制衡，也能分工合作，從而

4、提高了行政效率；職掌分明；一定程度上制約君權。賦稅制度1魏晉時期：實行_租調_制，按戶征收糧和絹帛。2北魏：北魏孝文帝改革，頒布_均田令_，受田農民承擔定額租調。成年男子負擔一定的徭役。概念闡釋均田制北魏至唐中葉的一種土地制度，該制度對農民實行計口授田，對皇室、貴族、勛臣和官吏按等級分配土地和奴婢。作為中國封建政府的重要土地制度之一的均田制，在歷史的長河中歷時約三百年。3唐初：租庸調制(1)內容：將賦稅征收對象定為21至59歲的成年男子。除租、調外，男子不去服役的可以納絹或布代役，稱為_庸_。(2)影響：以庸代役保證農民有較為充分的_生產時間_，政府的賦稅收入也有了保障。概念闡釋均田制和租庸調

5、制度的區別與聯系(1)區別：均田制是土地分配制度，租庸調則是賦稅政策，二者定義不同，適用范圍不同，沿革歷史時期不同。(2)聯系：租庸調以均田制為基礎和存在的依據，同時也正是由于均田制沒有真正得到貫徹而使得租庸調制在中唐之后為兩稅法取代。4唐中后期：兩稅法(1)原因：天寶年間，土地買賣和兼并之風盛行，政府直接支配的土地日益減少，均田制無法推行，租庸調制也無法維持，政府財政收入銳降。(2)實施：為了解決財政困難，780年，唐德宗接受宰相_楊炎_的建議，實行兩稅法。(3)內容每戶按人丁和_資產_繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役。一年分為_夏季_和秋季兩次納稅。(4)影響兩稅法簡化

6、稅收名目，擴大收稅對象，保證國家的_財政收入_。改變了自戰國以來以_人丁_為主的賦役制度，減輕了政府對農民的人身控制。1漢書記載：“元光元年(前134)冬十一月，初令郡國舉孝廉各一人。”材料中的選官制度是()A禪讓制 B察舉制 C九品中正制 D科舉制解析：B。結合所學知識可知，察舉制的標準是孝廉，故選B項。2魏晉時期修譜之風盛行，除了帝王將相的世系，一般宗族的家譜也受到廣泛重視。這一時期推動這種風氣盛行的制度性因素是()A察舉制 B九品中正制 C科舉制 D分封制解析：B。結合所學知識可知，魏晉時期的九品中正制重視門第，為維護家族血統，帝王將相、世家大族重視編寫家譜，所以九品中正制是這一現象的制

7、度性因素，故選B；察舉制是漢代的選官制度，排除A項；科舉制是隋唐時期的選官制度，排除C項；西周時期確立了分封制，排除D項。3孫中山曾指出中國的科舉制度是世界上最古老、最好的制度。下列關于科舉制度的表述正確的是()A開始于魏晉時期 B以門第作為標準C擴大了選官來源 D實現了絕對公平解析：C。根據所學知識可知，科舉制使平民階層可以通過考試入朝為官，擴大了選官來源，促進了社會階層流動，故C項正確；科舉制開始于隋朝，而非魏晉，排除A項；科舉制以考試作為選官標準，門第是九品中正制的選官標準，排除B項；科舉制實現了相對公平，“絕對公平”說法錯誤，排除D項。4唐代三省六部制下中書省、尚書省和門下省的精細分工

8、體現了()A行政運作程序的有效制衡 B剝奪相權的創新設計C施政觀念上的民主追求 D弱化君權的重要進步解析：A。結合所學知識可知，中書省負責制令，門下省負責審令，尚書省負責執行，這體現了對行政運作程序的有效制衡，故選A項；三省六部制只是削弱了相權，并沒有剝奪相權，排除B項；設立三省主要是為了分割削弱丞相的權力，強化君主的權力，它并不能體現施政觀念上的民主追求，排除C項；三省六部制的設立是皇權強化的表現，D項錯誤。5唐太宗時，假設國家要在關中一帶修建一項大型水利工程，這項工程最后得以實施要通過眾多機構。按照當時制度規定，其運作程序是()A中書省尚書省門下省 B中書省門下省尚書省C尚書省門下省中書省

9、 D門下省中書省尚書省解析：B。結合所學知識可知，在三省六部制下，中書省負責草擬政令，門下省負責審核政令，尚書省下設六部負責具體的行政事務，其中工部負責大型工程建設，B項正確。6隋唐時期實行的租庸調制，“庸”是指民戶()A交納糧食 B服徭役 C服兵役 D納絹或布代役解析：D。庸是指男子不去服徭役的可以納絹或布代役。漢至隋唐選官制度的變化史料一漢代“四科取士”為：“一曰德行高妙，志節清白；二曰學通行修，經中博士；三曰明達法令四曰剛毅多略皆有孝悌廉公之行。”后漢書百官志注史料二九品訪人，唯問中正。故據上品者，非公侯之子孫，則當涂之昆弟也。二者茍然，則蓽門蓬戶之俊，安得不有陸沉者哉！晉書段灼傳史料三

10、科舉是一種由中央確定標準、決定取舍的自上而下的選官方式這種統一的選官標準和方式，排除了地方長官對政策的解釋權力，即自行解釋人才標準和按個人好惡取舍人才的因素。劉文瑞、楊柯試論科舉制對中央集權體制的歷史作用【思考】(1)依據史料一分析漢朝是如何選拔官吏的。(2)史料二體現的選官制度的主要弊端是什么？(3)相對于傳統選官制度，科舉制有何變化？意義如何？提示(1)漢代通過察舉制來選拔人才，以品行和才學為標準。(2)九品中正制由世家大族把持人才選拔，任人唯親。(3)變化：統一的選官標準、自上而下的選官方式。意義：加強了中央集權。古代中國選官制度的演變趨勢(1)主要標準由家世、財產、門第逐漸發展到以才學

11、為主。(2)選拔方式從推薦到考試，漸趨嚴密、科學。(3)標準逐步趨向公開、公平、客觀。(4)歷代選官制度在執行初期大都起到了鞏固統治的積極作用，后期逐漸影響和阻礙社會的發展。1漢朝實行的察舉制度，有各種名目，有的叫孝廉，有的叫茂才異等(才學出眾)，有的叫孝悌力田(孝父母，愛兄弟，勤懇種田)。由此可見，察舉制度選官的主要標準是()A個人聲望 B家庭背景 C品行、才學 D考試成績解析：C。根據材料中的“孝廉才學出眾孝父母，愛兄弟”等可以得出，察舉制選官的標準主要是個人的品德和學識，故C項正確；材料中沒有提到個人聲望的標準，故A項不合題意，排除；當時的察舉制并未以家庭背景為主要標準，故B項錯誤；科舉

12、制以考試成績為標準來選官，不是察舉制，故D項錯誤。2據記載，科舉制在唐初有進士(詩賦)、明經(儒家經典)、明算(數學)、明法(法令)等科并行同考，而到后來，僅以進士、明經二科為主。此變化()A反映了儒學統治地位確立 B說明科舉較注重行政能力C不利于實用性科技的發展 D體現了科舉制的日益完善解析：C。儒學的統治地位確立于漢代，A項錯誤。科舉考試的內容變化為以詩賦和儒家經典為主，不能說明科舉注重行政能力，B項錯誤。題意主要反映了科舉內容的變化，不能體現科舉制的日益完善，D項錯誤。科舉制的考試內容刪除了數學和法令，這個變化不利于實用性科技的發展，C項正確。漢至唐中樞權力體系的演變史料一(漢)武帝以雄

13、才大略獨攬事權，于是重用內朝尚書，奪宰相權。晚年又用中書。(曹)魏世，中書監始參大政。東晉則侍中始優。下逮(南朝時)宋、齊，尚書、中書、侍中三者皆為輔臣唐代中央最高機關，依然是魏、晉以來的尚書、中書、門下三省。但他們現在已是正式的宰相，而非帝王之私屬。其職權分配，則中書掌定旨出命，門下給事中掌封駁，尚書受而行之；古代的宰相權，現在是析而為三。錢穆國史大綱史料二唐朝三省六部制工作流程圖【思考】(1)據史料一，概括漢、魏晉、唐三個時期中樞權力機構的演變，歸納中國古代封建皇帝“獨攬事權”的方式。(2)如果唐朝準備在長安城內興建一大型工程，該工程在中央從決策到具體實施的基本程序如何？提示(1)演變：漢

14、武帝設中朝以奪相權，魏晉時期出現了三省，隋唐時期三省長官正式成為宰相。方式：(另設機構)轉移相權；分割相權(相互牽制)。(2)中書省草擬關于興建此項工程的報告，門下省審議，尚書省將審議通過的興建計劃提交工部，由工部具體實施。漢唐時期中樞機構演變的特點(1)相權不斷削弱，最高統治者的權力不斷加強。兩漢時期，漢武帝設立中朝削弱丞相的權力。唐朝完善了三省六部制，進一步削弱了相權，加強了皇權。(2)在繼承的基礎上有所創新。在“漢承秦制”的基礎上，漢朝又創立了中外朝制度。魏晉至隋唐時期，三省六部制逐步形成并完善健全，對后世影響深遠。3唐代設立政事堂，三省宰相參加政事堂會議協助皇帝做出決策。但皇帝經常以一些較低職位的官員加上“參議朝政”“參知政事”“參知得失”等銜，參加政事堂會議。其目的是()A提高行政效率 B推進決策民主 C抑制宰相權力 D平衡三省關系解析：C。唐代三省的長官都相當于宰相，位高權重。皇帝以一些較低職位的官員參加政事堂會議，分散了相權，對宰相形成了一定的抑制作用。所以皇帝的目的是為了削弱相權，加強皇權，而不是為了提高行政效率和決策的民主，更不是為了平衡三省關系，A、B、D三項錯誤，C項正確。4隋至唐前期的中書門下是決策首腦機關，從不負擔瑣碎事務。唐代中后期至宋代的中書門下承擔了大量的日常政務性工作